Понятие охрана труда в трудовом кодексе РФ

Понятие охраны труда на предприятии по ТК РФ

Современный уровень охраны труда – это результат многолетней борьбы рабочих за свои права. Нынешнее законодательство активно защищает интересы трудящихся, доказательством является многообразие законов и подзаконных актов внутреннего и международного права.

Защита трудящихся состоит в правильной организации рабочего процесса, через установление санитарных, организационно-технических норм, путем внедрения реабилитационных и лечебно-профилактических мероприятий, через развитие социально-экономических отношений.

Предприятия, руководствуясь законами, самостоятельно принимают внутренние положения по технике безопасности, правилам работы с оборудованием. Все внутренние правила не могут противоречить нормам действующего трудового законодательства.

Основные положения содержатся в разделе 10 Трудового кодекса РФ. Для сохранения здоровья и жизни человека на рабочем месте законодатель установил следующие принципы:

• формирование основ и нормативов условий труда на производстве берет на себя государство;
• контрольные проверки и надзор обязаны осуществлять государственные органы, наделенные полномочиями для проведения данной деятельности;
• приоритетным направлением является профилактика от повреждений здоровья и несчастных случаев с участием работников;
• обязательность проведения расследований при наступлении аварийных ситуаций, несчастных случаев или завышении показателей профессиональных заболеваний;
• гарантирование защиты прав и государственной помощи при необходимости;
• приведение внутреннего трудового законодательства к требованиям международных правил труда;
• обеспечение условий для деятельности правозащитных организаций, профсоюзов, уполномоченных лиц на представительство трудовых коллективов по вопросам соблюдения условий.

Определение и составляющие

Охрана труда – правила предосторожности, закрепленные в законодательстве и локальных нормативных актах, направленные на сохранение жизни и здоровья работников.

Место считается рабочим, если на нем происходит трудовой процесс, куда работник обязан пребывать в соответствии с внутренним штатным распорядком. Чтобы человек мог выполнять работу, работодатель обязан организовать оборудованное место.

Условия труда – это обстановка, которая способствует сохранению жизни и здоровья работника при выполнении трудовых обязанностей. Безопасными считаются условиями, которые не превышают установленных нормативов.

Производство товаров, оборудования, сфера машиностроения, должности, связанные с тяжелой эмоциональной нагрузкой и множество других сфер деятельности, имеют негативное влияние на организм человека. В связи с этим законодатель разграничивает и дает характеристику двум понятиям:

Читайте так же:   Политика организации в области охраны труда

1. Производственный фактор – влияет на здоровье работника.
2. Опасный производственный фактор – характеризуется возможностью получения травм.

Трудовой кодекс содержит определение профессионального риска – возможность получения травм, которая рассчитывается государственной комиссией. Мероприятия по оценке обстановки и снижении рисков на производстве называются управлением профессиональными рисками.

Каждый гражданин имеет право на безопасные условия. Средства защиты –оборудование, спецодежда, которые используются с целью предотвратить или полностью обезопасить трудовые коллективы от наступления вредных и опасных факторов. Выполнение предписаний реализуется при помощи установленных государственных требований и стандартов безопасности.

Если во время рабочего процесса происходят несчастные случаи, тогда проводится экспертиза, которая позволяет установить соответствие условий на производстве требованиям закона.

Надзор исполнения требований

Выполнение предписаний, установленных законом, возлагается на органы государственной власти и общественные организации, уполномоченные проводить такую деятельность.

Осуществлять надзор от лица государства уполномочены:

• федеральная инспекция труда;
• государственный пожарный надзор;
• федеральный государственный энергетический надзор;
• государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• государственный инспектор труда;
• органы прокуратуры.

Контролем выполнения требований занимаются профессиональные союзы. Это общественные организации, которые требуют от работодателя устранения нарушений в сфере безопасности условий, в случае необходимости активно участвуют в защите прав работников.

Профсоюзы без препятствий имеют право посещать любые организации в тех местах, где работают их члены участники.

Работодатель обеспечивает микроклимат на рабочем месте. На его плечи возлагается обязанность предоставить трудовому коллективу безопасное сооружение, подходящие для работы здания, наполненные необходимым оборудованием. Сырьем, материалами для осуществления рабочего процесса, сопутствующими моющими средствами, защитным оборудованием также обеспечивает собственник.

На работодателе лежит обязанность разработать и внедрить:

• систему управления;
• требования к организации и выполнению охраны труда на каждом рабочем месте;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• необходимые средства защиты.

Каждый участок рабочей территории должен быть доступным для уполномоченных надзорных органов и общественных организаций.

Охрана труда, прежде всего, предназначена для защиты рядовых работников, в связи с этим они имеют больше прав, чем работодатели. К правам трудящихся относятся:

• оформление страхования от несчастных случаев на работе;
• получение безопасного рабочего места и всех необходимых средств защиты;
• медицинский осмотр с сохранением средней заработной платы за время прохождения осмотра;
• возможность отказаться выполнять трудовые обязанности при наличии реальной опасности для жизни и здоровья;
• через профсоюзы удостоверяться в соблюдении всех правил;
• получать молочные продукты и другое лечебно-профилактическое питание при вредных или сложных видах работ;
• иметь фактическую возможность приема пищи и отдыха в специально оборудованных помещениях;
• рассчитывать на гарантии и компенсации при несчастных случаях, а также знать результаты служебных расследований.

Работник обязан неуклонно соблюдать установленные правила. При трудоустройстве человек проходит медицинский осмотр, далее необходимо выполнять ежегодные плановые осмотры, предусмотренные внутренним распорядком. На работнике лежит обязанность добросовестно изучать технику безопасности и неуклонно ее выполнять, а в случае выявления опасности, поломки или аварии оперативно сообщать об этом руководству.

Нормативные акты

Вопросы организации безопасности и обустройства рабочих мест регулируют множество Федеральных законов, Приказов и Постановлений. Основополагающим нормативно-правовым актом охраны труда является раздел 10 Трудового кодекса РФ.

К Федеральным законам относятся:

К Приказам и Постановлениям относятся:

Международные конвенции МОТ относительно охраны труда, ратифицированные государственной думой РФ:

• №162 от 1986 года «Об охране труда в случае использования асбеста»;
• №155 от 1981 года «О безопасности труда и гигиене»;
• №134 от 1970 года «О предупреждении несчастных случаев с участием моряков»;
• №115 от 1960 года «О гарантиях работникам на радиационных предприятиях».

Дополнительная информация по охране труда на предприятии представлена на видео.

Рекомендуем другие статьи по теме

Понятие и содержание охраны труда в Трудовом кодексе РФ

Основные понятия охраны труда законодательно определены в ст. 209 ТК РФ. Так, собственно охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Она включает в себя комплекс правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных и иных мероприятий.

Соответствующий раздел ТК РФ подробно рассматривает основные права работников (на безопасный труд, отдых), гарантии возмещения вреда, возникшего при выполнении своих должностных обязанностей, и др.

Цели работодателя в области охраны труда

Цели работодателя должны быть четко обозначены в соответствующем разделе положения о СУОТ (системе управления охраной труда), принятом на предприятии, и соотноситься с политикой по охране труда (типовое положение о СУОТ, утвержденное приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 № 438н). Количество целей и их формулировки зависят от специфики деятельности организации, но они должны быть измеримы и поддаваться оценке.

Самыми распространенными целями работодателей в области охраны труда являются:

1. Соблюдение прав работников в соответствии с действующим законодательством.
2. Снижение уровня травматизма (в основном для производственных предприятий) и обусловленных профессией заболеваний.
3. Сохранение и восстановление здоровья работников.
4. Оптимизация материальных затрат, направляемых на обеспечение безопасности труда и т. п.

ВАЖНО! По состоянию на конец 2017 года нормативно-правовой акт, регламентирующий сроки создания предприятием положения о СУОТ, отсутствует, хотя на практике сотрудники трудовой инспекции проверяют, есть ли в наличии данный документ. При этом его отсутствие наказывается штрафом (до 5000 руб.

— для руководителя, до 80 000 руб. для организации; эти суммы могут увеличиться до 40 000 руб. для должностного лица и 200 000 руб. для юридического лица в случае, если нарушение не устранено к моменту повторной проверки) или приостановкой деятельности организации. Данные санкции обозначены в ст. 5.27.

1 КоАП РФ.

Права и обязанности сотрудника и работодателя, касающиеся охраны труда, техники безопасности и гигиены регламентируются рядом документов:

• правилами охраны труда;
• отраслевыми и межотраслевыми инструкциями и стандартами;
• СанПиНами;
• коллективными договорами;
• главой 34 ТК РФ идр.

Каждый работодатель несет административную и уголовную ответственность за несоблюдение требований по охране труда. Нередки ситуации, когда на предприятиях (чаще всего функционирующих в сфере оказания услуг и относящихся к малым) они игнорируются. Однако, хотя вопросы охраны труда имеют большее значение для крупных производственных организаций, их необходимо соблюдать на любом предприятии.

К общим требованиям относятся:

• обеспечение безопасности сотрудников при выполнении ими своих должностных обязанностей и исключение возможности аварийных ситуаций;
• соблюдение режима труда и отдыха сотрудников;
• выдача за счет средств работодателя специальной одежды;
• инструктирование по вопросам охраны труда не только при приеме на работу, но и с определенной внутренней документацией периодичностью, а также периодическая проверка знаний;
• недопущение к работе сотрудников, не прошедших инструктирование по безопасности и осмотр у врача (применяется для определенных профессий);
• организация медицинского страхования обязательного характера от возможных несчастных случаев и профессиональных заболеваний и др.

На каждом предприятии должны быть разработаны свои требования по охране труда с учетом индивидуальных особенностей. Задача руководства — ознакомить с ними каждого сотрудника под подпись.

Основные задачи охраны труда

Чтобы все необходимые требования по охране труда выполнялись, ст. 217 ТК РФ установлено следующее:

1. Если численность сотрудников превышает 50 человек и деятельность компании является производственной, то руководство организует службу или нанимает специалиста (инженера) по охране труда.
2. Если сотрудников меньше, чем 50, его функции выполняет руководитель, сам ИП или сторонний сотрудник.

К основным задачам охраны труда относятся:

• инструктирование и обучение сотрудников по вопросам безопасности;
• контроль за выполнением сотрудниками требований по охране труда;
• выдача средств защиты индивидуального характера (при необходимости);
• мониторинг режимов труда и отдыха с целью достижения их оптимального соотношения;
• предотвращение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью сотрудников (контроль оборудования и процессов производства), и др.

Задачи могут дополняться исходя из индивидуальных особенностей предприятия, но основная задача в любом случае неизменна — исключение или, по крайней мере, минимизация производственного травматизма.

Соблюдение требований по охране труда является залогом того, что жизнь и здоровье работников предприятия не будут подвергаться угрозам в ходе их профессиональной деятельности.

Также это помогает руководству предприятия успешно проходить проверки, проводимые трудовой инспекцией.