Аттестация работников по охране труда внутри организации

Аттестация и обучение правилам и требованиям по охране труда для руководителей и специалистов

Охрана труда призвана сохранять жизнь и здоровье сотрудникам предприятия в процессе трудовой деятельности. Она предполагает правовую, техническую, социально-экономическую, лечебно-профилактическую и другие составляющие.

Трудовой кодекс РФ гласит, что обучение и проверку знаний по охране труда обязан пройти  каждый сотрудник и руководящий работник.

В соответствии  с Постановлением №1/29 от 13.01.2003 года (с изменениям от 30 ноября 2016 года) Минтруда и Минобразования Российской Федерации сотрудники и руководство предприятий обязаны пройти обучение и аттестацию по охране труда в том объеме, который предполагает их должностная инструкция:

• при устройстве на новое место работы не позднее одного месяца с даты трудоустройства;
• не реже раза в три года при работе на предприятии.

Сотрудники ООО «ПроЭксперт» всегда готовы помочь Вам с обучением и аттестацией по охране труда.

Какие законодательные и нормативные акты регламентируют необходимость в прохождении аттестации по охране труда?

Обучение (аттестация) охране труда регламентировано Законом РФ и определено ст. 225 ТК РФ и введено с целью исключения угроз безопасности здоровью и жизни сотрудников организаций, а также сокращения снижения травматизма на производствах и возникновению профзаболеваний.

Обеспечение охраны труда возложено на работодателя (ст.212 ТК РФ).

Обучение сотрудников охране труда является обязательным.

Ответственность и штрафы при отсутствии у сотрудников удостоверения по охране труда?

Штрафы и санкции за нарушение законодательства об охране труда предусмотрены ст. 5.27 КоАП РФ:

№Описание правонарушенияСанкции на должностных лицСанкции на компаниюНормы закона

1	Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 — 4 ст. 5.27.1	Штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей	Штраф в размере от 50 000 до 80 000 рублей	Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
2	Нарушение работодателем установленного порядка проведения спецоценки или ее непроведение	Штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей	Штраф в размере от 60 000 до 80,000 рублей	Ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ
3	Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний	Штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей	Штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей	Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
4	Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты	Штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей	Штраф в размере от 130 000 до 150 000 рублей	Ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ
5	Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 4 ст. 5.27.1, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	Штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублейили дисквалификация на срок от одного года до трех лет	Штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток	Ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

*Выдержка из Ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях

В случае повторного нарушения требований по охране труда на предприятии происходит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

Наличие удостоверений по охране труда дает работодателю защищенность от ответственности в случае возникновения внештатных ситуаций, связанных с безопасностью сотрудников и их последствий:

• штрафы;
• наложение административной и уголовной ответственности;
• приостановка деятельности.

Проводить инструктажи, обучение других сотрудников, а также быть ответственным за охрану труда может быть сотрудник, которому было выдано соответствующее удостоверение по охране труда.

Кто должен быть аттестован по охране труда?

Проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда должны все сотрудники каждого предприятия согласно ст. 225 ТКРФ.

Обучение в аккредитованном в области охраны труда учебном центре должны проходить:

• руководители;
• специалисты, ответственные за охрану труда на предприятии (в организации).

Остальные сотрудники обучаются на самом предприятии с участием ранее созданной комиссией из числа сотрудников, обученных в аккредитованных учебных центрах, которым были выданы удостоверения соответствующего образца.

Проводить инструктажи, обучение других сотрудников, а также быть ответственным по охране труда может быть сотрудник, которому было выдано соответствующее удостоверение по охране труда.

В сентябре 2015 года наш учебный центр получил Аккредитацию Минтруд РФ №4025, которая дает нам право обучать работодателей и работников основам охраны труда.

Стоимость услуг по получению аттестата по охране труда для руководителей и специалистов

Стоимость обучения, руб.	Продолжительность курса	Срок действия удостоверения
от 3 500	40 часов	3 года

Обращаем ваше внимание на то, что цeны, представленные на сайте sro1expert.ru, нoсят исключитeльно ознакомительный харaктер и не являютcя публичнoй офeртой, опрeделенной пунктoм 2 стaтьи 437 Граждaнского кoдекса Российской Федерации. Стоимость может измениться после согласования всех деталей договора.

Программа обучения по охране труда

Наименование модулей и тем

Охрана труда

Основные положения законодательства о труде. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права

Основные принципы обеспечения охраны труда

Государственное управление и надзор за охраной труда

Управление охраной труда в организации. Локальные нормативные акты организации

Обучение, проверка знаний и аттестация работников по охране труда

Психология безопасного труда

Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Работы с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжелые работы: гарантии, компенсации, ограничения

Специальная оценка условий труда. Сертификация работ по охране труда

Гигиена труда

Обеспечение безопасности при эксплуатации зданий и сооружений

Промежуточная аттестация

Требования электробезопасности

Организация выполнения работ с повышенной опасностью

Обеспечение безопасности при эксплуатации транспортных средств

Оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследование и учет профессиональных заболеваний

Предупреждение и локализация аварий. Действия работников в аварийных ситуациях

Ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда

Обеспечение безопасных условий труда

Итоговая аттестация

Список документов, необходимых для аттестации:

• Реквизиты Вашего предприятия.
• Заявление на каждого специалиста.
• Его стаж работы на вашем предприятии.

После того как специалист пройдет обучение и аттестацию по охране труда, наш учебный центр выдаст ему удостоверение о проверке знаний требований охраны труда, оформленное по установленному для всех образцу.

Задать все интересующие вас вопросы по обучению и аттестации по охране труда можно сотрудникам ООО «ПроЭксперт» по телефону: 8 800 700-02-26

По окончании курса обучения, обучающим центром выдаетсяудостоверение о проверке знаний требований охраны труда установленного образца.

По вопросам прохождения обучения по охране труда Вы можете обратиться по телефону к специалистам ООО «ПроЭксперт» 

Обучение сотрудников охране труда

При приеме на работу сотрудник проходит обучение в рамках своих должностных обязанностей не позднее чем через месяц с момента трудоустройства. Обучение проводится при назначении на новую должность, при переходе из одной организации в другую и в случае, если перерыв в работе был более 1 года.

После назначения на новую должность, сотрудника допускают к работе, предварительно ознакомив его с его должностными обязанностями, включая раздел посвященный охране труда, с действующими на предприятии локально-нормативными актами и условиями труда.

Охране труда сотрудников обучают в специальных профессиональных учебных заведениях или учебных центрах, обладающих необходимыми лицензиями.

Промышленной безопасности сотрудника обучают в образовательных заведениях, которые обладают лицензией на осуществление образовательной деятельности в области доп. проф. образования по промышленной безопасности. Руководящие сотрудники обязаны пройти аттестацию по охране труда в образовательных заведениях, которые получили лицензию от Минобра РФ.

В соответствии с Положением о системе непрерывного обучения, проверки знаний и аттестации по охране труда сотрудников организаций, учебные заведения должны обладать необходимой учебно-материальной базой, должны быть информационно и методически обеспечены для проведения теоретических и практических уроков по охране труда в полном соответствии с разработанными учебными программами и рекомендациями.

Сотрудники после обучения в учебном заведении получают удостоверение государственного образца или по установленной Департаментом труда форме. Сотрудникам, которые обучились промышленной безопасности и сдали экзамен, учебное заведение выдает удостоверение  о прохождении обучения в сфере промбезопасности.

Преимущества обучение вместе с намиРаботаем с учебными центрами партнерамиЯвляемся партнером экзаменационного центра по аттестации специалистов неразрушающего контроляПроводим организацию обучения более чем по 250 программамВключение специалистов в НРСОрганизовываем дистанционное обучение 24/7Материально-техническая база

Внеочередная аттестация по охране труда рабочих проводится в случае:

1. Если были изменены, дополнены или введены новые законы или иные нормативные документы в области охраны труда.

2. Если были изменены технологические процессы при работе, было введено новое оборудование, стали использовать новые материалы или сырье, предполагающие наличие дополнительных знаний в области охраны труда.

3. Если работник был переведен на новую должность, которая предполагает иные или более широкие знания в области охраны труда.  

специалистов получили удостоверений по неразрушающему контролю специалистов получили удостоверения повышения квалификации специалистов получили удостоверения по рабочим специальностям специалистов прошли аттестации по охране труда и пожарно-техническом минимуму

Получите консультацию эксперта.
Заполните форму для связи с вами. Ваши данные отправятся главному эксперту отдела!

Аттестация руководителей по охране труда

Статья об аттестации для руководителей по охране труда, а также другим направлениям техники безопасности, как оформляется, кому необходимо получить, и о многом другом по теме

Охрана Труда РФ изначально штука специфическая, и многим непонятная. Но по большому счету ничем не сложнее (а в некоторых случаях даже проще) уголовного кодекса. Есть четкие нормативы и предписания, в которых объясняется что в тех или иных случаях делать можно, а чего нельзя. Все, что не указано в нормативах делать не запрещено (понятие расплывчатое, но в некоторых щекотливых ситуациях спасает).

Точнее данное направление описывает Постановление 1/29 (вернее основной норматив), говоря, что Охрана Труда есть совокупность мероприятий, направленных на обеспечение безопасностью организацию, и ее сотрудников.

Согласно тому же Постановлению, за безопасность отвечает руководитель предприятия.

Будь он трижды профессор и академик в своей отрасли, знать, КАК и ЧТО производится, знать, КАК это сделать безопасно не всегда знает (и государство о том, что он знает или нет тоже не догадывается).

Поэтому руководителей, прежде чем они заступят на свой пост, обучают безопасным методикам, приемам руководства своих сотрудников, в общем всему, что может понадобится в ходе работы.

Обучение с личным присутствием длится обычно месяц. По окончании сдача экзамена. При положительной сдачи выдается удостоверение по охране труда, а вся процедура от начала обучения до получения «корочки»- аттестация руководителей по охране труда.

Если быть точнее и честнее- сей предмет обсуждения- показатель для контролирующих инстанций того, что руководитель умеет организовать свое производство так, чтобы оно было безопасно, как для сотрудников, так и для других людей и окружающей среды.

Если требуется аттестация 72 часа (повышение квалификации для СРО), то информация на эту тему ТУТ.

С какой целью оформляют аттестацию руководителям по охране труда

Как говорилось выше, сей документ есть показатель умения выстраивать работу предприятия безопасно.
Это требование прописано не только в Постановлении 1/29.

Если взять за основу то, что глава предприятия в организации не один руководитель, но его заместители, и другие ИТР также на руководящих должностях, то согласно упомянутому нормативу, им ТАКЖЕ необходимо оформить аттестацию.

Подытожим- аттестация по Охране Труда руководителям необходима при проверке предприятия контролирующими инстанциями (основанием служит вышеупомянутое Постановление).

В правилах сказано, что аттестацию необходимо оформить ВСЕМ ИТР, но на практике обычно так не делают (представляете в какую сумму обойдется обучение всего руководящего состава в крупной организации, даже имея свою комиссию).
Обычно глава выбирает из своих помощников одного сотрудника на роль ответственного лица, и взваливает на него все бремя данного направления (ответственность с главы не снимается).

Далее оформляется аттестация руководителей по охране труда главе предприятия и ответственному сотруднику. Остальным если потребуют заказчики или представитель контролирующей инстанции.

Вот для таких обычно целей оформляют данный документ

Как получить аттестацию руководителям и ИТР по Охране Труда

Согласно существующим нормативам, аттестацию (или удостоверение) можно получить либо у себя на производстве, либо в учебном центре (есть еще третий альтернативный способ).

Теперь подробнее:

• 1. У себя в организации. Для этих целей должна быть создана внутренняя аттестационная комиссия. Обучается три специалиста, издается приказ, обучающая программа, и можно приступать. Минусы данного способа- подходит только для крупных компаний (от 50 человек и выше). Небольшим предприятиям подойдет второй вариант оформления.
• 2. Руководителей необходимо направить в специализированное учебное заведение, имеющее аккредитацию для данного вида деятельности (именно с такими мы сотрудничаем). Месяц обучения. В программу входит изучение Охраны Труда РФ, Противопожарная безопасность, первая медицинская помощь при травматизме, и другие направления, которые могут пригодится в ходе рабочего процесса. Минусы данного способа- долгое время обучения, зависимость от графика работы учебного центра. Плюсы- великолепно подходит начинающим специалистам. Специалистам со стажем, а также проходившим обучение ранее подойдет третий вариант.
• 3. Получить аттестацию по охране труда дистанционно с нашим содействием, без отрыва от производства. Занимает не более 2-3 рабочих дней. Минус- только для работников, проходивших аттестацию ранее, и имеющих опыт. Плюс- быстро, без отрыва от работы.

Во всех трех вариантах выдается удостоверение и копия протокола (выписка).

Какая аттестация будет нужна руководителю кроме охраны труда

Любое предприятие держится на основных трех слонах- Охрана Труда, Пожарная безопасность, и Электробезопасность (есть еще масса слонов, но основные ЭТИ три).

• 1. Электробезопасность. Если организация обслуживает или устанавливает электрооборудование, или в ней присутствует электроинструмент, автоматически должен быть назначен ответственный сотрудник из руководящего (ИТР) состава с оформлением ему удостоверения по электробезопасности 4 группы допуска. Если как такового нет, то ответственным становится сам глава предприятия.
• 2. Противопожарная безопасность. Для соблюдения противопожарной безопасности, также должен быть назначен ответственный сотрудник с допуском по пожарной безопасности. Работник также должен быть из числа ИТР со стажем не менее 3 лет (в противном случае ответственный- сам руководитель).
• 3. Для высотных работ руководителю (или ответственному лицу) требуется оформить допуск на высоту с 3 группой. С ней он сможет быт ответственным лицом (назначается приказом), выписывать наряд-допуск, читать инструктажи и т.д.

Вот основные три аттестации, которые понадобятся любой организации в ходе выполнения своих работ (высоту я от себя добавил, требуется при выполнении высотных работ).

Образец аттестации (корочки) для руководителей по охране труда

Точный образец аттестации (или удостоверения) руководителей по охране труда прописан в Постановлении 1/29 в Приложении N2.

Ниже я привел образец аттестации (удостоверения) для руководителя по Охране Труда и техники безопасности (как раньше оно называлось) одного из учебных центров, с которым мы сотрудничаем.

Корочка с аттестацией выполнена на картонной основе с виниловым (обычно красным) покрытием.

На передней части корки «Удостоверение по охране труда».

На 1 странице название учебного центра (часто приводится номер лицензии, и название Органа, выдавшего разрешение), номер удостоверения в реестре (в протоколе), ФИО руководителя или специалиста, его должность, название компании.

2 страница- название обучающей программы, подпись председателя комиссии, печать организации, выдавшей аттестацию, дата выдачи.

Вывод: аттестация руководителей по ОТ и Тб (охране труда) — документ (точнее удостоверение), удостоверяющий умение сотрудника из разряда руководства вести дела так, чтобы это было безопасно как для сотрудников, так и для сторонних людей и экологии.

Срок действия аттестации руководителей по охране труда 3 года

Назад: Удостоверение маляра штукатура | Далее: Получить удостоверение по пожарной безопасности
Использованный материал: Постановление 1/29

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности

Под традиционной системой аттестации работников действующим законодательством понимается процедура, содержание и порядок которой работодатель разрабатывает самостоятельно. В ТК РФ отсутствует статья под наименованием «Аттестация работников на соответствие занимаемой должности». Однако Трудовой кодекс, согласно статье 81, определяет, что порядок проведения аттестации устанавливается локальным нормативным актом работодателя.

К примеру, аттестация работников культуры определяется Порядком, утвержденным заместителем министра культуры РФ, от 08.02.2010 № 7790-44/04-ПХ. Данным нормативным актом, в частности, предусмотрено, что аттестации не подлежат сотрудники, которым по роду их деятельности не требуются специальные навыки или знания, например неквалифицированные рабочие.

Существует нюанс: положение об аттестации подчиненных работодатель разрабатывает самостоятельно с учетом мнения профсоюза. Но если профсоюза в организации нет, то и согласовывать ничего ни с кем не надо.

Подробнее: Оценка и аттестация персонала: учимся их различать

Положение об аттестации работников

Поскольку в 2019 году аттестация работников регламентируется работодателем, в качестве основы для разработки внутреннего нормативного акта рекомендуем брать Положение о порядке проведения аттестации, утвержденное Постановлением Госкомитета СССР от 05.10.1973 № 267.

Действующее законодательство ничем не ограничивает категории сотрудников, в отношении которых можно провести аттестацию, а также периодичность и сам порядок проведения аттестации. Работодатель вправе устанавливать по своему усмотрению любой порядок проведения данной процедуры в отношении любых категорий сотрудников.

Рекомендуем подойти к разработке документа, который будет носить название «Положение о проведении аттестации работников», с вниманием. В целях исключения возможной негативной судебной практики, а также чтобы аттестация работников на соответствие занимаемой должности была максимально понятна и сотрудникам, и самому работодателю, целесообразно включить в него следующие разделы:

1. Общая информация.
2. Раздел о подготовительных мероприятиях.
3. Раздел о проведении аттестации.
4. Заключительные положения.
5. Приложения.

Указанные разделы приведены в качестве примера и не претендуют на универсальность. Мы хотим дать работодателю пошаговый алгоритм, чтобы аттестация работников на его предприятии не давала сбоев и была максимально объективной.

Шаг 1. Обозначить цель проведения аттестации

Для одного работодателя будет достаточно написать, что целью проведения данного мероприятия является определение соответствия квалификации работника занимаемой им должности.

Другой может изложить целью рациональное использование трудовых ресурсов своих сотрудников, повышение результативности их труда и ответственности за порученную работу. Сформулируйте ясно и конкретно именно ту цель, которой стремитесь добиться.

Например, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 234, целями аттестации руководителей предприятий являются:

• объективная оценка деятельности руководителей и определение ее соответствия занимаемой должности;
• оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;
• стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

Шаг 2. Определить состав аттестуемых работников

Принимая во внимание, что законодательство не ограничивает работодателя в выборе категорий сотрудников для их аттестации, все же рекомендуем НЕ включать в списки аттестуемых:

• беременных;
• проработавших в должности менее года;
• находящихся в отпуске по уходу за ребенком и сотрудников, которые проработали менее одного года после выхода на работу из данного отпуска;
• пенсионеров по старости;
• несовершеннолетних;
• сотрудников, с которыми заключены срочные трудовые отношения.

Остальной персонал можно аттестовывать.

Например, когда проводится аттестация прокурорских работников, то в число аттестуемых не включают:

• беременных;
• находящихся в отпуске по уходу за ребенком (они могут быть аттестованы через шесть месяцев после выхода из отпуска);
• работников, достигших предельного возраста нахождения на службе (если они не допустили в работе существенных упущений);
• офицеров в запасе органов военной прокуратуры при присвоении им первоначального классного чина.

Все остальные из числа работников органов прокуратуры подлежат аттестации в соответствии с Приказом Генерального прокурора от 20.06.2012 № 242.

Шаг 3. Закрепить периодичность проведения аттестации

Аттестацию можно проводить каждый год, однако такая периодичность вряд ли будет способствовать формированию здоровой атмосферы в коллективе. Поэтому оптимальным вариантом будет период не чаще чем один раз в три года и не реже одного раза в пять лет.

Правила и порядок обучения и проверки знаний по охране труда

Какие требования охраны труда обязаны соблюдать работодатели в 2017 году и как часто требуется проводить проверку знаний по охране труда работников.

Обучение и проверка знаний по охране труда

Комплекс мер по охране труда направлен на сохранение жизни и здоровья работников, включает в себя мероприятия по обучению работников правилам техники безопасности, соблюдению санитарно-гигиенических норм на рабочем месте, разъяснению правовых, социально-экономических вопросов труда и т.д.

Подробнее об инструктаже по охране труда читайте здесь:

Все работодатели вне зависимости от форм собственности (в том числе индивидуальные предприниматели и работодатели — физлица), а также все работники обязаны выполнять требования законодательства в области охраны труда. В частности требования:

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда «под ключ» с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

Узнать все ответы

Проходить обучение и проверку знаний по охране труда обязаны все работники, включая руководителя организации. На работодателе лежит обязанность по организации обучения и проверке соответствующих знаний работников. В качестве руководства при организации обучения и проверки также можно воспользоваться:

• Рекомендациями по организации службы охраны труда в организации (Постановление Минтруда РФ № 14 от 08.02.2000);
• Типовым положением о комитете (комиссии) по охране труда(Приказ Минтруда РФ № 412н от 24.06.2014).

Скачайте документы по теме:

Виды инструктажей по охране труда

Программа инструктажей и обучения безопасным приемам работы разрабатывается с учетом трудовых обязанностей, профиля работы и занимаемой сотрудником должности. Кроме того, учитывается и стаж работы на данном конкретном предприятии.

Самой популярной формой обучения является инструктаж, проводимый подготовленным инструктором, прошедшим специальное обучение.

В ходе проведения инструктажа слушатели имеют возможность оперативно получать квалифицированные ответы на все интересующие их вопросы.

Существует несколько видов инструктажей, которые обязаны пройти все работники без исключения.

1. Вводный инструктаж. Этот вид обучения проводится при приеме на работу для всех новичков, а также для стажеров и командированных из других организаций специалистов. Он обязателен независимо от того, каковы условия труда на рабочем месте. Проводит этот вид инструктажа специалист по охране труда или сотрудник организации, прошедший специальное обучение и назначенный инструктором приказом руководителя.

2. Первичный инструктаж на рабочем месте. Прослушать программу такого инструктажа обязаны все новые сотрудники трудоустроенные на постоянной или временной основе.

Он обязателен и для тех, кто переведен из других подразделений или командирован из других организаций. Первичный инструктаж проводится с работниками, у которых был длительный перерыв (от года и более) в трудовой деятельности.

В качестве инструктора выступает непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный инструктаж на рабочем месте. Проводится с установленной периодичностью, но не реже, чем один раз в полгода. Его также обязаны проходить все сотрудники компании. При проведении повторных инструктажей используются те же программы, что и при проведении первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый инструктаж. Этот вид инструктажа обусловлен принципиальными изменениями в условиях труда или производственных процессах, которые влияют на выполнение трудовой функции сотрудника.

К таким изменениям относятся новые поправки, внесенные в законодательство, внедрение на предприятий нового оборудования или технологий.

Внеплановый инструктаж также может проводится с работниками в случаях выявления грубых нарушений требований безопасности и охраны труда.

5. Целевой инструктаж. Этот вид обучения проводится в экстренных случаях, например, когда работники предприятия принимают участие в ликвидации последствий стихийных бедствий или техногенных аварий. Такие работы, хоть и являются разовыми, но для их выполнения требуется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы

Обучение работников охране труда

Работодатели обязаны проводить обучение работников охране труда. В первую очередь для всех принимаемых сотрудников проводится вводный инструктаж. Его задача – рассказать работнику об условиях работы и о мерах безопасного производства, а также об ответственности за несоблюдение установленных норм и правил.

Помимо вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте, который может проводить непосредственный руководитель работника. Задача этого обучения:

ознакомить работника с действующими ЛНА организации

познакомить работника с условиями труда и особенностями технологического или производственного процесса

довести до его сведения правила подготовки к выполнению работы, ее завершению

ознакомить работника с порядком действия при возникновении чрезвычайных или аварийных ситуаций

Работники, чьи трудовые обязанности не связаны с обслуживанием, ремонтом или эксплуатацией сложного оборудования, транспортировкой или хранением сырья и продукции, могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте.

Отдельно оговаривается обучение охране труда работников рабочих профессий. Работодатель в течение месяца после приема на работу обязан обучить таких сотрудников методам безопасного выполнения работ.

Руководители и некоторые специалисты организаций (сотрудники службы охраны труда, начальники производственных отделов и т.п.) обязаны проходить специальное обучение в течение месяца после начала работы, а также раз в три года. Обучение должно проводиться по разработанным программам на базе организации или в специальном учебном учреждении.

Вопросами проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда занимается специальная служба, которая создается в рамках организации как самостоятельное подразделение, подчиняющееся непосредственно руководителю предприятия.

Ее деятельность регламентируется отдельным ЛНА работодателя — «Положением о службе охраны труда». Дополнительно на предприятии может быть разработано «Положение о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда».

Проверка знаний требований охраны труда

Помимо обучения, включая вводный и первичный инструктаж, работники организаций также обязаны проходить и проверку знаний по охране труда.

Эта обязанность закреплена в ТК РФ (ст. 214). Также как и обучение, для рабочих и руководителей (специалистов) порядок проверки знаний охраны труда различен.

Справка

Правила проверки знаний рабочих по охране труда

Проверку теоретических знаний охраны труда и практических навыков безопасной работы рабочих следует проводить сразу после обучения или в течение месяца после него. Выполнять контроль знаний может как специалист по охране труда, так и непосредственный руководитель работника по заранее разработанной программе проверки. Результат проверки и прохождение обучения фиксируется в специальном журнале.

Проверка знаний по охране труда по профессии руководителя, специалиста

Специальную (очередную) проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года обязаны проходить:

Справка

Возможно также проведение внеочередной проверки для руководителей и специалистов в случае:

1. законодательных нововведений в области охраны труда, том числе, новых ГОСТов, а также изменении ЛНА работодателя;
2. введения в эксплуатацию нового оборудования, внедрения новых технологий, требующих дополнительных знаний в области охраны труда и его безопасности;
3. перевода сотрудников другую работу, где требуется получение дополнительных знаний по охране труда;
4. требования госорганов, должностных лиц и работодателя в случае, когда имеющиеся у сотрудников знания сочтены неполными и недостаточными;;
5. после аварийных или чрезвычайных случаев;
6. неоднократного нарушения работниками правил охраны труда;
7. перерыва в работе по соответствующей должности более года.

Выполнять проверку знаний руководителей и специалистов охраны труда может только специальная комиссия, созданная как на базе работодателя из числа работников, так и организованная в образовательном учреждении.

Для создания комиссии внутри организации, руководитель должен издать приказ и назначить состав комиссии. В нее должны войти как минимум три работника, прошедших соответствующее обучение и проверку знаний по охране труда.

Образец приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников 2017:

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Комиссия, проверяющая знания руководителей и специалистов по охране труда должна иметь председателя, заместителя или заместителей, секретаря и других членов комиссии. В ее состав должны входить:

руководитель организации, структурных подразделений;

специалисты службы охраны труда;

главные специалисты (инженер, технолог и т.д.).

Допустимо включение в состав комиссии представителей профсоюзов.

Оформление результатов проверки знаний требований охраны труда работников

Порядок проверки знаний (время, форма, метод) законодательно не регламентирован. Разработать систему контроля знаний – обязанность службы охраны труда или образовательной организации.

Результат проверки должен обязательно быть оформлен специальным протоколом, форма которого приведена в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Справка

В протоколе заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников указывается:

1. основание для проведения проверки (приказ руководителя организации);
2. состав комиссии;
3. программа обучения по охране труда и ее объем в часах, по которой проводится проверка;
4. сведения работника (работников), в отношении которого проводится проверка (фамилия, имя, отчество, должность и подразделение/отдел);
5. результат аттестации (сдал/не сдал) и выданного удостоверения;
6. причина проведения проверки.

Помимо оформления протокола, всем работникам, прошедшим проверку знаний по охране труда выдается удостоверение, заверенное аттестационной комиссией (председателем).

Если работник не прошел проверку, то повторный контроль знаний по охране труда он обязан пройти в течение следующего месяца.

Следует отметить, что образовательная организация вправе проводить проверку знаний охраны труда только в отношении тех работников, кто проходил в ней соответствующее обучение.

Ответственность за нарушение порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников

Обязанность работодателя обучать работников охране труда и проводить проверку знаний закреплена законодательно. С другой стороны, закон также обязывает работника участвовать в мероприятиях по охране труда (проходить инструктаж, обучение, аттестацию). За нарушение установленного порядка и для работодателя, и для работника предусмотрена ответственность.

Согласно ст. 5.27 КоАП, работодателю, нарушившему законодательство о труде, в частности порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда работников, грозит:

штраф для должностных лиц от 1 до 5 тыс. руб.

штраф для юридических лиц от 30 до 50 тыс. руб. либо приостановка деятельности на 90 дней

Работник, в случае не прохождения обучения или проверки знаний по охране труда должен быть отстранен от работы (ст. 212 ТК РФ). На время отстранения ему не начисляется заработная плата, время отсутствия не засчитывается в стаж.

Когда работник неоднократно игнорировал требование пройти проверку знаний по охране труда, если по этой причине он уже был отстранен от выполнения служебных обязанностей и получал дисциплинарные взыскания, работодатель вправе уволить его в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Рекомендуем материалы по теме:

Кто проходит аттестацию по промышленной безопасности| перечень видов аттестаций и праил

Зачастую у руководителей и специалистов организаций различных отраслей и направлений деятельности, возникают вопросы о необходимости проведения аттестации персонала (руководителей, специалистов, членов аттестационных комиссий организации, работников) по вопросам промышленной безопасности.

Как правило руководители и специалисты организаций, которые осуществляют эксплуатацию объекта подконтрольного РТН или используют в ходе работ (производственного процесса) механизмы или оборудование относящегося к категории опасных промышленных объектов (Подъемные сооружения, краны, подъемники, вышки и т.д) прекрасно об этом знают, следят за  своевременной аттестацией персонала,  проводят обучения по безопасному производству работ, стажировку и т.д. 

Однако бывают спорные случаи и моменты связанные с эксплуатацией ОПО (краны, подьемники) по своим характеристикам не попадающими в категорию подлежащих регистрации в РТН, в этом случае хозяйствующий субъект зачастую допускает ошибку и не проводит обучение и аттестацию лиц ответственных за производство работ, техническое освидетельствование оборудования или механизмов относящимися к категории ОПО (не подлежащим регистрации в РТН, пример Кран-трубоукладчик).

В таких случаях отсутствие требований по обязательной регистрации объекта ОПО в РТН, не освобождает руководителей и специалистов от соблюдения всех остальных правил по эксплуатации ОПО (не подлежащего регистрации в РТН).

Для того чтобы определить нужно ли вашим работникам обучение и аттестация по правилам промышленной безопасности, приведем основной перечень объектов, эксплуатация и работа, связанная с которыми, подразумевает обязательное обучение и аттестацию персонала по правилам промышленной безопасности.

Аттестация по вопросам промышленной  безопасности проводится для специалистов, следующих категорий организаций:

• Организаций осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации ОПО, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

• Организаций разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией ОПО;

• Организаций осуществляющих экспертизу безопасности;

• Организаций осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

• Организаций осуществляющих строительный контроль.

1. Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

• при назначении на должность;
• при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
• при переходе из одной организации в другую.

3. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после:

• ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
• внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств (машин и оборудования) и/или технологий на объектах (за исключением объектов использования атомной энергии);
• при перерыве в работе более одного года (для работников в области использования атомной энергии — более шести месяцев).

Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.

 Основные области аттестации по промышленной безопасности 

А

Б

Б1

Б2

Б3

Б4

Б5

Б6

Б7

Б8

Б9

Б10

Б11

Б12

В

Г

Г1

Г2

Г3

Д

Е

Полный перечень областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 6 апреля 2012 года N 233.

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения»

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б 9.31 Эксплуатация ПС для подъема грузов
• Б 9.32 Эксплуатация ПС для подъема людей
• Б 9.

  33 Монтаж, наладка, ремонт ПС

• Специалисты обслуживающие подъемные сооружения (ПС) не полжещих регистрации в РТН
• • Машинист крана автомобильного
  • Машинист стрелового самоходного крана
  • Машинист мостового крана
  • Машинист козлового крана
  • Машинист подъемника (вышки)
  • Машинист по управлению строительными подъёмниками
  • Оператор ( машинист ) крана- манипулятора
  • Машинист   подъемного сооружения, управляемого с пола
  • Рабочий люльки
  • Рабочие люлек, выполняющие работы со строительных подъёмников
  • Электромонтер Подъемного Сооружения
  • Слесарь ПС
  • Стропальщик 

ФНП «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным  давлением»

•  A.1 Промышленная безопасность 
• Б.8.21.   Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и  неорганическими теполоносителями ) на опасных производственных объектах
• Б.8.22.   Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах
• Б.8.23.

   Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах

• Б.8.24.  Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер , на опасных производственных объектах
• Б.8.26.

   Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажем  (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах

• Специалисты, ответственные за исправное состояние  и безопасную эксплуатацию баллонов,стерилизаторов, аватоклавов (нерегистрируемое в РТН оборудование)
• • Сосуды с быстросъёмными крышками с рабочей средой 1,2,3,4 класса опасности
  • Воздухосборники, ресиверы
  • Стерилизатор, автоклав
  • Газификатор
  • Баллоны
  • Машинист компрессорной установки, с правом обслуживания сосудов
  • Оператор котельной
  • Слесарь по ремонту котельного оборудования
  • Персонал,обслуживающий трубопроводы
  • Персонал, обслуживающий электрические котлы 

ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»

• Специалисты организаций, ответственные за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления
• Обслуживающий персонал:
  • Оператор котельной (газовое оборудование)
  • Кочегар  технологических печей
  • Кочегар сушильных барабанов
  • Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования
  • Варщик битума
  • Слесарь обходчик
  • Слесарь  по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
  • Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике
  • Чистильщик дымоходов и вентиляционных систем промышленных предприятий

ФНП «Правила  безопасности  для объектов,  использующих сжиженные углеводородные газы»

• Специалисты организаций, ответственные за эксплуатацию, транспортировку и хранение баллонов  со  сжиженным газом
• Персонал организаций связанный с эксплуатацией, хранением и транспортировкой баллонов с СУГ:
  • Газорезчики;
  • изолировщики,
  • кровельщики,
  • пайщики,
  • машинисты маркировочных машин