Обжалование неправомерных действий или бездействия работодателя

Как обжаловать неправомерные действия должностных лиц

Неправомерные или незаконные действия (бездействия) должностных лиц, равно, как и выносимые ими документы (постановления, решения) могут быть обжалованы заинтересованными лицами в установленном порядке. Как это делать рассмотрим в этой статье.

По общему правилу, действия, бездействие и решения должностных лиц могут быть обжалованы, если они нарушают права и законные интересы граждан, либо создают препятствия для их реализации. Кроме того, обжалованию подлежит незаконно возложенная на гражданина какая-либо обязанность, либо если его привлекли к ответственности без реальных оснований.

Куда жаловаться?

Если вы нашли реальное основание, позволяющее обжаловать преступные действия или бездействие чиновника, то нужно знать в какой орган стоит обратиться с жалобой.

Закон предоставляет три варианта действий:

1. Вы можете обратиться с жалобой вышестоящему начальнику чиновника или в вышестоящий орган;
2. Обращение с жалобой в надзорный или в лицензирующий орган;
3. Обращение с соответствующим заявлением в суд.

При этом, можно воспользоваться каждым из этих способов поочередно или одновременно.

Например, при оспаривании бездействия судебного пристава, можно обратиться как к его  руководителю отдела ССП, так и в городской департамент судебных приставов.

Одновременно с этим, а также когда обращение к руководству не даст результатов, можно пожаловаться на действия пристава в прокуратуру, которая наделена надзорными функциями по отношению к судебным приставам и в суд.

Однако самые лучшие результаты дает направление жалоб и заявлений сразу во все вышестоящие организации.

Важный момент

Обращаясь в любую из перечисленных выше инстанций или одновременно во все организации, стоит помнить про необходимость обоснования собственной позиции. Поэтому необходимо сформировать доказательственную базу, подкрепить ее нормативным обоснованием и в идеале примерами из практики судов.

Судебные акты

Пожалуй, самым сложным остается обжалование судебных актов, а также действий судьи.

Решения, постановления и определения суда обжалуются в вышестоящих инстанциях, при условии соблюдения установленных законом требований. Что же касается действий судьи, то они должны быть выражены процессуально, т.е. в форме актов. В противном случае, обжаловать их можно попытаться через председателя суда, но форма и порядок не установлены.

Акты налоговых и таможенных органов

Для обжалования актов налоговой инспекции и таможенных органов предусмотрен административный порядок. Заявитель в этом случае обращается к вышестоящему лицу или инстанцию. В качестве альтернативы возможно судебное разбирательство.

Однако, опираясь на позицию ВАС РФ, стоит уточнить, что досудебный порядок рассмотрения налоговых и таможенных споров обязателен перед обращением в суд.

Но наиболее эффективным остается судебный способ защиты прав и законных интересов налогоплательщиков, поскольку имеется строгая процессуальная регламентация данного процесса, а также право заявителя на участие в процессе (чего нет при рассмотрении жалобы, поданной на действия должностного лица его руководителю). Поданная в порядке административного обжалования жалоба не может быть оставлена без движения. Ее возврат возможен в исключительных случаях. Кроме того, у заинтересованного лица нет обязанности уплачивать государственную пошлину.

Акты субъектов Федерации

Позиционируя нашу страну как демократическое и развитое государство, законодатель предоставляет рядовым гражданам право на обжалование актов государственной власти субъектов РФ. Здесь предусмотрен также административный и судебный порядки.

Особенности судопроизводства

Поскольку самым эффективным способом остается судебное рассмотрение, то необходимо оговорить его особенности в отношении данной категории дел.

Конституция РФ, изначально закрепив возможность обжалования через суд действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц (и их решения), не детализирует данный процесс. Поэтому все тонкости судебного производства можно найти в других документах (ГК РФ (ст.

1069, 1070), ГПК РФ (гл. 25)). Соответственно, положения кодексов необходимо изучать до обращения в суд, разобраться с субъектами (ст. 254 ГПК) и предметами оспаривания.

Чьи решения можно обжаловать через суд

В порядке гражданского судопроизводства можно попробовать обжаловать решения органов государственной (исполнительные, законодательные и судебные) власти и управления, как на местном, региональном, так и на федеральном уровне, а также их должностных лиц, которые постоянно или временно занимают свои должности.

В какой суд подается заявление?

Для обжалования незаконных действий или бездействия чиновника необходимо обратиться с соответствующим заявлением в суд, который выбирается по правилам подсудности, прописанным в статьях 24 — 27 ГПК РФ. Это либо суд по месту жительства заявителя, либо по месту нахождения органа государственной власти, где работает чиновник, чьи действия обжалуются.

Форма заявления для обжалования

Форма заявления (письменная) для обжалования неправомерных действий должностных лиц должна отвечать требованиям закона, в статьях кодекса (ст. 131 &mdash 136 ГПК РФ). В указанных статьях содержатся основания для отказа в принятии заявления.

В какой срок подается заявление?

Для того чтобы оспорить действия чиновника через суд, мало найти основания и подготовить заявление, отвечающее процессуальным требованиям. Крайне важно соблюсти установленные законодателем сроки.

Так, статья 256 ГПК РФ устанавливает единый трехмесячный срок, который начинает течь со следующего дня, когда заявитель узнал или должен был узнать исходя из обстоятельств дела, что его права и интересы нарушены действиями должностного лица или бездействием чиновника.

Срок можно определить по дате получения письменного документа, который нарушает его права или содержит, к примеру, отказ в приеме жалобы, поданной вышестоящему руководству чиновника.

Порядок рассмотрения

Принятое судом заявление должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней с участием заинтересованных сторон. При этом неявка заявителя и других участников, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не служит поводом для отложения рассмотрения дела, за исключением случаев, когда в суд подано соответствующее ходатайство.

Если суд принимает положительное решение, то нарушенные права подлежат восстановлению в полном объеме. Нередки случаи, когда исполнение решения подлежит немедленному исполнению. В общем порядке копия судебного акта направляется должностному лицу в трехдневный срок с момента вступления его в законную силу.

Лучше доверьте работу для представительства по судебным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Найти юриста

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Сравнить цены

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Если же суд находит решение или действия чиновника соответствующими закону, то заявителю отказывают в удовлетворении его требований.

Источник: http://JurProvodnik.ru/soveti/324-kak-obzhalovat-nepravomernye-dejstviya-dolzhnostnyx-lic

Обжалование неправомерных действий работодателя

Для разрешения конфликтных ситуаций трудового характера между сотрудником и его нанимателем, законом предусмотрены два порядка действий:

Так как для обращения в суд требуются веские основания и обязательное прохождение через досудебный метод разрешения вопроса, в статье предлагаются далее к рассмотрению такие темы:

• Что может сделать работник без дополнительной помощи?
• Куда обратиться с жалобой на работодателя?
• Какие последствия ждут правонарушителя?

Внесудебная процедура способна во многих случаях оказать хорошее воздействие для быстрого достижения цели. Подробнее ниже.

Самостоятельный путь

Первое, что должен сделать ущемленный в правах работник, это поговорить со своим начальством о возникшем инциденте.

• Таким образом можно выяснить причину, например, задержки зарплаты, или не предоставления отпуска.
• Также это позволит определить дальнейшие действия.

Если причина не является законной, либо ее решение работодателем затягивается (зависит от обстоятельств), работнику следует:

• Подать заявление с требованиями о выполнении своих обязательств, определенных трудовым или иным договором. Важно указать срок для их осуществления нанимателем, например, в течение двух недель.
• Подать заявление о прекращении своей трудовой деятельности до момента разрешения ситуации (только по истечению 15 дней с момента просрочки). Например, если гражданину задолжали зарплату, он может не приходить на работу с 16 дня задержки, пока ее не выплатят. Важным моментом в подобной ситуации является оповещение нанимателя о принятом решении – обязательно в письменном виде.

Прежде чем подать жалобу на работодателя, нужно дождаться ответа на претензию. Период ее рассмотрения обозначает сам составитель, то есть ущемленный в правах работник – срок должен быть адекватным, чтобы наниматель мог в полной мере оценить обращение и принять соответствующие действия.

Постучалась в двери налоговая

При бездействии или получении отказа от организации можно повлиять на ее поведение через соответствующие органы. Одним из них является налоговая инспекция.

• Жалоба в налоговую на работодателя обычно подается, когда имеются сведения об уклонении от выплаты налогов организацией.
• После рассмотрения жалобного письма, представители данной службы могут провести незапланированную проверку. Если ее результатом станет выявление правонарушений, директор и организация будут привлечены к ответственности – налоговой, административной, уголовной (зависит от правонарушения).

Обратите внимание! Если гражданин работал в организации неофициально, он также может быть привлечен к ответственности за уклонение от неуплаты налогов. Лучше обратиться с данным вопросом в наш юридический отдел.

Пожаловаться прокурору

Еще одним органом, куда можно обратиться за поддержкой, является прокуратура.

• Обжаловать в государственном органе можно любое действие работодателя – задержка з/п, увольнение без оснований и т.д.
• На заявление прокурор может отреагировать также, как и в налоговой – провести проверку.
• По результату процедуры определяется мера воздействия на организацию – предоставление протеста на изданный указ, требование об устранении правонарушений, возбуждение дела по административному правонарушению.

Жалоба в прокуратуру на работодателя рассматривается в течение месяца (30 дней).

Полномочия трудовой инспекции

При обращении в орган по охране труда можно добиться:

• Проведения проверки.
• Выписки штрафа директору и организации, при неисполнении требований об устранении правонарушений.

Подается жалоба на работодателя трудовой инспекции в соответствии с вышеуказанными условиями. Ответ на нее можно получить также на протяжении 30 дней.

Последний этап

Крайней мерой для разрешения проблемы остается суд. Хотя подача искового заявления на работодателя не являются редкостью, многие вопросы удается урегулировать внесудебным образом. Главное, правильно подойти к процессу, а именно заручиться поддержкой специалистов. Юристы нашей компании помогут:

• Написать жалобу на работодателя в любой орган.
• Собрать нужный пакет документов, доказательств.
• Защитить гражданина в любой ситуации (касается черной зарплаты и т.д.).

Источник: https://triumf-uc.ru/stati/konsultatsiya-yurista-po-trudovym-sporam/obzhalovanie-nepravomernyh-dejstvij-rabotodatelya/

Обжалование незаконных действий

Помощь адвоката и юридические услуги по обжалованию бездействия (действий, решений) должностных лиц требуется, когда должностные лица органов государственной власти принимают незаконные решения, производят незаконные действия или откровенно бездействуют при решении вопросов, входящих в их компетенцию, допускают волокиту и откровенное хамство.

В таких ситуациях добиться справедливости можно лишь заняв активную правовую и жизненную позицию. Для наиболее эффективного обжалования конечно следует обратиться за юридическими услугами к адвокату.

Обжалование постановления об административном правонарушении через суд (штрафа), как сможет вам помочь юрист? Практика показывает, что в 70-80% случаев есть основания для обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности. Многим просто незаменимо нужнен помощь юриста, поскольку сами не обладают достаточными познаниями в области дествующего законодательства.

Только профессиональный юрист, адвокат может предоставить необходимыю юридическую консультацию по административному праву, ведь только он обладает достаточной административной практикой, которая необходима для полного и квалифицированного анализа ситуации обративщегося клиента.

Если такой возможности нет, следует придерживаться рекомендаций в следующих типичных ситуациях нарушений прав граждан в государственных органах, в которых нужно обжалование бездействия (действий, решений) должностных лиц.
 

Требуется помощь юриста по обжалованию Акта проверки по 294-ФЗ? ЗВОНИТЕ : 8 (343) 383-59-64

   Если работник приемной государственного органа или иной специалист организации хамит и/или совершает иные откровенно недопустимые действия – жалуйтесь вышестоящему руководству государственного служащего. Нет возможности попасть на прием лично — направляйте жалобу заказным письмом почтой.

    В тексте обращения изложите кратко свои доводы и сошлитесь на обстоятельства, которыми вы можете подтвердить сказанное.

Это могут быть свидетельские показания, аудиозапись  или иные доказательства. Не стоит расписывать проблему на несколько листов — жалобы больше одной страницы никто внимательно не читает и к положительному результату такое обжалование не приведет.

По общему правилу ответ на данную жалобу должен быть направлен вам не позднее чем через 30 дней с момента ее регистрации, либо позже, но после письменного уведомления о продлении сроков рассмотрения обращения

.

Руководителем органа государственной власти или его заместителем принято незаконное решение.

   Данное нарушение обжалуется либо в вышестоящую организацию, либо в суд. Обращение в суд эффективнее, так как в очень редких случаях можно получить от вышестоящей организации что-нибудь кроме формальной отписки. Любой адвокат (юрист) проконсультирует или поможет составить жалобу.

    

В жалобе изложите суть принятого решения или совершенного должностным лицом действия, сошлитесь на основания, по которым считаете принятое решение незаконным. Перед составлением жалобы изучите процессуальное законодательство в части требований к форме жалобы и ее содержанию.

Подавать десятки аналогичных по содержанию жалоб в другие инстанции нет смысла — эффект будет нулевым.

Судом вынесено незаконное и несправедливое решение.

   Документ обжалуется в вышестоящую судебную инстанцию согласно нормам отраслевого законодательства (КАС, АПК и т.п.). Составляется апелляционная (на решение) или частная жалоба (на определение) и направляется в суд, вынесший решение, для ее дальнейшего направления в вышестоящую судебную инстанцию вместе с материалами дела.

  Если вы не согласны лишь с решением – не стоит писать жалобу на судью, так как обжалование конкретного документа осуществляется в установленном законом порядке, а жалоба на судью подразумевает обжалование его действий, а не правовой позиции по рассмотренному делу.

И уж тем более не стоит жаловаться на судебные решения в другие органы (например, в прокуратуру или Следственный комитет РФ — по действующему законодательству никто не вправе вмешиваться в судебные дела, а значит ваши жалобы будут оставлены без рассмотрения.

Что не рекомендуется делать при обжаловании бездействия (действий, решений) должностных лиц?

1. Хамить, грубить, нецензурно выражаться в тексте жалоб или на приеме у должностных лиц. Эмоциональность и душевное волнение понятно, однако использование грубых оборотов и ненормативной лексики дает чиновникам законные основания не рассматривать содержащие их жалобы и обращения. При личных оскорблениях к вам вполне могут быть применены установленные законом санкции.

И никого не будет интересовать, что у вас был повод так возмущаться.2. Писать во все инстанции, занимаясь, по сути, рассылкой своей жалобы тем, кто не уполномочен рассматривать ее по закону. Этим вы хоть и привлечете к себе внимание, но одновременно заработаете репутацию человека не совсем адекватного и пополните ряды сутяжников, список которых есть почти в каждом госучреждении.

Внимательность при изучении обращений таких лиц падает в несколько раз. Дублировать свои обращения и жалобы до истечения установленного законом срока их рассмотрения. Действие государственного органа и должностного лица прописано в законе и подзаконых актах (регламентах).3. Дублируя уже отправленные обращения, вы никоим образом не ускорите их рассмотрение, а лишь затянете его.

Дождитесь истечения установленного законом срока и уже потом обращайтесь с новой жалобой на отсутствие реагирования со стороны чиновников.

4. Лить «воду» в текстах жалоб. Не стоит перечислять свои связи, описывать профессиональные достижения и личную жизнь, давить на жалость или угрожать последствиями.

Все должно быть изложено грамотно и по существу: описание конфликтной ситуации или принятого решения, мотивы вашего несогласия, просьба и приложения к тексту жалобы (доказательства).

Даже если вам кажется, что добиться справедливости невозможно – жалуйтесь, возможно именно ваша жалоба приведет к необходимому результату. Со своей стороны предлагаю юридическую помощь и услуги адвоката по обжалованию бездействия (действий, решений) должностных лиц в Екатеринбурге, Москве, Санкт-Петербурге и других городах по договоренности.
 

Услуги и цены юриста по обжалованию действий и бездействий должностных лиц и организации в Екатеринбурге

Услуги	Описание услуги
консультирование клиента по вопросу обжалования    изучение документов клиента, анализ практики по аналогичным делам    подготовка жалобы и иных процессуальных документов    направление жалобы клиента в уполномоченный орган    надзорная жалоба и обжалование проверки в прокуратуре    представление интересов клиента в уполномоченном органе
проведение первичной консультации клиента    анализ практики и изучение материалов клиента    подготовка административного иска или заявления в Арбитражный суд    направление материалов обжалования в суд    представление интересов клиента в суде    получение решения в суде и передачи его клиенту
проверка действий проверяющих гос. служащих    ходатайство о проведении служебного расследования    ходатайство о назначении экспертизы    объяснение лица по делу, жалоба на постановление    надзорная жалоба и обжалование проверки в прокуратуре    оформление схем, фотографий, показаний свидетелей
консультирование по предмету обжалования административного приостановления   подготовка обжалования административного приостановления   подача жалобы в вышестоящий суд   приостановление исполнения решения нижестоящего суда   представление в ФССП по вопросу приостановления деятельности

Требуется помощь юриста по сопровождению проверки государтственного органа? ЗВОНИТЕ : 8 (343) 383-59-64

Источник: http://pravobez.ru/uslugi-grazhdanam/obzhalovanie-nezakonnyh-deystviy

Обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при увольнении

Обжалование незаконного увольнения Нередки случаи, когда работодатель увольняет сотрудников, не соблюдая нормы закона. Чтобы восстановить свои права, нужно их знать. Не все хотят обращаться в суд, боясь волокиты и дополнительных материальных затрат.

Несмотря на то, что госпошлина не взыскивается при подаче исковых требований, связанных с трудовыми спорами, многим понадобятся услуги опытного адвоката для оказания помощи в подготовке документов и участия в самом судебном разбирательстве.

Обжалуем незаконное увольнение

Обжалуем незаконное увольнение

Нужно ли обращаться в суд, если вас уволили, по вашему мнению, незаконно? Стоит ли тратить время и нервы, пытаясь отстоять свою правоту?

По моему глубокому убеждению, бороться за свои права нужно обязательно, тем более, что законом предусмотрена возможность работника не только защитить свое честное имя, но и получить от недобросовестного работодателя материальную компенсацию.

Сроки давности в трудовых отношениях

Сроки давности в трудовых отношениях Действующие трудовые отношения Не всегда все гладко складывается в процессе трудовой деятельности между работником и руководством.

Со многими действиями и решениями работодателя работник может быть не согласен. К видам споров, возникающих в процессе трудовых отношений, относятся: — оспаривание дисциплинарных взысканий; — оспаривание действий работодателя (непредоставление отпуска, неполного рабочего времени и пр.)

Что делать при незаконном увольнении?

Что делать при незаконном увольнении?

В рамках современных реалий с незаконным увольнением сталкивается буквально каждый гражданин Российской Федерации.

А вот предпринять какие-либо правомерные действия готов далеко не каждый.

В понятие «незаконного увольнения» входят такие ситуации, как: увольнение работодателем работника без видимых на то причин; отсутствие законного основания на расторжение трудового договора; несоответствие действий работодателя с установленным законодательным порядком; сотрудник, находящийся в декретном отпуске.

Обжалование неправомерных действий работодателя

Обжалование неправомерных действий работодателя Для разрешения конфликтных ситуаций трудового характера между сотрудником и его нанимателем, законом предусмотрены два порядка действий: Так как для обращения в суд требуются веские основания и обязательное прохождение через досудебный метод разрешения вопроса, в статье предлагаются далее к рассмотрению такие темы:

1. Какие последствия ждут правонарушителя?
2. Куда обратиться с жалобой на работодателя?
3. Что может сделать работник без дополнительной помощи?

Внесудебная процедура способна во многих случаях оказать хорошее воздействие для быстрого достижения цели.

Порядок и срок подачи искового заявления в суд после незаконного увольнения

Порядок и срок подачи искового заявления в суд после незаконного увольнения

В таких случаях можно предложить несколько советов: Получить консультацию от специалистов в онлайн режиме можно круглосуточно, в том числе, в выходные и праздничные дни, абсолютно бесплатно.

Биржа работы в вашем городе

Биржа работы в вашем городе быстро, просто, удобно Если вас никто еще незаконно не увольнял, не думайте, что читать данную статью вам не нужно. Наличие элементарных знаний трудового законодательства, возможно поможет избежать незаконное увольнение, от которой сегодня никто не застрахован.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя изложены в статье 26 Закона РК «О труде» и рассмотрены нами в статье «За что можно уволить?».

Куда обращаться если незаконно уволили с работы

Куда обращаться если незаконно уволили с работы Увольнение по закону Трудовой кодекс предусматривает расчет работника по регламентированным причинам. Полный перечень оснований для расторжения договора труда прописан в разделе 13 (общий список – 77 статья ТК РФ).

Основные факторы законного увольнения: Однако увольнение признается законным только при наличии доказательств.

Делопроизводство Незаконное увольнение с работы Заключая трудовой договор, человек рассчитывает на постоянный источник доходов.

Сегодня никто не застрахован от таких ситуаций, как незаконное увольнение работника.

Знание порядка оспаривания неправомерных действий поможет восстановить справедливость.

В российском законодательстве отсутствует такое понятие, как «незаконное увольнение сотрудника».

Источник: http://zppmsk.com/obzhalovanie-v-sud-ljubyh-nepravomernyh-dejstvij-ili-bezdejstvija-rabotodatelja-pri-uvolnenii-83847/

Как оспорить незаконное увольнение по статье?

Как оспорить незаконное увольнение по статье? Основания Штат сокращается, а не переименовывается. Сотрудник не должен относиться к категории работников, не подлежащих сокращению.

Например, женщина в декрете. Если сотрудник не прошел испытательный период, в трудовых отношениях обозначается не только срок испытания, но и причины, по которым он не прошел.

Статья 89 ТК РФ

Статья 89 ТК РФ.

Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя Новая редакция Ст.

89 ТК РФ В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на: полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных; свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; определение своих представителей для защиты своих персональных данных; доступ к медицинской документации, отражающей состояние их здоровья, с помощью медицинского работника по их выбору; требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях; обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных.

Незаконное увольнение: куда и как подавать жалобы

Незаконное увольнение: куда и как подавать жалобы Сталкиваясь с проблемой незаконного увольнения, многие в первую очередь слышат советы типа «так не оставляй! жалуйся!».

Советовать легко, но чтобы противодействие зарвавшемуся работодателю оказалось эффективным, нужно знать правильный регламент обращения в соответствующие органы, и, само собой, свои права.

сроки давности в трудовых отношениях
сроки давности в трудовых отношениях действующие трудовые отношения не всегда все гладко складывается в процессе трудовой деятельности между работником и руководством.

со многими действиями и решениями работодателя работник может быть не согласен.

к видам споров, возникающих в процессе трудовых отношений, относятся: — оспаривание дисциплинарных взысканий; — оспаривание действий работодателя (непредоставление отпуска, неполного рабочего времени и пр.)

что делать при незаконном увольнении?

что делать при незаконном увольнении? в рамках современных реалий с незаконным увольнением сталкивается буквально каждый гражданин российской федерации. а вот предпринять какие-либо правомерные действия готов далеко не каждый.

в понятие «незаконного увольнения» входят такие ситуации, как: увольнение работодателем работника без видимых на то причин; отсутствие законного основания на расторжение трудового договора; несоответствие действий работодателя с установленным законодательным порядком; сотрудник, находящийся в декретном отпуске.

style=» float:=»» left;=»» margin:=»» 0=»» 10px=»» 5px=»» 0;»=»» src=»»>

Источник: http://finpravsentr.ru/obzhalovanie-v-sud-ljubyh-nepravomernyh-dejstvij-ili-bezdejstvija-rabotodatelja-pri-uvolnenii-40459/

Как обжаловать действия должностных лиц?

​Должностное лицо – представитель власти, который в пределах своей компетенции вправе осуществлять определенные действия и принимать решения, обязательные для граждан и организаций.

Как обжаловать действия должностных лиц? Законодательство предусматривает возможность любого лица, чьи прав и интересы нарушены незаконными действиями должностного лица, обжаловать (оспорить) такие действия и компенсировать причиненный вред.

На практике подача жалобы обычно происходит по причине осуществления должностными лицами действий, которые:

• незаконны, в том числе выходят за пределы компетенции (полномочий) представителя власти;
• влекут за собой издание незаконного решения;
• связаны с неправомерным причинением вреда (материального, морального, здоровью и жизни) либо влекут иные негативные последствия, нарушающие законные права и интересы.

В большинстве случаев противоправные действия должностных лиц осуществляются ими в рамках определенных процедур или процессуальных правил, и они незаконны либо сами по себе, либо по причине выхода за пределы компетенции представителя власти (превышение полномочий).

Подача жалобы – один из наиболее простых вариантов защиты. Кроме того, принятое по жалобе положительное решение (ее удовлетворение) – основание для применения других мер защиты и возмещения вреда.

Каков порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц?

Существуют три основных формы обжалования действий (бездействия) должностных лиц:

1. В порядке подчиненности. Жалоба подается на имя руководителя должностного лица или в вышестоящую по отношению к нему инстанцию, если обжалуемое действие было санкционировано руководством или согласовано с ним.
2. В порядке административного искового судопроизводства. В этом случае готовится не жалоба, а административный иск, который рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражем – согласно правилам подсудности.
3. В порядке прокурорского надзора. Жалоба может быть направлена в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Это универсальный вариант, и при определенных условиях прокуратура вправе самостоятельно обратиться в суд с иском в защиту гражданина.

Основные правила подготовки жалоб

Жалобы подаются либо в порядке подчиненности, либо в прокуратуру. При этом можно придерживаться одинаковых правил подготовки заявления.

Жалоба должна содержать:

1. Наименование инстанции, куда она подается – данные руководителя должностного лица, его должность, наименование органа.
2. Данные заявителя (ФИО, адрес, контактная информация).
3. Название документа – «заявление об оспаривании действий (решения, бездействия) должностного лица».
4. Подробное описание нарушения – что именно обжалуется, как это нарушает права и интересы заявителя, какие именно нормы нарушены (ссылки на статьи, положения нормативно-правовых актов), какие негативные последствия для заявителя влечет нарушение и другие имеющие отношение к делу сведения. Если нарушений несколько целесообразно каждое рассматривать отдельно.
5. Резюмирующие выводы.
6. Требования заявителя, например:

• признать такие-то (указать какие именно) действия, такого-то (ФИО, должность, место работы) должностного лица незаконными;
• принять меры к устранению нарушения (можно конкретизировать, какие именно решения (действия), по мнению заявителя, должны быть приняты).

Жалобы готовятся строго в письменном виде, но могут быть направлены как в обычном виде (лично, почтой, представителем), так и электронном. Сервисы электронной подачи жалобы есть на официальных сайтах соответствующих органов власти. Здесь же можно посмотреть и изучить подробно информацию об особенностях обращения в конкретную инстанцию – такие сведения обязательны для публикации.

К жалобе можно, а иногда и нужно, прикладывать документы и другие материалы, подтверждающие ее обоснованность и информацию, на которую заявитель ссылается в заявлении.

Административные иски

Для судебного рассмотрения жалоб предусмотрен специальный административно-судебный порядок. И, по сути, речь идет об обычном судебном процессе с участием истца (заявителя) и ответчика (должностного лица), действия которого обжалуются.

При подготовке иска особое внимание следует уделить его содержанию (ст. 125 КАС РФ):

1. Наименование суда.
2. Данные об истце и ответчике.
3. Описание нарушения.
4. Сведения о решении вопроса в порядке подчиненности, если такая жалоба подавалась.
5. Сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования, если он обязателен. Например, для урегулирования спорных ситуаций с налоговыми органами и их должностными лицами такой порядок предусмотрен, и, в принципе, он повторяет процедуру обжалования в вышестоящую инстанцию.
6. Конкретные требования к ответчику и ходатайства перед судом. Требования должны соответствовать характеру заявления и, в частности, могут иметь следующие формулировки (конкретизируются индивидуально):

• признать изданный акт полностью или в части не действующим;
• признать полностью или в части действие (решение, бездействие) незаконным;
• обязать ответчика принять определенное решение (осуществить определенные действия) для устранения нарушений, являющихся предметом обжалования;
• обязать ответчика воздержаться от определенных действий;
• установить наличие (отсутствие) у конкретного лица и (или) органа власти полномочий, исходя из которых было осуществлено обжалуемое действие или принято решение.

К заявлению прикладываются документы и другие материалы в подтверждение иска и требований, а также подтверждающие те сведения (факты), на которые истец ссылается.

Скачать административный иск на действия должностного лица (образец)

Помощь юриста в подготовке жалобы/иска >>

Некоторые нюансы обжалования действий должностных лиц

Обжаловать можно только такие действия должностных лиц, которые одновременно:

• незаконны – нарушают закон или выходят за пределы компетенции должностного лица;
• нарушают права, интересы, свободы заявителя.

Писать жалобу на действия, которые кажутся заявителю несправедливыми, нет смысла. Но если они при этом незаконны – то можно.

Жалоба должна быть подготовлена заявителем лично (от своего имени) и касаться таких нарушений, которые затрагивают его права и интересы. Это правило не распространяется на иски прокуратуры и ее представления по поводу устранения нарушений.

Обжалование требует определенной юридической подкованности, поскольку заявление должно быть составлено грамотно, со ссылками на законы, ведомственные и другие нормативные акты, логично подводить к выводу о незаконности действий должностного лица. Если с этим есть сложности, целесообразно воспользоваться юридической помощью – проконсультироваться, выработать правовую позицию и заказать подготовку жалобы.

Одной жалобы, как правило, недостаточно, чтобы сделать категоричный вывод о законности или незаконности действий должностного лица. Исключение – очевидные нарушения. Поэтому стоит заранее подготовить доказательственную базу и приложить к заявлению соответствующие материалы.

Если каких-то материалов недостает, необходимо в любом случае сослаться на них в жалобе и указать источники их получения (истребования).

Поскольку рассмотрение жалобы предполагает проведение проверки, а в суде – личного присутствия и участия сторон, то изучаются все имеющие отношение к делу обстоятельства.

Если вам требуется помощь в составлении жалобы на действия должностного лица, то наш дежурный юрист онлайн готов ответить на все ваши вопросы.

Источник: https://law03.ru/society/article/obzhalovanie-dejstvij-dolzhnostnyx-lic

Административный иск на действия должностного лица

Административный иск на действия должностного лица может помочь решить проблемы с оформлением и получением необходимых документов, защитить нарушенные права.

Административный иск на действия должностного лица может подать любой гражданин или организация, в случае нарушения или наличия препятствий в реализации прав. Административное исковое заявление подается в порядке административного судопроизводства, порядок которого регламентирован главой 22 КАС РФ. При подготовке жалобы лучше воспользоваться представленным образцом, наполнив его своим содержанием. 

Скачать образец:

  Административный иск на действия должностного лица

Пример административного иска на действия должностного лица

В Харабалинский районный суд

Астраханской области

Административный истец: ООО «Бригантина»,

адрес: 416010, г. Харабали, ул. Н. Данченко, д. 714

тел. 689452310 е-майл: mail@brigantina.chop

Административный ответчик: заместитель начальника

Управления МВД России по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

Административный ответчик: Управление МВД России

по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

17 сентября 2016 г. Василенко Ю.Б., генеральный директор ООО «Бригантина», обратилась в Управление МВД по Астраханской области с целью оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке).

Для получения указанной лицензии мною представлены документы, указанные в перечне Административного регламента МВД, а именно: заявление, копия документа о наличии образования и др. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, затребовала у меня предоставить копии учредительных документов на фирму.

Я ответила отказом, поскольку в перечень обязательных документов такие материалы не входят, следовательно, отказ в приеме документов на лицензию будет нарушать мои права и законные интересы. Обратившись к начальнику отдела по вопросам осуществления охранной деятельности, документы на лицензию были приняты. 30 октября 2015 г.

я получила письменный отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в предоставлении лицензии в связи с «наличием в документах заявителя неполной информации».

Считая такой отказ необоснованным, я обратилась к начальнику Управления МВД по Астраханской области, однако мне также было отказано со ссылкой на не предоставление учредительных документов и неисполнение межведомственного запроса в ФНС.

Руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,

Прошу:

1. Признать незаконным отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
2. Обязать Управление МВД России по Астраханской области выдать ООО «Бригантина» лицензию на осуществление частной охранной деятельности

Приложение:

1. Копия жалобы на действия должностного лица
2. Квитанция госпошлины в суд
3. Копия письма с отказом
4. Копия ответа на жалобу
5. Копии документов, приложенные к заявлению на получение лицензии

Василенко Ю.Б.                                           20.11.2016 г.

Должностные лица

К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.

К должностным лицам, в частности, относятся:

• лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
• должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
• должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
• должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Как подготовить жалобу на действия должностного лица

Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу.

Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица.

Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:

• признать действия должностного лица незаконными
• признать бездействие должностного лица незаконным
• признать решение должностного лица незаконным

Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.

В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право. 

Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.

Подача и рассмотрение требований

Административный иск на действия должностного лица подается в районный суд. Заявитель может подать жалобу по своему месту жительства или по месту нахождения должностного лица, чьи действия он обжалует.

При подаче административного искового заявления следует учитывать, что срок обжалования ограничен 3 месяцами. Этот срок исчисляется c того момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть с момент получения письменного отказа или истечения срока для получения такого ответа.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований. Пропущенный срок можно восстановить: заявление о восстановлении срока.

Сроки рассмотрения административного иска на действия должностного лица  – 2 месяца.

Особенностями рассмотрения административного иска на действия должностного лица является то, что заявитель должен доказать только наличие права на получение того, зачем обращался к должностному лицу и сам факт обращения.  

Должностное лицо должно доказать, что оно действовало в соответствии с законом, как по существу принятого решения или действия, так и по процедуре.

Суд не связан с доводами административного иска. Он будет проверять все действия должностного лица на соответствие закону, независимо от того ссылался ли на них заявитель. Однако суд связан предметом заявленных требований.

То есть суд не вправе принять другое решение, о котором не просил его заявитель. Кроме признания действий незаконными суд должен в решении указать, как устранить допущенные нарушения.

Вместе с тем суд не вправе подменять собой должностное лицо.  

При несогласии с решением суда заявитель или заинтересованное лицо вправе подать апелляционную жалобу по административному делу. Повторная подача административного иска на действия должностного лица законом не предусмотрена. 

Источник: https://iskiplus.ru/zhaloba-na-dejstviya-dolzhnostnogo-lica/