Субъекты трудового процедурно процессуального права

Понятие, предмет, метод трудового процедурно-процессуального права

1. Государство (с оной стороны, как законодатель, с другой – как работодатель).
2. Собственник (ст. 75 ТК РФ – прекращение трудовых отношений с руководителем организации, его заместителем, главным бухгалтером; собственник является работодателем по отношению к директору организации, являющемуся работодателем по отношению к работникам).
3. Работодатель (гражданин РФ, государство, ИП, физическое лицо).
4. Работник (гражданин РФ, иностранный гражданин, беженцы, вынужденные переселенцы, лица без гражданства, с двойным гражданством).
5. Профсоюзы (создают правовую инспекцию труда и техническую инспекцию труда).
6. Трудовой коллектив и его органы – Совет (СТК, это постоянный орган) и Общее собрание (конференция) трудового коллектива (собирается не реже двух раз в год).
7. Органы надзоры и контроля за соблюдением трудового законодательства – Федеральная инспекция труда и ее территориальные органы в субъектах РФ, Прокуратура РФ, специализированные органы (Росгостехнадзор, Промнадзор, Надзор за безопасностью ведения горных работ, Санэпидемстанция и другие).
8. Органы по рассмотрению трудовых споров – КТС или суд (ст. 382 ТК РФ), примирительная комиссия (ст. 402 ТК РФ), посредник (ст.

   403 ТК РФ), трудовой арбитраж (ст. 404 ТК РФ).

9. Органы общественной самодеятельности
10. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
11. Органы государственной службы занятости, а также коммерческие агентства и службы занятости.

1. Представляет собой нормативно установленный порядок осуществления правоприменительной и охранительной деятельности субъектов.

2. Выступают в качестве процедурного гаранта правомерности и результативности деятельности субъектов трудового права.
3. Направленные на достижение определенной цели, конечного результата правового регулирования.

1. Непосредственно с ним связанные (привлечение к дисциплинарной и материальной ответственности)
2. Процедуры, не связанные с правоприменением, так называемые, согласовательные (например, возникающие при разрешении коллективного трудового спора, при заключении коллективного договора и т.д.

   )

Принципы – это основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе регулирования общественных отношений, входящих в предмет соответствующей отрасли.

– общезначимы установки, положения, идеи, выработанные и сформулированные с закреплением в нормах права и без него с целью отражения основных подходов правового регулирования процедурных и процессуальных отношений и связанного с ними поведения субъектов в интересах государства и общества.

Можно говорить о наличии шести групп принципов:

1. отраженные, но не сформулированные в нескольких номах права;
2. закрепленные и в достаточной степени определенно сформулированные, по крайней мере, в одной из норм права;
3. не воспринимаемые законодателем, но закрепленные в имеющем нормативно-правовое значение акте правоприменительного органа (суд);
4. не получившие официального закрепления, но используемые правоприменителем;
5. закрепленные, но неработающие на определенном этапе общественного развития (ст.133 ТК РФ);
6. сформулированные наукой, однако, не закрепленные и не используемые в действующей системе правового регулирования данного периода.

Основные отраслевые принципытрудового процедурно-процессуального права:

1. законность
2. справедливость правового регулирования трудовых и смежных с ними отношений
3. многоуровневость правового регулирования:

а) международное регулированиеб) межгосударственное регулирование (соглашение двух государств об использовании труда)в) РФг) субъекты РФд) муниципальноее) локальноеж) индивидуально-договорное регулирование

1. недопустимость дискриминации в регулировании трудовых и смежных с ними отношений (ст. 2, ст. 3 ТК РФ + ст. 64 ТК РФ – гарантии при заключении трудового договора)
2. партнерство и сотрудничество в сфере труда
3. участие работников и профсоюзов в управлении предприятием, в осуществлении общественного контроля над соблюдением законодательства о труде и охране труда (правовая инспекция труда, техническая инспекция труда)
4. поддержание высокого уровня юридического обеспечения реализации прав и законных интересов сторон трудовых и смежных с ними отношений
5. самозащита и самореализация трудовых, в том числе и процедурно-процессуальных, прав наемных работников (непосредственные переговоры, приостановление работы, ст. 142, 236 ТК РФ)
6. признание незаконности, недействительности, неисполнимости нормативных и правоприменительных актов, противоречащих актам более высокой юридической силы
7. доступность и бесплатность обжалования рабочими и служащими в процедурном или процессуальном порядке незаконных действий работодателя.

Основные принципы правового регулирования трудовых процедурных правоотношений:

1. демократизм правового регулирования
2. многообразие систем и отдельных видов процедур
3. многообразие процедурных форм, способов и средств
4. сохранение возможности оспаривания результатов завершенных правоприменительных процедур, а также последующих актов и действий, основанных на этих результатах.

Основные принципы правового регулирования трудовых процессуальных правоотношений:

1. широкое применение примирительно-третейских форм разрешения трудовых споров
2. упрощенность порядка рассмотрения и разрешения трудовых споров
3. альтернативность выбора порядка рассмотрения и разрешения трудового спора.

Это те нормативные правовые акты, которые лежат в основе регулирования процедурных и процессуальных отношений, входящих в предмет трудового процедурно-процессуального права. Это форма внешнего выражения норм ТППП.Классификация источников.

1. Международные договоры и соглашения.

Конвенции МОТ (их всего около 200, но применяются только ратифицированные – около 100, например, «О запрете принудительного труда»)Декларации (например, Декларация основных прав и свобод человека 1948 года), Социальная хартия, Пакт о гражданских и политических правах, Резолюции ООН и т.д. Например, соглашения между государствами о трудоустройстве граждан.

1. Внутреннее законодательство:

Конституция РФ 1993 года (ст.ст. 8, 15, 34, 37, 72)ФКЗ – «О военном положении», «О чрезвычайном положении», которые устанавливают особенности регулирования трудаФЗ — ТК РФ 21 декабря 2001 года вступил в действие с 1 февраля 2002 года, ранее действовали – КзоТ 1918 г., 1922 г., 1971 г.ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» 1996 годаЗаконы Воронежской области Указы ПрезидентаПостановления ПравительстваВедомственные нормативные акты (приказы, инструкции, положения, правила, письма и т.д.)

1. Локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, положения, коллективные договоры, соглашения и т.д.)

Под вопросом – постановления ВС РФ, ВАС РФ и Конституционного суда РФ. Являются ли они источниками? Можно считать источниками.

Page 3

Трудовые споры, связанные с приемом на работу. Во многих организациях прием на работу производится без заключения с работниками трудового договора в письменной форме, а заключенные трудовые договоры, как правило, не соответствуют требованиям Трудового кодекса.

Кроме того, экземпляр трудового договора не выдается работникам на руки, приказы о приеме на работу не соответствуют условиям заключенного трудового договора, не объявляются работникам под расписку.

Работодатели не знакомят вновь принимаемых работников с действующим на предприятии коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами (например, должностными инструкциями и т.п.), имеющими отношение к выполнению работником трудовой функции.

Широкое распространение в нарушении трудового законодательства получила практика заключения с работниками срочных трудовых договоров при приеме на работу, носящую постоянный характер.

Споры, связанные с применением и изменением трудового договора.

Споры, связанные с расторжением трудового договора.

Фактов увольнения работников с нарушением законодательства о труде имеем значительно больше, чем мы имеем по данным статистики. Но не все уволенные работники обращаются с иском о восстановлении на работе в судили с заявлением в иные компетентные органы. При расторжении трудового договора с работником встречаются следующие нарушения:

Page 4

утвержденный локальный нормативный акт может быть введен в действие только после проведения процедуры ознакомления с его содержанием работников, на которых он распространяется

акты, которыми изменяются обязательные условия трудового договора в силу ст.

74 ТК РФ могут вводиться в действие не ранее, чем через два месяца после ознакомления работников с их содержанием

в случаях, если в локальных нормативных актах содержатся правила, по которым предусмотрено проводить обучение, инструктаж (например, по технике безопасности) и проверку знаний, то такой может быть введен в действие только после проведения соответствующего обучения, инструктажа и проверки знаний, что документально оформляется.

Page 5

• в отношении муниципальных служащих в соответствии с ФЗ от 02.03.07 «О муниципальной службе в РФ»

Источник: http://zadocs.ru/pravo/49069/index.html?page=3

Процессуальные нормы трудового права

Сфера трудовых правоотношений является одной из наиболее значимых сфер социальной жизни, поддающихся юридическому упорядочению, поскольку в нее, в той или иной степени, оказывается вовлеченным практически все трудоспособное население конкретного государства.

При этом с учетом специфики упорядочиваемых правоотношений, нормы трудового законодательства носят преимущественно материально-правовой характер, поскольку преследуют цель установления основ правового положения сторон трудового правоотношения (работника и работодателя), а также конкретизации их применительно к отдельным ситуациям или сферам приложения профессиональных навыков.

Тем не менее, с учетом того факта, что сфера труда не может полностью исключать разного рода конфликты и противоречия между вовлеченными субъектами, анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что в основном кодифицированном источнике трудового права – Трудовом кодексе РФ, постепенно закрепляются и распространяются именно процессуально-правовые нормы рассматриваемой отрасли. Их определение, с учетом направленности регулятивного воздействия, и исходя из анализа положений действующего законодательства и точек зрения представителей отечественной трудоправовой доктрины, может быть сформулировано следующим образом:

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Определение 1

Процессуальные нормы трудового права – это общеобязательные формально-определенные предписания действующего законодательства, регулятивное воздействие которых направлено на упорядочение отношений по рассмотрению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Иными словами, в общем виде, процессуальные нормы трудового права призваны упорядочивать возникающие процессуальные правоотношения в сфере труда, подробная характеристика которых будет приведена ниже.

Специфика процессуальных трудовых правоотношений

Как было отмечено выше, постепенное включение в материально-правовую по своему характеру отрасль трудового права, процессуальных элементов было обусловлено развитием и распространением процессуальных правоотношений в сфере труда. При этом в юридической доктрине предлагается следующее определение процессуальных трудовых правоотношений:

Определение 2

Трудовые процессуальные правоотношения – это урегулированная нормами трудового права юридическая связь между сторонами спорного трудового правоотношения, юрисдикционными органами и третьими лицами.

Из содержания приведенного определения и анализа действующих процессуально-трудовых норм, могут быть выведены следующие признаки рассматриваемых правоотношений:

1. Процессуальные правоотношения в сфере труда во всех случаях опосредованы ранее заключенным между сторонами спорного правоотношения трудовым договором. Иными словами, при отсутствии трудового договора, и возникших во исполнение его положений правоотношений между работниками и работодателями, невозможно возникновение процессуальных трудовых правоотношений, и, следовательно, применение процессуальных норм трудового права;
2. Для процессуального трудового права и регулируемых им правоотношений характерно сочетание императивного и диспозитивного способов определения процессуальных прав и обязанностей сторон и юрисдикционных органов;
3. Процессуальные правоотношения в сфере труда во всех случаях подпадают под характеристику одного из двух типов – индивидуальных или коллективных трудовых споров.

Виды и субъекты процессуальных правоотношений в сфере труда

Ранее частично было обращено внимание на то, что в современной литературе и действующем законодательстве выделяется два основных типа процессуальных трудовых правоотношений, выделяемых по признаку того, каков субъектный состав на стороне, противостоящей работодателю, а именно – трудовые процессуальные правоотношения, возникающие при рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Однако анализ положений трудоправовой доктрины позволяет сделать обоснованный вывод о том, что обозначенная классификация не является единственной в сфере процессуально-трудового регулирования.

Так, в частности, выделяется также классификация рассматриваемых правоотношений исходя из характера, положенного в их основание трудового спора:

1. Собственно трудовые процессуальные правоотношения, в рамках которых возникший трудовой спор рассматривается особыми юрисдикционными органами, а именно – комиссией по трудовым спорам, примирительной комиссией, посредником, и т.д.;
2. Гражданские процессуальные правоотношения по рассмотрению трудовых споров, при которых рассматриваемые конфликты разрешаются не в рамках особых процедур, предусмотренных действующим трудовым законодательством, а в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством судебными органами.

Еще одной важной особенностью, справедливой как для характеристики процессуальных трудовых норм, так и для понимания особенностей процессуальных трудовых правоотношений, выступает то, что им присущ особый субъектный состав.

Так, в классическом трудовом правоотношении традиционно выделяют только две стороны – работник и работодатель, каждой из которых нормами трудового законодательства предписывается собственный правовой статус, включающий определенные набор прав и обязанностей, реализация которых направлена на установление нормальных отношений в сфере труда.

Однако в сфере процессуально-трудового регулирования, во всех случаях добавляется третий субъект, при этом в отличие от большинства процессуальных отношений в сфере иных отраслей правового регулирования, такие субъекты могут быть особенными и присущими только для споров в сфере труда.

Замечание 1

Так, например, особым субъектом процессуально-трудового регулирования выступает Комиссия по трудовым спорам, под которой понимается юрисдикционный орган, специально образуемый для рассмотрения и разрешения правовых споров из числа представителей работников и работодателя.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/trudovoe_pravo/processualnye_normy_trudovogo_prava/

5.2. Понятие трудовых процессуальных правоотношений

Трудовые процессуальные правоотношенияявляются результатом регулирующеговоздействия норм трудового права(положений гл. 60и61ТК РФ) на отношения по рассмотрениюиндивидуальных и коллективных трудовыхспоров.

Трудовые процессуальные правоотношения- это урегулированные нормами трудовогоправа отношения по рассмотрению трудовыхспоров в КТС, примирительной комиссией,посредником, трудовым арбитражем, т.е.это юридическая связь юрисдикционногооргана, урегулированная нормами трудовогоправа, со сторонами и другими участникамиспора.

Указанная дефиниция позволяет выделитьследующие характерные особенноститрудовых процессуальных правоотношений:

а) детерминированность трудовыхпроцессуальных правоотношений трудовымдоговором, т.е. невозможность ихвозникновения без трудового договора;

б) возможность последовательногорассмотрения индивидуальных (КТС ->суд) и коллективных трудовых споров(примирительная комиссия -> посредник-> трудовой арбитраж);

в) сочетание императивного и договорногоспособов установления трудовыхпроцессуальных прав и обязанностей;

г) наличие двух процессуальныхправоотношений — по рассмотрениюиндивидуальных и коллективных трудовыхспоров;

д) общим объектом трудовых процессуальныхправоотношений может являться спор оправе неопределенного круга субъектов(определяемого видовыми признаками);специальным объектом могут выступатьне только права и обязанности,предусмотренные нормами материальногоправа, но и права субъектов на локальноенормотворчество.

5.3. Виды (классификация) процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров

Правоотношения, возникающие прирассмотрении трудовых споров, можнохарактеризовать как единые процессуальныеправоотношения вне зависимости оторгана, рассматривающего тот или инойиндивидуальный или коллективный трудовойспор.

Во-первых, процессуальные правоотношенияпо рассмотрению трудовых споровклассифицируются в зависимости отхарактера соответствующего трудовогоспора. Таким образом, различаются двавида правоотношений по рассмотрениютрудовых споров:

— трудовые процессуальные правоотношения(правоотношения по рассмотрению иразрешению трудовых споров КТС,примирительной комиссией, с участиемпосредника, трудовым арбитражем);

— гражданские процессуальные правоотношения(правоотношения по рассмотрению иразрешению трудовых споров районнымили городским судом).

Во-вторых, процессуальные правоотношенияпо рассмотрению трудовых споров следуетподразделять на правоотношения,возникающие при рассмотрении индивидуальныхтрудовых споров, и правоотношения,возникающие при рассмотрении коллективныхтрудовых споров.

5.4. Субъекты процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров

Субъекты правоотношений — это физическиеи юридические лица, выступающие вкачестве носителей субъективных прави юридических обязанностей.

Необходимо различать стороны и участниковправовых отношений.

Субъекты процессуальных правоотношенийпо рассмотрению трудовых споров иные,чем в трудовом правоотношении.

Еслисубъектов трудового правоотношениявсегда два (работник и работодатель),то обязательным участником процессуальныхправоотношений является юрисдикционныйорган, представляющий стороны трудовогоправоотношения (например, КТС, формируемаяиз равного числа представителейработников и работодателей), илигосударство (например, суд).

Другимиучастниками процессуальных правоотношениймогут выступать представители работников(профессиональные союзы в лице их органови иные представители работников) иработодателей (руководители организацийи др.), что не характерно для трудовогоправоотношения, предполагающего личноевыполнение работником трудовой функции.

Таким образом, анализ субъектногосостава правоотношений по рассмотрениютрудовых споров позволил выявитьмножественность как юрисдикционныхорганов, рассматривающих и разрешающихтрудовой спор, так и сторон трудовогоспора.

Трудовая процессуальная правоспособностьявляется составной частью трудовойправосубъектности и представляет собойпризнаваемую нормами трудовогозаконодательства способность ивозможность обращаться за защитойнарушенного трудового права или законногоинтереса в юрисдикционный орган.

Трудоваяпроцессуальная правоспособность уграждан по защите своих трудовых прав,свобод и законных интересов можетпоявиться раньше возникновения у нихтрудовых правоотношений, например, вслучае обжалования незаконного илинеобоснованного отказа в приеме наработу в суд (ст. 391ТК РФ).

Итак, трудовую процессуальнуюправоспособность спорящих сторонследует отличать от процессуальныхправоотношений по рассмотрению трудовыхспоров, которые возникают с моментаобращения в соответствующий юрисдикционныйорган, данная же правоспособностьявляется предпосылкой последних.

Источник: https://StudFiles.net/preview/6705212/page:20/