Положение о нештатной службе охраны труда

Создаем службу охраны труда — Все о кадрах

Несмотря на то что наличие в организациях, где численность работников превышает 50 человек, службы охраны труда обязательно, работодатель не всегда хочет тратить на это силы и средства, и напрасно, поскольку большинство нарушений в области трудового законодательства относится именно к нарушениям в области охраны труда. Даже если организация небольшая, рекомендуем работодателям не экономить на безопасности труда работников и создать свою службу по охране труда. О том, как это сделать, расскажем в статье.

Охрана труда в РФ

Трудовым законодательством установлено, что в каждой организации независимо от формы собственности должны соблюдаться государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные соответствующими правилами и инструкциями.

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, законах и других нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

Кроме того, в субъектах РФ периодически разрабатываются целевые программы, направленные на улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работниками всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Поскольку осуществление различных мероприятий по охране труда в организации требует довольно много сил и времени, заниматься этим должны специально обученные люди. При этом от того, какова численность работников, зависит количество специалистов по охране труда в организации. Согласно требованиям ст.

 217 ТК РФ, если численность работников организации превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель самостоятельно принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

Обратите внимание! Согласно ст.

 209 ТК РФ под производственной деятельностью понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. В силу ст.

 779 ГК РФ к услугам относятся совершение определенных действий или осуществление деятельности, в том числе в сфере услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услуг.

Отметим, что в соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ в небольших организациях, где численность работников не превышает 50 человек, при отсутствии службы по охране труда или должности специалиста по охране труда эти функции могут осуществлять:

— индивидуальный предприниматель (лично);

— руководитель организации;

— уполномоченный работодателем сотрудник;

— организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовым договорам.

При этом все лица, которые могут заниматься охраной труда, должны проходить обучение по охране труда, установленное Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29. Обучение проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или обучающими организациями. Обучение осуществляется при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Что касается услуг в области охраны труда, то их могут оказывать только аккредитованные организации. Перечень услуг, для предоставления которых необходима аккредитация, и правила аккредитации утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 N 205н .

Формируем структуру службы по охране труда

Положение о службе охраны труда

Уверены, что правильно заполнили положение о службе охраны труда и не допустили в нем ошибок? А трудовая инспекция – нет!

Когда нужно создавать систему и положение о службе охраны труда

Безопасность на производстве – задача для руководителя организации, которой нужно уделять максимум внимания. Чем грамотнее построена система, тем меньше внештатных ситуаций возникает в ходе выполнения работ. Служба охраны труда обеспечивает адекватное управление рисками.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда «под ключ» с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

Узнать все ответы

Справка

Специалисты осуществляют:

1. деятельность по планированию и распределению ответственности;
    
2. процедуры, процессы и предоставляют ресурсы для разработки, достижения, внедрения целей по охране труда;
    
3. анализ результативности мероприятий и политики по охране труда компании.

Если в организации численность работник превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста.

При этом подготавливается положение о службе охраны труда, регулирующее деятельность работников и руководителей.

Когда компания не может содержать дополнительных специалистов из-за нестабильного финансового положения или других причин, обязанности возлагаются на руководителя, уполномоченного сотрудника или стороннего специалиста.

Многие небольшие организации, считают, что положения ст. 217 ТК РФ на них не распространяются, так как они оказывают услуги, при этом у них нет вредного производства. Но такая трактовка считается неверной, поэтому грозит работодателю привлечением к административной ответственности и наложению штрафов.

Трудовой кодекс относит к производственной деятельности не только переработку и изготовление продукции или сырья, но и строительство, оказание любых услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ). Таким образом, компаниям нужно определить, кто отвечает за охрану труда.

Если вопрос не решен, ответственным считается непосредственный руководитель.

Структуру службы охраны труда и численность ее состава определяют согласно межотраслевым нормативам численности работников. Служба, в зависимости от численности специалистов, может функционировать как отдельное структурное подразделение или быть в виде группы. В некоторых фирмах обязанности выполняет только один человек, при этом он может выступать и в роли совместителя. Работа ведется в соответствии с положением о службе охраны труда.

Положение в организации о службе охраны труда значительно упрощает работу. В нем нужно четко прописать задачи, права и обязанности работников подразделения. Положение не считается обязательным документом, поэтому за его отсутствие не последует наказаний. Несмотря на это, документ помогает решать сложные вопросы, связанные с системой охраны труда. Он должен быть утвержден работодателем с учетом мнений представительных органов работников.

Скачайте документы по теме:

Как составить положение о службе охраны труда

В некоторых организациях предусмотрено типовое положение о службе охраны труда, которое может дорабатываться при необходимости. Документ может составляться и индивидуально, но в нем следует отражать основную информацию, регулирующую отношения, права и обязанности, трудовые функции.

Справка

В текст нужно внести:

1. общие положения;
2. основные направления работ по охране труда, распределение обязанностей;
3. цель работы службы;
4. основные функции;
5. права и обязанности сотрудников службы охраны труда;
6. ответственность специалистов службы охраны труда.

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

В положении о службе охраны труда необходимо прописать область его распространения, а также состав, указать, на кого оно распространяется, какую цель преследует. Важно закрепить все направления работы, распределить обязанности между ответственными лицами. Данный раздел удобно оформлять в виде таблицы.

Распределение ответственности

Ответственный исполнитель	Область подчинения	Наименование возложенных обязанностей
Руководитель организации	Несет полную ответственность за обеспечение условий труда. Обязан выполнять все предписания контролирующих органов.	Управляет службой охраны труда и контролирует ее состояние.
Руководитель службы охраны труда	Несет ответственность за организацию работы службы, при этом подчиняется генеральному директору или его заместителю.	Выполняет организацию и координацию работы службы, проводит профилактические беседы по предупреждению травматизма, разрабатывает и внедряет различные мероприятия. Кроме того, сотрудник общается с контролирующими органами, проверяет выплаты льгот и компенсаций.
Специалист по охране труда	Подчиняется руководителю службы, несет ответственность за полное выполнение работ по охране труда. Придерживается правил, отраженных в положение о службе охраны труда.	Проводит инструктажи, контролирует состояние условий труда, уровень лечебно-профилактического обслуживания, проверяет технику безопасности.
Руководитель структурного подразделения	Подчиняется генеральному директору, но несет ответственность за охрану труда в своем структурном подразделении. Должен выполнять предписания службы охраны труда.	Организовывает и координирует работы по охране труда в подразделении, обеспечивает безопасность производственных процессов.
Начальник участка, мастер	Подчиняется руководителю подразделения, выполняет его указания, а также несет ответственность за охрану труда.	Выполняет работы на участке, контролирует безопасность, правильное использование средств коллективной или индивидуальной защиты.
Работник компании	Несет ответственность за безопасность на рабочем месте.	Соблюдает установленные правила, грамотно использует средства индивидуальной и массовой защиты.

Вид деятельности компании оказывает значительное влияние на содержание документа. При его создании следует учитывать требования безопасности, применимые к конкретной работе. Для удобства и более быстрого составления положения можно использовать типовой образец. Нужно тщательно проверить всю информацию, отраженную в нем, а при необходимости – внести коррективы.

Что делать, если нет службы охраны труда

Необходимость создания службы охраны труда определяется численностью работников компании.

Обращаем внимание! Для обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, с численностью сотрудников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.            

Также надо учитывать, что работодатель с численностью сотрудников более 50 человек должен в обязательном порядке иметь собственную службу или штатного специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).

Работодатель же с численностью сотрудников, не превышающей 50 человек, самостоятельно принимает решение о создании службы охраны труда или введении отдельной должности специалиста по охране труда (ч. 2 ст. 217 ТК РФ). А при отсутствии собственной службы или специалиста такой работодатель может возложить обязанности по охране труда на себя или заключить гражданско-правовой договор со сторонней аккредитованной организацией или отдельным специалистом.

Положение о службе охраны труда и порядок его разработки

Найм Труда > Охрана труда > Положение о службе охраны труда и его основные задачи

На любом предприятии или в организационной структуре, если количество работников превышает 50 человек, необходимо вводить должность специалиста по ОТ или создавать целую службу сотрудников. Чем будет заниматься служба охраны труда, необходимо указать в положении о ней.

Смысл разработки документа

В структуре организации введена должность инженера по ОТ или работает по этому направлению целая группа лиц. Положение о службе охраны труда регламентирует их деятельность.

Перечень направлений, регулируемых документом:

• определяет род деятельности сотрудников службы, их занятия в течение рабочего дня;
• какие права и обязанности несут сотрудники;
• задачи, возлагаемые на работу службы;
• требования к сотрудникам и их обучению;
• какие объекты необходимо контролировать и какова ответственность.

Это основной смысл разработки локального акта, также в него можно внести иные нюансы.

Кому поручается разрабатывать

Разработка документа поручается, как правило, главному инженеру предприятия, но он имеет право переложить такие обязанности на иное должностное лицо. При подготовке акта необходимо учитывать нормативы времени на проверки и разработку документов. В качестве образца допускается взять типовой документ.

Положение о службе охраны: общие моменты

Управление в области ОТ возлагается на руководителя объекта либо иное должностное лицо в соответствии с приказом.

В положении рекомендуется изложить следующие нюансы:

1. Указывается, кому подчиняется служба. Как правило, это руководитель либо его заместители.
2. Порядок организации службы. Как правило, это отдельное подразделение со своим руководителем.
3. Порядок взаимодействия с руководителями участков, проверяющих органов, работниками возлагается на службу.
4. Перечислить, какими нормативами пользоваться в работе (Правила, ГОСТы, стандарты, ТУ, типовые документы и другое).

Об основных задачах

Важно правильно указать в положении, какие основные задачи возлагаются на сотрудников службы.

К таковым можно отнести:

1. Грамотная организация работы по ОТ и ТБ в организационной структуре.
2. Контроль соблюдения требований безопасности сотрудниками подразделения планово и вне плана, в том числе проверка, как используется спецодежда и СИЗ. Все должно соответствовать локальным актам, например, коллективному договору, соглашениям, инструкциям и иным документам.
3. Порядок осуществления профилактических мероприятий.
4. Своевременное информирование сотрудников о внесении изменений в законопроекты и инструкции.
5. Постоянное обогащение знаний и получение опыта от коллег иных организационных структур.

О работе службы

Чтобы со стороны службы выполнялись все поставленные задачи, изначально их требуется определить и этот момент тоже указывается в положении.

Перечень функций, осуществляемых службой охраны труда:

1. Ведение отчетной документации по учету и состоянию травматизма в подразделении, а также профзаболеваний и возникновения нештатных ситуаций.
2. Оказание помощи в проведении замеров вредных составляющих лабораториями.
3. Выполнение организационных моментов по специальной оценке условий трудового процесса.
4. Проверка состояния защитных и блокировочных устройств на технологическом оборудовании.
5. Участие в приеме в эксплуатацию объектов после реконструкции или вновь построенных.
6. Обеспечение согласования проектной и технологической документации.
7. Оказание методической помощи по инструктажу сотрудников, а также в разработке инструкций, памяток или иных пособий.
8. Принимать участие в разработке коллективного договора.
9. Сопровождение проведения медицинских обследований.
10. Контроль применения средств защиты на рабочих местах как индивидуальных, так и коллективных.
11. Организация работы по расследованию нештатных ситуаций и несчастных случаев.
12. Заключение договорных отношений с соцстрахом по выплатам взносов пострадавшим по результатам профзаболевания или несчастного случая.
13. Подготовка отчетов в области ОТ.
14. И иные функции.

О правах

Сотрудники службы ОТ обладают правами:

• посещение в любое время любого участка на объекте, за которым они закреплены;
• фиксировать факты выявленных недостатков в предписаниях или записывать в журнале первой ступени контроля, при этом информировать руководителя;
• привлекать работников к ответственности за нарушение требований ОТ;
• останавливать работу на участках, если отмечается опасность;
• предоставлять сведения о поощрении сотрудников за выполнение требований ОТ в полном объеме.

Права специалиста по охране труда закреплены в положении о службе

Как можно разработать положение в [year] году

Для составления положения рекомендуется включать следующие разделы:

• основные сведения или общие положения;
• каковы направления работ предполагаются для инженеров;
• какова основная цель работы службы ОТ на объекте;
• каковы основные функции сотрудников службы ОТ;
• о правах и обязанностях ;
• какова ответственность за неисполнение требований и превышений полномочий.

При этом руководствуются всеми законами и нормативами с учетом изменений и дополнений, внесенных в них.

Какие виды документов по охране труда должны быть в организации, смотрите здесь:

Распорядительный документ об утверждении

Положение о службе само по себе существовать не может, его необходимо ввести в действие распорядительным документом. В связи с этим обстоятельством:

1. Подготавливается приказ, в котором четко и лаконично указывается, что локальный акт вводится в действие.
2. После данный документ направляется на юридическую экспертизу. Замечания устраняются и акт согласовывается с заинтересованными лицами.
3. После распорядительный документ утверждается руководителем объекта.

Теперь документ подписан, получается, что положение тоже действует и имеет юридическую силу.

О порядке ознакомления

Итак, приказ о введении в действие положения подготовлен и само положение тоже утверждено. Далее, следует ознакомить работников с документами:

• руководитель ознакомляется с локальным актом и оставляет резолюцию об ознакомлении всех работников, что поручается сотруднику кадровой службы;
• кадровик составляет список работников и знакомит под подпись всех.

Теперь с положением ознакомлены все.

Чтобы не раздумывать, как правильно подготовить документ, достаточно взять за основу типовой, а также записать туда все сведения, касающиеся конкретной структуры.

О типовом положении о системе управления охраной труда узнайте здесь:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Положение по охране труда в организации: образец 2018-[year]

Расскажем, как избежать ошибок при подготовке Положения об организации работы по охране труда, на какие моменты нужно обратить внимание. Скачайте готовый образец.

Положение об организации работы по охране труда

В 217 статье ТК РФ работодателю предписано включить в штатное расписание должность специалиста по ОТ или создать соответствующую службу. Служба формируется только в том случае, если работодатель примет такое решение, и это – его право.

СОТ может быть создана при 50 или большем количестве штатных сотрудников, если специалист по ОТ не может одновременно проводить работу во всех подразделениях компании. Решение принимает руководитель предприятия, который отвечает за организацию охраны труда в целом. Он несет как административную, так и уголовную ответственность за все несчастные случаи с работниками.

Ответственным за разработку Положения является руководитель СОТ. Для этого он обладает знаниями и умениями, которые указаны в квалификационном уровне № 7 в Профстандарте № 524н. Документ должен быть согласован с юрисконсультом, поскольку речь идет о структурном подразделении предприятия. Сведения о его создании должны быть отражены не только в приказе, но и в Уставе организации.

Что должно содержать Положение о службе охраны труда на предприятии

Данный документ устанавливает права и обязанности сотрудников СОТ. В первую очередь, речь идет о её руководителе. Поскольку профстандарта «Руководитель службы охраны труда» нет, наименования должностей специалистов, осуществляющих работы в области ОТ, должны соответствовать требованиям, установленным ЕКС (утв. Приказом Миздравсоцразвития от 17 мая 2012 года № 559н).

В Положении следует расписать, какими конкретно вопросами занимается каждый специалист по ОТ, какую отчетность сдает, какие структурные подразделения курирует. Как пример, можно рассматривать типовой документ РЖД.

Скачать >>>

Также должна быть зафиксирована персональная ответственность сотрудников СОТ за результат.

Если работники не будут выполнять свои задачи, руководитель организации вправе привлечь начальника службы и сотрудников к дисциплинарной ответственности. Все их обязанности перечислены в профстандарте № 524н.

 В Положении не нужно указывать обязанности, которые не относятся к охране труда, например, обеспечение пожарной безопасности или работу по гражданской обороне.

Вопрос о численности работников службы ОТ Трудовой кодекс РФ в статье 217 отдает полностью на усмотрение работодателя. При этом должны учитываться многие факторы – профессиональный риск, численность подразделений, отдаленность и т.д. В настоящее время не существует законодательно установленного эталона численности. Межотраслевые нормативы № 10 от 22.01.2001 года можно применять только как рекомендацию, не более.

Образец положения по охране труда в организации [year]

Образец разработан экспертами справочной Системы «Охрана труда». Вы можете скачать его ниже.

Скачать образец >>>

Структура документа включает несколько взаимосвязанных разделов. Как правило, в первом излагаются общие вопросы. Управление охраной труда в организации выполняет ее руководитель. Он делегирует свои полномочия службе ОТ, а руководителям подразделений оставляет роль технических исполнителей.

Сотрудники СОТ должны быть примером четкого соблюдения требований законодательства, производственной дисциплины, санитарии, правил внутреннего трудового распорядка, деловой этики. Они обязаны руководствоваться нормативными правовыми актами РФ, колдоговорами, локальными документами организации. Запрещено требовать от руководителей структурных подразделений исполнения отмененных, а также незарегистрированных в Минюсте ПОТ или ГОСТ добровольного применения.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Во втором разделе необходимо указать основные задачи и функции службы. Их удобно извлечь из профстандарта № 524н. Не следует писать в задачи невыполнимые цели. Права работников СОТ должны обеспечивать возможность посещения любого помещения предприятия в любое время.

Сотрудники службы вправе требовать отстранения от работы лиц, не отвечающих требованиям к допуску для выполнения работ. Такими основаниями являются несдача экзамена или непрохождение медосмотра. Также они имеют право ходатайствовать об остановке работ, угрожающих жизни и здоровью работников, о привлечении к дисциплинарной ответственности нарушителей, в том числе руководителей и специалистов.

В третьем разделе уделите внимание организационным вопросам: оснащению техникой, средствами связи, плакатами, уголками, и т.п. В четвертом разделе укажите, каким образом происходит административный и общественный контроль за ОТ.

►Узнайте об обязанностях специалиста по ОТ>>>

Типовое положение о службе охраны труда на предприятии

На предприятии любой категории важно обеспечить безопасные трудовые условия. Об утверждении в организации системы нормативов по безопасности труда говорит действующее законодательство РФ. Поскольку положение о службе охраны требуется разрабатывать в каждом учреждении, далее следует подробнее рассмотреть, должна быть его структура и особенности.

Положение о службе безопасности и охраны труда на предприятии

Чтобы организовывать правильную трудовую деятельность на предприятии, необходимо соблюдать все формальности, которые сегодня формирует российский закон. Типовое видение на правила безопасности при работе формируется система норм, выполнение которых будет являться обязательным в учреждении.

Типовое положение о службе охраны труда требуется создавать на основе следующих задач:

• Обеспечение четкого планирования важных мероприятий для охраны деятельности и ее безопасности в организации;
• Распределить ответственность и обязанность каждого заинтересованного лица;
• Обеспечить управление в сфере безопасности деятельности;
• Утверждать настоящий порядок обучения в организации;
• Осуществлять контроль и оценку того, какое условие безопасности по факту обеспечивает учреждение.

Статья 217 Трудового Кодекса постановляет, что образец такой документации рассматривается как обязательный на предприятии, где ведется работа более 50-ти людей. Если каждое подразделение суммарно составляет меньшее количество персонала, то приказ о том, будет ли утверждаться инструкция, принимает генеральный директор. Как основа для определения актуальности данной системы в учреждении используется специфика деятельности.

Область охраны безопасности работы в организации должна нести четкую цель и ссылаться на не один должностной документ, который постановила Федерация или отдельная республика. В этом числе может быть приказ, закон и прочие нормативные документы.

Приказ об утверждении норм о службе охраны труда принимается в учреждении на основании следующего:

• Постановление об улучшении трудовых условий, Министерство социального развития;
• Типовое формулирование действий, направленных на улучшение трудовых условий;
• Разделы ГОСТ, Трудовой Кодекс;
• Сведения о проверке контролирующих органов в учреждении на факт безопасности, финансовый план, приказ местных органов управления и прочее.

Положение о службе охраны труда на предприятии — образец [year]

На сегодня типовое формулирование на образец документов по безопасности отсутствует. Руководитель должен формулировать приказ об утверждении на основании того, какой образец не будет противоречить законодательству. Положение о службе охраны труда в организации как приказ имеет определенный образец, где можно просмотреть типовое оформление.

Положение о службе, которой контролируется безопасность, составляется в организации одним из следующих лиц:

• Руководитель организации;
• Специалист кадрового отдела;
• Инженер по организации труда на предприятии;
• Руководители подразделений на предприятии.

Скачать образец 

Приказ об утверждении положения о службе охраны труда

Типовое оформление демонстрирует образец положения. Приказ об утверждении приводится в соответствие к стандартной структуре.

Образец для оформления типового документа для труда на предприятии содержит такую структуру:

• Общие положения о службе на предприятии. Здесь указывается, сколько действует приказ в учреждении;
• Блок сведений о том, на что направлена работа, и какой работник имеет конкретные обязанности при утверждении данного документа в утверждении;
• Сведения о том, на чьей ответственности находится работа, кто входит в служебных комитет, и как организации выглядит образец контролирующих и анализирующих мероприятий;
• Типовое оформление обучающих мероприятий и инструктажей;
• Планируемые мероприятия и их типовое видение.

Стандартный образец подходит для оформления в фирмах и учреждениях разного профиля. Данные правила актуальны для любых лиц, включая такие как ООО, небольшие предприятия, государственные учреждения, например, банк или школа.

Теме оформления документации данной категории посвящен не один реферат или научная статья, где говорит об особенностях подачи сведений и правильности утверждения. Наличие такого документа упрощает решение множества корпоративных задач, поэтому оно активно обсуждается предпринимателями.

Создание таких внутренних нормативов как положения об службе охраны труда позволяет регламентировать нюансы по обеспечению комфорта и безопасности работы, поведения обучения и инструктажей, правил поведения и других особенностей.

Скачать образец приказа 

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (3 2,33 из 5)
Загрузка…