В этой статье:
- 1 Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
- 1.1 Понятие
- 1.2 Нормативная база
- 1.3 Цели и задачи
- 1.4 Обязателен ли?
- 1.5 Организация трехступенчатого контроля по охране труда
- 1.6 Что нужно для внедрения?
- 1.7 Правила проведения
- 1.8 Первая ступень
- 1.9 Вторая ступень
- 1.10 Третья ступень
- 1.11 Документальное оформление
- 1.12 Приказ (образец)
- 1.13 Журнал
- 1.14 Положение
- 1.15 Акт
- 1.16 Периодичность
- 2 Трехступенчатый контроль по охране труда | нормативный документ, журнал
- 2.1 Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ
- 2.2 Журнал трехступенчатого контроля (образец)
- 2.3 Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда
- 2.4 Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда
- 2.5 Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии
- 2.6 Первая ступень контроля по охране труда
- 2.7 Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения
- 2.8 Вторая ступень контроля
- 2.9 Третья ступень контроля по охране труда
- 2.10 Что такое двухступенчатый контроль
- 3 Как проводить трехступенчатый контроль?
- 4 Трехступенчатый контроль по охране труда
- 5 Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии
- 5.1 Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
- 5.2 Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда
- 5.3 Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативные документы
- 5.4 Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии
- 5.5 Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда
- 6 Надзор и трехступенчатый контроль по охране труда
- 7 Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ — СИЗ, нормы, инструкции
- 8 Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативный документ, приказ, журнал — Центр Про
- 9 Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)
- Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
- Понятие
- Нормативная база
- Цели и задачи
- Обязателен ли?
- Организация трехступенчатого контроля по охране труда
- Что нужно для внедрения?
- Правила проведения
- Первая ступень
- Вторая ступень
- Третья ступень
- Документальное оформление
- Приказ (образец)
- Журнал
- Положение
- Акт
- Периодичность
- Трехступенчатый контроль по охране труда | нормативный документ, журнал
- Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ
- Журнал трехступенчатого контроля (образец)
- Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда
- Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда
- Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии
- Первая ступень контроля по охране труда
- Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения
- Вторая ступень контроля
- Третья ступень контроля по охране труда
- Что такое двухступенчатый контроль
- Как проводить трехступенчатый контроль?
- Вторая ступень контроля
- Трехступенчатый контроль по охране труда
- Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы
- Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
- Журнал трехступенчатого контроля: пример заполнения
- Суть трехступенчатого контроля
- Регулирование процесса
- Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии
- Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
- Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда
- Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативные документы
- Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии
- Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда
- Надзор и трехступенчатый контроль по охране труда
- Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ — СИЗ, нормы, инструкции
- Общие сведения
- Уровни
- Важный момент
- Комиссия
- Участие сотрудников
- Значение
- Положение о трехступенчатом контроле по охране труда
- Третий уровень
- Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативный документ, приказ, журнал — Центр Про
- Что такое трехступенчатый контроль по охране труда и зачем он требуется
- Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — а что кроме него?
- Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)
Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
Охрана труда – одно из приоритетных направлений для любого авторитетного и крупного промышленного предприятия. Наиважнейшая задача работодателя – обеспечить безопасные и комфортные условия труда для своих сотрудников.
Одним из методов контроля за соблюдением надлежащего уровня обеспечения охраны труда является так называемый трехступенчатый контроль.
Понятие
Трехступенчатый контроль по охране труда – это система мониторинга, состоящая из трех уровней (ступеней), позволяющая осуществлять непрерывное наблюдение за качеством охраны труда, обеспечением требований к безопасности рабочих мест, условиями трудовой деятельности работников и др.
Нормативная база
Действующее законодательство не регламентирует обязательность в проведении процедуры трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии. Трудовой Кодекс, в частности, также не регулирует данный процесс.
Тем не менее, использование такого метода контроля за охраной труда может осуществляться на основе:
- рекомендации органа, контролирующего соответствующую деятельность организации;
- решения руководящих органов непосредственно самого предприятия.
Введение использования трехступенчатого контроля осуществляется на основании приказа руководящего органа организации. Результаты проверок по каждой из трех ступеней заносятся в журнал.
Нормативное регулирование процесса реализуется посредством положения о трехступенчатом контроле охраны труда.
Цели и задачи
Использование трехступенчатого контроля позволяет реализовать следующие цели и задачи:
- надлежащее соблюдение действующего трудового законодательства РФ об охране труда;
- обеспечение безопасности использования производственных мощностей, оборудования, технологических процессов, средств производства и др.;
- содержание производственных и рабочих территорий в соответствующем состоянии;
- повышение трудовой грамотности сотрудников предприятия;
- обеспечение надлежащих санитарно-гигиенических требований;
- осуществление лечебно-профилактического обслуживания сотрудников.
Обязателен ли?
Применение трехступенчатого контроля не является обязательным требованием. Руководство организации или соответствующий надзорный орган могут определить иную систему для контроля за охраной труда.
Пример:
МБУ “Киришский центр методического и психолого-педагогического сопровождения”, в силу специфики своей деятельности, структуры и численности работников, в качестве метода по контролю охраны труда установило двухступенчатую систему.
Пример положения о двухступенчатом контроле
Организация трехступенчатого контроля по охране труда
Для надлежащего проведения данной процедуры необходимо подготовить нормативную документацию (приказ, положение), а также оповестить сотрудников об осуществлении такого контроля (каждый работник предприятия, в рамках полномочий, определенных ему должностной инструкцией, имеет право на участие в проведении контроля).
Что нужно для внедрения?
После определения даты внедрения необходимо установить полномочия, которые будут действовать у соответствующих управомоченных лиц.
За проведение каждой из трех ступеней ответственны:
- 1-й ступени – руководитель работ (бригадир, прораб, начальник смены, мастер цеха и др.);
- 2-й ступени – непосредственный начальник структурного подразделения (цеха, отделения, производственной части и др.);
- 3-й ступени – комиссия по охране труда, действующая на соответствующем предприятии, которую возглавляет руководитель организации или непосредственно его заместитель.
Правила проведения
Существуют общепринятые правила, в рамках которых проводится трехступенчатый контроль:
- выполняются соответствующие действия контролирующего характера;
- результаты проверок 1-й и 2-й ступеней заносятся в журнал;
- по итогам проверки 3-й ступени комиссией оформляется акт;
- при выявленных нарушениях составляется и оформляется соответствующее предписание об их устранении.
Первая ступень
Существуют следующие мероприятия, которые проводятся на первой ступени проверки в рамках проведения трехступенчатого контроля:
- осуществляют действия, направленные на устранение нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки;
- проверяют местонахождение и количество рабочего инструментария, материалов и заготовок;
- контролируют надлежащее состояние проходов, проездов и переходов, вентиляционных каналов;
- проверяют обеспечение должной безопасности рабочих материалов и оборудования;
- удостоверяют соблюдение сотрудниками правил электро- и пожарной безопасности;
- проверяют наличие и соблюдение сотрудниками инструкций по охране трудовой деятельности, средств личной защиты, удостоверений, нарядов-допусков на исполнение опасных работ.
Вторая ступень
На второй ступени соответствующее управомоченное лицо на ее проведение (начальник структурного подразделения) проводит следующие мероприятия:
- проверяет, были ли в надлежащей мере произведены действия, предусмотренные 1-й ступенью;
- устраняет нарушения, которые были выявлены в результате 1-й ступени и предыдущих проверок;
- контролирует соблюдение распоряжений, приказов и прочих локальных правовых актов касательно нюансов охраны труда;
- осуществляет проверку за состоянием трудовых мест, их защищенности от воздействия вредных факторов производства;
- выявляет ненадлежащее состояние бытовых и производственных площадей;
- контролирует графики планового осуществления ремонта основных средств производства;
- проводит осмотр стендов для персонала по агитации охраны труда и отдает предписания в случае ненадлежащего оформления или отсутствия таковых;
- устанавливает, были ли проведены в нормативный срок инструктажи по охране труда, а также были ли выданы наряды-задания на производство работ;
- определяет правильность установки предупреждающих знаков безопасности;
- проверяет соблюдение выдачи сотрудникам предприятия лечебно-профилактического питания и иных средств профилактического предупреждения заболеваний, возникающих в результате профессионального труда;
- контролирует соблюдение режима отдыха и трудовой деятельности рабочего персонала.
Третья ступень
В рамках осуществления 3-й ступени соответствующая комиссия во главе с руководителем предприятия реализует следующие действия по проверке:
- надлежащего исполнения контролирующих мероприятий, предусмотренных 1-й и 2-й ступенями;
- должного выполнения требований нормативной документации по охране труда персонала;
- исполнения предписаний, которые указаны в планах по повышению качества трудовых условий и коллективных договорах;
- выполнения мероприятий в рамках служебных расследований о произошедших несчастных случаях на производстве;
- технического состояния производственных сооружений и прилегающей к ним территории;
- соответствия агрегатов и техники необходимым нормативным требованиям;
- обеспечения сотрудников предприятия специализированной одеждой, обувью и прочими средствами защиты от вредных воздействий;
- состояния бытовых помещений и комнат отдыха персонала;
- должного исполнения лечебно-профилактического обслуживания рабочих;
- надлежащего состояния кабинетов охраны труда;
- оформления стендов, плакатов и прочей наглядной агитации по охране труда;
- надлежащего проведения инструктажей рабочего персонала по безопасности труда;
- степени подготовленности рабочих к возможному возникновению аварийных и внештатных ситуаций;
- соблюдения порядка трудовой деятельности и отдыха.
Документальное оформление
Для оформления процедуры потребуется следующая документация:
- приказ руководителя предприятия о введении трехступенчатого контроля;
- журнал проверки 1-й и 2-й ступеней;
- положение о проведении трехступенчатого контроля в организации;
- акт о результатах проверки комиссией на 3-й ступени.
Приказ (образец)
Приказ составляется в свободной форме.
Типовой образец приказа содержит в себе:
- список ответственных лиц, уполномоченных осуществлять ступени контроля;
- лицо, уполномоченное руководить процедурой по проведению контроля;
- состав комиссии по охране труда;
- основание для вынесения приказа.
Пример:
Приказ о введении трехступенчатого контроля
Журнал
В журнале должны содержаться сведения:
- о дате проверки;
- о сути выявленных нарушений;
- о сроках ликвидации таких нарушений;
- ФИО проверяющих лиц и их подписи.
Пример составления и образец заполнения журнала:
Пример заполнения и составления журнала
Положение
Положение – это нормативный документ, описывающий порядок осуществления процедуры по трехступенчатому контролю.
Образец типового положения можно скачать здесь:
Положение об организации трехступенчатого контроля
Акт
По результатам третьей ступени проверки комиссия по охране труда составляет соответствующий акт.
Акт проверки
Периодичность
Существуют следующие нормативные сроки проведения соответствующих ступеней контроля за охраной труда:
Наименование ступени | Сроки осуществления |
1-я ступень | Осуществляется каждый день |
2-я ступень | Выполняется каждую неделю в соответствии с составленным графиком, утвержденным руководителем подразделения после соответствующего согласования со специалистом по охране труда |
3-я ступень | Производится 1 раз в календарный месяц |
Трехступенчатый контроль – одна из форм контроля за надлежащим соблюдением правил охраны труда на предприятии, позволяющая производить своевременный, четкий и качественный контроль за соблюдением охраны труда, основных норм и правил техники безопасности, условий труда и состояния производственных помещений.
Введение такой формы контроля не является обязательным, однако позволит достаточно качественно и быстро выполнить все нормативные требования, предъявляемые законом к рабочим местам и условиям производства.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://kadriruem.ru/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda/
- Должностная инструкция специалиста по охране труда
- Протокол проверки знаний по охране труда
- Соглашение по охране труда в доу
- Инструктаж по охране труда порядок проведения и оформления
- Положение по охране труда на предприятии
- Мероприятия по охране труда на предприятии
- Контроль за деятельностью службы охраны труда осуществляет
- Охрана труда на малом предприятии
- Охрана труда на торговом предприятии
Трехступенчатый контроль по охране труда | нормативный документ, журнал
Трехступенчатый контроль помогает выявлять нарушения и сразу принимать меры по их устранению. Его внедрение позволяет существенно снизить нагрузку на специалиста по охране труда. Расскажем, как это сделать на практике.
Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ
Трехступенчатый контроль (ТСК) не является обязательным для всех без исключения предприятий, однако зарекомендовал себя как удобная, прозрачная, понятная часть системы ОТ. Прямое требование о его введении содержится только в Правилах по охране труда в строительстве № 336н.
Согласно 212 статье ТК и Положению о СУОТ (утвержденному приказом Минтруда от 19.08.2016 г. №438н), работодатель обязан контролировать условия труда на рабочих местах. Один из вариантов реализации этого требования – введение на предприятии трехступенчатого контроля.
ТСК – это многоуровневая система непрерывного, постоянного наблюдения за состоянием охраны труда. Важно, что в нем задействованы все сотрудники. Следовательно, максимум усилий должен прилагаться к тому, чтобы персонал был замотивирован к улучшению собственных условий труда, только тогда будет достигнут положительный эффект. Подобный опыт есть, в частности, на предприятиях, связанных со строительством, где такой принцип используется давно (приказ Минтруда № 336н).
ТСК можно условно представить в виде пирамиды:
I уровень – реализуемый персоналом на рабочих местах.
II уровень – оперативный, проводящийся руководителями на местах.
III уровень – периодический, организуемый самим работодателем.
Законодательством не регламентировано количество ступеней. Это будет зависеть от специфики производства и определяется самим работодателем.
Для внедрения, организации, проведения ТСК на предприятии необходимы следующие локальные документы:
- Приказы о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии (комитета) по ОТ.
- Положение об осуществлении мониторинга за ОТ.
- Журналы учета проводимых контрольных мероприятий.
- Акт о результатах проверки комиссией на III ступени.
Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии проводится с целью регулярного мониторинга условий на рабочих местах, дисциплины персонала, соответствия производственного процесса принятым нормам.
К задачам ТСК относятся:
- исполнение всего комплекса мероприятий по безопасности;
- назначение ответственных сотрудников;
- выявление и ликвидация нарушений.
Журнал трехступенчатого контроля (образец)
Этот журнал предназначен для фиксирования итогов проверки. Законодательно не установлена обязательная форма его ведения, однако лучше всего использовать рекомендованные образцы. Корректное ведение журнала поможет оперативно определить ответственных лиц, установить обстоятельства, принять меры по устранению.
Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда
На предприятии разрабатывают Положение о ТСК. Оно будет относиться к локальным нормативным актам, устанавливать структуру, обязанности, ответственность каждого уровня, а также основные мероприятия и параметры контроля. Обычно этот документ разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления. Положение необходимо согласовывать с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.
Чтобы внедрить в организации ТСК, разрабатывать отдельное положение не обязательно. Порядок его проведения можно установить в Положении о СУОТ.
Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда
Приказ составляется в свободной форме. В нем, помимо обязательных реквизитов, даты, места, указываются:
- основание (нормативная база);
- список ответственных за проведение проверок лиц;
- уполномоченный на руководство и координацию работы сотрудник;
- состав комиссии по охране труда.
Приказ заверяется подписью руководителя и печатью организации. Скачайте образец приказа о введении ТСК в журнале «Справочник специалиста по охране труда».
Скачать образец приказа
Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии
«Пирамида» собирается сначала из «кирпичиков» I уровня: небольших, но регулярных проверок рабочих мест по участкам подразделения, сменам либо бригадам. Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. Последний уровень охватывает всю организации. Порядок контроля регламентируется ГОСТ Р 12.0.007-2009.
Первая ступень контроля по охране труда
В рамках первой ступени проводится регулярный мониторинг условий на рабочих местах. Периоды используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения. Проверка проводится до начала работы, либо в течение смены.
Первая ступень относится к компетенции непосредственного руководителя работ (это может быть, например, бригадир, мастер, старшие по смене, дежурный и т.д.) совместно с лицом, уполномоченным от профсоюза или коллектива. Если в ходе проверочных мероприятий выявляются какие-либо нарушения, запись об этом должна обязательно быть занесена в журнал I ступени.
Итак, на первой ступени проверяются:
- Неисправности оборудования или инструмента.
- Условия труда на каждом рабочем месте.
- Состояние всех рабочих помещений, электробезопасность, правила складирования.
- Наличие требуемых СИЗ, а также сигнальных или защитных ограждений.
- Принятие мер по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.
- Вся документация по допуску к работе и квалификации персонала и т.п.
Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения
В журнале 1 ступени фиксируются:
- дата проверки (при необходимости указывается и время);
- выявленные нарушения;
- мероприятия, которые надо провести для устранения нарушений;
- ответственное лицо, срок ликвидации нарушения;
- отметка о выполнении;
- подписи ответственных лиц.
Вторая ступень контроля
Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком.
Рассматривается:
- Организация контрольных мероприятий на первой ступени.
- Исполнение локальных нормативных актов по ОТ (приказов, распоряжений, инструкций и т.п.).
- Соответствие принятым стандартам, исправность производственного оборудования и инструментов.
- Соблюдение работниками правил охраны труда.
- Соблюдение сроков профилактических ремонтов производственного оборудования, систем обеспечения микроклимата.
- Наличие и состояние инвентаря по ОТ (стендов, плакатов, знаков безопасности и т.п.)
- Наличие и состояние сигнальных, противопожарных средств, устройств, контрольно-измерительной аппаратуры и т.п.
- Соблюдение правил безопасности при работе с вредными или пожаровзрывоопасными веществами и материалами.
- Своевременность, а также качество проведения обучения, инструктажей, проверки знаний по ОТ;
- Применение СИЗ.
- Обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием, молоком, положенными льготами, компенсациями за работу во вредных или опасных УТ.
- Наличие и состояние санитарно-бытовых помещений, приспособлений.
- Соблюдение установленного режима труда и отдыха.
Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность задать вопрос в экспертную поддержку
Третья ступень контроля по охране труда
Проверка осуществляется возглавляемой руководителем предприятия комиссией, в состав которой входят главные специалисты, ответственный за охрану труда, представители коллектива. Предметы ее во многом совпадают со 2 ступенью, добавляются следующие:
- Организация проверочных мероприятий на 1 и 2 ступенях.
- Выполнение плана по улучшению УТ, пунктов колдоговора, соглашений по охране труда.
- Выполнение необходимых мероприятий по итога расследования несчастных случаев, профзаболеваний.
- Техническое состояние зданий, сооружений, прилегающих территорий.
- Организация лечебно-профилактического обслуживания персонала.
- Подготовка к действиям в аварийных или чрезвычайных ситуациях.
По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.
Результаты третьей ступени руководитель организации рассматривает с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов, представителей профсоюзной организации. Планируются мероприятия для устранения выявленных проблем, назначаются исполнители, сроки выполнения. По итогам заседания оформляют протокол.
Комплекс контрольных мероприятий на всех ступенях индивидуален для каждого предприятия и определяется спецификой его деятельности.
►Узнайте, как спланировать финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда>>>
Что такое двухступенчатый контроль
Если предприятие не располагает значительным штатом сотрудников, уместно введение не трех-, а двухступенчатой системы. В таком случае действия на I и II ступени проводит непосредственно руководитель работ, а III ступень представляет собой проводящуюся раз в месяц расширенную проверку комитетом по ОТ совместно со специалистами и лицом, уполномоченным профсоюзом.
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/102857-qqea-16-m9-01-09-2016-trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda
Как проводить трехступенчатый контроль?
Что такое трехступенчатый контроль
Трехступенчатый контроль – это один из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда. Его основной задачей является:
- выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
- определение сотрудников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
- устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.
Работодатель не обязан вводить в организации трехступенчатый контроль. Однако он может стать надежной системой предупреждения производственного травматизма. Следует понимать, что трехступенчатый контроль
даст заметные результаты только в том случае, если весь коллектив организации, от рабочих до высшего руководства, будет последовательно и настойчиво бороться за улучшение условий труда.
Что нужно для внедрения трехступенчатого контроля
Основное условие для организации трехступенчатого контроля – это наличие профсоюза или другого представительного органа работников в организации. От председателя профсоюза многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации.
Также необходимо будет сформировать комитет по охране труда, который займется организацией совместных действий работодателя и работников в этой области. Комитет выполняет следующие обязанности:
- организует проверку состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
- информирует работников о результатах этих проверок;
- собирает предложения к разделу коллективного договора об охране труда.
Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных организаций. Эта система часто встречается на предприятиях, где безопасную работу организуют по старым правилам, разработанным во времена СССР.
В качестве примера отрасли, где трехступенчатый контроль будет эффективным, можно привести строительство. Так, генподрядчик, который работает с множеством субподрядных организаций, не всегда может полностью контролировать порядок и соблюдение требований охраны труда на объекте. Отсюда большая вероятность несчастных случаев и других инцидентов.
Однако практически всех нарушений по охране труда можно избежать, если на каждом участке организовать и проводить трехступенчатый контроль.
Как проводят трехступенчатый контроль
Организацией трехступенчатого контроля обычно занимается руководитель компании, служба охраны труда и руководитель профсоюза или иного представительного органа работников. Контроль проводят:
- на первой ступени – на участке подразделения, в смене или бригаде;
- на второй ступени – в подразделении в целом;
- на третьей ступени – в организации в целом.
Результаты трехступенчатого контроля отражают в Журнале трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда (далее – Журнал трехступенчатого контроля).
Первая ступень контроля
Контроль на первой ступени ежедневно перед началом работы проводят руководители участков (мастера, начальники участков, начальники смены) совместно с членом профсоюза, уполномоченным по охране труда.
На этом этапе нужно проверить:
- устранены ли нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки;
- состояние условий труда на каждом рабочем месте;
- состояние проходов и проездов;
- наличие защитных и сигнальных ограждений;
- наличие необходимого для работы исправного инструмента и приспособлений;
- безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
- соблюдение правил складирования материалов, заготовок, приспособлений;
- наличие, исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- состояние электробезопасности и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
- наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков, других документов на выполнение работ с повышенной опасностью.
Выявленные нарушения нужно немедленно устранять. Этот процесс контролирует непосредственный руководитель работ на данном участке. Если нарушения невозможно устранить силами участка, то непосредственный руководитель работ по окончании осмотра докладывает об этом вышестоящему начальнику. Совместно они решат, какие мероприятия нужно провести для устранения ошибок и назначат работников, ответственных за их реализацию.
Сотрудник, проводивший осмотр, или руководитель участка делает запись о выявленных нарушениях в Журнале трехступенчатого контроля. Под записью обязательно расписывается уполномоченный по охране труда профсоюза или иного представительного органа работников.
Если на первой ступени контроля будет выявлено грубое нарушение по охране труда, которое может навредить здоровью сотрудников или привести к аварии, то работы приостанавливают до тех пор, пока нарушение не устранят. При этом в журнале трехступенчатого контроля проверяющие делают запись о том, что рекомендуется приостановить работы до устранения нарушений.
Обо всех обнаруженных несоответствиях руководитель работ должен информировать своих подчиненных. Кроме того, он ежедневно отчитывается о состоянии охраны труда на своем участке перед вышестоящим руководителем.
Вторая ступень контроля
Ответственным за контроль на второй ступени назначается руководитель цеха, отдела, строительного объекта с участием уполномоченного по охране труда из профсоюза. На этом этапе к проверке могут подключиться представители технических служб подразделения (например, службы главного механика, главного энергетика, главного технолога), специалист службы охраны труда организации.
Рекомендовано проводить контроль не реже двух раз в месяц, при этом проверяют:
- организацию, периодичность проведения и результаты работы первой ступени контроля;
- ведение Журнала трехступенчатого контроля;
- выполнение мероприятий, намеченных после предыдущих проверок на первой и второй ступенях контроля;
- выполнение распоряжений руководителя организации и профсоюза по вопросам охраны труда;
- выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля;
- выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев;
- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям нормативных правовых актов по охране труда;
- соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов механизмов, оборудования, технологических режимов работы;
- состояние охраны труда в подразделениях, наличие плакатов по охране труда, сигнальных цветов, знаков безопасности;
- наличие и исправность защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
- своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;
- наличие и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
Нарушения, которые нельзя устранить на месте, фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля в виде замечаний. Руководитель структурного подразделения должен организовать мероприятия по устранению нарушений и один раз в месяц отчитываться перед комитетом по охране труда о состоянии условий и охраны труда в своем структурном подразделении.
Третья ступень контроля
Контроль на третьей ступени проводит комиссия во главе с руководителем организации или главным инженером и председателем профсоюзного комитета. В ее состав включают также руководителя службы охраны труда, технической службы и уполномоченного сотрудника по охране труда из профсоюза.
Контроль проводят не реже одного раза в квартал (обычно – один раз в месяц), при этом проверяют:
- организацию, периодичность проведения и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
- ведение Журнала трехступенчатого контроля;
- выполнение мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;
- выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;
- техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений, цехов и прилегающих к ним территорий;
- выполнение приказов и распоряжений, предписаний и указаний органов государственного надзора;
- обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
- организацию обучения и инструктажей по охране труда.
По результатам проверки комиссия оформляет акт, а выявленные нарушения фиксируют в Журнале трехступенчатого контроля того подразделения, в котором проводилась проверка.
Кроме того, результаты третьей ступени контроля руководитель организации рассматривает с участием руководителей структурных подразделений, главных специалистов, представителей профсоюзной организации. Совместно они разрабатывают мероприятия, с помощью которых можно устранить выявленные недостатки и нарушения, а руководитель предприятия назначает исполнителей и сроки выполнения этих мероприятий. По результатам заседания оформляют протокол.
После этого, при необходимости, руководитель издает приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, допустивших нарушения по охране труда или виновных в неудовлетворительной организации работы в этой области. И наоборот: сотрудников, которые добились положительных результатов в работе по охране труда, можно поощрить.
Запомните главное
1 Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных предприятий с большим числом структурных подразделений.
2 Для организации трехступенчатого контроля в организации нужно сформировать профсоюзный комитет или другой представительный орган работников и комитет по охране труда.
3 Трехступенчатый контроль даст заметные результаты, если в его проведении будут участвовать все сотрудники: и высшее руководство, и рядовые работники.
4 Нарушения по охране труда, выявленные в ходе проверок, должны фиксироваться в Журнале трехступенчатого контроля. Он же поможет отслеживать выполнение мероприятий по устранению недостатков.
Информация с сайта: http://e.otruda.ru
Источник: https://primtrud.ru/content/kak-provodit-trehstupenchatyiy-kontrol.html
Трехступенчатый контроль по охране труда
Из этой статьи вы узнаете, что такое трехступенчатый контроль по охране труда, как работает эта система, как правильно ввести ее на предприятии, как оформлять Журнал трехступенчатого контроля.
Трехступенчатый контроль по охране труда – эффективный способ постоянного наблюдения за безопасностью и оперативностью реагирования на отклонения от нормы. При этом контролирующие функции распределены по 3 уровням:
• За выполнение задач 1 уровня отвечают руководители работ – бригадиры, мастера, начальники участков. Это оперативный контроль.
• Выполнение задач 2 уровня организуют руководители подразделений – заведующие, менеджеры, начальники цехов, производств, отделений. Это контроль на уровне промежуточных руководителей.
• Задачи 3 уровня курирует комиссия по ОТ во главе с руководителем предприятия (организации). Это контроль на уровне руководства.
Поэтому трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда – это действенный способ привлечь к решению вопросов безопасности труда весь коллектив. В него вовлечены все работники предприятия: рядовые рабочие через уполномоченных по ОТ, бригадиры, ИТР, представители профсоюзов, управляющие всех рангов и даже высшее руководство.
Трехступенчатый контроль по охране труда: нормативные документы
Государство не обязывает предприятия организовывать трехступенчатый контроль по охране труда – нормативными документами, в частности, ТК РФ, это не предусмотрено. Тем не менее, большинство предприятий вводят его по собственной инициативе. Настоятельно порекомендовать внедрить систему трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда вправе контролирующие инстанции (например, Минтруда РФ).
В некоторых организациях трехступенчатый контроль по охране труда превращается в двухступенчатый. Это происходит, когда штат сотрудников невелик: в частных врачебных кабинетах, небольших магазинах, салонах красоты и т.д., а также у индивидуальных предпринимателей, которые используют труд наемных работников.
Организовать систему трехступенчатого контроля по охране труда помогут такие нормативные документы:
• Положение «О трехступенчатом контроле по охране труда»; • Положение «О СУОТ предприятия» либо Стандарт предприятия «СУОТ предприятия»;
• приказ о введении трехступенчатого контроля.
В каком нормативном документе прописывать трехступенчатый контроль по охране труда – в отдельном Положении, либо в положении «О СУОТ», каждая организация решает самостоятельно. В любом из них:
• перечисляются порядок ведения трёхступенчатого контроля за соблюдением охраны труда, его цели, направления и объекты; • вводятся ступени (уровни) контроля с описанием особенностей каждой (каждого) из них; • назначаются ответственные лица за осуществление мероприятий на каждой ступени; • определяется круг задач каждого ответственного лица (группы лиц); • прописывается порядок оформления результатов проверок;
• вводится форма Журнала трехступенчатого контроля и порядок его заполнения.
Практика показывает, что, вводя «Журнал трехступенчатого контроля», пример заполнения его страниц приводить желательно сразу же.
Чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов, в ходе работы над Положением либо Стандартом можно показать «Журнал трехступенчатого контроля» и пример его заполнения куратору, а затем придерживаться его рекомендаций.
Целесообразно прописать процедуру внесения исправлений при ведении записей в журнале (например, запретить использовать корректор и пропускать строки, оговорить способ зачеркивания неправильных записей – вычеркивание всей строки либо только неправильной информации).
Как работает трёхступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
Чтобы наблюдение за безопасностью труда велось непрерывно, контрольные функции разделены на 3 уровня:
1. Оперативный контроль
Основная цель – максимально быстрое устранение опасных ситуаций. Периодичность – постоянно. Его проводят мастера, бригадиры и другие непосредственные руководители работ. Они:
• доводят до сведения работников необходимость постоянно заботиться о личной безопасности, организовывать самоконтроль; • знакомят работников с безопасными методами работы, контролируют выполнение введенных инструкциями требований; • отмечают, выполнены ли предписания предыдущих проверок, организуют их выполнение;
• ежедневно:
в начале смены убеждаются в соответствии нормативам:
— состояния рабочих мест и оборудования: исправность инструментов, приспособлений, наличие СИЗ, работу вентиляционных и осветительных систем; — наличия исправных ограждений, блокировок, выдачи ключей-бирок; — состояния проходов, проездов (целостность покрытия и ограждений, отсутствие захламления);
— оформления документации: наряды-допуски, распоряжения по совместным работам, рапорты предыдущих смен, др.
и наличии:
— знаков безопасности, инструкций по ОТ, необходимых журналов;
— необходимых удостоверений у работников;
в ходе смены:
— контролируют работу персонала, использование СИЗ, безопасность рабочих мест; — оперативно реагируют на жалобы работников; — контролируют состояние оборудования;
— оперативно устраняют нарушения. Если их собственными силами исправить ситуацию нельзя, делается соответствующая запись в журнале 3-ступенчатого контроля.
Если нарушение слишком опасно, работы останавливаются до полной его ликвидации. Информация о нем доводится до сведения руководства и специалистов, которых необходимо привлечь для его ликвидации.
2. Контроль по подразделениям
Основная цель контроля на этом уровне – обеспечение безопасности всех работ, организованных в подразделении. Мероприятия проводятся еженедельно, ежемесячно или оперативно. Ответственные лица: руководители подразделений (начальники цехов, смен, старшие мастера, менеджеры и др.). Они:
• ежедневно заслушивают отчеты подчиненных специалистов о ведущихся в подразделении работах и их безопасности; • еженедельно или чаще проверяют журналы приема/сдачи смен, 3-ступенчатого контроля, другие журналы, организуют устранение нарушений, которые выявил предыдущий уровень контроля, проверяют выполнение рекомендаций, внесенных предыдущими проверками;
• ежемесячно или чаще проверяют состояние безопасности на рабочих местах подразделения. Эта работа ведется совместно с уполномоченными трудовых коллективов по ОТ, при желании профкома – также с его представителями. Если проверка совпадает с проверкой службы ОТ предприятия, то они проводятся совместно одной комиссией.
Проверяются:
• выполнение мероприятий, рекомендованных предыдущими проверками; • безопасность ведения работ; • правильность работы с оборудованием, его обслуживания и ремонта; • наличие и правильное оформление документации по ОТ; • качество ведения контроля на предыдущей ступени; • условия труда, санитарно-бытовое обслуживание;
• укомплектованность СИЗ, знаками безопасности, инструкциями и их использование.
В «Журнал 3-ступенчатого контроля» записываются нарушения, которые нельзя моментально устранить. Результаты контроля отображаются в распоряжении и изучаются на ближайшем заседании по ОТ.
3. Контроль в организации
Основная задача – обеспечение безопасности в целом по предприятию. Периодичность – оперативно, ежемесячно, ежеквартально, по графику. Ответственные лица: руководитель предприятия, комиссия по ОТ.
Обязанности:
• руководитель предприятия: • организует ежедневный сбор информации от руководителей подразделений, службы ОТ и принимает соответствующие решения; • раз в полугодие или чаще организует комиссионное рассмотрение хода выполнения плана комплексных мероприятий по ОТ, принятие соответствующих решений.
• главный инженер:
— организует ежедневный сбор информации от диспетчеров, службы ОТ, принимает соответствующие решения;
— ежеквартально либо чаще организует комиссионное рассмотрение состояния ОТ на предприятии, принимает или утверждает соответствующие решения.
• начальник службы ОТ:
— организует ежемесячный сбор информации от руководителей подразделений о состоянии ОТ; — ежемесячно работает с уполномоченными трудовых коллективов по вопросам ОТ: заслушивает предложения, организует обучение, координирует совместную работу;
— проводит проверки состояния ОТ по графику, а также внепланово.
• главные специалисты:
— ежемесячно организуют анализ нарушений ОТ, зафиксированных в подчиненных им подразделениях за отчетный период;
— ежеквартально и чаще проводят проверки в сфере своей компетенции.
• комиссия по охране труда:
— проводит проверки состояния ОТ по графику комплексных обследований. В ходе этого она проверяет все аспекты работы подразделений в области безопасности; — качество работы на 2 ступени контроля, выполнение рекомендаций предыдущих проверок;
— результаты работы оформляет актами, на основании которых издаются соответствующие распоряжения, приказы.
Контролирует устранение выявленных комиссией нарушений служба ОТ.
Журнал трехступенчатого контроля: пример заполнения
Журнал трехступенчатого контроля заполняется на 1 и 2 уровнях. Можно вводить журналы для каждой ступени отдельно или один журнал для обеих ступеней. Каждая организация вправе разработать собственную форму этого журнала, которая максимально отвечает ее потребностям.
Журнал трехступенчатого контроля и пример заполнения:
• для совместного заполнения:
№ | Дата | № ступени | Нарушения | Сроки устранения | Должность проверяющего, ФИО | Подпись проверяющего, дата | Дата выполнения | ФИО, подпись исполнителя |
1 |
Источник: https://beltrud.ru/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda/
Суть трехступенчатого контроля
Трехступенчатый контроль проводится не только по воле работодателя, но и его силами. Он преследует две цели:
- привлечь трудовой коллектив к наблюдению за соблюдением безопасных условий, повысить ответственность персонала;
- своевременно реагировать на имеющиеся или возникающие недочеты, не допуская серьезных последствий с трагическим исходом.
Суть контроля заключается в том, что сотрудники и руководители организации сами проверяют, правильно ли организована охрана труда на рабочих местах.
Регулирование процесса
О том, как проводить трехступенчатый контроль по охране труда, нормативный документ на общероссийском уровне не принят. Это связано с тем, что федеральные законы не обязывают компании организовывать внутренние проверки именно таким способом. Процедура регламентируется отраслевыми нормативными актами, разработанными для конкретных сфер производства. Однако и по ним можно проследить порядок ее проведения (в общих чертах), так как определенная практика уже сложилась.
Также трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии организуется на основе внутренней документации компании, где детально расписывается, как он ведется. Порядок его проведения устанавливают различные производственные акты:
- отдельное Положение об 3-ступенчатом контроле;
- Положение о СОУТ (спецоценке условий труда), один из разделов которого посвящен процедуре 3-уровневого контроля;
- изданный руководством приказ о трехступенчатом контроле по охране труда.
Каким бы документом не регулировалась процедура, в нем следует определить:
- сколько вводится ступеней контроля (иногда небольшие предприятия решают ограничиться 2-ступенчатой системой);
- набор действий внутренних контролеров, которые необходимо совершить на каждой ступени проверки;
- кто является ответственным лицом за проведение тех или иных мероприятий, что входит в круг его обязанностей;
- какие объекты должны контролироваться;
- порядок фиксации итогов проверки;
- какова форма Журнала 3-ступенчатого контроля, особенности его заполнения.
Чтобы не иметь претензий со стороны контролирующих государственных ведомств, при разработке приказа, Журнала или Положений следует либо ориентироваться на внутриотраслевые нормативные акты, либо прислушаться к рекомендациям чиновников и исправить документацию предприятия в соответствии с их требованиями.
Источник: https://spmag.ru/articles/trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda
Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии
Организация безопасной трудовой деятельности является одной из основных обязанностей работодателя. Законодательство предписывает в данном вопросе рекомендации по тем мероприятиям, которые могут проводиться для обеспечения безопасного рабочего процесса. Задача руководителя — адаптировать данные положения согласно специфике предприятия, а также организовать функционирование такой системы, которая в полной мере будет обеспечивать охрану труда на предприятии.
Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда
Для многих возникает вопрос, что такое трехступенчатый контроль по охране труда. На практике это организация такой системы ответственности, которая распределяется по трем основным ступеням:
- на первом уровне основным ответственным лицом является начальник отдела;
- вторая ступень предполагает ответственность руководителя структурного подразделения;
- третьим уровнем является специально созданный комитет во главе с руководителем всего предприятия.
Для функционирования данной системы необходимо наличие профсоюза или другого соответствующего органа. Его главной задачей в данном вопросе станет организация общественного контроля над состоянием производства.
Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда
Вопрос о том, как организовать трехступенчатый контроль по охране труда, решается в несколько этапов. Законодательство не делает данную систему обязательной, а потому процедура ее введения может отличаться. Стандартный порядок проведения соответствующих мероприятий также подразделяется на три группы.
Первая подразумевает ежедневные действия ответственного лица, которые осуществляются обычно в начале смены:
- проверка технического состояния помещений и оборудования, его соответствие предписанным нормам;
- отслеживание нарушений по технике безопасности, в использовании средств индивидуальной защиты или инструмента;
- выявление неисправностей и неполадок, их скорое устранение, если оно возможно.
Второй уровень проведения проверок подразумевает мероприятия, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Они включают в себя следующие действия:
- проверку деятельности первой ступени;
- устранение неполадок, которые были выявлены;
- учет технического состояния оборудования, его ремонта или замены;
- проверку организационных аспектов — проведение инструктажа персонала, выдачу соответствующего питания, профилактика профессиональных заболеваний.
Все нарушения и неполадки, которые выявляются в ходе проверок первых двух ступеней фиксируются в соответствующих журналах. Их своевременное устранение и предупреждение аналогичных ситуаций — основная задача ответственных лиц.
Третий уровень обеспечивает главные контролирующие функции над состоянием производства. Проводятся они обычно не реже квартального периода и заключаются в следующих мерах:
- проверка проведения мероприятий двух других ступеней;
- отслеживание исполнения тех нормативов, которые приняты на производстве;
- решение вопросов обеспечения не только в техническом плане, но и в бытовом — удобство помещений, отдых, питание;
- проведение мероприятий по информированию сотрудников о вопросах безопасности, организация инструктажей, оформление стендов.
Трехступенчатый контроль по состоянию охраны труда на предприятии позволяет обеспечить соблюдение всех мер безопасности на предприятии. Такое распределение ответственных лиц и подотчетности показывает свою эффективность, возможность своевременно обнаружить и устранить несоответствие предписанным нормам, не подвергая сотрудников опасности.
Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативные документы
Введение трехступенчатой контролирующей системы предполагает создание нормативной базы, от которой такая структура будет отталкиваться. Основными документами в данном аспекте являются следующие нормативы:
- приказ о введении данной системы в действие;
- положение, включающее в себя нормы поведения, обязанности и ответственность каждого из уровней;
- журналы проверок для первых двух ступеней, в которых учитываются все неполадки и меры, направленные на их устранение;
- акты о проведенной проверке, осуществляемой третьим уровнем.
Для данных документов законодательство не предусматривает официальных образцов. Составляются они в произвольной форме, однако с учетом общей официальности данных нормативов. Обычно их приводят в тот же вид, что и другие акты на предприятии.
Скачать образец положения о трехступенчатом контроле по охране труда на предприятии
Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии
Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии — это отправной документ, который устанавливает порядок и сроки реализации данного действия. В таком акте содержится следующая информация:
- установление ответственности определенных лиц за исполнение отдельных мероприятий;
- указание на главное руководящее лицо, которое контролирует исполнение предписаний;
- утверждение состава комиссии.
Кроме данных моментов указываются также и основания, по которым данный приказ вводится в действия. Обычно это ссылка на законодательные акты и нормативы.
Скачать образец приказа о введении трехступенчатого контроля за охраной труда
Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда
Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда является документом учета всех нарушений, выявленных первыми двумя ступенями. В него вносятся следующие сведения:
- даты осуществления проверок;
- нарушения, которые были выявлены;
- сроки, которые предписываются на устранение данных нарушений;
- данные о проверяющих, а также о лицах, которые обязуются устранить выявленные неполадки.
Последний пункт предписывает также и необходимость проставления подписей указанных лиц. Также необходимо указывать и фактические даты, когда нарушения были устранены.
Скачать образец заполнения журнала трехступенчатого контроля по охране труда
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (9 3,89 из 5)
Источник: https://russiansu.ru/oxrana-truda/trexstupenchatyj-kontrol-za-sostoyaniem-oxrany-truda-na-predpriyatii.html
Надзор и трехступенчатый контроль по охране труда
Охрана труда – одно из приоритетных направлений для любого авторитетного и крупного промышленного предприятия. Наиважнейшая задача работодателя – обеспечить безопасные и комфортные условия труда для своих сотрудников.
Одним из методов контроля за соблюдением надлежащего уровня обеспечения охраны труда является так называемый трехступенчатый контроль.
Трехступенчатый контроль по охране труда нормативный документ — СИЗ, нормы, инструкции
Защита сотрудников от вредных и опасных факторов производства считается главнейшей задачей любого работодателя. Для ее реализации внедряются разнообразные системы ОТ. В качестве одного из наиболее эффективных инструментов непрерывного мониторинга состояния безопасности выступает трехступенчатый контроль по охране труда.
Нормативный документ, которым он вводится, — ГОСТ Р. 12.0.007-2009. В п. 9.5 определены основные его мероприятия. Рассмотрим их подробнее.
Общие сведения
Трехступенчатый контроль по охране труда представляет собой многоуровневую систему непрерывного мониторинга за выполнением требований ОТ. Он выступает в качестве основной формы наблюдения представителями нанимателя и коллектива за состоянием условий на рабочих местах. Для некоторых учреждений эта система имеет особое значение.
К примеру, трехступенчатый контроль по охране труда в школе, ДОУ, на опасных производствах, кроме общих мероприятий, включает и специальные процедуры, позволяющие оценить эффективность предпринятых мер по защите физлиц от негативного влияния среды. В рамках мониторинга отслеживается соблюдение стандартов безопасности, выполнение инструкций, норм, правил.
Трехступенчатый контроль по охране труда выступает в качестве важнейшего фактора в комплексе мероприятий по оздоровлению условий работы, повышению производственной культуры, последующему снижению количества травматизма и профзаболеваемости. Система призвана обеспечивать коллективную ответственность всех работников от рядового сотрудника до директора за состояние ОТ.
Организация трехступенчатого контроля по охране труда направлена на:
- Выполнение комплекса установленных мероприятий по ОТ.
- Определение сотрудников, несущих ответственность за своевременную проверку безопасности рабочих условий.
- Устранение недостатков, обнаруженных на 3-х последовательных уровнях ОТ.
Нанимателю не предписывается введение системы. Однако трехступенчатый контроль по охране труда стать эффективным инструментом предупреждения травматизма и заболеваемости.
Уровни
Как выше было указано, ГОСТ Р. 12.0.007-2009 определяет мероприятия, которые включаются в трехступенчатый контроль по охране труда. Нормативный документ, в частности, предусматривает следующие уровни мониторинга:
- Мастер и доверенный (уполномоченный) сотрудник по ОТ профсоюза осуществляют обход всех рабочих мест каждый день. Выявленные неполадки должны устраняться незамедлительно.
- Начальник участка (цеха) и уполномоченный сотрудник с инженером по ОТ производят обход раз в неделю. Результаты проверок заносятся в журналы по охране труда. В них указываются исполнители и срок устранения выявленных несоответствий.
- Комитет учреждения (комиссия) изучает состояние ОТ в подразделении раз в месяц. По результатам проверки составляется акт о нарушениях, издается приказ об их ликвидации.
Надзор и контроль за охраной труда в компаниях с небольшой численностью сотрудников осуществляется в два этапа:
- Руководитель ежедневно осматривает все рабочие места.
- Каждый месяц выполняется углубленное обследование комиссией по ОТ с участием ведущих сотрудников компании, доверенного лица профсоюза или коллектива.
По итогам проверки отмеченные недостатки заносятся в журналы по охране труда. В них же записываются предложения по устранению несоответствий, сроки выполнения соответствующих мероприятий и исполнителей. Последние ставят подписи.
Важный момент
Необходимо учитывать, что трехступенчатый контроль по охране труда будет только тогда эффективен, когда весь персонал от рядовых работников до руководителей будет настойчиво и последовательно бороться за повышение качества рабочих условий.
ключевым условием для компании в данном случае выступает наличие профсоюза или представительной структуры от коллектива. Председатель профессионального объединения играет значительную роль в решении вопросов по ОТ.
В его компетенцию входит организация общественного контроля, руководство деятельностью уполномоченных сотрудников по охране труда, ведение переговоров с руководством.
Комиссия
В ее компетенцию входит организация совместной деятельности нанимателя и персонала по охране труда. На комиссию возлагаются следующие обязанности:
- Проверка состояния условий на рабочих местах.
- Информирование персонала о результатах обследования.
- Сбор предложений к разделу коллективного соглашения по ОТ.
Участие сотрудников
Ответственность за организацию и методическое сопровождение выполнения трехступенчатого контроля возлагается на соответствующий отдел или одного уполномоченного специалиста.
Каждому инженерно-техническому работнику в рамках своей компетенции, установленной в должностной инструкции, надлежит участвовать в осуществлении мероприятий по ОТ. проверок на этапах контроля может дополняться в соответствии со спецификой деятельности предприятия, используемыми технологиями.
Периодичность выполнения обследований и правила документирования их результатов почти одинаковы во всех компаниях и учреждениях.
Значение
Трехступенчатый контроль по охране труда на предприятии позволяет обеспечить:
- Выполнение требований законодательства по ОТ.
- Безопасность технологических процессов, сооружений, зданий, оборудования.
- территорий в надлежащем состоянии.
- Применение персоналом средств индивидуальной и коллективной защиты.
- Соответствующие санитарно-гигиенические условия.
- Лечебно-профилактическое обслуживание персонала.
- Инструктаж, обучение, специальный анализ состояния рабочих участков в соответствии с требованиями ТК.
Положение о трехступенчатом контроле по охране труда
Этот акт определяет основные мероприятия и ответственных за их выполнение лиц. В Положении устанавливаются конкретные параметры контроля. На первом уровне мониторинг осуществляется в отношении:
- Выполнения мероприятий по ликвидации нарушений, обнаруженных в процессе предыдущих проверок.
- Микроклимата, освещенности на рабочих участках.
- Чистоты прилегающей территории.
- Исправности оснастки и рабочего инструмента.
- Состояния соответствия нормам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим правилам.
На первом уровне также проверяется:
- Отсутствие захламленности участков работы и проходов к ним.
- Наличие и правильность применения СИЗ.
- Отсутствие опасных факторов производства, способных причинить здоровью персонала вред.
- Наличие аптечек и противопожарного инвентаря.
- Соблюдение персоналом инструкций по ОТ и ТБ.
- Наличие у работников удостоверений по технике безопасности, охране труда.
- Исправность вытяжной и приточной вентиляционной системы, пылеулавливающего оборудования.
Проведение трехступенчатого контроля по охране труда на втором уровне предполагает проверку:
- Результатов ежедневных осмотров.
- Устранения нарушений, обнаруженных на первом уровне мониторинга.
- Своевременность выполнения приказов, распоряжений и прочих предписаний по ОТ.
- Состояния защищенности участков работы от воздействия негативных факторов.
- Правильности осуществления технологических процессов.
- Санитарного состояния производственных и бытовых площадей.
- Соблюдения графиков по планово-предупредительным ремонтам оборудования.
- Состояния уголков по ОТ, наличия плакатов, стендов с информацией по охране труда.
- Правильности оформления наряда-задания на выполнение работ, осуществления инструктажей всех видов в установленный срок.
- Наличия и правильности монтажа на участках работы знаков безопасности.
- Соблюдения предусмотренного режима отдыха и труда, дисциплины.
- Бесперебойной выдачи персоналу лечебно-профилактического питания, иных установленных средств предупреждения профзаболеваний.
- Выполнения мероприятий в соответствии с указаниями и предписаниями надзорных органов.
- Исправность и соответствие производственного, учебного оборудования, технологических процессов, транспортных средств требованиям стандартов.
- Наличия и состояния специальных, защитных, противопожарных устройств, контрольно-измерительной аппаратуры.
Третий уровень
На последней ступени контроль проводится по всему предприятию в целом. Мероприятия осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным руководством. Проверку выполняет комиссия во главе с техническим начальником. В ее состав включаются главные специалисты, работники службы ОТ, представители коллектива. На третьей ступени рекомендована проверка:
- Выполнения и результатов мероприятий, осуществленных на предыдущих этапах.
- Реализацию предписаний, приказов, распоряжений вышестоящих инстанций, комитета профсоюза.
- Выполнение мероприятий, установленных в коллективном соглашении и прочих актах.
- Состояния специальной оценки мест работы по условиям труда.
- сооружений, строений, помещений, проезжей, пешеходной части, переходов, галерей, тоннелей.
- Соответствия грузоподъемного, технологического, энергетического, транспортного и прочего оборудования установленным в стандартах по ОТ требованиям.
- Эффективности функционирования вытяжной и приточной вентиляционных систем, газо- и пылеулавливающих устройств.
- Выполнения графиков по планово-предупредительным ремонтам производственного, учебного оборудования, наличия схем коммуникаций и подключения энергоустановок.
- Обеспеченности персонала спецобувью, спецодеждой и прочими СИЗ, правильности их выдачи, содержания, стирки, ремонта, чистки.
- Проведения периодических медосмотров.
- Обеспеченности персонала санитарно-бытовыми помещениями.
- Состояния уголков по ОТ.
- Соблюдения режима отдыха и работы, дисциплины.
- Состояния соответствия правилам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и пр.
Основные законодательные документы в области охраны труда
На этом этапе также осуществляется пересмотр инструкций по ОТ, инструктажи и проверка знаний руководителей и специалистов.
По результатам мониторинга оформляются акты о дисциплинарных взысканиях сотрудников, не исполняющих установленные предписания, разрабатываются мероприятия по совершенствованию рабочих условий с назначением их исполнителей и сроков реализации. На каждом этапе должны решаться самостоятельные задачи.
На последующей ступени проводится контроль мероприятий, выполненных на предыдущем уровне. Результаты проверок в обязательном порядке документируются. Журналы по ОТ должны храниться у председателя комиссии.
Члены комитета разрабатывают мероприятия по улучшению безопасности рабочих условий и представляет их руководству.
Источник: http://rossiz.ru/trehstupenchatyy-kontrol-po-ohrane-truda-normativnyy-dokument/
Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативный документ, приказ, журнал — Центр Про
Необходимые документы по охране труда подготовлены, система управления охраной труда разработана и внедрена, а необходимые мероприятия проводятся с требуемой регулярностью.
Ваш следующий шаг — проследить за корректной работой налаженной Вами системы, и Вы составляете трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) и реализуете его.
Как и зачем? Давайте разбираться.
Что такое трехступенчатый контроль по охране труда и зачем он требуется
Трехступенчатый контроль по охране труда — система взаимосвязанных мероприятий по наблюдению за выполнением требований охраны труда в организации на трех разных уровнях управления.
Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение, содержащее нормативно-правовую и нормативно техническую базу, распределение ответственности, процедуру организации контроля и образцы сопутствующих локальных документов.
Иначе говоря, за тем, насколько точно выполняются требования охраны труда в Вашей организации, последовательно следят руководители разных ступеней организационной структуры:
- на первой ступени производитель работ следит, чтобы рабочие выполняли требования охраны труда, освещенные во время обучения по охране труда, в соответствующих инструкциях и инструктажах по охране труда на рабочем месте;
- вторая ступень (руководители структурных подразделений) осуществляет надзорные функции в части охраны труда на первой ступенью, результаты всех проверок заносятся в соответствующие журналы;
- наконец, третья ступень — комиссия по охране труда, в состав которой входит руководитель организации, — контролируя действия первых двух ступеней, составляет акт проверки соблюдения требований охраны труда и при необходимости — предписание устранить выявленные нарушения.
Трехступенчатый контроль по охране труда необходим, если Вы привыкли держать руку на пульсе и быть готовыми к любым проверкам, в том числе со стороны Государственной инспекции труда.
Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — положение о трехступенчатом контроле — несет в себе стратегическую ценность и потребуется Вам для определения порядка и тонкостей его проведения.
Впрочем, ни одного нормативно-правового акта, регистрирующего необходимость проведения трехступенчатого контроля, на данный момент не существует — даже Трудовой Кодекс лишь вскользь упоминает об обязанности работодателя контролировать условия труда на рабочих местах (ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Как итог, составлять трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) совсем необязательно, но крайне полезно, если Вы серьезно относитесь к безопасности своего труда и труда своих коллег.
Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) — а что кроме него?
Помимо самого положения о трехступенчатом контроле по охране труда для его организации потребуются следующие документы:
- приказ о проведении трехступенчатого контроля по охране труда;
- приказ о создании комиссии по охране труда;
- журналы проверки соблюдения требований охраны труда (для первых двух ступеней);
- образец акта заключения комиссии по охране труда по результатам проверки третьей ступени.
Источник: https://centrproh.ru/obraztsy/trehstupenchatyj-kontrol-po-ohrane-truda-normativnyj-dokument-prikaz-zhurnal.html
Трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ)
Необходимые документы по охране труда подготовлены, система управления охраной труда разработана и внедрена, а необходимые мероприятия проводятся с требуемой регулярностью. Ваш следующий шаг — проследить за корректной работой налаженной Вами системы, и Вы составляете трехступенчатый контроль по охране труда (нормативный документ) и реализуете его. Как и зачем? Давайте разбираться.