Документы по охране труда в микроорганизации

О типовом положении по охране труда

Согласно статье 209 Трудового кодекса, система управления охраной труда (СУОТ) представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и целив области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Чтобы было понятно о чем идет речь, можно сформулировать по другому.

Система управления охраной труда представляет собой совокупность процедур и документов, которые декларируют политику и цели охраны труда.

Работодатели должны создавать и обеспечивать функционирование СУОТ независимо от размера организации (ст. 212 ТК РФ)

Зачем это нужно?

Декларирование системы управления охраной труда нужно для снижения (исключения) риска несчастных случаев и аварий, приводящих к серьезным последствиям для работников с тем, чтобы:
• контролировать опасные производственные факторы;
• управлять производственными рисками;
• предотвращать инциденты, аварии, нештатные ситуации;
• минимизировать ущерб от неправильной работы;
• создать интегрированную систему менеджмента.

Собственное положение о системе управления охраной труда на основе типового

Организации и предприниматели, выступающие в качестве работодателей, обязаны разработать и утвердить собственное положение о системе управления охраной труда на основе типового положения самостоятельно, а если не хватает знаний, то с привлечением сторонних специалистов или специализированных организаций.

Что нужно декларировать в положении о системе управления охраной труда

На базе типового положения, каждый работодатель декларирует:
• цели в области охраны труда,
• распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя,
• гарантии прав работников на охрану труда,
• соблюдение режима труда и отдыха работников,
• своевременное страхование работников от несчастных случаев на производстве,
• материальное обеспечение мероприятий по охране труда,
• проведение специальной оценки условий труда работников на их рабочих местах,
• меры по подготовке работников по охране труда,
• наблюдение за состоянием здоровья работников,
• определение конкретных опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников (механические, электрические, термические и т.д),

другие необходимые заявления.

Документация по охране труда

Документацию по охране труда нужно вести аккуратно и следить по мере необходимости, чтобы ее содержание было актуальным.

Положение о системе управления охраной труда нужно доводить до сведения работников, т.е. сделать документ доступным в любое время, например, как один из вариантов, разместить на корпоративном сайте ИП или организации.

К документации по охране труда, кроме Положения о системе управления охраной труда, являющегося главным локальным актом работодателя в сфере охраны труда, можно отнести:
• акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления Положения о системе управления охраной труда,
• журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях работников,
• записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников,
• журналы вводного инструктажа по технике безопасности,

другие необходимые или установленные формы, которыми рекомендуется обложиться на случай проверки трудовой инспекцией, другими контролирующими органами.

Система охраны труда в микропредприятиях

Система управления охраной труда у работодателей, относящихся к категории микропредприятий с численностью работников менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения госудаственных нормативныхтребований охраны труда.

На первый взгляд может показаться, что регламентация охраны труда в части требований создания целой системы управления охраной труда, ее документального оформления, является очередной чиновничьей блажью, направленной на то, чтобы при проверках иметь возможность придираться к наличию/отсутствию или содержанию тех или иных документов.

С другой стороны, сколько мы знаем случаев, когда люди получают серьезные травмы и увечья на производстве и даже в непроизводственной сфере из-за отсутствия элементарных условий охраны труда. Очевидно, что у государства нет другого способа, да и желания, прямо заставить работодателей обращать внимание на охрану труда работников, кроме как формализовать этот процесс, т.е. усложнить формальностями жизнь работодателей и, скажем так, бить за их несоблюдение.

Перечень документов по охране труда, которые должны быть в организации

Перечень документов по охране труда, которые должны быть в организации

Приказы:

Приказ о возложении обязанностей по организации работы и контролю за охраной труда на одного из руководителей организации или на лицо, имеющее соответствующую подготовку (должность, фамилия).

Приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность, электробезопасность, за безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности (газовое хозяйство, грузоподъемные краны, котлы, лифты, сосуды работающие под давлением и т.п.), безопасное производство работ, транспортных средств и другого оборудования.

Приказ о назначении ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и ремонт закрепленных производственных зданий и сооружений (должности, фамилии); приказ о составе комиссии по осмотру зданий и сооружений.

Приказ о составе комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда. Приказ о назначении лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск

Локальные нормативные правовые акты, которые утверждаются руководителем (вводятся в действие приказом):

Правила внутреннего трудового распорядка

Положение об организации работы по охране труда в организации

Система управления охраной труда

Должностные инструкции руководителей и специалистов

Программа вводного инструктажа

Инструкции по охране труда для профессий (в соответствии со штатным расписанием) и отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работниками различных профессий

Инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации

Инструкция по технической эксплуатации зданий и сооружений

Перечни (утверждаются руководителем):

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа

Перечень должностей руководителей и специалистов, подлежащих периодической проверке знаний по вопросам охраны труда

Перечень вопросов (экзаменационные билеты) для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов, обучающие программы для рабочих

Перечень действующих инструкций по охране труда

Перечень профессий рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью (которые должны проходить ежегодную проверку знаний по охране труда)

Перечень профессий рабочих, подлежащих стажировке, продолжительность стажировки

Перечень видов работ, на которые выдается наряд-допуск

Перечень профессий и должностей работников, которые обеспечиваются смывающими и обезвреживающими средствами

Перечень профессий и должностей работников, которые должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты

Перечень профессий и категории работников, которые должны проходить обязательные медицинские осмотры.

Журналы:

Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда

Журнал регистрации инструктажей по охране труда * в микроорганизациях допускается регистрировать вводный инструктаж в журнале регистрации инструктажей по охране труда (ведется 1 журнал)

Журналы регистрации и учета выдачи инструкций по охране труда

Журналы ежедневного и ежемесячного контроля за соблюдением законодательства об охране труда

Журналы регистрации несчастных случаев

Журналы регистрации профессиональных заболеваний

Журнал технической эксплуатации здания и сооружения

Книга учета проверок (ревизий)

Другие документы:

Протоколы проверки знаний руководителей и специалистов

Копии протоколов (выписки) комиссии вышестоящей организации о прохождении проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей (членов комиссии организации)

Удостоверения по охране труда руководителя, членов комиссии организации по охране труда

Протоколы проверки знаний по вопросам охраны труда рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью

План мероприятий по охране труда (утверждается нанимателем)

Документы расследования несчастных случаев на производстве (акты формы Н-1, НП)

Предписания, акты проверок государственных органов надзора и контроля, материалы по их выполнению

Законодательные и иные нормативные правовые акты (документы), содержащие требования охраны труда

Нормативные документы по охране труда имеют следующие основные разделы:

— Система организации охраны труда – раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда . Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. «Системы управления охраной труда.

Общие требования»; — Обучение по охране труда (ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников); — Медосмотры (документы, регламентирующие прохождение медосмотра работниками предприятия); — Гигиеническое нормирование; — Спецодежда, спецобувь, СИЗ (документация, регламентирующая характеристики спецодежды работников); — Льготы по условиям труда; — Обязательное социальное страхование; — Строительные правила и нормы (СНиПы) и другие разделы, регламентирующие те или иные формы охраны труда.

Организация обучения по охране труда

В соответствии с нормативными указаниями государственного стандарта ГОСТ 12.0.004-90 руководство предприятия должно организовать обучение работников безопасным методам выполнения работ.

Отметим, что обучение по охране труда выполняется на основе специально разработанных для конкретной отрасли Типовых программ. Проверка знаний персонала осуществляется в сроки, установленные нормативными актами для конкретного вида предприятия конкретной отрасли.

Проверка знаний на объектах проводится, общественными инспекторами, из числа наиболее квалифицированных рабочих. Инспектор по охране труда ведет специальный журнал по проведению всех видов инструктажей, форма которой также утверждена ГОСТ12.0.004-90.

Инструкцию о порядке принятия локальных нормативных правовых актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)», утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 176

Статьи из раздела:

Перечень документов по охране труда: какие и сколько?

Этапы функционирования организации, на которых руководитель задумывается о том, насколько полон его перечень документов по охране труда, абсолютно разные.

Это может быть стадия планирования компании (наше уважение!), самое начало деятельности, или даже предписание инспектора ГИТ.

Впрочем, на каком бы этапе Вы ни начали читать эту статью, важно одно: составить перечень документов по охране труда необходимо в самое ближайшее время, и как можно скорее его реализовать. Что ж, с первым как раз и разберёмся в нашей сегодняшней статье.

Из чего состоит перечень документов по охране труда?

Безусловно, перечень документов по охране труда сильно зависит от размера Вашей организации и специфики её деятельности. Однако есть документы по охране труда, которые требуются любой организации.

Вам может показаться это несерьезным, но речь сейчас идёт даже о микропредприятиях, чей штат включает в себя несколько работников, не имеющих дел с вредными условиями труда. Да, даже таким компаниям будет необходим пакет документов по охране труда из перечня, который мы приведём ниже. К примеру, в список войдут документы по обучению вопросам охраны труда, специальной оценки условий труда, приказы о назначении ответственных в части охраны труда, а также инструкции и журналы по охране труда.

Но организациям свойственно расти и развиваться, а значит, перечень документов по охране труда будет неминуемо расширяться.

Главными факторами такого расширения выступают, конечно же, размер Вашей компании (к примеру, когда численность штатного расписания переходит рубеж в 50 работников), и специфика её деятельности.

Используется ли в работе транспорт? Пользуются ли работники электрическим или абразивным инструментом? А как насчёт лестниц и стремянок? Всё это влияет на перечень документов по охране труда.

Обязательная часть перечня документов по охране труда

Как мы и анонсировали, приведём перечень документов по охране труда, который актуален абсолютно для любой организации: для кого-то он будет исчерпывающим (руководители малых организаций, внимание!), для кого-то базовым. Итак, обязательными для каждой компании документами по охране труда являются:

• программа, инструкция и журнал вводного инструктажа по охране труда;
• перечень инструкций по охране труда;
• инструкции по охране труда (по профессиям и видам работ);
• приказ о проведении обучения руководителей организации по охране труда;
• журнал регистрации несчастных случаев;
• перечень профессий и должностей работников, которым необходимо иметь I группу по электробезопасности.

Следует понимать, что если в штатной расстановке организации присутствуют профессии, работники которых обязаны проходить обязательные предварительные и регулярные медицинские осмотры (согласно приказу Минздравсоцразвития 302Н), то обязательный перечень документов по охране труда дополняется соответствующими списками и приказами.

Перечень документов по охране труда для Вашей организации

Возможно Вы изначально знали специфику деятельности Вашей компании. Быть может, новое направление сформировалось уже в потоке Вашей бурной деятельности. Так или иначе, при расширении перечня документов по охране труда Вам требуется ответить на следующие вопросы:

• превышает ли штат организации 50 работников?
• имеется ли в организации производственное оборудование?
• применяется ли в организации электрический и (или) абразивный инструмент?
• используется ли в организации транспорт?
• работают ли сотрудники с оборудованием свыше 220 вольт?

На каждое «да», полученное Вами выше, приходится от одного до пяти дополнительных документов по охране труда, которые следует разработать и внедрить.

Как правило, это приказы о назначении ответственных за охрану труда в соответствующей части деятельности организациии, инструкции по технике безопасности и журналы учёта необходимых мероприятий по охране труда.

Вы можете получить исчерпывающий перечень документов по охране труда, ответив на вопросы небольшой анкеты. В этот же день список документов будет отправлен на указанный Вами адрес электронной почты.

РАССЧИТАТЬ СПИСОК ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

А возможно, у Вас уже есть перечень документов по охране труда, и Вы собираетесь ещё раз удостовериться в его правильности, актуализировать его в соответствии с последними изменениями Трудового законодательства. Признаемся, лучший способ сделать это — провести аудит требований охраны труда. О том, как это сделать, мы писали здесь. Держите руку на пульсе и, как всегда, желаем Вам удачи!

Охрана труда в микроорганизациях: ответственность руководителя

Согласно данным Национального статистического комитета количество микроорганизаций и малых организаций в нашей стране составило в 2016 году 105 067 организаций, из них в г. Минске 40 164.

Огромное количество людей работает в микроорганизациях и малых организациях и обязанности по охране труда их руководителей практически ничем не отличаются от обязанностей руководителей более крупных и больших организаций.

Для работников не должно быть разницы, где работать – в микро, в малой или большой организации, требования по охране труда для этих работников должны выполняться в полном объеме, гарантируя для них здоровые и безопасные условия труда.

Макроответственность в микроорганизациях

Эти требования относятся так же и к работающим по гражданско-правовым договорам, по отношению к которым работодатели обязаны, в соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда», осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда (п. 3 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) (далее – Инструкция № 175) и другое.

Между тем, надо отметить, что микроорганизации все же имеют определенную специфику в плане соблюдения отдельных требований по охране труда.

Это такие требования по охране труда как:

• проведение вводного инструктажа руководителем организации, когда в микроорганизации не назначается специалист организации, на которого возложены эти обязанности (п. 47 Инструкции № 175);
• регистрация вводного инструктажа в журнале регистрации инструктажа по охране труда (можно не заводить журнал вводного инструктажа по охране труда) (п. 47 Инструкции № 175);
• прохождение рабочими стажировки в другой организации, где имеются аналогичные профессии, выполняются аналогичные виды работ (п. 24 Инструкции № 175);
• прохождение специалистами стажировки в другой организации, выполняющей аналогичные виды работ (п. 37 Инструкции № 175);
• прохождение проверки знаний по вопросам охраны работающими микроорганизации, при невозможности создания комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда в комиссии местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 2 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 «О комиссиях для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда»), или комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности (п. 28 Инструкции № 175).

Часто в производственной деятельности микроорганизации возникают ситуации, при которых нецелесообразно нанимать рабочих ввиду низкой интенсивности каких-либо работ.

Например, как показывает практика, в микроорганизациях, занимающихся оптовой торговлей, где перемещение товаров на складе незначительны и не требуют больших временных затрат, многие руководители микроорганизаций выполняют погрузочно-разгрузочные операции на складе лично, своими руками или привлекают к выполнению таких работ руководителей и специалистов своей организации.

Понятно, что с экономической точки зрения иногда совершенно не эффективно нанимать кладовщиков или грузчиков, а потом не суметь обеспечить их достаточными объемами работ.

Поэтому многие руководители микроорганизаций самостоятельно выполняют работы по погрузке грузов на транспорт, выгрузке с него, перегрузке с одного вида транспорта на другой, сортировке, перекладке и перемещении грузов внутри крытых и открытых складов, что в чистом виде является выполнением погрузочно-разгрузочных работ (п.

1 Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. № 173) (Далее – Правила № 173).

Согласно требованиям п.

4 Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176 (далее – Инструкция № 176), отдельные виды работ, выполняемых в организации, могут выполняться работающими различных профессий и должностей, в том числе погрузочно-разгрузочные работы.

Следовательно, к погрузочно-разгрузочным работам можно допустить, в отдельных случаях, руководителей и специалистов организации, при условии, что такие работы не имеют постоянного интенсивного характера и объемы выполняемых работ не значительны. При этом не должна усматриваться подмена трудовых отношений, когда работодатель фактически делает из специалистов своей организации кладовщиков или грузчиков.

Поэтому руководитель микроорганизации или другие работающие этой организации могут выполнять погрузочно-разгрузочные работы самостоятельно, но при условии выполнения следующих требований:

• в микроорганизации должна быть разработана и утверждена в установленном порядке инструкции по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ (п. 4 Инструкции № 176);
• лица, допущенные к выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ должны пройти в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда (п. 9 Правила № 173).

Наиболее сложной для микроорганизации является проблема, когда невозможно создать комиссию организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Поэтому решать эту проблему, необходимо, как было указано выше, двумя способами: либо направляем работающих микроорганизации в комиссию местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда, либо в другую организацию, выполняющую аналогичные виды работ – погрузочно-разгрузочные.

Кроме того, руководитель микроорганизации, привлекающий работников к выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ, обязан обеспечить, в соответствии с требованиями по охране труда, этих работников санитарно-бытовыми помещениями, средствами механизации, приспособлениями и инструментом, а так же средствами индивидуальной защиты по установленным нормам в зависимости от вида груза и условий работы (п. 29 Правила № 173). 

С.В. Жартун — директор центра поддержки предпринимательства по охране труда ОДО «ПрофиТруд» www.profitrud.by .

Качественная разработка документов по охране труда индивидуально для Вашей организации:

+375 (17) 336 00 84 (тел/факс)+375 (29) 658 24 41 (velcom)+375 (33) 690 77 71 (mts)

Положение об охране труда работников — образец-[year]

Положение об охране труда работников — образец 2019 года представлен ниже — в обязательном порядке должно быть утверждено на каждом предприятии. Данное положение позволяет работодателю спланировать и внедрить безопасные для сотрудников условия труда. Подробнее о порядке составления указанного положения читайте в нашей статье.

Для чего нужно положение по охране труда?

Порядок утверждения положения по охране труда

Типовое положение по охране труда: структура

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Итоги

Для чего нужно положение по охране труда?

В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ.

К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение).

В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

• организационные;
• правовые;
• технические;
• социальные;
• реабилитационные;
• профилактические.

В Положении об охране труда указываются:

• обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
• ответственный сотрудник за обеспечение ОТ на предприятии, его обязанности и порядок работы;
• порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
• права работников в сфере ОТ;
• порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
• ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
• порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
• порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье.

Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

Порядок утверждения положения по охране труда

Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

Обоснования данного мнения следующие:

• сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
• юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
• специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
• бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

• для утверждения Положения издается приказ;
• Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

Типовое положение по охране труда: структура

Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

1. Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы».

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

• спецоценка уровня профриска и условий труда;
• улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
• автоматизация производственных и технологических процессов;
• установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
• защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
• модернизация защитных средств от вредного воздействия;
• покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
• автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
• внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
• установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
• автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
• автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
• автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
• модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
• реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
• наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
• обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
• обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
• обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
• обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
• обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
• обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
• обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
• обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
• проведение периодических/обязательных медосмотров;
• оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
• обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
• внедрение мероприятий по контролю за производством;
• тиражирование инструкций по ОТ;
• перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
• обустройство тренировочных полигонов;
• развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».

Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

Скачать образец положения по охране труда

Итоги

На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Охрана труда на микропредприятии перечень документов

• До 100 человек (в строительстве, производстве, транспортной сфере);
• До 60 человек (в сельскохозяйственной и научно-технической отраслях);
• До 50 человек (в оптовой торговле);
• До 30 человек (в розничной торговле и сферах бытового обслуживания).

Организация службы по охране труда подразумевает включение в штат обученного и опытного специалиста по охране труда, осуществляющего контроль за выполнением трудового законодательства с учетом специфики деятельности предприятия.

В том случае, если численность предприятия действительно невелика (ниже 30 человек), функции инженера охраны труда осуществляет сам работодатель: проводит для сотрудников обучение по охране труда, пожарной безопасности и первой помощи, ведение документации (журналов отчетности о прохождении инструктажей и медосмотров и т. д.).

В итоге работодателю может грозить административная или уголовная ответственность. Пример. В помещении котельной произошел пожар. В результате работник получил многочисленные ожоги, в бессознательном состоянии был доставлен в больницу. Расследование несчастного случая показало, что работодатель не проводил инструктажи по охране труда.

Важно

Поэтому вина в случившемся была возложена на него. В этот раз уголовное дело возбуждать не стали. Однако работник через суд взыскал с работодателя компенсацию на лечение, а также компенсацию морального вреда (апелляционное определение Иркутского областного суда от 7 июля 2015 г. по делу № 33–5856/15). Многие подобные случаи кончаются реальными уголовными сроками.

Третье Обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (ст. 223 ТК РФ).

Документооборот по охране труда. обязательный минимум

Важно Передача вопросов охраны труда на аутсорсинг поможет сэкономить время и нематериальные ресурсы компании На микропредприятиях часто специалист по охране труда совмещает еще какую-либо должность. Функцию службы охраны труда или специалиста по охране труда может выполнять индивидуальный предприниматель лично, руководитель компании или другой назначенный работник.

Может быть также заключен договор аутсорсинга с компанией, оказывающей услуги в области охраны труда. Второе Нужно провести инструктажи по охране труда, разработать локальные акты по обучению работников охране трудаЗатем обучить работников и проверить их знанияЕсли необходимо, провести стажировку. Результаты инструктажей зафиксировать в журналах регистрации инструктажей.

Работников, которые не прошли инструктаж и обучение по охране труда, нельзя допускать к работе.
Нарушение этих правил нередко приводит к несчастным случаям.

С первого января 2017 года основной закон, регламентирующий отношения между работником и работодателем, пополнился новой главой, посвященной особенностям регулирования трудовых отношений в организациях, считающихся микропредприятиями, — глава 48.1.

В связи с этим у относящихся к этой категории организаций возникает вопрос о том, какой должна быть охрана труда в микропредприятиях с 2017 года.

Указанная глава содержит всего две статьи, из смысла которых следует, что индивидуальные предприниматели и организации, имеющие статус микропредприятий, с начала этого года освобождены от обязанности принятия локальных нормативных документов, в том числе коллективных договоров, правил внутреннего распорядка, положений об оплате труда и т.п..

Микропредприятия. кадры и охрана труда

Какие нормативные акты регулируют вопросы охраны труда малых предприятий Кроме Трудового кодекса РФ существует отдельный ГОСТ Р 12.0.009–2009 (утв. приказом Ростехрегулирования от 10 августа 2009 г. № 283-ст). Он содержит стандарт безопасности труда и требования к системе управления охраной труда на малых предприятиях. В данном документе определены требования к документации по охране труда на малых предприятиях.

Список обширный.

Охрана труда на микропредприятии

Внимание

По результатам спецоценки определяется класс условий труда. Он влияет на уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым во вредном и опасном производстве. Пятое Работникам необходимо выдать СИЗ и молоко, если они положены по закону.

Выдать СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства работодатель должен за свой счет. СИЗ должны иметь сертификат или декларацию соответствия (ст. 212 ТК РФ). Чтобы обеспечить работников спецодеждой, необходимо: 1.
Установить норму, предусмотренную законодательно. 2. Издать приказ о приобретении и выдаче спецодежды. 3. Выдать спецодежду каждому работнику под подпись в личной карточке. Если работнику положены СИЗ, а их работодатель не выдал, он может быть оштрафован. Размер штрафа составит: для предпринимателя и руководителя организации — от 20 000 до 30 000 рублей, для организации — от 130 000 до 150 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Охрана труда в микропредприятиях с [year] года

• приказы о введении в действие системы управления охраной труда;
• должностные инструкции;
• приказы о назначении лиц, ответственных за функционирование системы управления охраной труда;
• коллективный договор;
• соглашение по охране труда;
• программы обучения персонала по охране труда (вводного и первичного инструктажа);
• инструкции по охране труда по профессии и видам работ;
• ведение протоколов заседаний комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников;
• журналы учета работы по охране труда (регистрации инструктажей, учет инструкций по охране труда для работников, учет выдачи инструкций по охране труда для работников, регистрации несчастных случаев на производстве) и другие документы.

Не все из перечисленных документов являются обязательными.

Охрана труда на малом предприятии

Отметим, что типовая форма трудового договора микропредприятий содержит отдельный раздел, посвященный охране труда. Между тем, микропредприятиям не следует ожидать в 2017 году каких-либо дополнительных обязательств перед работниками в сфере охраны труда.

Так, общие условия труда работников микропредприятий регламентируются трудовым кодексом, а специальные могут быть установлены другими нормативно-правовыми актами, принимаемыми на уровне федерального законодательства, например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей и т.п.

Дополнительные условия, относящиеся к охране труда, не регламентированные законодателем, должны быть прописаны в трудовом договоре, заключаемом с работником. Как видно, в вопросе охраны труда в микропредприятиях с 2017 года ничего существенного и трудноисполнимого для работодателя не предвидится.

Актуальным вопросом выполнение перечисленных мероприятий становится для представителей микропредприятий обычно, сразу же во время проведения проверки организации инспекцией по труду или прокуратурой, в зависимости от причин и обстоятельств предшествующих инициации проведения проверки в адрес юридического лица.

Деятельность небольших компаний и микропредприятий в России сама по себе балансирует на шаткой основе из налоговых требований, требований по соблюдению полного комплекса мер в области трудового законодательства и охраны труда, а еще кроме срочного выполнения всех перечисленных требований микропредприятие должно успешно развиваться, выполняя цель достижения выгоды от своей деятельности.

Ответственность за организацию охраны труда в таких компаниях целиком лежит на работодателе, а работодатели — и это не секрет — любят сэкономить на этой малозначительной, на первый взгляд, детали.

Стоит ли говорить, что в дальнейшем эти нарушения обходятся им куда дороже и неприятнее? Интересоваться охраной труда своих сотрудников работодатели на малых предприятиях зачастую начинают только после того, как произойдет что-то действительно серьезное — травма или несчастный случай. За ними — штрафы, компенсации, суды с работниками, пристальное внимание Роструда и Ростехнадзора.

Что же следует сделать для того, чтобы предотвратить все эти последствия? На нашем сайте Вы можете ознакомиться с краткой памяткой охраны труда на малых предприятиях. В первую очередь, даже на малом предприятии должна функционировать служба охраны труда.

В рамках внедрения в РФ законопроекта «Об утверждении типовой формы трудового договора, заключаемого с работником, работающим у работодателя, относящегося к категории микропредприятий», Министерством труда, делается на наш взгляд отличное предложение, которое с одной стороны действительно упрощяет процедуру кадрового делопроизводства, а также сокращает (оптимизурет) количество докуметооборота по охране труда, с другой стороны уменьшает коррупционную составляющую при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о труде представителей малого бизнеса в рамках проведения плановых и внеплановых проверок юридического лица органами государственного надзора. По действующему законодательству, юридическому лицу не требуется подтверждать своего «звания» — микропредприятие, при соблюдении следующих критериев: — количество работников до 15 человек; — выручка до 120 млн рублей.

Охрана труда на микропредприятии перечень документов [year]

Однако, вопросы, которые должны были быть урегулированы указанными нормативными документами, обязательно должны быть оговорены в трудовых договорах, заключаемых с каждым из работников. Указанные трудовые договоры должны по содержанию соответствовать типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.08.

2016 № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем – субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям».

Однако, не запрещено дополнять указные договоры и другими условиями, не ухудшающими положение работника относительно его прав, гарантированных законодательством.

Охрана труда в микропредприятиях с 2017 года также должна быть прописана индивидуально для каждого работника в трудовом договоре, исходя из специфики выполняемой им трудовой функции.