Что такое ИОТ по охране труда?

Инструкция по технике безопасности | [year]

Подготовка инструкций по ОТ – обязанность работодателя, установленная Трудовым кодексом РФ. Их разрабатывают для каждой должности, профессии или вида выполняемых работ. В статье вы найдете подробные рекомендации по разработке и актуальные образцы.

Нередко до сих пор употребляется выражение «инструкция по технике безопасности», однако «техника безопасности» – это устаревший термин, который обозначал одну из составляющих частей охраны труда. Речь идет о комплексе правил, которые регламентировали деятельность, направленную на предупреждение вреда здоровью работника от различных производственных факторов. Сейчас актуально название «инструкция по охране труда» (ИОТ).

Инструкции по охране труда по профессиям

Для вас наши эксперты разработали ИОТ для разных специальностей. Вы можете скачать их, чтобы использовать для разработки собственных документов.

• Самая полная база инструкций по охране труда

Требования к инструкции по охране труда

ИОТ должны разрабатываться на основе:

• анализа производственных условий, характерных для соответствующей должности, профессии или вида работ;
• требований правил по ОТ для отрасли или конкретного вида работ;
• правил и инструкций по безопасной эксплуатации оборудования;
• ГОСТов, СанПиНов, гигиенических нормативов, стандартов безопасности и т.п.

Также следует использовать Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утв. Минтрудом России 13 мая 2004 г. (далее – Методические рекомендации). Оптимальный вариант – поручить разработку руководителям структурных подразделений: начальникам цехов, отделов, служб.

Эти специалисты знают условия на рабочих местах своих подчиненных, существующие риски, особенности операций с оборудованием и инструментами. То, что руководитель подразделения обязан разрабатывать ИОТ, следует прописать в должностной инструкции.

Также разработкой может заниматься главный инженер, если он есть в компании.

Специалист по охране труда должен помогать руководителям подразделений в разработке новых или пересмотре действующих ИОТ. Руководитель организации издает приказ о разработке новых инструкций и утверждает готовые. В приказе перечисляются требуемые документы, указываются лица, ответственные за их подготовку, устанавливаются сроки исполнения.

Инструкцию по ОТ необходимо согласовать с профсоюзом или иным представительным органом работников. Но если подобных органов нет, то запись о согласовании в ней делать не нужно. Инспекторы ГИТ при проверках в этом случае не предъявляют претензий.

Какие разделы должны быть в ИОТ

Титульный лист оформляется в соответствии с приложением № 1 к Методическим рекомендациям.

Кроме титульного листа, необходимы следующие разделы:

• Введение
• Общие требования охраны труда
• Требования перед началом работы
• Требования во время работы
• Требования в аварийных ситуациях
• Требования по окончании работы

►Введение

В введении укажите, на основании каких документов разработана инструкция. Это может быть типовая (межотраслевая или отраслевая) инструкция, правила по ОТ, технический регламент, правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования, свод правил по проектированию и строительству, гигиенические нормативы, государственные стандарты, т.п.

►Общие требования охраны труда

Здесь приведите глоссарий – список специальных терминов с расшифровками их значения.

Далее укажите:

• требования по выполнению режима труда и отдыха;
• опасные или вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работника;
• виды специальной одежды, обуви, других СИЗ, выдаваемых работнику (также сюда можно включить требования к санитарной одежде);
• порядок уведомления руководства о травмах, а также неисправностях оборудования и инструмента;
• правила личной гигиены на работе;
• законодательные и локальные нормативные акты по ОТ (положения, регламенты, инструкции и т. д.), требования которых обязан выполнять работник;
• особые требования к работникам конкретной должности (профессии);
• периодичность медицинских осмотров и инструктажей по охране труда;
• правила пожарной безопасности;
• правила оказания первой помощи, места, где расположены аптечки.

Пропишите ответственность работника за несоблюдение инструкции.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

►Требования перед началом работы

Целесообразно включить в раздел требования:

• по подготовке рабочего места;
• по подготовке средств индивидуальной защиты;
• по проверке исходных материалов (сырья, заготовок, полуфабрикатов);
• по проверке исправности оборудования, приспособлений, инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п., а также к действиям работника в случае обнаружения неисправности оборудования.

Пропишите, что следует делать при обнаружении нарушений безопасности, в том числе при которых нельзя приступить к работе.

►Требования во время работы

Следует разделить содержание на две группы: обязанности и запреты (конкретные недопустимые действия работника).

Перечислите обязанности:

• безопасно использовать оборудование, транспорт, грузоподъемные механизмы, приспособления, инструмент;
• безопасно обращаться с исходными материалами;
• обезопасить рабочее место;
• предотвращать аварийные ситуации, если есть такая возможность;
• пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Укажите, какие действия запрещены. Например, в производственной лаборатории запрещается:

• прикасаться к открытым токоведущим частям, корпусам электрооборудования, кабелям, проводам;
• класть на электрические щитки, пульты управления, электрические машины и пускатели какие-либо предметы;
• сушить полотенца, обтирочные концы, другие вещи на сушильных шкафах и других электронагревательных приборах;
• вскрывать защитные кожуха пусковой аппаратуры, проникать за ограждения распределительных устройств;
• оставлять без присмотра электрические или нагревательные приборы;
• приступать к работе с неизвестными, непромаркированными веществами и деталями.

►Действия в аварийных ситуациях

В разделе приведите возможные аварийные ситуации и их причины. Объясните, как действовать при обнаружении пожара, аварии, как оказать первую помощь пострадавшим.

Пример

Работник лаборатории обязан прекратить работу, отключить электрические приборы, электрооборудование (аппаратуру, стенды), если необходимо, произвести ограждение опасного места, немедленно сообщить о случившемся заведующему лабораторией или его заместителю.

При возникновении несчастного случая работник обязан сообщить о случившемся непосредственному руководителю работ и организовать оказание пострадавшему первой помощи.

При возникновении пожара немедленно известить заведующего лабораторией или его заместителя, указав точное место возгорания, выключить вентиляцию, отключить электропитание в данном помещении, приступить к тушению огня первичными средствами пожаротушения.

При загорании на работнике лаборатории одежды необходимо как можно быстрее погасить огонь, но при этом нельзя сбивать пламя незащищенными руками. Воспламенившуюся одежду необходимо быстро сбросить, сорвать либо погасить, заливая водой. На работника лаборатории в горящей одежде можно накинуть плотную ткань, одеяло, брезент, который после ликвидации пламени необходимо убрать.

►Требования по окончании работы

В данном разделе укажите:

• порядок отключения, остановки, разборки, очистки, смазки оборудования, приспособлений, машин и аппаратуры;
• порядок уборки отходов;
• требования по соблюдению личной гигиены;
• порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, которые были обнаружены во время работы.

Где хранятся инструкции по охране труда

Место, где должны храниться ИОТ, определяет руководитель структурного подразделения. Главное, чтобы работники могли в любой момент без промедления с ними ознакомиться.

У руководителя подразделения должен быть журнал учета ИОТ и их выдачи работникам. Рекомендуемые формы таких журналов вы найдете в приложениях 2 и 3 к Методическим рекомендациям.

►Узнайте, какие документы по охране труда должны быть в организации>>>

Инструкция по охране труда на предприятии

Инструктаж по охране труда

Инструкция по охране труда на предприятии. Хорошей инструкция по охране труда должно быть не только, чтобы было не стыдно инструктировать работников и показывать проверяющим.

Ведь часто работники даже не знакомятся подробно с инструкциями, а проверяющему важнее 20 л бензина, а по инструкции, то просто достаточно их наличии и правильной структуры и утверждения.

Инструктаж по охране труда на предприятии

Права уполномоченного по охране труда

Хорошей инструкция по охране труда должно быть не только, чтобы было не стыдно инструктировать работников и показывать проверяющим. Ведь часто работники даже не знакомятся подробно с инструкциями, а проверяющему важнее 20 л бензина, а по инструкции, то просто достаточно их наличии и правильной структуры и утверждения.

А вот нужна будет качественная инструкция по охране труда на предприятии тогда, когда произойдет несчастный случай, потому что важно, чтобы в ней было прописано, что этого делать было нельзя. Звучит это некрасиво, но при несчастном случае гораздо меньше проблем будет у пострадавшего, если он нарушит пункт предусмотрен инструкцией, чем у работодателя или руководителя работ, когда этого там прописано не будет.

Итак, если произошел несчастный случай, то самым простым путем его закрыть, будет найти соответствующее правило в инструкции по охране труда. А если инструкция была сделана на быструю руку, так сказать «если бы была», то она не просто может не содержать необходимого требования, а вообще мало соответствовать выполняемой работе.

Порядок разработки инструкций по охране труда на предприятии

Разработка и утверждения инструкций

Служба охраны труда вместе с руководителями подразделений составляет перечень инструкций по охране труда, которые должны быть на предприятии. Для этого изучается штатное расписание, оборудование, используемое. Этот перечень утверждается работодателем.

Руководители работ (начальники подразделений), знают кто в них работает и чем занимается, разрабатывают инструкции по охране труда. Они прошли обучение и проверку знаний, как должностные лица (раз в 3 года), как минимум комиссией предприятия, поэтому знают, как это делается.

Согласовывают разработаны инструкции по службой охраны труда и юристом предприятия.

Работодатель (директор) утверждает приказом эти инструкции.

Алгоритм действий инструкций по охране труда

Сотрудник службы охраны труда или на малом предприятии лицо, которому поручил это директор, разрабатывает инструкцию по охране труда. Для этого берет пример из Интернета (лучше если есть Типовая инструкция для таких работ) или с другого предприятия.

Распечатывает созданную инструкцию и несет ее на подпись руководителю работ. Тот может прочитать и подправить, но чаще просто подписаться в графе разработчика.

Сотрудник службы охраны труда согласовывает инструкций по охране труда у юриста предприятия и подает работодателю на подпись приказ на их утверждения.

Это не является большим минусом, ведь грамотный инженер по охране труда может сделать не хуже инструкцию, чем специалист, который вероятнее всего знает меньше по охране труда. Хотя и инженеру по охране труда иногда труднее ориентироваться в конкретных работах и возможных рисках, чем руководителю подразделения, который уже со многим сталкивался. Так что очень хорошо, если бы инструкция по охране труда разрабатывался бы вместе.

Если на предприятии нет юриста, то, в идеале, инструкция должна быть согласована человеком, имеющим юридическое образование, или просто нотариусом по договору. Хотя на практике можно обойтись и без этого, главное чтобы инструкция была качественной.

Советы по разработке по охране труда на предприятии

Создание инструкции для уполномоченного по охране труда

Инструкция по охране труда создается в первую очередь для исполнителя работ, то есть работника, а не должностного лица, ответственного за выполнение.

Поэтому раздел «Общие положения» должен содержать минимум организационных вопросов.

Не нужно расписывать порядок оформления разрешительных документов для выполнения работ (наряда-допуска, акта-допуска, разрешения органа санитарного надзора при выполнении земляных работ на свалках и т.п.).

Ссылки на нормативные акты государственного или отраслевого уровня должны быть только в разделе «Общие положения». Не нужно вспоминать их в других разделах. Инструкция все же разрабатывается для рабочего, которому важна конкретика, а берутся пункты инструкции, исходя из определенных документов. То это и так понятно.

Далеко не все виды работ или должности должны быть обеспечены отдельными инструкциями по охране труда. Например, не нужно делать инструкцию по охране труда для менеджера или для секретаря.

А также даже инструкция по охране труда при работе за компьютером не является обязательным — достаточно проинструктировать работника по инструкции по электробезопасности.

Так он получит и I группу допуска по электробезопасности, что даст возможность пользоваться еще и сканером, электрочайником и т.д.

Не обязательно в каждой инструкции расписывать порядок оказания первой доврачебной помощи в разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях» — это минимум лишний лист в каждой инструкции. Достаточно разработать отдельную инструкцию «По оказанию первой доврачебной помощи при несчастных случаях» и расписать там, при которых травмах или поражениях как действовать с потерпевшим.

А в инструкциях по охране труда делать ссылки по типу: «В случае травмирования одного из окружающих работник помочь организовать оказания первой (доврачебной) медицинской помощи или самостоятельно ее предоставить в соответствии с инструкцией No _____« По первой доврачебной помощи при несчастных случаях », помочь добраться до медпункта вызывает скорую помощь, при необходимости ».

Спецодежда в инструкции по охране труда

Перечень спецодежды для охраны труда

Инструкция по охране труда должна содержать перечень спецодежды, спецобуви и других СИЗ, выдаваемых работнику данной профессии (или при виде работ) в разделе «Общие положения», да еще и указанием сроков носки. Нельзя просто ссылаться на коллективный договор, Типовые нормы выдачи или отдельные нормы разработаны предприятием на основе них, это будет ошибкой, хотя и не грубой.

Не обязательно вспоминать об ответственности за нарушение данной инструкции в самой инструкции. Это должно быть предусмотрено правилами внутреннего трудового распорядка, а также законом об «Об охране труда».

Не нужно разрабатывать инструкцию для конкретного оборудования, если это сделать для всей группы. То есть не нужно разрабатывать для водителя автомобиля грузоподъемностью 6 т и отдельно 20 т, а достаточно разработать Инструкцию по охране труда водителя грузового автомобиля.

Не нужно утверждать типовую инструкцию по охране труда в первичном виде, из нее, как минимум, необходимо удалить слова, где упоминается, что она «типичная».

Не нужно включать в инструкции по охране труда обязанности работника по работе, то есть не надо путать инструкцию по охране труда и должностное или рабочую инструкцию.