Охрана труда в малом предприятии документы

Охрана труда с нуля на предприятии документы — СИЗ, нормы, инструкции

2018-03-17 | Author Flaaim

Представьте, что вас пять минут назад назначили специалистом по охране труда, обязав заниматься всем этим хозяйством, хотя конечно сейчас с учетом изменений в законодательстве, это кажется абсурдом, несколько лет назад такое было в порядке вещей.

Рассмотрим с чего начать работу начинающему специалисту по охране труда.

Обучение

Первое чем вам необходимо заняться – это обучением по охране труда специалистов и работников компании. Начать лучше с директора и с самого себя, в дальнейшем обучив еще руководителей структурных подразделений в подчинении, которых есть работники.

Всего вам понадобиться два вида обучения по охране труда:

1. 40 – часовое для руководителей и специалистов
2. 20 – часовое для работников рабочих профессий

Первым обучаем всех руководителей и специалистов, в специализированном учебном центре – минимум трех человек для создания комиссии.

Вторым, уже созданной комиссией, обучаем работников рабочих профессий собственными силами.

Чтобы полноценно провести обучение и проверку знаний вам понадобиться разработать инструкции и программы обучения (по которым вы будете ее проводить) по профессиям и видам выполняемых работ. Этого добра в интернете полным-полно, поэтому определяем профессии (должности) и виды выполняемых работ, открываем поисковик и ищем нужные инструкции и программы обучения. Незабываем про билеты по проверки знаний к программам обучения.

Готовые программы инструктажей по охране труда

Проводим обучение и проверку знаний требований охраны труда по разработанным программам и оформляем протоколы проверки. Обратите внимание, что обучение по 20 часовой программе необходимо проводить ежегодно, а также при смене профессии, должности, переводе, перерыве в работе, либо изменения законодательства или технологического процесса. 40 – часовое обучение каждые 3 года.

Инструктажи

Следующим шагом будет являться организация инструктажей по охране труда. Всего их 5 штук:

1. Вводный, проводиться при приеме на работу специалистом по охране труда
2. Первичный на рабочем месте, проводиться руководителем подразделения
3. Повторный на рабочем месте, аналогично проводиться руководителем подразделения в установленные сроки, чаще всего 1 раз в 3 месяца.
4. Целевой, при выполнении конкретных работ, не связанных с должностными обязанностями работника
5. Внеплановый, по требованию должностных лиц

Обратите внимание, что инструктаж имеют право проводить только те лица, которые сами обучены по охране труда (40 часов). Проведение инструктажа завершается устной проверкой знаний работника и заполнением соответствующего журнала.

СОУТ

Следующим шагом, без которого не могут быть выполнены все последующие мероприятия – это проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах. Эта процедура обязательна для всех организаций, потому что все дальнейшие мероприятия такие как выдачи СИЗ, медосмотры, доплаты компенсации и др. выполняются только по результатам СОУТ.

В двух словах, специальная оценка условий труда проводиться путем заключения договора с аккредитованной организацией, которая производит замеры на рабочих местах и формирует отчет о проведении СОУТ.

Медосмотры

По результатам оформления отчета о СОУТ можно перейти к следующему шагу, а именно организация медосмотров.

Медосмотры проводятся для работников, у которых по результатам специальной оценки условий труда выявлены вредные производственные факторы либо выполняющие работы в соответствии с перечнем работ Приложения № 2 Приказа 302н от 12.04.2011 г.

Составляете контингент и поименный списки работников, которые должны проходить медицинские предварительные и периодические медосмотры, далее заключаете договор с медицинской организацией на проведение и направляете туда работников.

Заключительным шагом в нашем небольшом обзоре для начинающих специалистов по охране труда будет являться организация выдачи специальной одежды и обуви. Обеспечение работников СИЗ производиться в соответствии с ст. 212 ТК РФ путем составления перечня выдаваемых СИЗ и обуви для работников на основании типовых отраслевых или сквозных норм выдачи, приобретении средств защиты, выдачи их работниками и заполнения карточек учёта СИЗ.

Данный обзор не обладает полностью исчерпывающей информацией по поводу организации охраны труда с нуля, а дает лишь базовое «направление» в работе. Со временем я дополню статью ссылками для более подробного рассмотрения.

Разработка документации по охране труда на заказ

Охрана труда на предприятии | с чего начать 2018, пошаговая инструкция

Увеличение штрафов ГИТ заставило многих работодателей начать работу по организации охраны труда. Иногда специалист по ОТ приходит на предприятие, где до него не проводилась работа в этом направлении. В статье мы расскажем, с чего и как начать.

Охрана труда с нуля: пошаговая инструкция [year]

Придя на предприятие, где была запущена работа по ОТ, нужно попытаться принять дела от предшественника. Часто случается, что работодатель принимает решение о найме специалиста по ОТ после произошедшего несчастного случая.

До этого руководитель организации не представлял себе всю важность ведения этой работы и отдавал ее на исполнение случайным лицам. Поэтому, если вам не удастся принять дела по описи, следует составить об этом акт. Включите в комиссию кадровика и юриста.

С этого момента начинайте работу с чистого листа.

Шаг 1. Разработка перечня локальных актов по охране труда

Составьте перечень локальных документов, которые должны быть в вашей организации. Для этого воспользуйтесь одним из следующих документов:

• Проверочным чек-листом на сайте гострудинспекции.
• Опросником из постановления на плановую проверку. Опросником для внеплановой проверки пользоваться не нужно, у него ограниченный предмет действия.
• Готовым пакетом на нашем портале, перейдя по ссылке>>>. Здесь собран уникальный опыт практикующих экспертов портала, прошедших не один десяток плановых и внеплановых проверок не только ГИТ, но и Прокуратуры, Роспотребнадзора, Энергонадзора, Ростехнадзора и т.п.

Не забудьте, что наличие пакета нормативных правовых документов является обязанностью работодателя. Это требование последней части 212 статьи ТК РФ, оно включено в проверочные листы ГИТ.

В данный пакет входят:

►Скачайте таблицу с перечнем нормативных правовых актов, которые оценивают надзорные органы при проверках.

Шаг 2. Проведение анализа профессиональных рисков

Для того чтобы понять, какие первоочередные меры нужно предпринять, и привести в порядок охрану труда, возьмите у кадровика штатную расстановку. В штатной расстановке перечислены аппарат управления и подразделения организации, а также указаны должности и профессии.

Организация обучения персонала

Всех руководителей, которые управляют подразделениями, выпишите в отдельный список. Их, вместе с генеральным директором, необходимо направить в учебный центр на обучение.

Также добавьте в этот список тех, кто занимается выдачей нарядов-допусков, кто проводит стажировку, инструктажи для работников, занимается осмотром инструмента, а также всех технических руководителей и главных специалистов. Составьте техническое задание и передайте его в учебный центр.

Не забудьте, что данную категорию работников нужно обучать не в первом попавшемся коммерческом центре, а в УЦ при Минтруде (например, ВНИИтруда).

Всех остальных соберите в список 2, их нужно будет обучать в своей организации. Для этого из первого списка отберите членов комиссии по проверке знаний требований ОТ. Их нужно будет обучать именно как членов ПДЭК. Программа составит не 40 часов, а 72, и обучение стоит в полтора раза дороже.

Зато после такого обучения можно организовать на базе вашей организации экзамен по ОТ для всех работников, не указанных в первом списке. Это сэкономит работодателю не один десяток тысяч рублей.

Считайте экономию постоянно, она позволит вам аргументировать ваши заявки на учебную литературу, тренажеры по первой помощи и т.п.

Составление перечня вредных и опасных производственных факторов

Теперь возьмите список 2 и исключите из него всех работников, которые не используют инструмент, приборы и оборудование. Как правило, это офисники и ИТР, не вошедшие в список 1. Всех этих указанных лиц можно освободить от первичного инструктажа и стажировки, а также установить в приказе периодичность их обучения по охране труда и оказанию первой помощи раз в три года, а присвоение первой группы по электробезопасности – ежегодно в виде инструктажа.

Малое предпринимательство, микропредприятия и их большие особенности

Вы узнаете:

• Какие нюансы оформления локальных нормативных актов и трудовых договоров законодатель установил для микропредприятий
• Как эти работодатели могут утратить право на упрощенный кадровый документооборот
• Какие льготы по административным санкциям появились у малого бизнеса

КАДРОВЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ

03.07.2016 Президент России подписал Федеральный закон № 348-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»[1] (далее — Федеральный закон № 348-ФЗ).

Теперь в Трудовом кодексе РФ появилась новая глава 48.1 (или, скорее, маленькая главка, состоящая всего лишь из двух статей — 309.1 и 309.2). Однако эта маленькая главка очень много меняет для микропредприятий (далее — МП), весьма существенно упрощая для них кадровое делопроизводство и кадровый документооборот.

Первоначально предлагалось упростить кадровый документооборот и для малых, и для МП. Но в итоге принято решение для малых предприятий все оставить как есть, а вот в МП, в которых работает не больше 15 человек (а зачастую и меньше, причем порой это бывает только один директор либо директор и бухгалтер), теперь кадровых документов будет намного меньше, зато форма и содержание трудового договора станут существенно сложнее.

Что же изменилось для микропредприятий?

Статьей 309.1 Федерального закона № 348-ФЗ установлены общие положения, согласно которым:

• регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в МП осуществляется с учетом особенностей, установленных главой 48.1 ТК РФ;
• если работодатель перестал быть МП, сведения об этом вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — реестр);
• такому работодателю дается четыре месяца с даты внесения соответствующих изменений в реестр, чтобы перейти на стандартный порядок ведения кадрового документооборота.

Статья 309.2 дает работодателям-МП право (но не обязывает их!) полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов (далее — ЛНА), содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и др.).

Если они решат воспользоваться этим правом, то вместо принятия ЛНА должны будут включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством должны регулироваться ЛНА.

Причем трудовые договоры в таком случае должны будут заключаться по типовой форме, которая будет утверждена Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конечно, если в МП действительно всего лишь 1–2–3 работника, то проще сделать трудовые договоры по типовой форме.

Если же у работодателя-МП все 15 (и даже 10–12) работников, гораздо удобнее установить для них нормы работы и поведения в рабочее время нормативным, а не договорным способом, в единоличном порядке в рамках своих полномочий, предоставленных Трудовым кодексом РФ, утвердив соответствующие ЛНА, и по мере необходимости также в единоличном порядке внося в эти ЛНА изменения.

Глава 48.1 ТК РФ вступит в силу спустя 180 дней после дня официального опубликования Федерального закона № 348-ФЗ.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ МАЛОМУ БИЗНЕСУ

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [2] ® (далее — Федеральный закон № 316-ФЗ) установлена возможность смягчения в определенных случаях административного наказания для субъектов малого бизнеса путем замены административных штрафов административными предупреждениями.

Новая ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ устанавливает особые условия применения мер административной ответственности за совершение административных правонарушений для:

• юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства;
• руководителей и иных работников этих юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее — должностные лица[3]);
• индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.

Эти особые условия раскрываются — также в новой — ч. 3 ст. 3.

4 КоАП РФ, согласно которой административное наказание в виде предупреждения может быть применено теперь не только тогда, когда это предусмотрено в виде санкции[4] соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ, Кодекс), но и в случаях, когда статья самого Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях[5] предусматривает не предупреждение, а штраф.

Отныне административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено на предупреждение — как непосредственно юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, так и их должностным лицам. Далее здесь следует ссылка: «в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса».

Так что же у нас в ст. 4.1.1 КоАП РФ? Она также введена Федеральным законом № 316-ФЗ:

Извлечение

из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 4.1.1. Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением

1.

Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31–14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8–19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

3. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Очень приятно читать ч. 1 этой статьи, которая уточняет, что если уж заменили штраф на непредусмотренное санкцией статьи КоАП РФ предупреждение, то заменили все: как основное наказание (штраф), так и дополнительное (к дополнительным наказаниям ст. 3.

3 КоАП РФ относит, например, конфискацию орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения).

Как мы видим, заменить штраф на предупреждение можно только при наличии комплекса из четырех условий:

1. В случае совершения лицом (юридическим или физическим) правонарушения впервые (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
2. При отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ);
3. При отсутствии имущественного ущерба (ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ);
4. Кроме правонарушений, предусмотренных статьями, перечисленными в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. В частности[6]:

статья 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы»[7];

• статья 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль»;
• статья 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения»;
• статья 19.23 КоАП РФ «Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт»;
• часть 2 ст. 19.27 КоАП РФ: представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной;
• статья 19.28 КоАП РФ «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»;
• статья 19.29 КоАП РФ «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего»[8].

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ 

Подчеркнем, что предупреждение, так же как и штраф, является административным наказанием.

Следовательно, если работодателем или должностным лицом получено предупреждение, они считаются имеющими административное взыскание.

Соответственно, если ими будет допущено новое административное правонарушение, то наказание за него будет уже как за повторное — более суровое, чем за совершенное впервые.

В качестве примера приведем чч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ[9] («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»):

Извлечение

из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

1.

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере отодной тысячи до пяти тысяч[10] рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

[…]

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

 […]

И части 1 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ («Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»):

Извлечение

из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

1.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–4 настоящей статьи, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

[…]

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1–4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 […]

Готовый пакет документов для ООО/ОАО/ЗАО/ИП по Охране труда и Промышленной безопасности

Надоело бояться? Надоело платить? Надоело скрывать? У вас скоро проверка? готовые пакеты документов для ООО/ОАО/ЗАО и Индивидуальных предпринимателей по Охране труда и Промышленной безопасности

У вас скоро проверка?

готовые пакеты документов для ООО/ОАО/ЗАО и Индивидуальных предпринимателей по Охране труда и Промышленной безопасности

О пакете

Не секрет, что каждый работодатель сталкивался с такой проблемой, как организация охраны труда и промышленной безопасности в своей фирме.

Зачастую обязанности специалиста по охране труда и промышленной безопасности возлагают на работника, не имеющего к охране труда и промышленной безопасности ни какого отношения.

Изготовление журналов, инструкций, программ  для этого работника тяжёлый труд и не факт, что он выполнит данное обязательство без ошибок и в установленные сроки.

     Я, же в свою очередь хочу предложить Вам готовый базовый комплект документов по охране труда и промышленной безопасности для Вашей фирмы, учитывая все особенности деятельности Вашей организации.

     Я, уже всё сделал за Вас! Вам остается только выбрать необходимые для Вас докумнты, согласно Вашего штатного расписания отредактировать под Вашу фирму шапку, заменить Ф.И.О. ответственных лиц и распечатать документы. Всё очень просто с готовым комплектом документов.

Базовый комплект  документов по охране труда, который необходимо иметь в организации:

• Программа вводного инструктажа по охране труда.
• Журнал регистрации вводного инструктажа.
• Программы первичных инструктажей на рабочем месте.
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
• Журнал регистрации вводного инструктажа.
• Инструкции по охране труда для работников согласно, профессии или виду выполняемой работы.
• Журнал учета инструкций по охране труда для работников.
• Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников.
• Приказ о возложении обязанностей по охране труда
• Инструкция проведения вводного инструктажа
• Перечень работников освобожденных от первичного инструктажа
• Приказ обучения по охране труда руководителей и специалистов.
• Приказ об организации обучения и проверки знаний требований вопросов охраны труда персонала организации
• Приказ об обучении по ОТ рабочего персонала
• Личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты.
• Журнал регистрации несчастных случаев.
• Журнал учета электроинструмента.
• Журнал учета и осмотра стеллажей и лестниц.
• Приказ о назначении за электрохозяйство.
• Перечень должностей которым необходимо иметь группу по электробезопасности.
• Журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности.
• Журнал учета средств индивидуальной защиты.
• Инструкция по 1 группе по электробезопасности.
• Приказ на 1 группу по электробезопасности.
• Перечень профессий, должностей и видов работ, при выполнении которых работникам выдается спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, с указанием соответствующих видов СИЗ и норм их выдачи.
• Перечень профессий, должностей и видов работ, при выполнении которых работникам выдаются смывающие и обезвреживающие средства с указанием норм их выдачи.
• Перечень профессий работников, которым выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
• Перечень профессий работников, которым предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.
• Штрафы за несоблюдение требований трудового законодательства посмотреть можно здесь.
• Штрафы за несоблюдение требований промышленной безопасности посмотреть можно здесь.

Охрана труда (базовый комплект) посмотрите скриншоты состава пакета документов

• более 720 шт документов
• больше 30 т.р вы экономите
• минимум 40 ч. вы экономите

Преимущества покупки готового пакета документов

1. Экономите время — Вы сможете самостоятельно потготовиться к проверке в течении 8 часов
2. Экономите деньги — Купив готовые пакеты документации Вы экономите десятки тысяч рублей
3. Всё просто — Справится любой Ваш сотрудник, Вам нужно только выбрать и отредактировать файл
4. Всё включено — Два комплекта  документов по охране труда и промышленной безопасности

Кто я, такой?

Зовут меня Руслан Моргунов, мне 33 года. В 2005 году окончил Московский Педагогический Государственный Университет получил высшее юридическое образование. С 2005 года работал в крупной энергетической компании юристом.

В 2007 году открыл и возглавил ООО «Инженерный центр» ОГРН 1072353000334 основной вид деятельности предприятия это правовое сопровождение предприятий в сфере охраны труда и промышленной безопасности. В конце 2013 года и вначале 2014 года я, написал свою первую книгу под псевдонимом Воля Дар, которую назвал «Не можешь платить? Кредит. Есть законный выход».

Зарегистрировал свою книгу -инструкцию соответствии с законодательством РФ, получил на неё авторские права. С 2013 года веду деятельность в всемирной сети интернет.

Гарантия

Я, Руслан Моргунов на 1000% уверен в своём материале пакета документов. И поэтому, моей гарантией будет выступать 100% — й возврат всех денежных средств. Вам нечем рисковать! Если случится так, что полученные знания из моего пакета документов окажутся неэффективным.

Я, верну Вам все денежные средства потраченные на приобретение моего пакета документов. ВНИМАНИЕ !!! (информация для коллекционеров инфопродуктов)Денежные средства возвращаются только при предоставлении доказательств неэффективности моего пакета документов.

Если Вы просто приобрели материал пакета документов и решили больше ничего не предпринимать и не действовать, это не является поводом требовать от меня возврата денежных средств.

Получите совершенно новую информацию, и наконец начните изучать её, для реализации той жизни, о которой Вы мечтаете…

Автор снял данный товар с продаж! Ссылки не работают! >>>

С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?

Охрана труда на предприятии — с чего начать? Таким вопросом задаются руководители, перед которыми встала задача организовать систему охраны труда в компании. Наша статья поможет определиться с порядком действий в этом направлении.

План мероприятий по организации охраны труда

Система управления охраной труда на предприятии

Служба охраны труда на предприятии

Документы по охране труда на предприятии

Образец приказа по охране труда на предприятии

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Итоги

План мероприятий по организации охраны труда

Каждой компании необходимо определиться с комплексом мероприятий по охране труда, которые ей необходимо проводить согласно законодательным актам РФ в зависимости от отрасли и специфики своей деятельности. Подобные процедуры — своего рода внутренний план действий компании по охране труда персонала.

План поможет определиться с дальнейшими действиями, рассчитать финансовые затраты на организацию охраны труда (если они необходимы). Планирование деятельности по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с прогнозными значениями, выявить недочеты и определить дальнейшую стратегию по улучшению безопасности труда работающего персонала.

Итак, на этапе организации работы по охране труда на предприятии важно:

• организовать систему управления охраной труда в компании;
• создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда;
• принять положение об охране труда в организации;
• издать приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц);
• утвердить должностные инструкции ответственных лиц.

Об обязанностях, которые отразятся в таких инструкциях, читайте в материале «Какие обязанности инженера по охране труда (перечень)».

Система управления охраной труда на предприятии

Определившись с направлением действий в области охраны труда, руководству стоит задуматься о том, как ею управлять. Во главе системы управления охраной труда (СУОТ) находится руководитель компании. По сути, в его задачи входит организация охраны труда на предприятии. Сущность СУОТ заключается во взаимосвязи производственной среды, средств и предметов труда, персонала с целью формирования безопасных условий для осуществления рабочего процесса.

При помощи СУОТ должны быть реализованы следующие функции предприятия в области охраны труда:

• обеспечение безопасности персонала при работе со средствами труда;
• обучение сотрудников производственной культуре (соблюдению правил техники безопасности при работе на оборудовании и с механизмами, использованию необходимых средств защиты);
• проведение аттестации рабочих мест (если это необходимо согласно действующему законодательству);
• отбор персонала при принятии на работу согласно квалификационному уровню;
• соблюдение санитарных (гигиенических) норм в рабочих зонах;
• проведение инструктажей по охране труда.

О том, с какой периодичностью проводятся инструктажи, читайте в статье «Периодичность проведения инструктажа на рабочем месте».

Для того чтобы реализовать вышеперечисленные функции, руководителю необходимо создать специализированную службу (отдел) или добавить в штатное расписание должность соответствующего специалиста.

Служба охраны труда на предприятии

В компании, где численность персонала составляет больше 50 человек, должна быть создана специальная служба или принят на должность специалист по охране труда (к примеру, инженер). Об этом говорится в ст. 217 ТК РФ. Если в организации трудится меньше 50 человек, решение о том, кто будет заниматься вопросами охраны труда, остается за руководителем. Вариантами здесь могут быть:

• принятие руководителем этих функций на себя;
• делегирование этих полномочий иному работнику;
• привлечение организации или физлица со стороны.

Главный вопрос, который обычно стоит перед работодателями: что лучше — отдельная служба или один специалист? Руководители нередко сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда невыгодно с финансовой точки зрения. С другой стороны, обеспечение безопасности труда персонала и обучение его технике безопасности — долг работодателя.

Прежде чем принимать решение, следует принять во внимание несколько факторов:

• Масштабы деятельности предприятия.

Чем оно крупнее, тем сильнее потребность в создании специализированной службы. Если предприятие имеет подразделения, его руководству стоит задуматься о создании разветвленной службы по охране труда. А вот на малом предприятии будет достаточно отдельного специалиста.

• Особенности производственной деятельности и действующего законодательства.

На законодательном уровне установлена обязанность предприятия по проведению аттестации ряда рабочих мест и оформлению соответствующей документации. С большим объемом работы один специалист, скорее всего, не справится.

Как правило, должность специалиста по охране труда на предприятии называется «инженер по охране труда». Глава специализированной службы обычно именуется главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.

Какие квалификационные требования предъявляются к подобным должностям?

Данный вопрос регулируется рядом нормативных документов, например, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с ним специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.

I квалификационная категория:

• высшее образование;
• отсутствие требований к рабочему стажу для магистра;
• стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 2 лет.

II квалификационная категория:

• высшее образование;
• стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 1 года.

Без квалификационной категории:

• высшее образование и диплом специалиста;
• без требований к опыту работы.

Начальник службы по охране труда или главный инженер должен иметь высшее образование и работать в должности инженера по охране труда I категории не менее 2 лет.

Документы по охране труда на предприятии

После того как создана система управления охраной труда, сформирован отдел или принят на работу соответствующий специалист, важно разработать документальную базу.

В ее состав могут входить:

1. Нормативно-правовые документы:

• ТК РФ;
• закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
• Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

1. Внутренние локальные акты, принятые на предприятии:

• положение об охране труда;
• должностные инструкции специалистов по охране труда;
• положение об отделе охраны труда;
• инструкции по охране труда для каждой должности на предприятии;

О том, какой может быть такая инструкция для бухгалтера, читайте в статье «Инструкция по охране труда бухгалтера — образец».

• распорядительная документация: приказы, распоряжения руководителя относительно проведения аттестации, принятия на работу специалистов, возложении ответственности за охрану труда на предприятии, назначении лиц, отвечающих за проведение инструктажа и обучение технике безопасности персонала, и др.

• журнал проведения вводного (первичного) инструктажа для вновь принятых сотрудников;
• журнал по инструктажу непосредственно на рабочем месте;
• программы проведения подобных инструктажей;
• личные карты о прохождении обучения и т. д.

1. Документы по аттестации, разработанные совместно с внешней аттестующей компанией:

• протоколы;
• экспертное заключение;
• карты аттестации конкретного рабочего места и др.

Конечно, это только примерный перечень документов. Каждое предприятие должно самостоятельно определиться с составом необходимой документации исходя из особенностей своей деятельности и требований законодательства.

Образец приказа по охране труда на предприятии

Пожалуй, главным приказом по охране труда в компании является приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке компании.

В приказе необходимо:

• закрепить главное ответственное за охрану труда лицо в целом по предприятию;
• если предприятие имеет подразделения, участки либо территории, указать лиц, ответственных за безопасность на них;
• отметить, что на время отсутствия ответственных лиц по причине отпуска, болезни или другим уважительным причинам будут назначены лица, временно исполняющие их обязанности;
• указать, какими документами ответственные лица должны руководствоваться в своей деятельности.

Приказ подписывается руководителем организации. С содержанием приказа упомянутые в нем лица должны быть ознакомлены под роспись.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии, вы можете скачать на нашем сайте.

Скачать образец приказа по охране труда на предприятии

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Производственные предприятия имеют некоторые особенности организации системы охраны труда. Прежде всего, производство предполагает наличие вредных и опасных факторов из-за применения оборудования, механизмов, токсичных и воспламеняющихся материалов и др.

О том, какие именно факторы включены в перечень вредных и опасных, читайте в статьях:

На производственных предприятиях проводится аттестация рабочих мест с целью выявления степени влияния вредных и опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения замеров приглашается сторонняя независимая аттестующая компания.

В ее обязанности входит составление отчетной документации после завершения процедуры. В частности, протоколов, на основании которых внутренняя комиссия предприятия разрабатывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда.

В состав такой комиссии должны входить специалисты по охране труда предприятия.

В целом при аттестации производственных мест акцентируется внимание на следующем:

• биохимических факторах;
• наличии полей и других излучений с ионизацией и без нее;
• акустике, к примеру уровне шума;
• уровне освещенности;
• уровне вибраций;
• степени травмоопасности;
• микроклиматических условиях;
• тяжести и напряженности трудовой деятельности;
• важности применения барьерных средств для защиты.

На основании составленных карт выявляются те рабочие места, на которых занимающие их сотрудники имеют право на компенсации или определенные льготные условия, например:

• надбавку к заработной плате;
• дополнительные дни к основному отпуску, но не менее 7 дней;
• более ранний выход на пенсию (к примеру, работники металлургии с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
• сокращение часов в рабочей неделе.

Руководству производственного предприятия необходимо помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность, вмененная ему государством, сколько залог безопасности труда персонала.

Итоги

Итак, с чего следует начать охрану труда на предприятии?

Каждое предприятие должно определиться с перечнем мероприятий по охране труда, которые необходимо проводить в соответствии с законодательными актами в зависимости от отрасли и специфики осуществляемой деятельности.

После этого руководству предприятия следует задуматься о создании системы по охране труда на предприятии и управлении ею. Во главе системы находится руководитель, который может приказом делегировать ряд своих обязанностей службе (отделу) по охране труда или соответствующему специалисту. На этот выбор влияют масштаб и специфика деятельности компании.

На предприятии также должна быть разработана и утверждена вся необходимая документация по охране труда (документальная база).

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Охрана труда на малом предприятии

Ткаченко Павел Васильевич

Дополнено 16.04.2019

Вопреки расхожему мнению, гласящему, что риск получить производственную травму на малом предприятии ниже, чем на крупном производстве, сотрудники малого предприятия страдают от производственного травматизма не реже, а порой и чаще. С чем это связано и как организовать мероприятия по охране труда на малом предприятии?

В последнее время статистика Роструда по малым предприятиям показывает неудовлетворительные результаты: уровень производственного травматизма здесь гораздо выше, последствия — тяжелее, а профессиональные заболевания — чаще, чем на крупных предприятиях.

Связано это с тем, что государство осуществляет наиболее строгий контроль за соблюдением мер охраны труда, в первую очередь, на крупных и важных промышленных производствах, в то время, как частные коммерческие организации выпадают из поля зрения надзорных органов.

Ответственность за организацию охраны труда в таких компаниях целиком лежит на работодателе, а работодатели — и это не секрет — любят сэкономить на этой малозначительной, на первый взгляд, детали.

Стоит ли говорить, что в дальнейшем эти нарушения обходятся им куда дороже и неприятнее? Интересоваться охраной труда своих сотрудников работодатели на малых предприятиях зачастую начинают только после того, как произойдет что-то действительно серьезное — травма или несчастный случай.

За ними — штрафы, компенсации, суды с работниками, пристальное внимание Роструда и Ростехнадзора. Что же следует сделать для того, чтобы предотвратить все эти последствия? На нашем сайте Вы можете ознакомиться с краткой памяткой охраны труда на малых предприятиях .

Организация охраны труда для малого предприятия

В первую очередь, даже на малом предприятии должна функционировать служба охраны труда. Правда, относится это не ко всем предприятиям, а только к тем, штат которых превышает 50 человек . Между тем, в соответствии с законодательством, численность сотрудников малых предприятий может составлять:

• До 100 человек (в строительстве, производстве, транспортной сфере);
• До 60 человек (в сельскохозяйственной и научно-технической отраслях);
• До 50 человек (в оптовой торговле);
• До 30 человек (в розничной торговле и сферах бытового обслуживания).

Организация службы по охране труда подразумевает включение в штат обученного и опытного специалиста по охране труда, осуществляющего контроль за выполнением трудового законодательства с учетом специфики деятельности предприятия.

В том случае, если численность предприятия действительно невелика (ниже 30 человек), функции инженера охраны труда осуществляет сам работодатель : проводит для сотрудников обучение по охране труда, пожарной безопасности и первой помощи, ведение документации (журналов отчетности о прохождении инструктажей и медосмотров и т. д.).

Для того чтобы обучать своих работников, руководитель организации, в свою очередь, обязан пройти обучение по охране труда с получением типового удостоверения .

Есть, впрочем, и другой способ. Аудит по охране труда позволяет делегировать функции инженера охраны специализирующимся на этом организациям, и для малых предприятий этот выход зачастую становится наилучшим: не нужно тратить время и средства на оборудование рабочего места для ответственного по охране труда и его адаптацию в коллективе — всю документацию и проведение мероприятий возьмут на себя приходящие специалисты и эксперты.

Мероприятия по охране труда для малых предприятий перед запуском работ

Перед тем, как нанимать на работу людей и организовывать бизнес, работодатель или уполномоченный им инженер по охране труда обязан:

1. создать службу охраны труда, назначить специалиста по охране труда либо оформить договор об аудите со сторонними специалистами или организациями;
2. пройти обучение и направить на учебу специалистов и работников, связанных с вопросами охраны труда, в специализированные учебные центры охраны труда ;
3. оформить перечень нормативных правовых актов , содержащих государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности;
4. определить работы, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, для которых оформляется наряд-допуск или выдаются СИЗ, необходимо специальное обучение или медосмотр;
5. определить работы с вредными или опасными условиями труда, работа в которых дает право на компенсации;
6. заключать трудовые договоры с работниками;
7. разрабатывать инструкции по охране труда для работников.

Мероприятия по охране труда для малых предприятий в процессе работы

В процессе работы малого предприятия от инженера по охране труда (или работодателя, выполняющего его функции) постоянно требуется множество действий:

1. обеспечение безопасности зданий, используемого оборудования и производственных процессов;
2. контроль над санитарно-гигиеническими условиями труда;
3. проведение инструктажей по охране труда;
4. ведение расследования и учета несчастных случаев и профзаболеваний на производстве;
5. организация проведения специальной оценки условий труда ;
6. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
7. создание и ведение документации по охране труда;
8. санитарно-бытовое обеспечение работников (своевременная выдача оборудования, инструментов, СИЗ, смывающих средств);
9. оборудование уголка по охране труда;
10. выплата компенсаций (в случае установления соответствующего класса по итогам СОУТ);
11. финансирование мероприятий по охране труда.

Таким образом, охрана труда на малом предприятии требует не меньше сил и вложений, чем на крупном, а кроме того — постоянного поддержания в порядке документации и проведения других мероприятий, важных для создания безопасных условий труда.

Любые консультации по охране труда или услуги аудита Вам готовы предоставить специалисты группы компаний Attek. Наши сотрудники обеспечат организации полное документальное сопровождение, разъяснят все необходимые вопросы и затруднения и проведут все самые значимые для компании мероприятия.

Можно предположить, что индивидуальному предпринимателю, у которого нет наемных работников, обучение по охране труда не нужно.

Это ошибка, потому что в таком случае работодатель является сам себе сотрудником и ему стоит позаботиться об обучении.

Знания по ПТМ, электробезопасности, оборудовании, по разработке инструкций ведению работ пригодятся для организации безопасной работы. Также от наличия знаний по охране труда зависит безопасность клиентов и их повторное обращение за услугой.