Что такое охрана труда определение РЖД?

Содержание

Сто ржд 15. 014-2012 система управления охраной труда в оао
Введение
1Область применения
2Нормативные ссылки
3Термины, определения и сокращения
4Общие положения
5Внутренний аудит
6Комплексные проверки
Охрана труда
Основные задачи охраны труда в ОАО «РЖД»
[year] год
[year] год
[year] год
[year] год
2014 год

Сто ржд 15.
014-2012 система управления охраной труда в оао

СТО РЖД15.

014-2012

Дата введения 2012-09-01

1РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом «Научно-исследовательскийинститут железнодорожного транспорта» (ОАО «ВНИИЖТ»)

2ВНЕСЕН Управлением охраны труда, промышленной безопасности иэкологического контроля ОАО «РЖД»

3УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ РаспоряжениемОАО «РЖД» от 28 мая 2012 года N 1039р

4В настоящем стандарте реализованы положения Трудовогокодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N197-ФЗ

5ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Введение

Настоящий стандартразработан для совершенствования функции по контролю соблюдениятребований охраны труда в ОАО «РЖД» и в развитие СТО РЖД1.15.

002-2008* «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД».Общие положения».________________

*На территории Российской Федерации документ не действует. ДействуетСТО РЖД15.

002-2012, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителябазы данных.

Требования настоящегостандарта взаимосвязаны с требованиями ГОСТ12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системыуправления охраной труда. Общие требования», ГОСТ Р12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системауправления охраной труда в организации. Общие требования поразработке, применению, оценке и совершенствованию» и ГОСТ Р12.0.008-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системауправления охраной труда в организациях. Проверка (аудит)».

1Область применения

Настоящий стандартустанавливает требования по организации и проведению контролясоблюдения требований охраны труда в ОАО «РЖД».

Настоящий стандартпредназначен для применения подразделениями аппарата управления ОАО»РЖД», филиалами и структурными подразделениями ОАО «РЖД».

Применение настоящегостандарта дочерними обществами ОАО «РЖД» устанавливаетсясоглашениями о взаимодействии ОАО «РЖД» и дочернего общества всоответствии с регламентом ОАО «РЖД» [1].

Применение настоящегостандарта сторонними организациями оговаривается в договорах(соглашениях) с ОАО «РЖД».

2Нормативные ссылки

Внастоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

СТО РЖД1.15.

002-2008* Система управления охраной труда в ОАО «РЖД».Общие положения

СТО РЖД 1.15.

005-2009*Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленнойбезопасностью в ОАО «РЖД»________________

*Документ не приводится. За дополнительной информацией обратитесь поссылке, здесь и далее по тексту.- Примечание изготовителя базы данных.

СТО РЖД1.15.

011-2010 Система управления охраной труда в ОАО «РЖД».Организация обучения

3Термины, определения и сокращения

1 В настоящем стандартеприменены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1проверка (аудит): Систематический, независимый и оформленныйв виде документа процесс (процедура) получения и объективной оценкиданных степени соблюдения установленных требований. Примечание — Проверка (аудит) необязательно означает независимуювнешнюю проверку (проводимую проверяющим или проверяющими состороны)[ГОСТ Р12.0.007-2009, пункт 9.6.1]

1.2 проверкавнутренняя по охране труда (внутренний аудит): Систематический,независимый, оформленный в виде документа процесс получения иобъективной оценки данных о соблюдении установленных требованийохраны труда в филиалах ОАО «РЖД» и их структурныхподразделениях.

1.3 проверкакомплексная по охране труда (комплексная проверка): Текущийконтроль соблюдения требований охраны труда для выявления,устранения недостатков и разработки профилактических мероприятий поохране труда в проверяемом подразделении.

1.4 проверка целеваяпо охране труда (целевая проверка): Реагирующий контрольсоблюдения требований охраны труда для выявления и устранениянедостатков, установленных при расследовании несчастных случаев, поматериалам анализа состояния охраны труда в проверяемомподразделении и по результатам проведенных ранее комплексныхпроверок.

1.5 проверкаоперативная по охране труда (оперативная проверка): Текущийадминистративный контроль соблюдения требований охраны труда нарабочих местах, осуществляемый руководителями при посещениинаходящихся в их ведении структурных и производственныхподразделений.

1.6 контрольтрехступенчатый по охране труда (трехступенчатый контроль):Текущий административно-общественный контроль соблюдения требованийохраны труда на рабочих местах в производственныхподразделениях.

2 В настоящем стандартеприменены следующие сокращения:

ЦБТ — управление охранытруда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО»РЖД»;

НБТ — служба (отдел)охраны труда и промышленной безопасности железной дороги;

ЦДИ — центральнаядирекция инфраструктуры — филиал ОАО «РЖД»;

ДИ — дирекцияинфраструктуры;

ДИБТ — отдел охраны трудаи промышленной безопасности ДИ;

центральная дирекция ОАО»РЖД» — центральная дирекция — филиал ОАО «РЖД», дирекция — филиалОАО «РЖД» и иные филиалы производственно-хозяйственного блока всоответствие с приказом ОАО «РЖД» от 09.09.2005 N 140;

региональная дирекция -структурное подразделение центральной дирекции ОАО «РЖД»;

структурное подразделение- структурное подразделение железной дороги, структурноеподразделение или другое подразделение региональной дирекции(эксплуатационное депо, ремонтное депо, железнодорожная станция,дистанция, железнодорожный вокзал, путевая машинная станция, центрсвязи, база и др.);

производственноеподразделение — цех, участок, отдел, лаборатория, пункттехнического обслуживания, пункт подготовки вагонов под погрузку,склад, линейные подразделения дистанции электроснабжения и другиепроизводственные подразделения структурных подразделений;

СУОТ — система управленияохраной труда в ОАО «РЖД»;

Роспрофжел — Российскийпрофессиональный союз железнодорожников и транспортныхстроителей.

4Общие положения

1 Контроль соблюдениятребований охраны труда в ОАО «РЖД» осуществляют руководители испециалисты ЦБТ, других подразделений аппарата управления ОАО»РЖД», центральных дирекций ОАО «РЖД», других филиалов иструктурных подразделений ОАО «РЖД», органов управления иструктурных подразделений железных дорог, НБТ, ДИ, ДИБТ ирегиональных дирекций с целью снижения профессиональных рисков,предупреждения производственного травматизма и улучшения условийтруда работников.

Специалисты по охранетруда структурных подразделений осуществляют контроль соблюдениятребований охраны труда в соответствии с должностными обязанностямии квалификационными характеристиками.

2 В соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации в ОАО «РЖД»наряду с контролем соблюдения требований охраны труда проводятгосударственный надзор и контроль за соблюдением государственныхнормативных требований охраны труда и трудового законодательства,осуществляемые федеральными органами исполнительной власти понадзору в установленной сфере деятельности, а также общественныйконтроль за соблюдением прав и законных интересов работников вобласти охраны труда, осуществляемый Роспрофжел, комитетами(комиссиями) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицамипо охране труда.

3 Контроль соблюдениятребований охраны труда в ОАО «РЖД» осуществляют путем проведениявнутреннего аудита, комплексных, целевых и оперативных проверок,трехступенчатого контроля.

4 ЦБТ до 10 декабрятекущего года утвержденные планы внутренних аудитов и целевыхпроверок направляет в центральные дирекции ОАО «РЖД» и НБТ.

Центральные дирекции ОАО»РЖД» до 20 декабря текущего года согласовывают с ЦБТ проектыпланов комплексных проверок на следующий год, и утвержденные планынаправляют в региональные дирекции, а также в НБТ для формированияплана целевых проверок.

Региональные дирекции до30 декабря текущего года согласовывают проекты планов комплексныхпроверок на следующий год с центральными дирекциями ОАО «РЖД» иутвержденные планы направляют в свои структурные подразделения иНБТ.

5 В региональныхдирекциях внутренний аудит, осуществляемый ЦБТ, и комплексныепроверки, осуществляемые центральными дирекциями ОАО «РЖД», недолжны проводиться в один год.

Планы внутренних аудитови комплексных проверок необходимо составлять таким образом, чтобы водном структурном подразделении региональной дирекции и ДИпроводить не более двух проверок в год комиссиями различных уровнейуправления.

5Внутренний аудит

5.1 Внутренний аудит вфилиалах ОАО «РЖД» и их структурных подразделениях проводят лица,обладающие необходимыми знаниями и практическим опытом работы вобласти охраны труда, прошедшие специальный курс обучения попрограмме аудита в обучающих организациях, имеющих лицензию направо ведения образовательной деятельности.

5.2 Внутренний аудитпроводят по всем основным элементам системы управления охранойтруда, установленным СТО РЖД1.15.

002 в соответствии с разработанными программами.

5.3 Организациювнутреннего аудита в ОАО «РЖД» осуществляет ЦБТ в соответствии сСТО РЖД 1.15.

005.

6Комплексные проверки

6.1 Комплексные проверкипроводят:

-центральные дирекции ОАО «РЖД» в региональных дирекциях и ихструктурных подразделениях по планам, утверждаемым руководителемцентральной дирекции. Периодичность комплексных проверок — один разв пять лет.

Перечень структурных подразделений в проверяемойрегиональной дирекции определяет центральная дирекция ОАО»РЖД»;

-ЦДИ в ДИ и их структурных подразделениях по планам, утверждаемымруководителем ЦДИ, не реже одного раза в пять лет одновременно вовсех хозяйствах ДИ;

-региональные дирекции в своих структурных подразделениях по планам,утверждаемым руководителем региональной дирекции.

Периодичностькомплексных проверок в структурных подразделениях региональныхдирекций — один раз в три года;

-ДИ в службах и их структурных подразделениях по планам,утверждаемым начальником дирекции инфраструктуры. Периодичностькомплексных проверок — один раз в три года по каждомухозяйству.

ЦБТ при необходимостиможет проводить комплексные проверки в филиалах ОАО «РЖД» и ихструктурных подразделениях по распоряжению вице-президента ОАО»РЖД», организующего работу по охране труда, с привлечением всостав комиссии специалистов НБТ и дирекций.

6.2 Комплексные проверкипроводят комиссии в составе руководителей и специалистов по охранетруда, прошедших в установленном СТО РЖД1.15.

011 порядке обучение по охране труда и проверку знаниятребований охраны труда в обучающей организации.

6.3 Для проведениякомплексных проверок создают комиссии:

-в центральной дирекции ОАО «РЖД» с привлечением в состав комиссиируководителей и специалистов центральной дирекции, специалистов поохране труда региональных дирекций (за исключением проверяемой).

Вработе комиссии могут принимать участие специалисты ЦБТ (посогласованию);

-в региональной дирекции с привлечением в состав комиссиируководителей и специалистов подразделений региональной дирекции. Вработе комиссии могут принимать участие специалисты НБТ (посогласованию).

Вработе комиссий могут принимать участие представители органовобщественного контроля.

6.4 О проведениикомплексной проверки не позднее чем за две недели до ее началаиздают распоряжение, в котором определяют состав комиссии, сроки иобъекты проверки.

6.5 При проведениикомплексной проверки проверяют:

-соответствие организации работ по управлению охраной труда впроверяемом подразделении требованиям трудового законодательства,нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативныхдокументов ОАО «РЖД» по охране труда;

-выполнение руководящим составом основных работ по охране труда всоответствии с СТО РЖД1.

15.

002 (приложение Б);

-соблюдение работниками требований законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, стандартов и нормативныхдокументов ОАО «РЖД» в области охраны труда;

-выполнение мероприятий, предусмотренных программами, планами поулучшению условий и охраны труда, разделом и пунктами коллективногодоговора, соглашения, касающимися вопросов охраны труда;

-выполнение мероприятий по ранее проведенным проверкам, организациюпроведения трехступенчатого контроля;

-соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев напроизводстве в соответствии со статьями 229-231Трудовогокодекса Российской Федерации [2] и Положениемоб особенностях расследования несчастных случаев на производстве вотдельных отраслях и организациях [3];

-организацию профилактической работы по предупреждениюпроизводственного травматизма, профессиональных заболеваний изаболеваний, обусловленных производственными факторами, а такжеработы по улучшению условий труда работников;

-выполнение предписаний и представлений органов государственногонадзора и контроля, общественного контроля за соблюдениемтребований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасныхусловий труда;

-обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективнойзащиты;

-наличие в проверяемых подразделениях комплекта инструкций по охранетруда для работников согласно перечню профессий и видов работ, накоторые должны быть разработаны инструкции, и своевременность ихпересмотра;

-своевременность проведения обучения по охране труда, проверкизнаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охранетруда работников, а также порядок допуска к работе;

-своевременность проведения медосмотров;

-своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда;

Охрана труда

sh: 1: —format=html: not found

Охрана труда – важная составляющая деятельности ОАО «РЖД», так как работа на железнодорожном транспорте имеет ряд факторов, негативно влияющих на здоровье человека, – напряженность и тяжесть труда, шум, вибрация, недостаточная освещенность, химический фактор.

В связи с этим, в аппарате компании создан Департамент охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля, а на железных дорогах – соответствующие службы.

Основные задачи охраны труда в ОАО «РЖД»

Улучшение условий труда на рабочих местах:
- строительство, реконструкция и ремонт санитарно-бытовых корпусов и помещений;
- оборудование пунктов обогрева и комнат приема пищи;
- монтаж, реконструкция и ремонт систем общего освещения, вентиляции и др.
  ;
- оборудование кабин локомотивов стеклами повышенной прочности, виброзащитными креслами машиниста и т.д.;
- сокращение доли ручного труда, в частности, проведение работ по механизации производственных процессов, ремонта и строительства пути.
На реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда ежегодно выделяется не менее 0,7% от сумм эксплуатационных расходов без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, медицинские осмотры.
Обеспечение работников современными сертифицированными средствами индивидуальной защиты, которые существенно снижают уровень профессиональной заболеваемости и производственного травматизма. Разработаны и соблюдаются «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций федерального железнодорожного транспорта».
Сокращение производственного травматизма, в частности, высвобождение работников с опасных зон производства и внедрение технических средств, направленных на предупреждение травматизма.
Снижение уровня профессиональной заболеваемости. Для решения этой задачи организованы дорожные центры профпатологии, которые обеспечены медикаментами и оснащены современным диагностическим и лечебным оборудованием, позволяющим выявлять профзаболевания на ранних этапах и принимать своевременные меры.

ОАО «РЖД» активно сотрудничает с Фондом социального страхования Российской Федерации в сфере страхования от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний.

В ОАО «РЖД» функционируют 18 вагонов охраны труда, которые задействованы в единой системе организации обучения работников структурных подразделений железных дорог.

Вагон охраны труда представляет собой мобильный обучающий комплекс, одной из основных функций которого является оказание методической и организационной помощи в проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников с использованием аудио-, видео- и компьютерной техники, а также проведение профилактической работы по охране труда непосредственно на линейных предприятиях.

Начиная с 2014 года в ОАО «РЖД» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ начато проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ). СОУТ проводится в филиалах и структурных подразделениях компании в соответствии с утвержденным планом.

В 2014 году СОУТ проведена на 75 702 рабочих местах, в 2015 году – на 101 984, а в 2016 на 85 689 местах.

Данные о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах: