Обязательная документация по охране труда на предприятии

Охрана труда на предприятии: документы и их учет

Из этой статьи вы узнаете, что входит в пакет документов по охране труда на крупных и небольших предприятиях, у ИП, какие документы проверяют при проверках охраны труда.

Все работы, которые выполняют службы охраны труда в любой организации, отображаются в документации.

Работники, которые трудятся в крупных или маленьких, государственных или частных организациях, а также у ИП, имеют одинаковые права на безопасный труд.

Поэтому основной комплект документов по охране труда (список) един для всех предприятий. В зависимости от специфики деятельности, одни направления будут проработаны более подробно, другие – менее.

Например, в школе инструкций по ведению особо опасных работ будет гораздо меньше, чем на машиностроительном заводе.

Из чего состоит комплект документов по охране труда?

Документы по охране труда на предприятии – это:

• приказы, • журналы, • инструкции, • карточки • положения, • программы, • протоколы,

• списки и др.

В них отображается организация:

• всех видов обучения по ОТ; • допуска персонала к выполнению работ; • контроля состояния оборудования, • медосмотров; • паспортизации условий труда; • работы службы ОТ предприятия; • снабжения спецодеждой, СИЗ, обеспечения коллективной защитой, моющими веществами;

• сотрудничества с подрядчиками.

Пакет документов по охране труда, который должен быть в любой организации

Обязательно посмотрите 7-ми минутное видео Анатолия Терентьева, в котором он объясняет, какие основные документы должны быть на любом предприятии.

Требования к форме хранения документов по охране труда

Анатолий Терентьев отвечает на самый часто задаваемый вопрос: «Можно ли хранить документацию по ОТ только в электронном виде?»

Охрана труда на предприятии: документы для работы специалиста по ОТ

Чтобы организовать работу службы ОТ предприятия, нужны:

1. Приказы о:
• создании службы ОТ. Эти обязанности могут исполнять: 1 профильный специалист, коллектив профильных специалистов, обученный сотрудник из числа ИТР или сторонний специалист;
• назначении ответственных лиц;
• утверждении перечня инструкций по ОТ, их вводе в действие;
•формировании комиссии по ОТ;

2. Положения о:
• бирочной системе;
• организации особо опасных работ;
• ступенчатом контроле состояния ОТ;
• работе уполномоченных трудового коллектива;
• разработке инструкций по ОТ;
• работе системы управления ОТ;

3. Инструкции по ОТ во время выполнения разных работ и для профессий, которые предусмотрены в штатном расписании;

4. Журналы:
• выдачи инструкций;
• регистрации инструкций, нарядов-допусков, проверок контролирующих органов, вышестоящих организаций;
• учета несчастных случаев (НС): связанных, не связанных с производством, бытовых;
• учета профессиональных заболеваний (ПЗ);

5. Перечень работ, связанных с повышенной опасностью;

6. Планы:
• проверок по подразделениям предприятия;
• работы службы ОТ на отчетный период (месяц, квартал, год);

7.  Акты расследования всех НС и ПЗ.

Перечень документов по охране труда в организации для обучения

Чтобы организовать обучение по требованиям законодательства, специалисту по ОТ понадобятся:

1) Приказы о:
а) организации обучения и проверки знаний по ОТ;
б) освобождении от первичного и повторных инструктажей лиц, работа которых не связана с обслуживанием механизмов, оборудования, др.;
в) создании комиссии (комиссий) по проверке знаний;

2) Положения об:
• обучении и проверке знаний по ОТ;

3) Программы обучения с контрольными вопросами для:
• ИТР;
• каждой рабочей профессии;
• по видам работ;

4) Протоколы проверок знаний требований охраны труда;

5) Программы инструктажей: вводного и проводимых руководителями работ;

6) Журналы регистрации:
• инструктажей – вводного и проводимых руководителями работ. Обычно они хранятся у лиц, которые их проводят;
• присвоения 1 группы по электробезопасности работникам, которые не относятся к электротехническому персоналу.

Должны быть и активно использоваться стенды, плакаты, знаки безопасности.

Документы охраны труда на предприятии для учета условий труда работников

В перечень документов по охране труда в организации, регулирующих состояние условий труда работников, входят:

• приказ об организации медосмотров;
• документация по санитарно-бытовому обслуживанию работников;
• журнал по учету защитных средств;
• личные карточки учета выдачи спецодежды;
• отчеты о проведении специальной оценки условий труда;
• паспорта санитарно-технического состояния рабочих мест, участков, цехов и т. д.

;
• перечень спецодежды, СИЗ для каждой профессии;
• перечни профессий и лиц, которым бесплатно выдаются молоко, моющие средства;
• перечни профессий, представители которых должны проходить предварительные, периодические, предсменные медосмотры;
• положение об обеспечении работников предприятия спецодеждой, СИЗ, молоком, моющими средствами;
• приказы о внедрении мероприятий, рекомендованных по результатам аттестации и паспортизации рабочих мест.

Перечень документов по охране труда в организации, которая эксплуатирует оборудование

В пакет документов по охране труда, связанных с эксплуатацией оборудования, входят:

• журналы учета поверок электрифицированного инструмента, такелажа, кранового, сварочного и другого оборудования;
• журналы учета проверок огнетушителей;
• паспорта оборудования, сертификаты соответствия для оборудования иностранного производства;
• протоколы поверок электрифицированного инструмента, такелажных приспособлений, сварочного и другого оборудования.

Комплект документов по охране труда при работе с подрядными организациями

Если ваше предприятие планирует работать с подрядчиками, включите в пакет документов по охране труда:

• график проверок состояния охраны труда объектов, на которых работают подрядные организации;
• положение о работе с подрядными организациями по вопросам ОТ: требования к персоналу подрядных организаций, который будет работать с принадлежащим предприятию оборудованием, выполнять ремонты; порядок допуска персонала подрядчиков на территорию предприятия; порядок выдачи нарядов-допусков и др.;
• порядок согласования проектов организации работ, которые будут выполнять подрядные организации.

Проверка охраны труда: какие документы проверяют?

То, какие документы проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточится на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы.

Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства.

Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.

В этой статье приведен основной перечень документов для каждого специалиста по ОТ, который занимается обучением, медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, а также работает с подрядчиками.

Более подробную информацию о том, какие документы по охране труда обязательно должны быть в организации читайте здесь: http://www.kdelo.ru/qa/142348-qqkss8-kakie-dokumenty-po-ohrane-truda-obyazatelno-doljny-byt-v-organizatsii?ustp=W. Для полного ознакомления с образцами документов потребуют регистрацию, а для того, чтобы скачать пакет документов по охране труда потребуют оплату.

Документы по охране труда на предприятии

На основании действующих нормативных актов работодатель обязан обеспечить безопасные условия рабочих мест. За этим следит специальный орган – Государственная инспекция труда, подразделения которой функционируют во всех регионах и субъектах РФ. За несоблюдение требований на собственника или уполномоченный орган работодателя могут быть наложены большие штрафы.

Перечень законодательных актов:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Это основополагающий нормативный документ, который регулирует все трудовые отношения, возникающие между работником и работодателем. Также он обязывает собственников и уполномоченные органы предприятий и других организаций обеспечивать безопасность труда.
2. Федеральный нормативный акт об охране труда. Он дает понятие охраны труда и устанавливает обязательный комплекс мер, направленных на безопасную работу любого предприятия, учреждения. Нормами регулируется создание специального уполномоченного органа по защите труда (ГИТ) и его полномочия.
3. Подзаконные нормативные акты. Это различные Постановления Правительства РФ, Приказы ГИТ, что устанавливают обязательный перечень документов, которые должны вестись и присутствовать на предприятиях, а также порядок проведения проверок работодателей должностными лицами ГИТ.
4. КоАП РФ. Его нормы регламентируют суммы штрафных санкций, которые применяются к нарушителям законодательства.
5. Уголовный кодекс РФ. На основании закона, должностные лица работодателей привлекаются к уголовной ответственности за нарушения безопасности труда, которые повлекли человеческие жертвы и другие тяжкие последствия.

Нужно запомнить, что отдельного внимания заслуживает судебная практика по подобным спорам. Из судебных решений всех инстанций можно узнать, как правильно применять на практике те или иные нормы законов.

При детальном анализе действующих нормативно-правовых актов в области охраны труда, можно выделить следующий обязательный минимальный перечень документов, которые должны быть на предприятии и предъявлены для проверки сотрудниками ГИТ.

Закон делит документы на два вида:

• общая информация о работодателе;
• непосредственная документация в виде журналов о проверке техники безопасности, выписки из аттестации рабочих мест, информация о прохождения медицинской комиссии.

Это минимальный пакет документов, который должен присутствовать на небольших предприятиях или у индивидуальных предпринимателей.

Полный пакет

Если для небольших предприятий, а также индивидуальных предпринимателей достаточно иметь минимальный пакет бумаг по безопасности труда, то крупные работодатели должны иметь полный перечень документов.

Читайте так же:   Какие есть группы допуска по электробезопасности

На основании требований ГИТ полный пакет документов делится на два вида:

• информация о предприятии;
• локальная документация, разработанная на основании Приказов ГИТ, а также требований Постановлений Правительства РФ.

Общая информация

Под ней подразумевается:

1. Общая информация о работодателе, то есть устав, выписка из ЕГРЮЛ, приказ о назначении руководителя, а также лиц, ответственных за проверку и соблюдение норм безопасности работы.
2. Правовые акты, регламентирующие создание и функционирование рабочих мест, их аккредитацию, с указанием уровня их вредности, а также информацию о периодической аттестации в органах ГИТ.
3. Информация о структурных подразделениях предприятия (при их наличии).

Локальная документация

На основании действующего законодательства, в 2018 году, каждый работодатель обязан иметь следующую документацию:

• нормативное положение, разработанное на основе приказов ГИТ;
• специальные инструкции работникам, где написаны их обязанности по обеспечению безопасности рабочих мест;
• инструкции по охране труда отдельных рабочих мест, которые несут в себе повышенную опасность;
• документы по СОУТ;
• журналы о проведении инструктажей, которые бывают таких видов – первоначальный, вводный, внеплановый, периодический, на каждый вид должен вестись отдельный учет;
• специальный журнал по выдаче отдельных допусков на выполнение опасных работ (например, электрикам);
• распоряжение о назначении отдельного сотрудника по обеспечению охраны труда и контролю за выполнением локальных нормативных актов (обычно это инженер или ответственный работник с профильным образованием);
• распоряжение о создании комиссионного органа по надзору за соблюдением и выполнением требований по безопасности работы, она рассматривает несчастные случаи, а также принимает решение о наказании за нарушение охраны труда (ОТ);
• в отдельной папке должны хранится соответствующие протоколы, которые ведутся комиссионным органом ОТ;
• если на предприятии имеются опасные производства, тогда в отдельной папке должны храниться документы по регистрации ОПО и страховка, распоряжения по назначению ответственных по каждому вредному или опасному производству, их функциональные обязанности и инструкции;
• книга по учетам закрытых нарядов-допусков на работы с повышенным уровнем опасности;
• специальный журнал, где ведется учет полученных работниками микротравм;
• журнал по учету ступенчатых контролей;
• журнал по учету оборудования вышедшего из строя и инструментов;
• протоколы о результатах проверки оборудования и инструментов на пригодность к использованию;
• журналы медицинского обследования работников, а также прохождения лечения в учреждениях;
• журналы по учету полученных профессиональных заболеваний, отравлений, травм;
• отдельная папка с заключениями комиссий, вынесенных по результатам расследований несчастных случаев с травматизмом, смертями и получением работниками профессиональных заболеваний отравлений на производстве.

Нужно запомнить, что это обязательный минимум документов. Предприятия могут вводить и другие локальные акты по ОТ, но они не должны противоречить действующему законодательству.

В 2018 году предусмотрены следующие изменения в некоторые нормативные акты по ОТ.

Ниже приводится их перечень и даты вступления в силу.

1. С 1 января 2018 года ГИТ, при проверке работодателей, которых отнесли к категории умеренных рисков, использует специальные проверочные листы.
2. С 1 января 2018 года введена плата за рассеивание вредных веществ и выброс их в таком виде в атмосферу по специальной методике, утвержденной Приказом Министерства России.
3. С 17 февраля 2018 года вступили в силу новые правила ОТ для лиц, работающих охранниками.
4. С 16 марта 2018 года вступили в силу новые правила безопасности и ОТ на подземных хранилищах газа и сопутствующих производств.
5. С 18 марта 2018 года для водителей предприятий введена специальная светоотражающая одежда, которую они обязаны надевать при остановках за населенными пунктами.
6. Отменена обязанность работодателя вести учет выдаваемых моющих средств (мыла) работникам, задействованным на работах с легкосмываемыми загрязнителями.
7. Приняты новые правила безопасности при работе с огнеопасными, взрывными веществами, а также ремонта оборудования с 23.06.2018.
8. Со II квартала 2018 года вступили в силу новые стандарты требований к обезвреживающим и смывающим веществам, что используются для защиты работников на химических и приравненных к ним производствам.
9. Со II квартала 2018 года изменился перечень вредных и опасных факторов (работ), при проведении которых работники обязаны проходить периодический медицинский обязательный осмотр.
10. Со II квартала 2018 года вступил в действие новый порядок по прохождению обучения ОТ и проверке соответствующих знаний.

Вся документация по ОТ должна соответствовать действующим правовым нормам и предусмотренным изменениям.

Читайте так же:   Как правильно пользоваться огнетушителем

Для разработки работодатель обращается к специалистам, а может сделать это самостоятельно.

На практике выработан следующий алгоритм создания такой документации:

1. Определение категорий рисков, а также степени опасности действующих или будущих рабочих мест. Для этого нужно обратится в ГИТ, специалисты которой должны предоставить соответствующие заключения.
2. Назначение инженера по ОТ или ответственного работника, в функциональные обязанности которого будет входить надзор и контроль за исполнением законодательства.
3. Проведение детального анализа существующих нормативных актов ОТ с привлечением юридической, кадровой службы. Нужно внимательно ознакомится со всеми приказами, положениями по ОТ, в которых также содержатся примерные образцы документов.
4. Разработка локальных нормативных актов, оформление всех журналов, ведомостей, отдельных папок, где будет храниться вся соответствующая информация.

Нужно запомнить, что если на предприятии или учреждении нет квалифицированных специалистов по охране труда, лучше доверить разработку и создание документов профессионалам. Поскольку ГИТ проверяет все бумаги тщательно, и малейшее нарушение может привести к крупному штрафу.

Охрана труда на предприятии требует тщательного и юридически грамотного подхода специалистов. Помимо правильного ведения всей документации, работодатели также должны следить за изменениями действующего законодательства.

О том, как подготовить документы по охране труда с нуля, можно узнать из видео.

Рекомендуем другие статьи по теме

Перечень документов по охране труда: какие и сколько?

Этапы функционирования организации, на которых руководитель задумывается о том, насколько полон его перечень документов по охране труда, абсолютно разные.

Это может быть стадия планирования компании (наше уважение!), самое начало деятельности, или даже предписание инспектора ГИТ.

Впрочем, на каком бы этапе Вы ни начали читать эту статью, важно одно: составить перечень документов по охране труда необходимо в самое ближайшее время, и как можно скорее его реализовать. Что ж, с первым как раз и разберёмся в нашей сегодняшней статье.

Из чего состоит перечень документов по охране труда?

Безусловно, перечень документов по охране труда сильно зависит от размера Вашей организации и специфики её деятельности. Однако есть документы по охране труда, которые требуются любой организации.

Вам может показаться это несерьезным, но речь сейчас идёт даже о микропредприятиях, чей штат включает в себя несколько работников, не имеющих дел с вредными условиями труда. Да, даже таким компаниям будет необходим пакет документов по охране труда из перечня, который мы приведём ниже. К примеру, в список войдут документы по обучению вопросам охраны труда, специальной оценки условий труда, приказы о назначении ответственных в части охраны труда, а также инструкции и журналы по охране труда.

Но организациям свойственно расти и развиваться, а значит, перечень документов по охране труда будет неминуемо расширяться.

Главными факторами такого расширения выступают, конечно же, размер Вашей компании (к примеру, когда численность штатного расписания переходит рубеж в 50 работников), и специфика её деятельности.

Используется ли в работе транспорт? Пользуются ли работники электрическим или абразивным инструментом? А как насчёт лестниц и стремянок? Всё это влияет на перечень документов по охране труда.

Обязательная часть перечня документов по охране труда

Как мы и анонсировали, приведём перечень документов по охране труда, который актуален абсолютно для любой организации: для кого-то он будет исчерпывающим (руководители малых организаций, внимание!), для кого-то базовым. Итак, обязательными для каждой компании документами по охране труда являются:

• программа, инструкция и журнал вводного инструктажа по охране труда;
• перечень инструкций по охране труда;
• инструкции по охране труда (по профессиям и видам работ);
• приказ о проведении обучения руководителей организации по охране труда;
• журнал регистрации несчастных случаев;
• перечень профессий и должностей работников, которым необходимо иметь I группу по электробезопасности.

Следует понимать, что если в штатной расстановке организации присутствуют профессии, работники которых обязаны проходить обязательные предварительные и регулярные медицинские осмотры (согласно приказу Минздравсоцразвития 302Н), то обязательный перечень документов по охране труда дополняется соответствующими списками и приказами.

Перечень документов по охране труда для Вашей организации

Возможно Вы изначально знали специфику деятельности Вашей компании. Быть может, новое направление сформировалось уже в потоке Вашей бурной деятельности. Так или иначе, при расширении перечня документов по охране труда Вам требуется ответить на следующие вопросы:

• превышает ли штат организации 50 работников?
• имеется ли в организации производственное оборудование?
• применяется ли в организации электрический и (или) абразивный инструмент?
• используется ли в организации транспорт?
• работают ли сотрудники с оборудованием свыше 220 вольт?

На каждое «да», полученное Вами выше, приходится от одного до пяти дополнительных документов по охране труда, которые следует разработать и внедрить.

Как правило, это приказы о назначении ответственных за охрану труда в соответствующей части деятельности организациии, инструкции по технике безопасности и журналы учёта необходимых мероприятий по охране труда.

Вы можете получить исчерпывающий перечень документов по охране труда, ответив на вопросы небольшой анкеты. В этот же день список документов будет отправлен на указанный Вами адрес электронной почты.

РАССЧИТАТЬ СПИСОК ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

А возможно, у Вас уже есть перечень документов по охране труда, и Вы собираетесь ещё раз удостовериться в его правильности, актуализировать его в соответствии с последними изменениями Трудового законодательства. Признаемся, лучший способ сделать это — провести аудит требований охраны труда. О том, как это сделать, мы писали здесь. Держите руку на пульсе и, как всегда, желаем Вам удачи!

Какие документы по охране труда должны быть в организации

Порядок организации охраны труда должен быть установлен локальными нормативными актами. К ним относится Положение о службе охраны труда, которое должно быть утверждено руководителем предприятия. Основанием для утверждения является статья 217 Трудового кодекса.

Если численность работников меньше 100 человек, на предприятии должен быть составлен приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из сотрудников. Допускается привлечение для этих целей работников организаций, специализирующихся на оказании услуг по охране труда, в этом случае на предприятии должен быть договор с такой организацией.

В отделе кадров должна храниться должностная инструкция инженера по охране труда, разработанная согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей и специалистов. Инструкция утверждается руководителем предприятия.

В соответствии с типовой программой «Организация обучения технике безопасности труда» на предприятии разрабатывается и утверждается директором Программа проведения вводного инструктажа по охране труда. Необходимо также составить инструкцию по вводному инструктажу, которая должна быть составлена на основании утвержденной программы проведения вводного инструктажа.

С целью регистрации проведений вводного инструктажа нужно завести специальный журнал. Его необходимо прошнуровать, пронумеровать, скрепить печатью и подписать ответственным за его ведение должностным лицом. На каждого работника необходимо завести Личную карточку прохождения обучения.

Этот документ ведется службой охраны труда, отделом кадров или руководителями подразделений.

На предприятии также необходим Перечень профессий работников, которые освобождаются от инструктажа на рабочем месте, в нем указывается список работников, не связанных с обслуживанием, ремонтом, наладкой производственного оборудования, с использованием электрифицированных или других инструментов, хранением и использованием сырья и материалов. Нужно составить Перечень профессий, перед приемом на которые сотрудники должны пройти медицинский осмотр, и Список работников, подлежащих регулярным медицинским осмотрам. На предприятии обязательно должна быть Программа выполнения первичного инструктажа на рабочем месте, которая составляется на основании типовой программы.

Руководители структурных подразделений должны составить для своих подчиненных Инструкции по охране труда. Для составления этих документов используются методические рекомендации по разработке требований охраны труда. В соответствии со штатным расписанием, производственным оборудованием и технологическими процессами составляется Перечень инструкций по охране труда.

Также необходим Приказ руководителя организации о создании комиссии для проверки уровня знаний по охране труда, Приказ об обучении по охране труда, Протоколы проверки знаний. На основе типовых программ должна быть разработана Программа обучения ИТР, рабочих по охране труда.

В состав документации также входит Перечень профессий работников, которым положено бесплатное профилактическое питание, Перечень профессий и должностей, которым положена выдача спецодежды, обуви и других приспособлений индивидуальной защиты за счет средств предприятия, Личные карточки учета выдачи СИЗ.

Как планировать рабочий день, чтобы все успеть

Одни могут выполнить за день всего пару дел, другим под силу справиться с десятком. Последние.