Ежегодная проверка знаний по охране труда рабочих

Проверка знаний по охране труда | периодичность

Проверка знаний по охране труда – это обязательное мероприятие, которое должны регулярно проходить все работники. В статье расскажем, как его проводить и с какой периодичностью.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Законодательная база по ОТ постоянно обновляется, как и технологический процесс, и оборудование на предприятии, его штат и материально-техническое обеспечение. Персонал должен регулярно проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда, по итогам которого будут делаться выводы о компетентности работников в области ОТ и планироваться дальнейшая работа.

Периодичность контроля знаний напрямую зависит от квалификации, занимаемой должности и от непрерывности работы сотрудника в определенной профессии. Согласно п 3.2 Порядка, руководители предприятия и специалисты обязаны проверять свой уровень подготовки раз в три года или чаще.

В отличие от них, сроки для рабочих профессий очень индивидуальны, они прописаны в нормативных актах, касающихся конкретных специальностей. Для большинства повторное экзаменование должно осуществляться каждые полгода.

Для чего и как проводится проверка знаний требований охраны труда

Обучение и контроль знаний по ОТ необходимы для всего штатного состава организации, включая руководство, а также и для индивидуальных предпринимателей. Процесс этот организуется силами работодателя и относится к его обязанностям. Это требование содержится в Трудовом кодексе.

Регулярный мониторинг знаний требований охраны труда помогает максимально обеспечить безопасные условия на производстве, свести к минимуму риск несчастных случаев, аварий, травматизма и снизить число профессиональных заболеваний. Доказано, что системный подход к ОТ намного эффективнее разовых акций.

Регламентирующим данный вопрос документом является Порядок обучения, утвержденный Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. No1/29 (далее в статье – Порядок). На 2018 год действует редакция Порядка с изменениями и дополнениями от 30 ноября 2016 г. В затруднительных случаях надо обращаться именно к нему.

Прежде всего, руководителю нужно создать комиссию по проверке знаний по ОТ. Этот орган должен включать минимум 3 лиц.

Некоторые сотрудники имеют «отсрочку» от экзамена на 12 месяцев с момента поступление на работу, если уже имеют необходимую квалификацию. Это специалисты по ОТ, работники органов исполнительной власти (субъектов РФ и федеральных) в области ОТ, госнадзора и контроля, преподаватели по охране труда.

Первичная проверка знаний требований охраны труда

Первичная проверка для нового работника организуется руководителем работ до начала выполнения обязанностей. Чаще всего это прораб, начальник участка, преподаватель – лицо, уже прошедшее обучение и контроль знаний по ОТ.

Круг лиц, подлежащих такому тестированию, – работники после стажировки, перед допуском к самостоятельному выполнению обязанностей, при переводе на другую работу, при повышении в должности или добавлении новых функций.

Работодатель вправе составить перечень сотрудников, которые будут освобождены от первичного инструктажа. Обычно в него входят работники, не занятые непосредственно с оборудованием, сырьем, материалами и т.д.

Все мероприятия по обучению должны проводиться в необходимом объеме. Проведение их «для галочки» только отвлечет работников от выполнения своих обязанностей и значительно понизит безопасность на производстве.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Повторная проверка знаний

Для закрепления знаний по ОТ и, следовательно, повышения безопасности на производстве, не реже 1 раза в 6 месяцев проводится повторный инструктаж и контроль усвоения материала. Проходит эти мероприятия тот же круг лиц, что и первичный инструктаж, и по тем же программам. Предприятие вправе делать это и чаще, но обычно в этом нет необходимости.

Очередная проверка знаний по охране труда

Регулярность очередных контрольных мероприятий определяется условиями труда, рабочими специальностями и т.д. Так, для работ с повышенной опасностью, на которые оформляется наряд-допуск, необходимы ежедневные инструктажи перед выполнением работ.

Для рабочих профессий не реже 1 раза в 12 месяцев должны осуществляться обучение и контроль знаний по оказанию первой помощи.

Внеочередная проверка знаний

Вне зависимости от даты предыдущего экзамена, некоторые обстоятельства могут повлечь проведение внеочередного. Подобные ситуации регламентируются п. 3.3. Порядка.

Так, например, внеочередная проверка знаний требований охраны труда состоится, если изменилось действующее законодательство.

В случае изменения или принятия новых правил по ОТ, тестирование будет проводиться только по знанию нормативной базы.

Другой повод – если на предприятии вводится новое оборудование или меняются технологические процессы. В этом случае обучение будет направлено на обновление знаний персонала по этим вопросам, а не по общим темам ОТ.

Проверка необходима и в тех случаях, когда работник назначается или переводится на рабочее место, где требуется дополнительное обучение. Разумеется, это следует сделать до того, как сотрудник приступит к исполнению обязанностей.

Инициатором могут выступить различные инстанции (ГИТ, другие надзорные органы, органы исполнительной власти, сам работодатель) в тех случаях, если на предприятии выявлены нарушения, в том числе неоднократные, или некомпетентность сотрудников в области ОТ.

Кроме этого, работники будут проэкзаменованы в обязательном порядке, если на предприятии произойдет несчастный случай или авария.

Также следует направить работника на внеочередную проверку знаний требований охраны труда в том случае, если по какой-то причине он прерывал стаж работы по своей должности на срок больше года.

Проверка знаний по охране труда рабочих профессий

При поступлении на работу (или переводе на нее) инструктаж проводится в первый же месяц, но не позднее. Это относится и к сотрудникам, у которых в профстаже допущен перерыв более 12 месяцев по данным видам работ. Такое требование вполне объяснимо: любые знания без практического применения имеют тенденцию к ухудшению.

Если по итогам СОУТ условия работы отнесены к вредным и (или) опасным, предприятие должно провести обучение по ОТ, организовать стажировку и экзамен для персонала.

Непосредственно порядок проведения и периодичность проверки знаний требований охраны труда рабочих зависит от вида трудовой деятельности и установлений соответствующих ему нормативных актов.

Персонал, причисленный к рабочим профессиям, проверяется лицами, являющимися руководителями работ (так регламентирует п. 3.1 Порядка).

►Читайте о программе обучения по ОТ работников рабочих профессий>>>

Очередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов

Как и рядовой персонал, все руководители и специалисты подлежат проверке знаний по ОТ в первый месяц работы на предприятии. А вот дальше контроль знаний требований охраны труда проводится несколько по-другому – не реже, чем один раз в три года.

Обучение ОТ может проводиться как на предприятии, так и в специализированной организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность и необходимую преподавательскую и материально-техническую базу. Учебные планы и программы разрабатываются и утверждаются в Минтруде и Минобразовании.

В соответствии с Порядком 1/29, руководители и специалисты получают новые знания в самой организации, если в ней создана комиссия по проверке знаний.

►Скачайте Билеты по ОТ для руководителей и специалистов с ответами>>>

Результаты экзаменов по ОТ фиксируются письменно, так как они будут служить доказательством проведения контроля и могут проверяться надзорными органами. Для этого создаются специальные журналы.

Порядок устанавливает форму протокола (приложение 1 к Порядку). Если сотрудник успешно прошел тестирование и признан компетентным, он получает удостоверение (Приложение 2).

Оно заверяется подписью председателя комиссии и печатью образовательной организации, если печать имеется. В удостоверении указывается количество часов и название программы, по которой работник обучался. В случае неудовлетворительных знаний назначаются дополнительные проверки знаний требований охраны труда, которые должны быть пройдены в течение месяца.

Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

> Охрана труда > Обучение > Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

Производственный процесс должен быть безопасным. За охрану труда и приемлемые условия на всех предприятиях отвечает уполномоченное лицо, в задачи которого входит разработка инструкций, проведение семинаров и иных форм повышения уровня грамоты безопасности.

Для работников рабочих профессий работодатель также должен организовать обучающие мероприятия по повышению уровня грамотности в области безопасности работы и охраны труда.

На основании постановлений Минтруда каждая нанимающая сторона должна иметь в собственном портфолио пакет локальных актов, посвящённых безопасности и специфики исполнения трудовых и административных обязательств.

Поскольку система инструктирования, обучения и аттестации в области охраны труда декларирована ст.225 Трудового законодательства.

В случае игнорирования правил и допуск работников рабочих профессий к производству без овладения или неудовлетворительной сдачи экзамена, работодатель привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст.5.27.1 КоАП РФ.

Следовательно, предусматривается следующая структура и поэтапное инструктирование рабочих:

• вводный курс;
• первичный курс (после прихода на занимаемую должность);
• текущий (повторный) курс (в процессе исполнения профессиональных обязанностей рабочих);
• внеплановый курс (при внесении поправок в документацию);
• целевой курс (перед выполнением работ нетипичных для данного вида трудового процесса).

Должностные лица, наниматели, игнорирующие пункты Положения 1/29 привлекаются к ответственности. Им выписывается штраф в размере до 25 тысяч рублей, а крупным работодателям – свыше 100 тысяч рублей.

Как проводится обучение для офисных работников, для руководителей, членов комиссии по ОТ?

Периодичность проведения обучения персонала

Сотрудники рабочих профессий, наряду с другим персоналом, должен пройти курс по охране труда, организованный нанимателем, если они поступили или были переведены на текущую работу.

Срок проведения первичного инструктажа регламентирован п.2.2.1 Порядка.

Его необходимо посетить в первый трудовой месяц.

Периодичность обучения рабочих профессий оказанию первоначальной медпомощи лицам, пострадавшим на производстве утверждена п.2.2.4 Постановления 1/29.

Вновь принятые работники посещают курс в первый трудовой месяц, весь штат – 1 раз в год.

Процедуру, сроки и продолжительность элективных курсов, а также проверку полученных знаний рабочих разрабатывает работодатель, об этом говорится в п.2.2.3 Порядка по охране труда, согласно нормам по безопасности, применяемых к отдельным видам работ.

Кто проводит для работников предприятия?

В соответствии с пунктом 17 Постановлением 1/29 за своевременную подготовку и проведение обучения рабочих, ответственность несёт работодатель.

Само должностное лицо не всегда в силах взять производственный процесс в одни руки, поэтому согласно п.2.1. Порядка имеет право возложить обязанности на профильного специалиста по ОТ (инженера) или уполномоченного сотрудника.

Проводить инструктаж правомерен сотрудник по охране труда или должностное лицо, на которого данная обязанность возложена распорядительным документом.

Инструктор по охране труда должен пройти курс по основам производственных техник безопасности и охране трудовой деятельности, подтвердить полученные знания, а также свою квалификацию.

Такие требования к руководителям предъявляет п.2.1.3 Постановления Минтруда.

Проходить обучение уполномоченные лица могут в соответствии с п.2.3.2 Порядка:

• в собственной фирме при условии, что в ней сгруппирована комиссия по проверке полученных учеником знаний;
• в специализированных учреждениях, деятельность которых обращена на подготовку специалистов по охране труда, при наличии соответствующей лицензии и квалифицированных педагогов.

Обучение профильных специалистов и руководителей по ОТ проводится не только при назначении на должность, но и с целью повышения квалификации по основной работе.

Однако некоторые виды инструктажей находятся в компетенции специальных органов.

Поскольку вопросы по промышленной санитарии находятся в компетенции специалистов санитарно-эпидемиологического контроля.

Следовательно, для решения данных задач на период плановых и внеплановых инструктажей приглашаются внешние сотрудники.

Особенности процедуры

Организация технологии обучения для рабочих профессий в зависимости от производственной необходимости сочетает типовые методы обучения (лекции, практики, самообучение по учебным пособиям) с инновационными методами модульного и накопительного познания, с использованием мультимедийной, компьютерной техники, специализированных программ, дистанционного оборудования, тренажёров и прочих информационных технологий.

Обучение рабочих профессий и проверка полученных знаний могут происходить:

• без отрыва от производства (в день официального выхода на работу на территории заказчика лектор и экзаменатор в одном лице читает лекцию и проверяет полученные знания);
• с частичным отрывом от производства (в день выхода на работу персонал, направленный на обучение, вначале посещает учебный класс, находящийся в помещении вне рабочей территории, а потом приступает к исполнению профессиональных обязанностей);
• с отрывом от производства (день выхода на работу полностью посвящается инструктажу без исполнения трудовых обязанностей).

Инструктаж по охране труда не носит формальный характер. Однако работодатель вправе выбирать оптимальный способ подачи материала, а также систему проверки знаний, но в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

Программу по охране труда для обучения руководящих работников и специалистов, можно посмотреть в данном видео:

Выводы

Для всех вновь принятых в штат сотрудников и специалистов, переводимых на другие функциональные обязанности, наниматель обязан провести обучение по охране труда.

Для рабочего персонала, связанного с вредным и опасным производством, должностное лицо организует обучающий процесс с практическим курсом на рабочем месте.

Занятия ведут либо внутренние квалифицированные сотрудники, либо приглашённые лицензированные специалисты.

Особенности обучения и проверки знаний по охране труда в организации

При приеме на работу наниматель возлагает на себя обязанность гарантировать безопасные условия выполнения должностных обязанностей независимо от сферы направления деятельности.

Государство четко контролирует и регламентирует охрану труда на предприятии, потому очень важно проводить своевременно обучение и соблюдать сроки проверки. Каждый работник обязан при поступлении на работу проходить обучение по ОТ.

Общая информация

Структура охраны труда охватывает много аспектов, направленных на сохранение здоровья и жизни сотрудника:

• правовые аспекты;
• социально-экономические;
• организационно-технические;
• санитарно-гигиенические;
• лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, если сотрудники работают на вредном производстве.

Внимание! Охрана труда и ТБ понятия не тождественные. ТБ – это элемент охраны труда.

Причины и основания

Обучение в сфере ОТ производится для всех новоприбывших работников при поступлении на службу.

Это очень важно сделать прежде, чем человек приступит к выполнению задач возложенных на него. Последующее обучение проводятся на месте прежде, чем приступить к работе или перед сменой участка.

Также есть такие типы инструктажей: первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Основанием для выполнения инструктажа является приказ по предприятию независимо от типа инструктажа.

Работодатель должен помнить, что проведение обучения и инструктажа – это его прямое обязательство по закону.

Причем имеет значение не только факт обучения, но и своевременная проверка знаний работников.

Цели и задачи

Основная цель, которая преследуется при проведении обучения – это уменьшить травматизм на предприятии и случаи проявления профессиональных заболеваний.

На разных этапах прохождения обучения происходит знакомство работника с:

• Правилами и требованиями по охране труда на конкретном предприятии.
• Конкретными требованиями и правилами выполнения своих рабочих обязанностей на конкретном оборудовании, при выполнении поставленной производственной задачи.

Отдельные этапы инструктажа имеют цель восстановления знаний сотрудника о полученном ранее обучении, особенно, если есть нарушения технологического процесса. В случае выполнения новых обязанностей проводится целевой инструктаж.

Задача – научить и ознакомить сотрудника, особенно это касается рабочих профессий, безопасному выполнению поставленных перед ним рабочих задач.

Кого обучают и проверяют?

Обучение проводится человеком, уполномоченным проводить такое обучение. Это может быть руководитель или специалист, или другой уполномоченный на это сотрудник.

Проходить обучение обязаны:

• все сотрудники, которые осуществляют производственные операции, в том числе руководители;
• специалисты, работающие в подразделении «Охрана труда», члены комиссий того же направления;
• доверенные лица по ОТ профсоюзов.

Внимание! Ответственность за организацию и проведение актуального обучения возлагается на работодателя в целом. По подразделениям – на руководителей участков. За качество отвечает специалист, уполномоченный работодателем.

В соответствии с буквой Закона, руководитель и специалист предприятия может проходить обучение прямо на предприятии, тут же происходит и проверка знаний. Условия для этого – присутствие комиссии, которая уполномочена проводить проверку знаний в сфере охраны труда.

Занятия для этих категорий (руководители, специалисты) могут осуществляться преподавателями, специализация которых «охрана труда» в общеобразовательных учреждениях или сотрудниками служб охраны труда.

Вводное обучение проводит работник, уполномоченный на это работодателем. Все остальные типы обучения проводятся заведующим работами прежде, чем они начнутся.

Внимание! Работники рабочих профессий проходят обучение и проверку знаний на протяжении первого месяца работы.

Периодичность

Периодичность прохождения обучения зависит от направления деятельности предприятия и должности.

Обязательно для всех при приеме на работу. Далее периодичность устанавливается по необходимости, но нельзя это делать реже, чем единожды за три года. Повышение квалификации должно осуществляться 1 раз за 5 лет (не реже).

Существуют такие нормативы частоты проведения внеочередного контроля знаний:

• внеочередную проверку следует осуществлять при внесении изменений в рабочие процессы, дополнений, а также в случае изменений правовых актов, которые действуют на данном предприятии в сфере охраны труда;
• в случае запуска в работу нового оборудования или технологических механизмов;
• при перемещении работника на другой участок работы;
• по требованию государственных органов, уполномоченных на такую проверку;
• в случае возникновения аварийных ситуация или несчастных случаев на производстве;
• при перерыве в работе на конкретной должности больше 1 года.

Периодичность других типов обучения для работников:

• Повторный инструктаж осуществляется не реже 1 раза за полгода, для условия повышенной опасности.
• Внеплановый– в случае возникновения ЧС или травмирования.
• Целевой – непосредственно перед началом работы на участке.

Особенности обучения работников

Обучение происходит в соответствии с программой. Для правильного осуществления его должны присутствовать установленным образом оформленные документы, приказ.

Программа обучения состоит из следующих пунктов:

• Пояснительной записки.
• Тематического плана обучения (в зависимости от специализации и направления деятельности).
• Собственно программы обучения, которая включает 10 пунктов: общие вопросы; законодательная база;  нормативные акты; организация и управление ОТ; обучение рабочих и требования; несчастные случаи на производстве; описание условия труда; требование к рабочему месту и условиям для офисных работников; санитарно-гигиенические требования; оказание первой помощи при возникновении несчастного случая.
• Использованной литературы.
• Экзаменационных билетов. Стандартное их количество — 15 штук.

Вы можете скачать и посмотреть примерные программы обучения для офисных сотрудников, бухгалтера, ответственного за пожарную безопасность, руководителя и специалиста:

Программа обучения бухгалера

Программа обучения офисных сотрудников

Программа обучения офисные специалисты и руководители

Программа обучения ответственных за пожарную безопасность

Что касается документального оформления, то обязательными являются такие:

• Нормативные акты в сфере охраны труда.
• Программа.
• Приказ о наделении конкретных работников полномочиями по обучению ОТ.
• Журнал проведения инструктажа.
• Программа проведения первичного инструктажа.
• Перечень профессий, должностей работников, которые могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа.

Как проводится проверка знаний по охране труда?

Организация обучения работников это начало, необходимо осуществлять проверку знаний в сфере ОТ.

Она бывает таких видов:

• Очередная (периодичная проверка). Ее необходимо проводить для работников, которые задействованы в работах повышенной опасности, периодичность – ежегодно. Каждые 3 года необходимо проводить проверку для остальных сотрудников.
• Внеочередная. Нужна при нарушении работниками технологического процесса работы, при смене требований госнадзора в сфере ОТ. Также нужна такая проверка при выявлении низкого уровня знаний работника после проведения инструктажа. Если были приняты новые или внесены изменения в старые нормативные документы, действующие на предприятии. При перерыве в работе больше 6 месяцев.
• Первичная. Она осуществляется после стажировки, перед допуском работника к самостоятельному выполнению обязанностей, при переводе на другую работу, при повышении или добавлении новых обязанностей.
• Повторная. Она необходима, если результаты проверки остальных типов неудовлетворительные.

Порядок и этапы

За проверку теоретических и практических знаний работника отвечает непосредственный руководитель.

При проверке знаний ОТ в организации выдается распоряжение о создании комиссии по проверке таких знаний:

Пример приказа об организации обучения

Программа

Программа проверки знаний включает сдачу экзамена комиссии. Вопросы тестов зависят от должности работника и включают специфические задания.

Так, например, инженера-электрика необходимо спросить (а тем самым проверить уровень знаний) о требованиях безопасного обращения с электроинструментом, о причинах электротравматизма и задать другие специфические рабочие вопросы.

Также тест включает общие вопросы ОТ, например:

• Что такое коллективный договор и его содержание.
• Организация работы по охране труда.
• Ответственность за нарушение требований ОТ и другие.

Билеты для разных категорий работников, в том числе руководителей и специалистов, вы найдете выше в составе программ.

Длительность проведения проверки устанавливается в приказе о ее проведении.

Также есть такое понятие, как тесты ОТ.

Необходимость их прохождения обусловлена потребностью обеспечить безопасные условия труда.

Скачать примерные тесты можно тут:

Тест по гигиене и охране труда

Тест по металлам

Тест общетематический

Тест по электросварочным работам

Тест для инженера

Кем и когда проводится?

Для осуществления проверки создается комиссия, которая имеет полномочия проверять уровень знаний в сфере ОТ руководителей, специалистов.

Она может создаваться по инициативе работников и/или работодателя. Основанием для ее функционирования является приказ. Количество членов комиссии зависит от численности штата работников, спецификации производства и ряда других факторов. В работе комиссия руководствуется действующим законодательством и обязательно должна проходить обучение по ОТ прежде, чем приступить к своим обязанностям.

Члены комиссии выдвигаются на паритетной основе, в ее составе могут быть представители работодателя и профсоюзной организации.

Комиссия выполняет следующие функции:

• обеспечение взаимодействия с госорганами и профсоюзами в сфере ОТ;
• проведение проверки знаний по ОТ;
• осмотры на ежегодную проверку условий охраны труда;
• информирование работников об условиях улучшения в их сфере деятельности, о результатах аттестации и других важных аспектах;
• рассматривают предложение работодателя, профсоюза по направлению устранения обнаруженных нарушений;
• содействуют работодателю по направлениям проведения инструктажа, проверки знаний;
• внедрение совершенных технологий (которые обеспечат более безопасные условия труда), рассматривают вопросы финансирования мероприятий в сфере ОТ.

Как оформляется документально?

Для правильного документального оформления проверки знаний нужны:

• приказ;
• протокол заседания комиссии — составляется в свободной форме, указываются данные о членах комиссии, нужны подписи их и руководителя предприятия;
• журнал учета;
• положение;
• график проверок.

Ознакомиться с документами можно тут:

График проверок

Журнал учета обучения по ОТ

Положение по охране труда

Протокол заседания комиссии

Интерпретация и применение результатов

Результаты проверки знаний по ОТ оформляются в протоколе. Для каждого работника, который успешно прошел обучение, выписывается удостоверение.

Они нумеруются и выдаются под подпись в журнале. В нем указываются сроки проведения обучения (длительность), дата выдачи, тема обучения.

Удостоверение по охране труда

Срок действия результатов проверки зависит от должности занимаемой работником, сложности и опасности проведения работ.

Пренебрегать обучением охраны труда для работодателя очень рискованно. Кроме штрафов от государственных контролирующих органов, можно нанести ущерб здоровью и жизни своих сотрудников, что чревато уголовным наказанием.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)

Проверка знаний по охране труда — периодичность прохождения данной процедуры работниками зависит от ряда нюансов. Разберем эти особенности детально, и выясним, в каких случаях необходимо проводить внеочередную проверку знаний.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Внеочередная проверка знаний

Итоги

Периодичность проверки знаний по охране труда

Периодичность проверки знаний по охране труда — государственно важный вопрос. От ее правильной организации зависят здоровье и трудоспособность работающего населения страны.

ВАЖНО! Частоте контроля знаний и навыков работников в вопросах охраны труда и техники безопасности (ОТ и ТБ) посвящена гл. III Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

К примеру, в п. 3.2 указанного Порядка установлено, что руководители и специалисты компаний проходят проверку качества знаний по охране труда каждые 3 года.

Периодичность контроля знаний находится в непосредственной взаимосвязи с процессом обучения работников требованиям ОТ и ТБ. Постановлением № 1/29 установлено следующее (п. 2.2.2):

• вновь поступившие на работу сдают экзамен на знание правил охраны труда в течение месяца после оформления, закончив обучение, организуемое работодателем;
• обучающихся рабочим профессиям или проходящих переподготовку на другую специальность проверяют на знание правил и норм ОТ и ТБ после окончания организованного для них работодателем обучения;
• вернувшиеся к выполнению трудовых обязанностей спустя промежуток времени, превышающий 1 год, сдают экзамен по ОТ и ТБ в течение первого месяца работы.

Кроме того, ежегодно проверяются навыки работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 Постановления № 1/29).

Администрация компании в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, устанавливает периодичность проверки знаний по охране труда для членов трудового коллектива с учетом специфики деятельности (п. 2.2.3 Постановления № 1/29).

О других вопросах обеспечения охраны труда на производстве читайте в материалах нашего сайта:

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций.

К прмеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ).

Итоги

Общие вопросы периодичности проверки знаний по охране труда устанавливаются государством. Работодатель в соответствии с нормативными правовыми актами и нюансами производства самостоятельно организует такую проверку или она инициируется надзорными органами.

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Периодичность проверки знаний по охране труда

Вы узнаете, какие проверки знаний по охране труда проводятся и какова их периодичность, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда.

Обучение по ОТ и последующая проверка знаний проводится, чтобы трудящиеся знали приемы безопасной работы и использовали их на практике. Основные вопросы этого обучения освещены в Положении 1/29. Периодичность проверки знаний по охране труда зависит от категории профессии и цели проверки.

Представители рабочих профессий проходят плановое обучение и проверку знаний 1 раз в полугодие (требование инструкций) и 1 раз в год (оказание первой помощи), ИТР и руководители – 1 раз в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся в любое время. Их цель – выявить реальный уровень знаний, определить, достаточен ли он для эффективной работы. Они организуются, когда изменяется нормативно-правовая документация, либо при выявлении нарушителей.

Плановые проверки знаний проводятся только после обучения. Их цель – контроль уровня знаний, полученных трудящимся в ходе обучения. К плановой можно отнести также проверку знаний, которая проводится по результатам первичного обучения (для ИТР это обучение, для трудящихся – инструктаж).

Порядок, тип, содержание, периодичность обучения и проверок знаний устанавливает работодатель в зависимости от условий работы и специфики нормативной документации. При этом не стоит слишком корректировать «нормативную» периодичность проверок знаний по охране труда.

Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Если в ваших трудовых буднях что-то изменилось, ждите внеочередную проверку знаний по охране труда. Она проводится, если:

• в подразделении, компании были зафиксированы нарушения требований безопасности. Это могут быть неудовлетворительные результаты проверки состояния безопасности силами сотрудников компании или представителями проверяющих органов, травмирование сотрудника, нарушения в работе оборудования, вызванные «человеческим фактором», авария.
• были введены или переработаны инструкции, порядки, другая нормативно-правовая база. При этом изменения могут быть совсем незначительными, но организовывать переобучение и, соответственно, внеочередную проверку знаний, все равно придется. Зато в ходе нее проверяется знание не всей нужной трудящемуся в ежедневной работе «матчасти», а только тех документов, содержание которых изменилось.
• предприятие начинает эксплуатировать новое оборудование, запускаются новые технологические линии, произошла модернизация производства или еще что-то, что требует дополнительного обучения трудящихся новым правилам безопасности. В этом случае внеочередная проверка знаний по охране труда также проводится только по новым темам.
• трудящийся будет приступать к новой для него работе. При этом обучение и проверка знаний по новым обязанностям проводятся строго до того, как он приступит к работе.
• трудящийся не работал по этой специальности или должности 1 год и более.

При наличии оснований внеочередная проверка знаний организуется, даже если вы только что вернулись из специализированного центра со свежими «корочками». Давность предыдущих обучений на нее не влияет.

Как организуется внеочередная проверка знаний?

Организует внеочередную проверку знаний:

• служба ОТ;
• непосредственный руководитель работ;
• инспектор ГИТ или другой проверяющий;
• специализированный центр по договору с компанией, сотрудники которой будут экзаменоваться. Нужно учитывать, что в центре можно проверять знания только тех сотрудников, которые там обучались. Например, по Положению 1/29 нельзя провести обучение силами предприятия, а на проверку знаний придти в специализированный центр.

Обучение в специализированном центре имеет преимущество – в их комиссии по проверке знаний включаются представители надзорных органов. Поэтому к таким проверкам все готовятся особенно тщательно. Во время проверки состояния безопасности на предприятии удостоверение с подписью инспектора – дополнительный «+».

В собственные комиссии предприятий их можно не включать – здесь достаточно руководителей и главных специалистов подразделений, специалистов по ОТ, представителей трудящихся. Минимальная численность комиссии – 3 человека. Включая должностных лиц в комиссию, нужно понимать сферу их деятельности и ответственности. Соответственно комплектуются группы.

Например, включать в одну группу обучающихся грузчиков и электрослесарей нецелесообразно.

Перед экзаменом трудящимся можно и нужно раздавать билеты, списки контрольных вопросов, чтобы они могли лучше подготовиться к экзамену и не тратить время на изучение ненужного материала. А вот ответы на билеты раздавать нельзя. Эту информацию трудящиеся должны получить во время обучения. Можно проводить пробные проверки знаний, если есть время.

ценность такой подготовки – возможность проработать ошибочные ответы, детально разъяснить неправильно понятые положения. Нужно обращать внимание, чтобы трудящиеся не только знали требования правил, инструкций и норм, но и четко понимали, как реализовать их на практике.

В этом помогает моделирование ситуаций в аудитории или при помощи автоматизированных обучающих комплексов.

Как будет проводиться проверка, какой материал будет проверяться, решает ее инициатор. Поэтому, когда во внеплановую проверку вовлекается большое количество трудящихся, а срок плановой проверки знаний уже близок, можно совместить 2 вида обучения.

При этом все вопросы можно проверить в рамках 1 экзамена с заполнением соответствующей документации. Называть мероприятие лучше плановой проверкой, потому что проведение внеплановой проверки ее не отменяет.

Чтобы отметить расширенный формат мероприятия, можно назвать его, например «расширенной плановой проверкой знаний».

Материал, по которому проводилась внеплановая проверка знаний, включается в программы последующих обучений и инструктажей. Соответственно, устаревшие нормы из них убираются. Внесенные изменения утверждаются приказом или распоряжением.

Поскольку оперативно корректировать периодичность проверки знаний по охране труда в крупных организациях – дело не одного дня, при вводе новых нормативных документов государство дает специалистам по обучению время на адаптацию учебных программ.

Например, документ утверждается и выкладывается в общий доступ в январе, а вступает в силу только в июле. За это время можно успеть организовать обучение трудящихся и избежать нарушений.

Возможен другой путь, как это было сделано в ФЗ о спецоценке условий труда – документ был утвержден и сразу же введен в действие, но чтобы перестроиться под требования его положений, компаниям был дан определенный срок.

Чем подтверждаются результаты проверки знаний?

Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:

• в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
• в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
• в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.

Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.

Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.

Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.

Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.