Общие правила по охране труда на предприятии

Охрана труда и техника безопасности / нормы, правила

Соблюдении правил охраны труда и техники безопасности на предприятии является обязательным условием его нормальной работы. Из статьи вы узнаете об основных понятиях, нормативной базе, ответственности работодателя.

Охрана труда и техника безопасности на производстве

На любом производстве есть факторы, опасные для жизни или здоровья работников. Такие факторы риска могут быть физическими, химическими или биологическими. Предотвращение последствий их воздействия зависит от грамотного, надежного устройства, а также действенности системы ОТ на предприятии.

Что такое техника безопасности – определение

Охрана труда – это система различных мероприятий: юридических, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, профилактических, проводимых с целью уберечь жизнь, сохранить здоровье работающего, повысить качество условий его трудовой деятельности, минимизировать воздействие негативных факторов производственной среды.

В свою очередь, правила техники безопасности на предприятии – это комплекс организационных и технических мероприятий, имеющих целью предотвратить несчастные случаи, создать безопасные условия на местах выполнения рабочих обязанностей. Соблюдение этих правил обязательно.

Основной правовой базой для организации системы ОТ на предприятии, в первую очередь, следует назвать Трудовой кодекс РФ.

В нем устанавливается длительность рабочего дня, времени отдыха, описывается трудовой распорядок, правила дисциплины, даются основы для обучения безопасным приемам работы, гарантируется ОТ женщин и несовершеннолетних, перечисляются обязательства работодателя относительно оптимизации условий труда, устанавливается ответственность его за жизнь и здоровье сотрудников.

Далее в этой иерархии идут федеральные законы. Основными являются № 125-ФЗ, касающийся социального страхования, и № 426-ФЗ, устанавливающий порядок оценки условий труда.

Еще одна группа документов, на которые нужно ориентироваться специалисту по ОТ, – это многочисленные государственные отраслевые стандарты и стандарты предприятий. Эта группа также известна как Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Далее следуют акты: межотраслевые положения, рекомендации, методические указания.

На ком лежит ответственность за технику безопасности и охрану труда

Поскольку грамотная организация и соблюдение требований ОТ имеет первостепенное значение для предприятия, то главная ответственность всегда лежит на руководителе. При этом неважно, идет ли речь о предприятии малого бизнеса с двумя наемными сотрудниками или о металлургическом гиганте с многотысячным штатом.

Однако руководитель может делегировать эти обязанности на отдельное должностное лицо – специалиста по охране труда и технике безопасности.

Согласно Трудовому кодексу РФ, при штатной численности в организации свыше 50 человек должна создаваться служба охраны труда, которая, как правило, подчиняется напрямую руководителю предприятия, либо следует ввести должность специалиста по ОТ.

Задач у службы охраны труда немало. Назовем главные из них:

• выявление факторов, которые могут стать причиной травматизма, развития профессиональных заболеваний;
• поддержка других подразделений в деле анализа вредных, опасных производственных факторов;
• действия по организации специальной оценки труда на рабочих местах;
• участие в проверках производственных сооружений, оборудования;
• непосредственное участие в работе комиссий, отвечающих за ввод в эксплуатацию производственных объектов;
• осуществление мероприятий по улучшению УТ;
• участие в создании ЛНА по различным аспектам охраны труда.

Это лишь основные задачи, с которыми может столкнуться служба ОТ. В каждом конкретном случае на предприятии требуется принятие соответствующих ситуации конкретных мер.

Правила по технике безопасности и охране труда

В каждой организации должен иметься комплект ЛНА по ОТ. При подготовке этих документов следует учитывать особенности каждого предприятия, однако всегда найдутся общие моменты. Одно из важнейших условий для обеспечения полного соблюдения нормативных требований – это теоретическая и практическая подготовка работников. Иными словами, обучение. Например, каждая программа обучения по ОТ должна иметь основные разделы:

• подробное описание безопасных маршрутов для передвижения, транспортировки, входов, выходов;
• правила осуществление подготовительного этапа работы;
• описание безопасных приемов, методик для выполнения различных производственных операций;
• четкие правила поведения сотрудников в случае ЧП, а также планы эвакуации;
• список действий на завершающем этапе работ.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Инструкция по технике безопасности на производстве

Согласно закону, обязанности по составлению инструкций, а такэе проведению инструктажей по ОТ возлагаются на руководителей подразделений. Специалист по ОТ должен оказывать им методическую помощь. инструкций сильно разнится в зависимости от должности или квалификации специалиста.

Скачайте пример: 

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Одним из видов обучения на предприятии являются инструктажи. Четко разделяются несколько видов таких инструктажей:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• внеплановый.

Для каждого из них предусмотрен отдельный порядок и периодичность проведения, которые подробно описаны в отдельных статьях. Обучение по ОТ в том или ином виде должен пройти весь штат предприятия, однако программы и длительность инструктажей заметно отличаются, поскольку зависят от должности, степени ответственности проходящего инструктаж. Проведение инструктажа следует фиксировать в журнале регистрации.

Обучение с отрывом от производства проходят по 40-часовой углубленной программе руководитель организации, начальники подразделений, специалист по ОТ. Укороченная 10-12-часовая программа обучения предназначается для более узких специалистов. Например, для бухгалтеров, программистов, сотрудников производственных цехов, кладовщиков и т.д. Завершается обучение проверкой знаний и выдачей удостоверения.

Охрана труда и техника безопасности на производстве. Инструкция по технике безопасности на производстве :

В соответствии с действующим законодательством четко определяется техника безопасности на производстве как один из наиболее важных элементов защиты трудящихся.

В частности, законами определяется точный порядок регулирования отношений в сфере охраны трудящихся, который возникает между работниками и работодателями в различных компаниях.

Основы действующего законодательства устанавливают четкие гарантии реализации права на то, чтобы каждый сотрудник получал соответствующую охрану труда, но при этом им должна соблюдаться установленная техника безопасности на производстве.

Основы

Охрана труда представляет собой комплекс правовых норм, которые направлены непосредственно на то, чтобы обеспечить безвредные и безопасные условия труда. Все эти детали предельно точно прописываются в действующем законодательстве РФ, а также различных правилах, по которым устанавливается техника безопасности на производстве. В частности, они включают в себя следующие нормы:

• регулирующие планировку, а также последующую организацию работы;
• по которым устанавливается техника безопасности на производстве и соответствующая санитария;
• определяющие размер компенсаций и льгот работникам, которые выполняют свои обязанности во вредных условиях;
• осуществляющие регулировку деятельности уполномоченных надзирательных органов и органов, обеспечивающих контроль по охране труда;
• по которым определяется ответственность различных должностных лиц за нарушение действующего законодательства, связанного с трудом и правилами по охране труда.

Среди законодательных нормативных актов в первую очередь стоит отметить Трудовой кодекс РФ. В ТК достаточно обширно оговариваются вопросы того, как должна обеспечиваться охрана труда и техника безопасности на производстве. При этом стоит отметить, что все эти вопросы распределяются на несколько основных разделов для того, чтобы не возникало сложностей с определением необходимого пункта.

Общие положения

В данном разделе идет речь о том, что у каждого сотрудника компании есть право на то, чтобы ему были обеспечены условия труда, полностью соответствующие действующим требованиям гигиены и безопасности. Также у него есть право на получение:

• отдыха;
• обязательного социального страхования;
• судебную защиту собственных прав;
• полноценное возмещение любого ущерба, который наносится ему в процессе исполнения трудовых обязанностей.

Трудовой договор

Этот раздел включает в себя информацию о том, что в процессе заключения трудового договора при вступлении человека на определенную должность документ должен включать в себя основные параметры трудовых условий, основные нормы того, каким образом обеспечивается охрана труда и техника безопасности на производстве, всевозможные льготы и компенсации (если речь идет о вредных или опасных работах), установленный режим отдыха и труда, а также различные условия и виды социального страхования.

Заключение подобных договоров может осуществляться только после того, как человек достигает возраста 16 лет, при этом предусматривается также возможность составления контрактов с 15-летними людьми в случае получения ими общего образования или же продолжения освоения общеобразовательной программы по отличной от очной форме обучения. В данном случае процедура проводится исключительно при необходимости выполнения легкого труда, который не причиняет вреда здоровью трудящегося. При этом, естественно, ему должна быть предоставлена к изучению подробная инструкция по технике безопасности на производстве.

С согласия одного из родителей или же уполномоченного органа опеки трудовой договор может быть составлен с учащимися, которые уже достигли возраста 14 лет, но при этом ими может выполняться только легкий труд в свободное от учебы время, если исполнение обязанностей не причиняет никакого вреда здоровью, а также не препятствует процессу обучения.

Охрана труда

В соответствии со статьями этого раздела каждому человеку, который поступает на работу в компанию, а также для сотрудников, переводящихся на другие виды работы, работодатель или же определенное уполномоченное им лицо в обязательном порядке должны проводить подробный инструктаж по охране труда. Помимо этого, ими должна быть предоставлена инструкция по технике безопасности на производстве, а также организовывается обучение соответствующим технологиям выполнения своих обязанностей и оказания первой помощи в случае возникновения чрезвычайных происшествий.

Если в процессе выполнения работы придется сталкиваться с вредными или опасными факторами, работодатель должен предоставить соответствующий курс обучения с предварительной стажировкой и последующей сдачей экзаменов. Также периодически проводятся различные занятия, направленные на то, чтобы определить, знают ли сотрудники, как осуществляется техника безопасности на производстве. Подобные проверки должны проводиться на протяжении всего периода работы.

Помимо всего прочего, раздел включает в себя основные права и обязанности в сфере ОТ. У работника есть право:

• на соответствующее рабочее место, которое будет освобождено от воздействия каких-либо вредных или опасных факторов;
• на информацию о том, как обеспечивается техника безопасности (на швейном производстве или где-либо еще);
• на обеспечение всеми необходимыми средствами защиты своим работодателем;
• на проведение регулярного инспектирования условий труда на месте работы уполномоченными службами общественного или государственного контроля.

При этом стоит отметить тот факт, что работником в обязательном порядке должна соблюдаться соответствующая техника безопасности.

На швейном производстве он работает или где-либо еще – это не имеет никакого значения, для всех предприятий в данном случае правила являются одинаковыми.

Сотрудник должен в обязательном порядке выполнять все установленные медицинские рекомендации, сообщать руководителю о возникновении (или возможном возникновении) опасных ситуаций, а также мгновенно оповещать о возникших несчастных случаях.

При этом в обязанности работодателя в этом случае входит:

• проводить все соответствующие мероприятия по технике безопасности на производстве;
• обеспечить рабочие места, которые будут постоянно находиться под соответствующим контролем и будут безопасными для жизни и здоровья людей;
• проводить регулярное медицинское обследование сотрудников за собственный счет;
• осуществлять подробный инструктаж по тому, как должны обеспечиваться меры и правила безопасности, а также в установленные сроки заниматься аттестацией рабочих мест в соответствии с условиями труда.

Трудовой распорядок. Дисциплина труда

Данный раздел отмечает, что, в соответствии с самим понятием «дисциплина труда», работники должны полностью выполнять все требования, установленные действующим ТК, а какие-либо их нарушения неизбежно влекут за собой наложение дисциплинарной ответственности, начиная от стандартного выговора или замечания и заканчивая увольнением.

При этом глава «Особенности регулирования работы сотрудников возрастом до 18 лет» также рассматривает всевозможные ограничения и льготы, связанные с вопросами обеспечения охраны труда и предусмотренные по отношению к этой возрастной категории.

Таким образом, лица моложе 18 лет не могут работать во вредных или же травмоопасных условиях, под землей, а также на должностях, выполнение обязанностей которых предусматривает потенциальный риск для нравственного развития ребенка (к примеру, они не могут работать в ночных клубах, игорном бизнесе, реализации и перевозке спиртных напитков и табачных изделий, а также во многих других сферах). Помимо этого, не допускается также возможность отправки таких лиц в какие-либо служебные командировки, а также привлечение к сверхурочным и ночным работам.

Если на предприятии присутствует молодой сотрудник, которым осуществляется соблюдение техники безопасности на производстве, а также полноценное выполнение своих обязанностей, то он имеет право на получение оплачиваемого отпуска на протяжении 31 дня в год, при этом он может его использовать в любое удобное для себя время. Принятие же таких людей на работу может осуществляться только после того, как будет проведен обязательный медицинский осмотр, который далее должен будет проводиться также каждый год за счет работодателя.

Социальное партнерство в сфере труда

В первую очередь стоит отметить главу «Коллективные соглашения и договоры», в которой говорится о том, что в договор могут входить взаимные обязательства сотрудников и работодателя, включающие в себя требования техники безопасности на производстве, а также касающеся улучшения условия и ОТ сотрудников, в том числе подростков и женщин. Данный раздел отмечает право каждого работника на то, чтобы принимать непосредственное участие в разработке и последующем принятии коллективного соглашения, в которое он может вносить собственные предложения, связанные с улучшением условий работы и ОТ в собственном подразделении или же непосредственно на доверенном рабочем месте.

Другие законы

В соответствии с действующим законодательством всем сотрудникам должно предоставляться социальное страхование от риска возникновения несчастных случаев в условиях производства, а также возникновения всевозможных профессиональных заболеваний.

В соответствии с этими нормами каждому сотруднику, которым был прослушан инструктаж по технике безопасности на производстве и который начал полноценно выполнять свои обязанности, должна предоставляться страховка вне зависимости от форм собственности компании.

Таким образом, у него будет полное право на возмещение ущерба, полученного в процессе выполнения своих трудовых обязанностей.

Система стандартов безопасности труда

ССБТ – это основной вид нормативных актов по охране труда. В рамках данной системы осуществляется взаимная увязка, а также систематизация любой нормативно-технической безопасности по обеспечению трудовой безопасности, включая многочисленные правила и нормы, связанные с производственной санитарией и основами техники безопасности. Сами же стандарты могут быть отраслевыми, государственными или стандартами предприятий.

Отраслевые разрабатываются в соответствии со специфическими особенностями отрасли и могут включать в себя более жесткие требования по сравнению с действующим ГОСТом.

Нормативно-правовые акты включают в себя также всевозможные организационно-методические межотраслевые документы, то есть различные методические указания, положения и рекомендации. Положения принимаются соответствующим постановлением Правительства или же надзорными органами по охране труда. Этими же органами или же Минздравсоцразвития России утверждаются методические рекомендации и указания.

В соответствии с основами действующего законодательства, регулирующего правила техники безопасности на производстве, ответственность за обеспечение безвредных и безопасных условий труда на работе в различных компаниях возлагается на администрацию, которая должна руководствоваться соответствующими правилами по охране труда.

Сами же правила могут быть одинаковыми для отраслей народного хозяйства или же межотраслевыми. Уже на их основании будут разрабатываться индивидуальные отраслевые правила, а также уникальные инструкции по охране труда, в то время как на основе отраслевых будут разрабатываться местные инструкции и правила.

Организация

Минздравсоцразвития России занимается координированием работ по разработке индивидуальных правил, которыми обеспечивается техника безопасности на производстве. Инструкции для различных предприятий будут уже устанавливаться индивидуально.

Правила и основы техники безопасности на производстве могут быть утверждены на конкретный срок или же на бессрочное время. Типовые инструкции будут утверждаться центральным органом исполнительной федеральной власти при консультации с различными профсоюзными органами, а также учитывая срок действия соответствующих норм.

Инструкции по ОТ должны устанавливаться, основываясь на отраслевых и межотраслевых правилах, и никоим образом им не противоречить. Учетом и последующей систематизацией подобных правил занимается Минздравсоцразвития России, в то время как типовые инструкции находятся в компетенции исполнительных органов власти. Утверждением всех необходимых инструкций для сотрудников занимается служба ОТ в отдельном учетном журнале.

Действия отраслевых правил по ОТ могут также распространяться на другие отрасли в том случае, если на это было получено согласие со стороны центрального исполнительного органа власти, утвердившего указанные правила.

Контроль

Дальнейший контроль и надзор за тем, чтобы установленные межотраслевые правила соблюдались, обеспечивается специализированными государственными инспекциями и органами, которые никоим образом не зависят в процессе выполнения своей работы от руководителей компании или вышестоящих органов. Контроль за учетом отраслевых правил, а также установленных инструкций по охране труда обеспечивается центральными исполнительными органами по отношению к предприятиям, находящимся у них в подчинении.

Контроль за тем, допускается ли нарушение техники безопасности на производстве, осуществляется руководителями предприятия, а также отдельными структурными подразделениями, бригадирами и руководителями цехов. Выполнение установленных инструкций в обязательном порядке проверяется вне зависимости от используемого вида контроля.

Разработка

Разработка инструкций для работников отделов, цехов и лабораторий осуществляется руководителями этих отделений на базе приказа от руководителя компании.

Также помогать и контролировать процесс разработки инструкции может специализированная служба охраны труда.

В конечном итоге инструкция утверждается руководителем компании после того, как будут проведены совещания с различными профсоюзными органами, службой ОТ, а также прочими службами по усмотрению отдела охраны труда.

У каждой инструкции должен присутствовать собственный номер и уникальное наименование. В типовой инструкции должны присутствовать такие разделы:

• общие требования;
• нормы, которые устанавливаются перед началом строительства;
• требования в процессе работы;
• требования при возникновении аварийных ситуаций;
• требования по окончанию выполнения работы.

Проверка того, как правильно обеспечивается организация техники безопасности на производстве, должна проводиться как минимум один раз в пять лет, а если речь идет о работе с повышенной степенью опасности, то не реже одного раза в три года. Если правила остаются без изменений, то в таком случае отдается приказ о дальнейшем продлении их срока действия.

Положение об охране труда работников — образец-[year]

Положение об охране труда работников — образец 2019 года представлен ниже — в обязательном порядке должно быть утверждено на каждом предприятии. Данное положение позволяет работодателю спланировать и внедрить безопасные для сотрудников условия труда. Подробнее о порядке составления указанного положения читайте в нашей статье.

Для чего нужно положение по охране труда?

Порядок утверждения положения по охране труда

Типовое положение по охране труда: структура

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Итоги

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ.

К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение).

В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

• организационные;
• правовые;
• технические;
• социальные;
• реабилитационные;
• профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

• обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
• ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
• порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
• права работников в сфере ОТ;
• порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
• ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
• порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
• порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье.

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

• сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
• юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
• специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
• бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

• для утверждения Положения издается приказ;
• Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

1. Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы».

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

• спецоценка уровня профриска и условий труда;
• улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
• автоматизация производственных и технологических процессов;
• установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
• защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
• модернизация защитных средств от вредного воздействия;
• покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
• автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
• внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
• установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
• автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
• автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
• автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
• модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
• реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
• наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
• обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
• обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
• обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
• обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
• обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
• обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
• обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
• обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
• проведение периодических/обязательных медосмотров;
• оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
• обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
• внедрение мероприятий по контролю за производством;
• тиражирование инструкций по ОТ;
• перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
• обустройство тренировочных полигонов;
• развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

Скачать образец положения по охране труда

Итоги

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Охрана труда на производственном предприятии

Труд человека в современном обществе охраняется законом. Это должен понимать каждый работодатель, будь то представитель малого бизнеса или руководитель крупного промышленного производства с сотнями человек в подчинении.

Поэтому пренебрегать такой важной сферой деятельности, как охрана труда, не стоит никому. Кто отвечает за безопасность труда на производстве, и как правильно осуществить его охрану? Рассмотрим в этой статье.

Общая информация

Охрана труда – это система мероприятий правового, социально-экономического, организационно-технического, санитарно-гигиенического, профилактического характера, призванная сохранить жизнь и здоровье работника предприятия и улучшить его условия труда.

Нормативное регулирование

Иерархия правового обеспечения охраны труда выглядит следующим образом:

• ТК РФ;
• Федеральные законы;
• Государственные, отраслевые стандарты и стандарты предприятий (ССБТ – система стандартов безопасности труда);
• Межотраслевые организационно-методические документы (положения, рекомендации, методические указания).

Главным законодательным актом, которым регулируется общие моменты охраны труда, является, прежде всего, Трудовой Кодекс РФ. Его разделы содержат в себе основную информацию по трудовой деятельности каждого гражданина, независимо от того, где он работает.

Трудовой кодекс РФ

В ТК РФ прописаны основные аспекты трудовых отношений, касательно:

• продолжительности трудового дня и времени отдыха;
• трудового распорядка и дисциплины;
• обучения безопасным рабочим действиям;
• охраны труда женщин и несовершеннолетних детей;
• обязательств работодателя в вопросе об улучшении условий труда.

Потенциальные опасности в промышленности

Все вредные факторы, которые могут воздействовать на человека в процессе выполнения работы можно разделить на три большие группы:

• физические факторы;
• химические;
• биологические.

Именно их учитывает и измеряет специальная комиссия, которая проводит оценку условий труда на рабочем месте.

Физические факторы

В свою очередь, физические факторы тоже можно разделить на несколько подгрупп в зависимости от того, через какие органы чувств они могут негативно влиять на организм человека:

• Через слуховой аппарат – шум, общая или местная вибрация, высоко- или низкочастотные воздействия.
• Через кожные покровы – электрические или электромагнитные поля высокой частоты или напряжения, экстремально низкие или высокие температуры окружающей среды, скорость воздуха, уровень ультрафиолетового излучения и др.
• На органы зрения – уровень освещённости (недостаток или избыток), различные виды излучений.
• Через органы дыхания – запылённость воздуха, аэрозоли с фиброгенными частицами, уровень влажности.

Отдельно можно выделить уровень общей физической нагрузки на тело человека, на опорно-двигательный аппарат в результате выполнения работы. Это особенно актуально для профессий, связанных с поднятием и перемещением грузов.

Химические факторы

Содержащиеся в окружающей среде пары химических веществ тоже могут нанести вред здоровью работников производства.

Особенно это касается ядовитых веществ, паров тяжелых металлов, агрессивных реагентов, а также менее опасных, но способных в случае избыточного накопления вмешаться в процессы организма (гормоны, витамины, антибиотики).

Все они могут впитываться через кожу или вдыхаться через нос.

Биологические факторы

Кроме химических веществ, в воздухе или на поверхностях рабочих помещений могут присутствовать патогенные микроорганизмы, бактерии, вирусы и другие возбудители инфекционных заболеваний.

Отдельным вопросом будет стоять охрана труда для работников химической и биологической промышленности, там вредное воздействие на человека может происходить не только воздушно-капельным путём.

Задачи и функции ОТ

Служба охраны труда на производстве ставит перед собой такие задачи:

• Разработать все необходимые внутренние нормативные документы предприятия на основе действующего законодательства и ознакомить с ними всех сотрудников.
• Обеспечить требования промышленной безопасности, предупредить риск производственного травматизм и снизить риск профессиональных заболеваний.
• Провести мероприятия по обучению персонала требованиям ОТ и организовать проверку знаний по технике безопасности на рабочем месте.
• Проинформировать всех работников о том, в каких условиях им предстоит трудиться и о всевозможных опасных ситуациях, которые могут возникнуть в результате труда.

Для осуществления поставленных задач служба по ОТ или инженер в этой сфере выполняет такие функции:

• Ведёт записи по всем случаям получения травм на работе и профессиональных заболеваний, анализирует их причины.
• Своевременно устраивает специальные оценки условий труда и участвует в них самостоятельно.
• Принимает непосредственное участие в разработке соглашения по охране труда, которое закрепляется в коллективном договоре предприятия.
• Вносит предложения для рассмотрения руководства по поощрениям отличившихся в части неукоснительного соблюдения требований ОТ и по привлечению к ответственности их нарушителей.

Общие правила и требования

Общая программа правил и требований ОТ на любом предприятии должна содержать в себе такие основные разделы:

• Описание безопасных путей транспортировок и передвижения, входов и выходов.
• Правила проведения подготовительного этапа работы.
• Описание безопасных приёмов выполнения работы.
• Правила поведения в опасных ситуациях, планы эвакуации.
• Перечень действий в завершительном этапе работы.

Виды инструктажей

Перед тем, как начать работать каждый сотрудник проходит кратковременное обучение, которое с ним проводит его непосредственный начальник, ответственный за участок работ. Это обучение носит характер инструктажа.

Их существует несколько видов:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• целевой;
• внеплановый.

Каждый из них имеет своё назначение и осуществляется в определённой ситуации в соответствии с Порядком обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ работников организации.

Например, первичный инструктаж можно считать основным, так как именно им будет руководствоваться работник чаще всего, а повторный и целевой являются его интерпретациями в разных случаях.

Отдельно стоит внеплановый инструктаж, который осуществляется вне зависимости от времени проведения предыдущих обучений, а вводный проходит любой сотрудник, как только приходит на новое место работы.

Обучение

Весь штат производственного предприятия делится на несколько категорий, которые проходят обучение безопасности труда по различным программам: углубленной или укороченной.

Углубленная программа обучения имеет 40-часовую продолжительность. Она проводится в лицензированных учебных заведениях, куда направляются сотрудники определённых категорий должностей в течение первых 30 дней после устройства на работу или перевода на новую должность.

В эту категорию входят:

• руководитель всего предприятия;
• начальники структурных подразделений;
• инженер (специалист) по охране труда (по технике безопасности).

Переквалификацию эти сотрудники проходят каждые три года либо в том же образовательном учреждении, либо на собственном предприятии, если в нём есть комиссия по проверке знаний требований ОТ.

Укороченная программа, призванная обучить работников основам безопасности труда, длится 10-12 часов.

Она проходит в самой организации и по ней обучаются такие категории трудящихся:

• ответственные только в сфере своей деятельности (снабженцы, программисты, бухгалтера);
• работники производственных цехов;
• сотрудники вспомогательного сектора (кладовщики, уборщики, вахтёры).

При этом снабженцы, программисты и бухгалтера переобучаются дальше раз в 3 года, а рабочие и обслуживающий персонал раз в год или в полгода.

Необходимые документы

Общая инструкция (пример):

Инструкция по ОТ для резчиков стекла

Журналы

Учётная документация по ОТ, которая должна вестись в организации, представлена перечнем журналов:

• журнал регистрации вводного инструктажа;
• журнал регистрации первичного (повторного, целевого, внепланового) инструктажа;
• журнал учёта работ по нарядам-допускам и распоряжениям;
• журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности.

Ознакомиться с документами можно здесь:

Журнал регистрации вводного инструктажа

Журнал первичного инструктажа на рабочем месте

Журнал регистрации целевого инструктажа

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Журнал учета обучения по ОТ

Журнал учета инструктажей по ПБ

Примерный журнал учета работ по нарядам -допускам и распоряжениям

Приказы

Распорядительная документация по ОТ на предприятии содержит следующие приказы:

• о создании службы охраны труда (назначении инженера по ОТ или возложении обязанностей по ОТ на сотрудника);
• об утверждении положения по ОТ на предприятии и инструкций по ОТ для категорий рабочих;
• о порядке проведения инструктажей, утверждении перечня освобождённых от него лиц;
• о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований ОТ;
• о создании комитета (комиссии) по ОТ;
• об обеспечении работников спецодеждой, специальной обувью и другими СИЗ.

Скачать примеры приказов можно здесь:

Приказ об обеспечении СИЗ

Приказ об утверждении положения по ОТ

Приказ о создании комитета по ОТ

Приказ о создании постоянно действующей комиссии по обучению

Приказ о проведении инструктажа

Система контроля

Полную ответственность за безопасность на предприятии несёт её руководитель. Однако перед законом за грубое нарушение техники безопасности или не соблюдения требований ОТ ответственность несут как работодатель, так и работник.

За такие проступки предусмотрены 4 вида ответственности:

Дисциплинарная и административная ответственность в виде взысканий и штрафов наступает как у работника, так и руководителя предприятия или цеха, если на него подал жалобу профсоюз рабочих.

Материальная ответственность работодателя перед сотрудником наступает в случае неправомерного лишения права на труд, а также за испорченные ценности работника.

Сам сотрудник тоже может подвергаться взысканиям, если доказан факт его халатности, повлекшей порчу имущества работодателя.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.