Кем формируется служба охраны труда в организации?

В этой статье:

Рекомендуем!  Новые правила охраны труда на стройке
Содержание
  1. Организация службы охраны труда на предприятии
  2. Каковы статус и подчиненность службы охраны труда в организации?
  3. Кому подчиняется служба охраны труда в организации
  4. Организация службы охраны труда на предприятии — ее функции и основные задачи
  5. Структура и численность службы охраны труда
  6. Статья 217 ТК РФ по службе охраны труда в организации
  7. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации
  8. Роль службы охраны труда в организации
  9. Служба охраны труда на предприятии – правовое регулирование структурного подразделения — Ваш юридический консультант по трудовому праву
  10. Что такое служба охраны труда и производственная деятельность
  11. В каких случаях формирование службы охраны труда обязательно
  12. В качестве последнего могут выступать:
  13. Порядок создания службы
  14. Обучение и подготовка
  15. Документы
  16. К таким документам относятся:
  17. Ответственность при не проведении мероприятий
  18. Размеры штрафов:
  19. Создание службы охраны труда и организация ее деятельности
  20. Расчет нормативной численности работников службы охраны труда в организации
  21. Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в учреждении
  22. О разработке положения о службе охраны труда организации
  23. Зачем нужно положение о службе охраны труда?
  24. Какие разделы рекомендуется включать в Положение?
  25. Цели, задачи и функции
  26. Состав, структура, особенности управления
  27. Организационная составляющая
  28. Требования к специалистам и их обязанности
  29. Полномочия, ответственность и последствия
  30. Система в рамках западных компаний
  31. Нормативная база
  32. Юридические аспекты
  33. Отчетность и проверки
  34. Документальное оформление
  35. 9. Служба охраны труда в организации
  36. 10. Организация комитетов (комиссий) по охране труда
  37. 11. Организация труда работников в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Организация службы охраны труда на предприятии

Кем формируется служба охраны труда в организации?

Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее структуре и назначении. Для правильного функционирования данного отдела необходимо ознакомиться с законодательными актами. Именно они отвечают на вопросы, кому подчиняется и как организовывается данная структура. Основными документами в этом случае будет Постановление Минтруда РФ под номером 14, а также Трудовой кодекс.

Рекомендуем!  Охрана труда бюджетная версия

Каковы статус и подчиненность службы охраны труда в организации?

Статья 217 ТК РФ предписывает, что служба охраны труда создается при численности работников от 50 человек и больше. Указывается также на возможность создания отдельной должности. Специалист при этом должен обладать необходимой подготовкой и знаниями в данной области.

Если штат сотрудников имеет меньшую численность, то решение о создании данной структуры или должности остается за руководителем. При этом указывается, что в случае отсутствия таковых, предприятием должен быть заключен договор с внештатными специалистами или учреждениями, которые могут оказать услуги в вопросах трудовой дисциплины и техники безопасности.

Статус данного подразделения определяется ее ролью и назначением. Одна из основных обязанностей работодателя — это обеспечить соответствующие условия трудовой деятельности, а также безопасность жизни и здоровья сотрудников. Для этих целей и создается соответствующий отдел.

Кому подчиняется служба охраны труда в организации

Вопрос о том, кому должна подчиняться служба охраны труда в организации является актуальным для многих работодателей. Для ответа на него необходимо обратиться к общим положениям указанного Постановления:

  • служба охраны труда подчиняется напрямую руководителю предприятия, если же было издано соответствующее поручение, то одному из его заместителей;
  • организовывается данное отделение в качестве самостоятельной структуры, имеющей своего руководителя;
  • данное подразделение должно тесно взаимодействовать с соответствующими государственными органами.

Отдельно также оговаривается, что в своей деятельности данное подразделение руководствуется законодательными актами РФ, локальными положениями предприятия, а также трудовым договором.

Организация службы охраны труда на предприятии — ее функции и основные задачи

Для определения функций и задач необходимо исходить из второго и третьего разделов данного Постановления. Целевые задачи, которые ставит перед собой данное отделение, заключаются в следующих аспектах:

  • необходимость обеспечивать выполнение работниками и работодателем положений по трудовой дисциплине и техники безопасности;
  • контроль за исполнением предписанных законодательством и локальными нормативами правовых актов;
  • проведение профилактических мероприятий по предупреждению несчастных случаев, контроль над соблюдением должного уровня безопасности и условий на рабочем месте.

Кроме данных моментов подразделение также занимается изучением и информированием работников предприятия в соответствующей отрасли.

На основе поставленных задач формируется и функциональность данного отдела или должности. Исходит она из тех действий, которые необходимо предпринять для решения поставленных задач. Условно все функции можно разделить на следующие группы:

  • информационные, по которым осуществляется ознакомление с нормативной базой сотрудников предприятия;
  • организационные, в рамках которых рассматривается соответствие имеющихся условий предписанным нормам, а также вносятся рекомендации по требуемым изменениям;
  • контролирующие — по ним осуществляются профилактические действия, контроль за выполнением указаний.

В рамках деятельности специалиста или службы по охране труда осуществляется также анализ эффективности предпринимаемых действий.

Структура и численность службы охраны труда

Структура и численность службы охраны труда в организации определяется статьей 217 ТК РФ. Она указывает, что работодатель в этом вопросе может организовывать данный отдел по своему усмотрению. Однако при этом необходимо руководствоваться рекомендациями федеральных органов по контролю.

Расчет нормативной численности работников службы охраны труда в организации осуществляется в соответствии с Постановлением Минтруда России под номером 10. Данный документ регламентирует основные положения, которые должны приниматься во внимание при структурировании численность отдела, охраняющего трудовую деятельность работников.

Статья 217 ТК РФ по службе охраны труда в организации

Статья 217 ТК РФ является одним из основных нормативов, которые призваны регулировать деятельность данного подразделения. Она предписывает следующие нормы:

  • создание или введение соответствующего отдела или должности при штатной численности сотрудников от 50 человек;
  • в случае отсутствия такого отдела следует предписание о заключении договора с соответствующими органами об исполнении предписанных функций;
  • определение структуры и численности в соответствии с производственной спецификой организации.

Данные нормы являются основными предписаниями, на которые необходимо ориентироваться работодателю.

Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации

В отличие от статьи 217 Постановление Минтруда под номером 14 утверждает дополняющие рекомендации, которые регулируют деятельность данного органа в организации. Предписанные положения носят информативный характер и призваны ответить на основные вопросы, касающиеся назначения и функционирования такого отделения.

Аналогичным образом примерные рекомендации об организации службы охраны труда в образовательном учреждении служат не для строгого регламентирования и установления определенных рамок. Назначение данных рекомендаций определяется необходимостью ориентировать деятельность подразделения или специалиста. То есть указать те аспекты, которых следует придерживаться для плановой работы и эффективности.

Роль службы охраны труда в организации

Исходя из предписанных рекомендаций можно определить и роль данного отдела. Поскольку работодатель по закону обязан организовать качественные условия трудовой деятельности, создание соответствующего отдела призвано помочь ему в данном вопросе.

То есть на практике роль службы охраны труда в организации учитывается ее востребованностью. При этом нужно учитывать и специфику самого предприятия.

К примеру, если работники постоянно работают с техникой, токсичными материалами, вредными условиями или окружением, функционирование данного отдела обеспечивает своевременное информирование и контроль за соблюдением техники безопасности.

Такие действия помогут минимизировать риски, связанные с вредными для жизни и здоровья условиями.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (5 4,20 из 5)
Загрузка…

Служба охраны труда на предприятии – правовое регулирование структурного подразделения — Ваш юридический консультант по трудовому праву

Кем формируется служба охраны труда в организации?

В целях обеспечения соблюдения требований, связанных с охраной труда, и организации контроля над их исполнением, работодателю вменяется обязанность создания службы охраны труда либо введения должности специалиста. Последний должен иметь соответствующую подготовку и опыт работы в рассматриваемой области.

Такие требования, установленные 1-й частью 217-й статьи ТК РФ, должны находить применение на производственном предприятии, где численность работников больше 50 человек.

Что такое служба охраны труда и производственная деятельность

Охрана труда – это комплекс мероприятий правого, социально-экономического, организационно-технического, санитарно-гигиенического, лечебно-профилактического и реабилитационного значения, направленных на сохранение здоровья и жизни работников в процессе их трудовой деятельности (209-я статья ТК РФ).

Другими словами, это довольно трудоемкий процесс, целью которого является предоставление рабочему персоналу дополнительных гарантий, связанных с безопасными условиями труда.

Что касается производственной деятельности, осуществляемой предприятием, где должна быть создана служба охраны труда, то она может охватывать различные виды услуг и работ.

Это может быть переработка (производство) каких-либо видов сырья, готовой продукции, строительство (209-я статья ТК РФ). Среди услуг: информационные, медицинские, аудиторские, туристические, прочее.
Т. е.

практически каждая современная организация может быть отнесена к таковым, осуществляющим производственную деятельность.

В каких случаях формирование службы охраны труда обязательно

Такие гарантии, равно как и служба охраны труда (введение должности специалиста), должны быть сформированы работодателем на предприятии, осуществляющем производственную деятельность при количестве сотрудников, превышающем отметку в 50 человек.

В противном случае, когда число работников меньше вышеуказанной отметки, решение относительно создания такой службы (введения соответствующей должности) принимается работодателем самостоятельно. При отсутствии службы (штатного специалиста) их функции будут возлагаться на работодателя.

В качестве последнего могут выступать:

  • лично индивидуальный предприниматель либо руководитель организации;
  • работник организации, уполномоченный работодателем;
  • специалист либо аккредитованная организация, спецификой деятельности которых является оказание услуг в области охраны труда, работающие по гражданско-правовому договору.

Порядок создания службы

Решение руководителя организации относительно создания службы как структурного подразделения либо принятии на работу специалиста фиксируется в приказе.

При отсутствии должности специалиста в штате вносятся изменения в штатное расписание.

Следующий шаг – разработка положения о службе охраны труда, учетной документации, установление целей и задачей службы, порядок взаимодействия с иными подразделениями. При введении должности – разработка должностной инструкции.

В случае возложения работодателем обязанностей на себя приказ издавать не нужно, поскольку обеспечение безопасных условий (охраны) труда входит в его обязанности (212-я статья ТК РФ).

Структура службы и ее численность устанавливаются работодателем с учетом рекомендаций, разработанных федеральным органом исполнительной власти.

Обучение и подготовка

При приеме на работу, наряду со специалистами по охране труда, руководитель проходит специальное месячное обучение в пределах должностных обязанностей. Далее такое обучение осуществляется по мере необходимости с той оговоркой, что консультационные мероприятия будут осуществляться не реже одного раза в 3 года.

Кроме того, пройти подготовку и проверку знаний, связанных с охраной труда, обязаны и сотрудники организации. С этой целью при приеме на работу либо переводе на другое место проводятся инструктажи, организуется обучение безопасным способам выполнения видов работ и оказанию первой помощи пострадавшим в случае получения травмы на производстве (225-я статья ТК РФ).

Документы

Каждая организация, имеющая рассматриваемую службу, должна разработать и вести определенные локальные документы.

К таким документам относятся:

  • журналы регистрации (о противопожарной безопасности, несчастных случаях на производстве, инструктажа по безопасным способам труда – последний может быть первичным, целевым, повторным либо внеплановым);
  • график по проверке знаний;
  • перечень работ повышенной опасности (при необходимости), плюс журнал регистрации, где будут отражаться наряды-допуски для выполнения повышено опасных работ;
  • иные различные перечни (профессий для прохождения медосмотров, спецодежды, рабочих мест для оснащения их средствами коллективной защиты, прочее).

Ответственность при не проведении мероприятий

Вся ответственность за деятельность рассматриваемой службы возлагается, безусловно, на работодателя. Работники службы являются ответственными за выполнение предусмотренных Положением должностных обязанностей.

Если обязанность, связанная с охраной труда, не была на кого-либо возложена, работодателю может грозить штраф.

Размеры штрафов:

  • от 1 до 5 тысяч рублей – для должностных лиц и таковых, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица; в отношении этих лиц также допускается приостановление деятельности до 3-х месяцев;
  • от 30 до 50 тысяч рублей – для юридических лиц, либо приостановление деятельности на схожий срок.

При применении ранее к должностному лицу административного наказания за аналогичное нарушение такое лицо может быть отстранено от выполнения обязанностей на период до 3-х лет.

Создание службы охраны труда и организация ее деятельности

Основным условием создания подобной службы, является количество работников в учреждении. Их должно быть не меньше 100 человек. В этом случае требуется введение новой должности, которую будет занимать специалист, имеющий знания и опыт в этой области. Порядок такой прописан в статье 217 ТК РФ. Если на предприятии количество работников меньше, чем 100 человек, то руководитель решает, необходимо ли создавать данный отдел.

Тогда, когда на предприятии есть утвержденная структура и установленное законодательно количество сотрудников, руководитель должен издать приказ. Он содержит информацию на счет создания службы как самостоятельного структурного подразделения, также описываются должностные инструкции и основные вопросы по поводу деятельности специалистов данного отдела. При создании предприятия отдельные акты о создании подразделения не предусматриваются.

Расчет нормативной численности работников службы охраны труда в организации

Расчет количества работников — один из основных вопросов, связанных с организацией охраны труда. Порядок определения количества специалистов для данного отдела осуществляется на основе среднесписочной численности сотрудников, работающих на предприятии, а также работающих при вредных условиях. Кроме этого во внимание берется количество самостоятельных структурных подразделений.

Далее для расчета определяется численность сотрудников подразделения для каждого отдельного направления деятельности, к которым относятся управление, контроль, организация, планирование мероприятий и т.д. Просуммировав количество штатных сотрудников из каждого направления, можно получить общую численность отдела.

Примерные рекомендации об организации службы охраны труда в учреждении

Постановление Минтруда № 14 устанавливает примерные рекомендации, которые занимают регулирующую функцию относительно деятельности ячейки в учреждении. Такие рекомендации имеют информативный характер и описывают назначения и функционирования отдела в целом и каждого специалиста, занимающегося определенной направленностью по охране труда.

Примерные рекомендации направляют работников подразделения, показывая ориентиры для осуществления деятельности. Таким образом, чтобы сотрудники предприятия были обеспечены безопасными условиями работы, руководитель обязан создать подразделение, регулирующее выполнение данной задачи.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (8 3,75 из 5)
Загрузка…

О разработке положения о службе охраны труда организации

Кем формируется служба охраны труда в организации?

Положение о службе охраны труда организации, разрабатывается в целях обеспечения соблюдения требований  у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку и опыт работы. (ст. 217 ТК РФ).

По результатам проверок  ГИТ в 2017 году, можно констатировать что во многих организациях, имеющих численность работников  более 50 человек отсутствовала служба охраны труда или должность специалиста по охране труда.

 Многие руководители  небольших организаций, считают, что положения ст. 217 ТК РФ на них не распространяются, так как у них нет вредных условий труда.

Специалисты по охране труда, принятые в такие организации, задают вопрос: с чего начать, нужно ли Положение о службе охраны труда  и как его  разработать?

За не введение должности специалиста по охране труда, руководителя организации могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей, а организацию – от 30 000 до 50 000 рублей. При повторном нарушении должностному лицу грозит штраф до 20 000 рублей или дисквалификация, а организации – штраф до 70 000 рублей (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

По результатам проверок ГИТ, выполняя предписание,  и нормы трудового законодательства работодатели вводят должность специалиста по охране труда, не разрабатывая Положение о службе охраны труда. Учитывая нормы ст.

217 создается службы  охраны труда или вводится должность, следует, что разрабатывать положение не обязательно.

Когда организация не может содержать дополнительных специалистов из-за нестабильного финансового положения или других причин, обязанности возлагаются на руководителя, уполномоченного работника или стороннего специалиста.

Но я считаю, что Положение о службе охраны труда, лучше разработать, так как  оно  качественно улучшит и  упростит работу организации в вопросах охраны труда.

За основу при разработке положения можно взять Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» с изменениями, но в нем нужно учесть специфику деятельности организации.

Структуру службы охраны труда в организации и ее численность определяют согласно Межотраслевым нормативам численности работников службы охраны труда в организациях.  Служба охраны труда в зависимости от численности работников может функционировать как самостоятельное структурное подразделение или в виде группы специалистов (а то и одного специалиста, совмещающего должность).

Таким образом, у организации есть широкий выбор в вопросе организации охраны труда. Оптимальный вариант нужно выбирать, исходя из условий работы и организационной структуры организации. Регламентировать работу службы охраны труда призвано Положение о службе охраны труда (далее – Положение). Как его составить?

Зачем нужно положение о службе охраны труда?

При возникновении вопросов по охране труда руководители организации и работники должны знать, к какому нормативному документу им нужно обратиться за информацией. Разработка Положения о службе охраны труда значительно упростит работу в организации по охране труда.. В нем необходимо четко прописать задачи службы охраны труда, права и обязанности работников этого подразделения.

Положение не является обязательным документом. Поэтому за его отсутствие не накажут. Несмотря на это, оно помогает решать многие вопросы, связанные с системой управления охраной труда. Положение о службе охраны труда обеспечивает адекватное управление рисками.

Положение должно быть утверждено работодателем.

Какие разделы рекомендуется включать в Положение?

В текст Положения рекомендуется в соответствии с Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»с изменениями 2014 года включать следующие разделы:

  • Общие положения
  • Основные задачи службы охраны труда.
  • Функции службы охраны труда.
  • Права работников службы охраны труда.
  • Организация работы службы охраны труда.
  • Формирование службы охраны труда
  • Контроль и ответственность службы охраны труда.

Предложенное Положение О службе охраны труда по своей структуре и содержанию отличается от тех, которые ранее были предложены в сети Интернета.

С Положением о службе охраны труда организации (примерным) можно ознакомиться в следующей статье.

Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

Скачать Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» с изменениями, но в нем нужно учесть специфику деятельности организации

Цели, задачи и функции

Статус СОТ зависит от роли и полномочий. Обычно, она создаётся для обеспечения нормальных условий труда, безопасности работников. Плюс – для контроля количества производственных рисков.

Среди задач, которые выполняет СОТ, выделяют следующие:

  1. Осуществление контроля за состоянием охраны труда внутри организации.
  2. На основе имеющихся данных о деятельности организации сотрудники службы должны составлять предложения, планы мероприятий, а также издавать распорядительные документы. Всё это должно поддерживать режим охраны труда внутри предприятия.
  3. Отдельно выделяется обязанность разрабатывать мероприятия, направленные на предупреждение рисков получения травм и образования профзаболеваний, которые могут появиться при выполнении производственных обязанностей.
  4. Оказывать методическую помощь другим структурным подразделениям в плане организации безопасных условий труда.

Следовательно, её деятельность направлена на:

  1. Анализ первопричин появления травм и профзаболеваний на производстве. После – разработка мероприятий, предупредительных мер, позволяющих сократить число повреждений и заболеваний.
  2. Организацию и установление порядка работы, направленной на оценку и учёт санитарно-технического состояния помещений, где осуществляется производство, а также используемого оборудования. На основе имеющихся данных составляют отчёты по исполнению мер по охране труда и т.п. Делают это в отношении всех структурных подразделений. Плюс – оказание методической помощи (составление инструкция безопасности) каждому отделению.
  3. Проведение вводного инструктажа, направленного на обеспечение норм безопасности во время трудовой деятельности для всех работников организации, оказание поддержки в обучении сотрудников.
  4. Помощь членам комиссии, занятым расследованием произошедших на производстве несчастных случаев.

Состав, структура, особенности управления

Чем больше рисков несёт деятельность предприятия, тем более востребованной является служба охраны труда и тем важнее её роль. Структура и состав отделения оформляется в зависимости от особенностей организации, меняются приоритеты в деятельности.

Когда сотрудники взаимодействуют с техникой, токсинами и работают во вредных условия, отдел охраны труда занимается преимущественно контролем за соблюдения правил безопасности и информирование работников о состоянии на предприятии. В результате должны быть снижены риски нанесения вреда здоровью человека.

Организационная составляющая

СОТ действует как самостоятельная структура. У неё есть руководитель и штат сотрудников. Во внутренних документах организации указывают, что данное подразделение действует на основании законодательства РФ, локальных актов, изданных на муниципальном уровне, а также в положениях самого предприятия и действующих трудовых договорах.

Требования к специалистам и их обязанности

Стать работником данного отдела может только человек, обладающей необходимой квалификацией. Формируют штат, как правило, из инженеров, лиц с техническим и профессиональным образованием.

Однако опыт работы не является обязательным требованием, поэтому руководитель вправе сам выбирать, кого он возьмёт – опытных специалистов или тех, у кого ещё нет стажа работы.

Сотрудниками данного подразделения могут стать лица со средним техническим образованием, уже имеющие опыт работы на подобной должности (например, стаж техника первой категории не менее 3 лет).

Независимо от наличия опыта, до начала выполнения должностных обязанностей новые сотрудники службы охраны труда обязательно проходят специальные обучающие мероприятия плюс получают на руки соответствующие журналы.

Полномочия, ответственность и последствия

Специалисты по охране труда наделены следующими правами:

  1. Провести проверку состояния условий труда, выявляя, соблюдаются ли условия безопасности.
  2. Ознакомиться с документами, касающимися вопросов обеспечения охраны труда, которые издают различные подразделения внутри компании.
  3. Запросить нужные сведения относительно обеспечения охраны труда. Потребовать от любого сотрудника письменных объяснений о совершённых действиях (если они нарушают установленные требования безопасности).
  4. Выдать нанимателю и должностным лицам предписания, требуя устранить последствия нарушений. Эти распоряжения являются обязательными для исполнения.
  5. Запрещать использование оборудования, инструментов и иного имущества, необходимого для успешного выполнения работы или оказания услуг, если были выявлены нарушения, которые несут угрозу жизни и здоровью сотрудникам и окружающим. Обязать на время приостановить использование технических средств до устранения поломок.
  6. Вносить предложения нанимателю и советовать, как можно обеспечить безопасные условия труда.

По желанию работодатели и/или по решению профсоюза может быть организована комиссия по охране труда. В неё входят (на паритетной основе) лица, представляющие интересы работодателя и профсоюза.

Данная комиссия задействована в создании системы подразделений, обеспечивающих безопасность труда, в составлении соответствующего раздела в коллективном соглашении, может разрабатывать план мероприятий по обеспечению безопасности в рабочей обстановке, проводить проверки и выявлять, соответствуют ли рабочие места установленным условиям.

Конечные результаты могут быть изданы в письменной форме и доведены до должностных лиц, работодателя и обычных сотрудников.

Система в рамках западных компаний

Во всех государствах действует собственные национальные программы охраны труда. В западных странах система контроля и отчётности предприятий касательно безопасности и рабочих условий не такая жёсткая, как в РФ.

Страны Западной Европы базируют свои системы на расширенной роли профсоюзов, тесного сотрудничества по обеспечению безопасности на местах. Здесь среди владельцев бизнеса культивируют идею социальной ответственности. Трудовая инспекция и её отделения имеет небольшую численность, что не позволяет осуществлять жёсткие проверки.

В ряде стран, таких как Великобритания, Нидерланды и Норвегия, у инспекции труда имеются расширенные полномочия. Так, инспектор может при наступлении чрезвычайных обстоятельств инициировать закрытие предприятия или издать необходимый приказ, обязательный для исполнения всеми сотрудниками.

Нормативная база

Когда служба была сформирована по собственному желанию работодателя, на первоначальном этапе её работы не требуется издание отдельного распоряжения. Но если её открыли по достижении минимальной численности персонала, а структура отдела была утверждена, руководитель обязан будет издать приказ о создании службы охраны.

Юридические аспекты

Организация и контроль работы специалистов по охране труда основывается на законодательных нормах:

В статье 217 ТК РФ прописано, что данное подразделение создаётся в обязательном порядке, если в организации работает больше 50 человек. Здесь же закреплено право на создание внутри организации соответствующей должности, которую может занять только человек с соответствующими знаниями и навыками.

Когда в штате работает меньшее число сотрудников, работодатель может принять решение о необходимости создать специальную должность или подразделение, отвечающее за безопасность трудовых условий. Наниматель вправе привлечь к разработке правил трудовой дисциплины и техники безопасности внештатных специалистов.

Есть отдельные требования, касающиеся обеспечения безопасности, выдвигаемые для крупной промышленности, а также Санэпидемстанции и Пожарной.

Служба охраны труда подчиняется напрямую руководителю предприятию или заместителю, если заранее было издано соответствующее поручение. СОТ тесно контактирует с госорганами, отвечающими за контроль и проверку безопасности и условий труда.

На основании изданного приказа разрабатывают положение, должностные инструкции для сотрудников службы охраны труда, определяется порядок её работы. Когда все необходимые документы будут изданы, с того момента подразделение считается самостоятельным.

В тех же документах указывают, кому подчиняется данное подразделение. Соответствующие положения издаются и в других отделах. Затем порядок соподчинения фиксируется в коллективном договоре.

Штат специалистов и структура СОТ определяется уполномоченными лицами исходя из:

  • количества лиц, официально работающих на предприятии;
  • характера и опасности факторов производства, которым занята организация, а также особенностей процесса трудовой деятельности;
  • факторов риска в производственном процессе, используемой технике и т.п.

Соответствующую должность, отвечающую за охрану труда на предприятии, вводятся, когда:

  1. В организации, работающей в производственной сфере, трудоустроено более 50 человек.
  2. В фирмах, занятых в иных сферах деятельности, работает как минимум 100 человек.

У работодателя сохраняется право ввести данную должность, даже если численность работников меньше установленного количества. Кроме того, руководство может переложить обязанности специалиста по охране труда на иные уполномоченные лица, обладающие необходимым уровнем подготовки для ведения соответствующих действий.

Если работники из штата организации не способны выполнять данные обязанности, наниматель может привлечь сторонние организации и специалистов и просить у них консультации на тему обеспечения безопасности труда.

Окончательное количество работников, занятых в службе охраны труда, вычисляется на основе:

  1. Среднесписочной численности сотрудников организации.
  2. Месячной численности новоиспечённых работников.
  3. Общего числа отдельных структурных подразделений, действующих на предприятии.
  4. Числа работников, трудящихся во вредных и опасных условиях.

Информация по службе охраны труда на предприятии есть на видео.

Отчетность и проверки

Отчёт перед вышестоящим руководством производится согласно установленному порядку:

  1. Ежемесячные отчёты по результатам проведённых заранее запланированных проверок. Описание выполненных приказов, принятых сотрудниками службы мер и т.п.
  2. Единовременный отчёт, проводят раз в полгода, относительно анализа изменений в сфере охраны труда, произошедших на производстве за данный период. Указывают количество переквалифицированных сотрудников, проведённых мероприятий, инструктажей и т.п.

Есть экстренные отчёты, которые передаются согласно распоряжению вышестоящего руководства либо при серьёзных изменения на производстве.

Перед самим собственником организации или её учредителями СОТ должна отчитываться минимум один раз в год. Работодатель должен регулярно передавать отчёты в надзорные органы.

Документальное оформление

Когда был издан приказ руководителя, начинается разработка и принятие ряда сопутствующих документов:

  1. Положения (в котором определено, кому именно будут подчиняться сотрудники службы).
  2. Должностных инструкций.
  3. Порядка организации работ, графика и т.п.

Как только приказ по охране труда будет издан, с этого момента служба считается созданной и выделенной в качестве полностью самостоятельного структурного подразделения, функционирующего на предприятии.

При создании службы, определении её задач и функций, направленных на охрану труда, руководители могут ориентироваться на положения из Постановления Минтруда России №14.

Рекомендуем другие статьи по теме

9. Служба охраны труда в организации

Кем формируется служба охраны труда в организации?

Вцелях обеспечения соблюдения требованийохраны труда, осуществления контроляза их выполнением у каждого работодателя,осуществляющего производственнуюдеятельность,численность работников которогопревышает50 человек,создается службаохраны трудаили вводится должность специалистапо охране труда,имеющего соответствующую подготовкуили опыт работы в этой области.

Работодатель,численность работников которого непревышает 50 человек,принимает решение о создании службыохраны труда или введении должностиспециалиста по охране труда сучетом спецификисвоей производственной деятельности.

При отсутствии уработодателя службы охраны труда,штатного специалиста по охране трудаих функции осуществляют:

  • работодатель — индивидуальный предприниматель (лично):

  • руководитель организации;

  • уполномоченный работодателем работник;

  • организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Организации,оказывающие услуги в области охранытруда, подлежат обязательной аккредитации.Перечень услуг, для оказания которыхнеобходима аккредитация, и правилааккредитации устанавливаются федеральныморганом исполнительной власти.

Соответствиепроводимых работодателем работ поохране труда государственным нормативнымтребованиям охраны труда удостоверяетсясертификатомсоответствия организации работ поохране труда.

Структура службыохраны труда в организации и численностьработников службы охраны трудаопределяются работодателем с учетомрекомендаций федерального органаисполнительной власти, осуществляющегофункции по нормативно-правовомурегулированию в сфере труда [1-217, 15, 16].

10. Организация комитетов (комиссий) по охране труда

Поинициативе работодателя или работниковлибо их представительного органасоздаются комитеты(комиссии) по охране труда.

В их составна паритетнойосновевходят представители работодателяи представители выборногоорганапервичной профсоюзной организации илииного представительного органаработников.

Типовое положение о комитете(комиссии) по охране труда утверждаетсяфедеральным органом исполнительнойвласти.

Комитет (комиссия)по охране труда организует совместныедействия работодателя и работников пообеспечению требований охраны труда,предупреждению производственноготравматизма и профессиональныхзаболеваний, а также организует проведениепроверок условий и охраны труда нарабочих местах и информированиеработников о результатах указанныхпроверок, сбор предложений к разделуколлективного договора (соглашения) обохране труда.

11. Организация труда работников в условиях, отвечающих требованиям охраны труда

Каждыйработникнезависимо от вида деятельности и формсобственности имеетправона:

  • рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

  • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

  • получение достоверной информации от работодателя, соответствующих госорганов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и опасных факторов;

  • отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

  • обеспечение средствами защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

  • обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

  • профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

  • запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральными органоми исполнительной власти, уполномоченным на проведение госнадзора за соблюдением нормативно-правовых актов, органами исполнительной власти, осуществляющими госэкспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля;

  • обращение в органы госвласти РФ, субъектов Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профсоюзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

  • личное участие (или своих представителей) в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профзаболеваний;

  • внеочередной медосмотр в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра ;

  • компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах тяжелых, с вредными и опасными условиями труда.

Размеры компенсацийработникам, занятым на работах тяжелых,с вредными и опасными условиями труда,и условия их предоставления устанавливаютсяПравительством РФ.

Повышенные илидополнительные компенсации за работуна тяжелых работах, работах с вреднымиили опасными условиями труда могутустанавливаться коллективным договором,локальным нормативным актом при наличиифинансов у работодателя.

В случае обеспеченияна рабочих местах безопасных условийтруда, подтвержденных результатамиаттестации рабочих мест по условиямтруда или заключением государственнойэкспертизы условий труда, компенсацииработникам не устанавливаются.

Государствогарантируетработникам защиту их права на труд вусловиях, соответствующих требованиямохраны труда.

Условия труда,предусмотренные трудовым договором,должны соответствовать требованиямохраны труда.

На времяприостановления работ в связи сприостановлением деятельности иливременным запретом деятельностивследствие нарушения государственныхнормативных требований охраны трудане по вине работника за ним сохраняютсяместо работы и средний заработок. Наэто время работник с его согласия можетбыть переведен на другую работу с оплатойтруда по выполняемой работе, но не нижесреднего заработка по прежней работе.

При отказе работникаот выполнения работ в случае возникновенияопасности для его жизни и здоровья (заисключением случаев, предусмотренныхТК РФ и иными федеральными законами)работодатель обязан предоставитьработнику другую работу на времяустранения такой опасности.

В случае, еслипредоставление другой работы пообъективным причинам работникуневозможно, время простоя работника доустранения опасности для его жизни издоровья оплачивается работодателем.

В случае необеспечения работника в соответствиис установленными нормами средствамииндивидуальной и коллективной защитыработодатель не имеет права требоватьот работника исполнения трудовыхобязанностей и обязан оплатить возникшийпо этой причине простой.

Отказ работникаот выполнения работ в случае возникновенияопасности для его жизни и здоровьявследствие нарушения требований охранытруда либо от выполнения тяжелых работи работ с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, не предусмотренныхтрудовым договором, не влечет за собойпривлечения его к дисциплинарнойответственности.

В случае причинениявреда жизни и здоровью работника приисполнении им трудовых обязанностейвозмещение указанного вреда осуществляетсяв соответствии с федеральным законом.

Вцелях предупреждения и устранениянарушений государственных нормативныхтребований охраны труда государствообеспечивает организацию и осуществлениегосударственногонадзора и контроляза их соблюдением и устанавливаетответственность работодателя идолжностных лиц за нарушение указанныхтребований [1-219, 1-220].

Оцените статью
U-Alfa.ru Интернет журнал
Добавить комментарий