Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Расследование несчастных случаев на предприятии должно быть подчинено определённому порядку. Только тогда можно рассчитывать на точные, достоверные результаты. Важно соблюдать и установленные ограничения по срокам. Продолжительность таких расследований устанавливается по-разному, зависит от некоторых факторов.

При наступлении несчастного случая на предприятии руководителю надлежит выполнять следующие действия:

Организация оказания незамедлительной медицинской помощи.
Принятие мер по предотвращению появления негативных факторов в дальнейшем.
Сохранение неизменного вида обстановки до тех пор, пока не прибудет комиссия.
Проведение видеосъёмки, если это возможно.
Направление сообщений об обстоятельствах государственным органам.
Обеспечение объективного расследования, соответствующего законодательству.

Кроме того, работодатель за свой счёт оплачивает:

технические средства, необходимые для проведения расследований;
составление эскизов и схем;
создание фото-, видеоматериалов;
проведение работ и исследований;
тестирования, лабораторные анализы;
технические расчёты.

Регулирование со стороны законодательства

Статья 227 ТК РФ содержит указание на то, какие случаи и с какими участниками подлежат обязательному официальному расследованию. Статья 210 описывает направления политики государства по отношению к сфере безопасности. Статья 212 посвящена обязанностям руководителей.

Травмы и несчастные случаи на производстве

Травма попадает в категорию производственных, если с фиксацией связаны следующие обстоятельства:

Выполнение действий в интересах предприятия.
Интервал между сменами при использовании вахтового метода.
При использовании транспорта, когда гражданина направили в командировку.
Выполнение рабочих обязанностей.

Следующие повреждения становятся причиной для организации официального расследования:

появление телесных повреждений из-за действий других лиц;
укусы животных и насекомых;
утопления;
ожоги;
поражения электричеством, излучениями и молнией;
обморожение.

Пострадавшими считаются те, кто участвовал в производственных процессах, исполнял трудовые обязанности на предприятии, выполнял действия, главной целью которых было соблюдение интересов работодателя. Комиссия изучает показания как потерпевших, так и свидетелей.

Документация, направление уведомлений

При расследовании надо собирать материалы, включающие:

Читайте так же: Производственная травма: что это и как признается

Предписания государственных инспекторов, связанные с охраной труда.
Копии документов о том, что пострадавшие получили спецодежду.
Медицинские заключения относительно пострадавшего.
Протоколы опросов всех, кто имел отношение к случившемуся.
Выписки после пройденного инструктажа.
Документы, описывающие рабочее место и условия.
Материалы, собранные на месте происшествия.
Приказ о создании комиссии для расследования.

Если это необходимо, комиссия запрашивает и другие документальные подтверждения.

Причины, виновность и особенности определяются после тщательного анализа всей документации. После этого уже считают размер страховых выплат.

Что касается контролирующих органов, то следующие из них должны получить уведомления от руководства компании:

органы, уполномоченные контролировать исполнение положений ТК;
представители местной власти;
территориальное объединение профсоюзов.

Комиссия и некоторые особенности работы

На руководителей возлагается обязанность по формированию комиссии. В неё должно входить минимум 3 человека:

Представитель от руководителя.
Представитель профсоюза.
Специалист по охране труда либо другое ответственное лицо.

Возглавляет комиссию руководитель, его законный представитель или приглашенный представитель федерального органа исполнительной власти. Санитарно-эпидемиологическая служба принимает участие, когда речь идёт об отравлениях или воздействии радиации.

В каком порядке проводят расследование

После изучения материалов комиссия составляет специальный акт. Местной прокуратуре этот документ надо направить не позднее, чем через три дня.

Копии актов направляются ФСС и государственной инспекции. Один экземпляр должен сохраниться у работодателя.

Подробнее о сроках проведения мероприятий

Сроки зависят, прежде всего, от степени тяжести нанесённого увечья. Специальная врачебная комиссия решает, насколько тяжёлое повреждение было получено. Условия происшествия так же играют не последнюю роль. Сроки измеряются в календарных днях.

При лёгком вреде здоровью трудоспособность может быть утрачена на срок до 60 суток. При таких обстоятельствах расследования занимают около трёх дней, не больше.
Повреждения считаются серьёзными, если способны угрожать общему здоровью и функциональности организма, определённых его систем. Тогда сроки расследования увеличиваются до 15 дней.
Родственник или доверенное лицо сотрудника могут участвовать в расследовании при смерти потерпевшего. Здесь время расследования так же составляет 15 дней.

Несчастные случаи называют групповыми, когда пострадало два и более человека. Здесь всё так же определяется тяжестью повреждений, правила при этом соблюдаются общие.

Часто происходит так, что сам работодатель не получает своевременного сообщения относительно произошедших событий. Или когда трудоспособность после несчастного случая наступает не сразу. В таких ситуациях время может быть продлено до 30 дней.

О непроизводственных ситуациях

Акты оформляются в произвольной форме, если несчастный случай никак не связан с основными рабочими процессами. К ним причисляют:

Травмы, полученные при совершении уголовных преступлений.
Смерти и травмы, связанные с приёмом наркотиков, алкоголя.
Смерть из-за заболеваний, не связанных с трудовой деятельностью, или самоубийство, что подтверждено соответствующими актами, заключениями медицинской экспертизы.

Особенности продления сроков расследования

Период, отведённый для проведения мероприятия, не может быть расширен только из-за неявки некоторых участников, когда кого-то не удалось вовремя известить.

Читайте так же: Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Уполномоченные лица не всегда справляются с изучением материалов в установленные сроки, даже если это время установлено на законодательном уровне. Существуют причины, достаточные для продления, например, когда требуется повторно пройти освидетельствования и экспертизы.

Только председатель комиссии принимает решение о том, продлевать сроки или нет. Но такое расширение времени допустимо не более, чем на 15 дней.

Иногда и этого не хватает для своевременного решения всех вопросов – поэтому требуется дополнительное согласование между участниками. Главное – регистрация с использованием соответствующего специального журнала.

Заключение и особенности оформления акта

Акт в количестве двух экземпляров составляется на каждый несчастный случай и на каждого сотрудника, который потерял трудоспособность, даже временно. Если групповой инцидент – документ оформляется отдельно на каждого из пострадавших.

В акте указывается вся информация, включая причины вместе с обстоятельствами. После завершения расследования акты подписываются заинтересованными сторонами.

При несчастном случае руководитель должен оказывать первую помощь и предотвращать дальнейшее ухудшение ситуации, извещать контролирующие органы о произошедшем. И сроки для этого строго установлены законодательством, как и требования к сопровождающей документации. Нарушение данного классического порядка приведёт к применению административной ответственности.

Примеры документов представлены ниже.

Источник: https://ZnayBiz.ru/kadry/oxrana-truda/ob-ohrane/sroki-rassledovaniya-neschastnyx-sluchaev.html

Документы при несчастном случае на производстве
Акт о несчастном случае на производстве
Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве
Страхование детей от несчастного случая
Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Виды несчастных случаев на производстве
Страхование от несчастных случаев на производстве
Обязательное страхование от несчастных случаев
Выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев

Понятие легкого несчастного случая на производстве – примеры, порядок и сроки расследования

> Охрана труда > Несчастный случай > Понятие легкого несчастного случая на производстве – примеры, порядок и сроки расследования

Получение даже незначительной травмы — неприятная ситуация для любого сотрудника, а также его работодателя.

Процесс установления факта и расследование легкого несчастного случая имеет ряд особенностей.

Легкий несчастный случай — это явление, возникающее в процессе выполнения работником своих должностных полномочий.

Для оценки тяжести увечий рассматриваются следующие обстоятельства:

характеристика полученных повреждений;
вероятность развития дальнейших осложнений;
длительность периода потери трудоспособности.

Примеры

Легкий несчастный случай устанавливается при наличии следующих условий:

сотрудник временно утратил трудоспособность (на срок не более 60 дней);
утрата профессиональной трудоспособности не более чем на 20%.

Важно учесть — заключение о степени тяжести полученных в ходе выполнения трудовой деятельности увечий определяется не сотрудниками скорой медицинской помощи.

Выполнение этого действия не входит в полномочия специалистов.

Необходимая документация выдается работодателю после подготовки им письменного запроса.

Заключение оформляется в учреждении, где проходит лечение пострадавший сотрудник.

Бумага должна быть предоставлена руководителю в течение 3 дней с момента получения лечебным комплексом запроса работодателя.

Некоторые примеры несчастных случаев, возникших на работе:

Сотрудник трудится на агломерационном производстве. При выполнении своих должностных обязанностей с трубы, находящейся вверху помещения, на его шею упал агломерат, вследствие чего на теле работника образовался легкий ожог.
В процессе проведения строительных работ специалист занимался укладкой кирпичной стены. По неосторожности на ногу сотрудника упал кирпич. В результате падения стройматериала трудящийся получил легкий ушиб костных тканей.
При работе в автосервисе мастером было использовано неисправное оборудование, в результате чего произошло защемление пальца на руке. Степень увечья при том была признана легкой.

Порядок расследования, если причинен вред здоровью

При расследовании возникшей ситуации работодатель и другие участники проверки должны руководствоваться Трудовым Кодексом РФ и другими нормативными документами подобного характера.

Порядок расследования подразумевает поэтапное выполнение определенных действий:

Прежде всего, работодатель должен моментально оказать пострадавшему сотруднику помощь, при необходимости вызвать скорую. После этого руководителю необходимо позаботиться о том, чтобы возникшая ситуация не нанесла вреда другим работником. Также важно учесть — до начала расследования дела следует сохранить рабочее место пострадавшего в неизменном состоянии. Если это невозможно, нужно сделать фотографии и видеозаписи, на которых изображено это место.
Одновременно с этим работодатель обязан проинформировать о случившемся учреждения и органы, список которых отражен в ТК РФ.
В медицинское учреждение, в котором проходит лечение работник, отправляется запрос о его состоянии.
Издается приказ о начале расследования — скачать образец.
Далее следует получение объяснительных записок от пострадавшего и свидетелей случившегося.
Установление причин несчастного случая и обстоятельств, при которых произошла данная ситуация. На этом этапе оформляется ряд сопутствующих бумаг.
Установление вины трудящегося.
Оформление акта о несчастном случае. Документация составляется в 3 экземплярах.
Регистрация случившегося в журнале учета подобных ситуаций.
Разработка мероприятий по устранению причин несчастного случая и предотвращения их повторного возникновения.

Сколько дней расследуется — сроки

Расследование легкого несчастного случая должно быть осуществлено в течение срока, продолжительность которого установлена действующими нормами Трудового Законодательства.

Отступление от этого правила не допускается даже в том случае, если увечья получили не один, а несколько трудящихся граждан.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/legkiy-ns.html

Сроки расследования несчастных случаев на производстве по закону

К сожалению, организация производства – дело, связанное с риском. Никто не застрахован от возникновения в этих формированиях так называемых несчастных случаев – происшествий, нарушающих какую-либо часть функционирования предприятия. В результате их возникновения, как правило, на производстве случаются травмы.

Что и когда пошло не так по закону должно быть выяснено и объяснено. Чтобы получить объективные сведения об этом, на предприятиях проводят расследования. Успех данных мероприятий зависит полностью от дисциплины и соблюдения установленных правил, касающихся множества нюансов.

Так, установлены и специализированные сроки расследования несчастных случаев на производстве, о которых мы говорим в сегодняшней статье.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Правила проведения расследований

Согласно имеющейся на сегодняшний день классификации, несчастные случаи на производстве делятся на следующие две категории:

Что бы ни произошло на предприятии, если это событие вписывается в понятие «несчастный случай», оно должно быть расследовано согласно определенному по закону порядку. Речь идет о:

различных травматических повреждениях;
термических, химических ожогах;
обморожении и тому подобном вреде здоровью.

Закон регулирует данные происшествия, и оговаривает множество важных нюансов

Само расследование подразумевает выполнение в определенные временные сроки перечня следующих действий.

Шаг №1. В первую очередь необходимо совершить осмотр места, где случилась интересующая нас неприятность. Помимо самостоятельного осматривания, человек, которому поручена представленная работа, обязан запротоколировать все увиденное при помощи устройств, осуществляющих:

Данные цифровые документы затем станут аргументами в разбирательствах

Шаг №2. Также необходимо опросить граждан – сотрудников мероприятия, невольно ставших свидетелями интересующего вас производственного происшествия. Вопросы необходимо задавать сухо и по делу, имея ввиду лишь события, которые:

происходили во время получения травмы работником;
привели к несчастному случаю.

Шаг №3. Отдельно необходимо осуществить опрос не только рядовых работников и свидетелей случившегося, но также лиц, занимающих определенные руководящие должности. Дело в том, что именно их пояснения, касающиеся различных аспектов ситуации (например, неполадок с техникой), могут оказать важное влияние на дальнейший ход расследования и определение истинных причин произошедшего.

Шаг №4. Еще одна задача должностных лиц, кроме задачи по осуществлению нахождения объективных сведений о случившемся, заключается в ознакомлении с документами, которые хранятся в организации, являющейся работодателем. Искомые бумаги должны быть связаны с происшествием, и хотя бы частично пояснять причины того, что случилось. Речь идет в частности о том, как регулируются безопасные условия труда, которые должны быть по закону на производстве обеспечены.

Шаг №5. В последнюю очередь необходимо осуществить получение объяснений от сотрудника, который признан пострадавшим. Он должен описать, как и когда произошло чрезвычайное происшествие, с чем оно, по его мнению, было связано, и какие именно травмы он получил.

Кто отвечает за проведение расследования

Согласно букве закона, ответственность за расследование несчастных случаев на производстве, связанных с травматизмом, возлагается на специально создающуюся комиссию, которая была назначена непосредственно работодателем. В состав данного образования может входить не меньше, чем три персоны. В случае, если имел место быть летальный исход, который повлекло за собой интересующее нас событие, к сотрудникам предприятия присоединяется представитель Государственной инспекции труда.

Кроме того, в данном мероприятии также могут принимать участие:

пострадавшие работники;
их законные представители.

Сроки расследования

То, как долго по закону может длиться расследование в каждом случае, находится в прямой зависимости непосредственно от тяжести травм, полученных во время производственного процесса пострадавшим сотрудником компании.

Сроки расследования напрямую зависят от тяжести произошедшего случая

Существует два основных критерия, которыми руководствуется комиссия при определении тяжести искомых травм. Рассмотрим их в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Критерии определения травм в категорию тяжелых или легких

Характер травмыПоследствия

Под характером травмы в данном случае подразумевается то, отягощается ли она какими-либо осложнениями. Речь идет, например, о:

возникновении заболеваний, в том числе имеющих хроническую форму;

иных обстоятельствах, отражающихся в целом на возможности конкретного лица трудиться.

В этой ситуации под последствиями подразумевается итоговое состояние человека, ставшего центральной фигурой случая с производственным травматизмом. Иными словами, если нанесенный человеку ущерб рано или поздно пройдет, или не нарушает его качество жизни, считается, что последствия минимальны.Однако, если возникает длительная или постоянная нетрудоспособность, несчастный случай «награждают» высшей степенью тяжести.

Более подробно ознакомиться с данными критериями можно в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития.

Теперь же обратимся к главной теме, которая нас сегодня интересует – к срокам расследования несчастных случаев в условиях производства. Под влиянием уже упомянутых нами критериев они могут быть следующими.

Для случаев, в которых было определено, что нанесенный здоровью сотрудника предприятия вред классифицирован, как легкий, срок расследования составляет три дня с момента его инициации.
Если же произошедшее все же вошло в категорию происшествий, которые повлекли за собой тяжелые последствия, серьезно ухудшив состояние здоровья пострадавшего на производстве гражданина, длительность расследования может продолжаться вплоть до 15 дней с момента его начала.
В случае, когда глава производства не был вовремя оповещен о том, что произошло на подведомственном ему предприятии, сроки, предоставляемые на проведение расследования, могут быть увеличены, и составляют целых 20 дней с того дня, когда были получены новости о случившемся.

Все перечисленные выше сроки при наличии обстоятельств, делающих ситуацию из ряда вон выходящей, могут быть потенциально увеличены на дополнительных 15 дней.

Статья 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

При этом данное продление должно сопровождаться со стороны руководителя:

изданием соответствующего приказа;
отражением внутри данного документа причин, которые обусловили необходимость в использовании дополнительного временного периода.

К слову, к обсуждаемым причинам могут быть отнесены следующие обстоятельства.

В первую очередь понадобиться дополнительное время может для того, чтобы выяснить обстоятельства, которые требуют дополнительного проведения проверок.
В некоторых случаях может потребоваться:
1. получение медицинского освидетельствования (и для выжившего пострадавшего в том числе);
2. получение данных экспертизы, в ходе которой, например, исследовалось рабочее оборудование, оказавшееся неисправным, и т.п.
Так, иногда необходимо осуществить привлечение к расследованию представителей официальных государственных структур, например, полицейских, если на предприятии произошла смерть. Для этого нужно дополнительное время.
Если место происшествия относится к категории труднодоступных, чтобы добраться до него также потребуются дополнительные ресурсы в виде:
работников;
1. технического оснащения;
2. денег;
3. и, конечно же, времени.

Порой случается так, что даже дополнительного 15-дневного срока едва хватает на то, чтобы успеть выполнить все полагающиеся мероприятия.

Все перечисленные выше сроки по закону обязаны отсчитываться в календарных днях. Начинать исчисление интересующего вас периода необходимо с той даты, когда:

был издан соответствующий приказ;
инициировано расследование происшествия;
назначена специальная комиссия.

Подведем итоги

Залог успеха при проведении различных мероприятий официального характера, осуществляющихся на производстве, кроется в соблюдении конкретных правил.

Существует множество установок и нормативов, регулирующих расследования несчастных случаев, произошедших в условиях производства. В частности к ним относится и изначальное определение сроков расследования.

В некоторых случаях они будут весьма солидными, кроме того, всегда имеется возможность оформить продление, при условии, что будут заявлены соответствующие причины.

Важно соблюдать правила проведения расследования, в том числе установленные для этого сроки

Источник: https://nalog-expert.com/grazhdanskoe-pravo/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve.html

Сроки расследования несчастных случаев

Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Сроки расследования несчастных случаев

Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством.

Сроки расследования несчастных случаев устанавливаются 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации и 19 пунктом Положения о расследованиях несчастных случаев. Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством. Сроки определяются тяжестью полученных сотрудником повреждений.

Степень тяжести полученных повреждений может быть определена согласно Приложению к 160 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 24.02.2005).

Несчастный случай на производстве, согласно указанному Приложению, признается легким или тяжелым. Информация о степени повреждения должна отражаться в медицинском заключении, составленном сотрудниками медицинского учреждения, в которое был направлен пострадавший сотрудник. Работодателем может быть получено такое заключение при направлении соответствующего запроса в медицинское учреждение.

Какие сроки расследований несчастного случая на производстве

Исходя из тяжести повреждений сроки расследования несчастных случаев на производстве составляют:

три дня – в случае получения одним пострадавшим или группой пострадавших легких повреждений здоровья во время труда на производстве;
15 дней – в ситуации, если пострадавшими получены тяжелые повреждения здоровью или если последствием несчастного случая стал смертельный исход для одного или нескольких человек;
1 месяц со дня получения группового или индивидуального заявления от пострадавших или их доверенных лиц – в ситуации, когда сразу не было сообщено о несчастном случае или же пострадавший потерял трудоспособность через некоторое время.

Срок конкретного расследования исчисляется в календарных, а не в рабочих днях, начинать исчисление необходимо со следующего дня после выхода приказа о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Важно, что нет срока давности для начала проведения расследования несчастного случая на производстве.

Трудящийся вправе сообщать работодателю о полученных в результате несчастного случая повреждениях после обращения в медицинское учреждение или по окончанию срока временной нетрудоспособности.

При этом работодатель не имеет право отказать работнику в расследовании произошедшего на производстве несчастного случая.

Важно, что при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор может потребовать проведения дополнительного расследования. Также дополнительное расследование проводится:

при поступлении заявлений, жалоб и прочих обращений пострадавших или их доверенных лиц о несогласии с решениями комиссии по расследованию происшествия;
при получении материалов, которые свидетельствуют о нарушении порядка проведения расследования.

Стоит отметить, что дополнительное расследование проводится вне зависимости от срока давности происшествия.

Для проведения дополнительного расследования привлекается профсоюзный инспектор труда или же (по необходимости) представители федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в той или иной сфере деятельности. Также привлекается исполнительный орган страховщика.

Согласно результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда должен составить заключение о происшествии на производстве и выдать предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем.

При этом государственный инспектор вправе потребовать составления нового акта о происшествии, в той ситуации, если предыдущий акт содержит нарушения оформления и не соответствует материалам, полученным при проведении расследования.

Стоит отметить, что все материалы о прошедшем расследовании должны сохраняться работодателем на протяжении 45 лет, согласно 230 статье Трудового Кодекса Российской Федерации.

Срок продления расследования несчастного случая

В определенных ситуациях сроки расследования несчастного случая могут быть продлены. При этом максимальный срок продления составляет 15 дней. 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок увеличения срока расследования несчастного случая, если:

есть необходимость в проверке обстоятельств происшествия;
есть необходимость в получении медицинского заключения и прочих медицинских документов;
есть потребность в проведении технической, медицинской или другого рода экспертизы;
есть необходимость в привлечении органов дознания, суда и следствия;
место несчастного случая локализовано в отдаленных или труднодоступных районах — на буровых платформах, за границей, на морском шельфе.

Решение об увеличении сроков расследования несчастного случая, согласно 229 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, может быть принято председателем комиссии по расследованию происшествия.

В тех ситуациях, когда завершить расследование происшествия невозможно в установленные действующим законодательством сроки из-за привлечения к рассмотрению обстоятельств несчастного случая экспертных организаций, органов следствия, суда и дознания, решение об увеличении времени расследования может быть принято по соглашению с перечисленными организациями и органами, или же с учетом принятых ими решений.

Если расследование не может быть завершено в установленные сроки по объективным причинам, председатель комиссии должен вовремя осуществлять информирование пострадавших или их доверенных лиц о причинах, которые вызвали увеличение времени расследования происшествия.

Любые изменения и согласования касательно времени расследования происшествия рекомендуется оформлять в письменном виде.

Важно регистрировать всю входящую и исходящую корреспонденцию. При возникновении разногласий по проблемам расследования, согласно 231 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, это поможет работодателю исключить возможность обвинения в намеренном затягивании расследования.

Продление времени расследования целесообразно оформлять в виде приказа, при этом в нем следует указывать причины, повлекшие увеличение сроков расследования, и предполагаемую дату завершения процесса расследования.

Если время расследования происшествия, указанное в акте, не соответствует времени, установленному 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации, то этот факт фиксируется как нарушение трудового законодательства. За это нарушение предусматривается административная ответственность.

„

какие несчастные случаи расследуют минимально 1 день?

“

Андрей14.02.2019 09:03

Здравствуйте! Согласно ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений. О минимальных сроках упоминаний нет.

Пикалов Владислав Сергеевич14.02.2019 13:40

Задать дополнительный вопрос

Ознакомьтесь с данной статьей.

Модестова-Хорст Светлана Владимировна15.02.2019 15:20

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev.html

Расследование несчастных случаев на производстве: порядок оформления, составление акта, постановление 73 о сроках

В нашем государстве довольно большое внимание уделяется безопасности сотрудников во время производства, но даже несмотря на это, всегда может случиться все что угодно и с кем угодно. Никто не застрахован от происшествий, в результате которых любой работник может получить серьезные физические и психологические травмы, а то и погибнуть. В этой статье мы с вами разберемся в том, как проходит расследование несчастных случаев на производстве.

Виды несчастных случаев

Если говорить строго юридическим языком, то несчастный случай на производстве – это происшествие в ходе профессиональной деятельности, по итогам которого сотрудник получил различного рода психические и физические травмы или погиб. Давайте рассмотрим виды часто встречающихся несчастных случаев:

Бытовые происшествия. Эпизоды такого типа случаются в нерабочее время и за пределами зоны расположения работодателя, то есть организации, в которой работает потерпевший. Но тут есть один нюанс – если даже и человек получил какие-то травмы на территории предприятия, но не при исполнении своих служебных обязанностей, то такое происшествие не считается производственной травмой.

Трудовые происшествия. Из самого названия понятно, что такие случаи происходят во время исполнения служебных обязанностей, то есть в рабочее время. В свою очередь трудовые происшествия делятся на две подгруппы:

Эпизоды, непосредственно связанные с производством. Такие эпизоды происходят во время работы или перерывов.
Эпизоды, не связанные с производством. Такие эпизоды подразумевают собой травмы или смерть во время работы, но только в том случае, если сам работающий был пьян либо совершал действия, противоречащие закону.

Классификация подобных эпизодов на производстве происходит по двум критериям:

степень тяжести происшествия;
количество пострадавших лиц в происшествии.

По степени тяжести бывают легкие и тяжелые травмы. В свою очередь тяжелые травмы подразделяются на три вида:

При первой степени тяжести происходит обильная кровопотеря, шок у потерпевшего, сбои в некоторых системах и органах.
Вторая степень характеризуется переломами одной или нескольких костей, травмами суставов или позвоночника, желудка, трахеи, живота, пищевода, ожогами более 15 % кожного покрова.
Третья степень отличается тем, что при таких повреждениях потерпевший теряет зрение, теряет какой-нибудь орган, слух, речь, получает травмы, которые могут угрожать жизни.

Здесь выделяют две подгруппы: индивидуальные эпизоды, когда имеется лишь один пострадавший, и групповые, когда более одного потерпевшего.

Для чего расследуют несчастные случаи

По факту любого ЧП проводится определенная проверка – расследование, которое ставит перед собой следующие цели и задачи:

Определить обстоятельства, которые повлекли за собой происшествие, причины несчастных случаев на производстве.
Провести работы и разнообразные мероприятия с сотрудниками, которые должны будут в будущем предотвратить подобные события.

В результате проверки комиссия должна выполнить нижеописанные основные действия:

Обследовать и изучить территорию, где произошел несчастный эпизод.
Допросить, если он жив, потерпевшего сотрудника, и свидетелей, если они есть.
Изучить документы по безопасности, которые действуют в организации, а также документы по обязанностям определенных работников и должностных лиц.

Важно! Все эти действия должны быть обязательно проведены, чтобы выяснить точные обстоятельства несчастного случая.

Закон четко регламентирует действия при несчастном случае на производстве. У работодателя есть определенные обязанности во время происшествия. Самая главная из них – оказание первой помощи, вызов скорой, объявление о чрезвычайной ситуации.

Как только работодатель установит категорию пострадавшего и на сто процентов удостоверится, что травма является производственной, то он обязан осуществить следующие действия:

Он обязан обеспечить сохранность помещений, оборудования и других факторов в том виде, в котором они были на момент несчастного случая. Это делается для того, чтобы во время проверки все факторы учитывались.
Работодатель должен сделать фотографии, видеосъемку, в общем, зафиксировать все детали, чтобы впоследствии, на всякий случай, имелись доказательства того, что на момент происшествия все было именно так.
Работодатель должен обязательно сообщить родственникам потерпевшего сотрудника о происшествии, полученных травмах или его смерти. Вместе с этим он обязан проинформировать специальные службы.

Работодатель обязан известить родственников потерпевшего о происшествии, если его травмы имеют тяжелый характер или произошел факт смерти. Если травмы носят легкий характер, то сообщать о происшествии родственникам необязательно.

Работодатель в течение 24 часов должен осведомить о случае следующие службы:

Постановление 73 повествует о том, что ФСС должен быть оповещен обо всех страховых случаях в ближайшие 24 часа.

Кроме того, работодатель обязан сформировать комиссию, которая будет заниматься расследованием несчастного случая на производстве. В эту комиссию должно входить как минимум три человека.

! Когда возможно отстранение от работы сотрудника работодателем

Порядок расследования

Порядок расследования несчастных случаев на производстве – это очень четкий процесс, которого необходимо придерживаться.

Если на предприятии случилось групповое происшествие, несчастный эпизод с травмами тяжелой степени или с летальным исходом, то организация должна проинформировать на протяжении 24 часов нижеописанные инстанции:

трудовую инспекцию;
прокуратуру;
орган публичной власти, отвечающий за осуществление надзора в той сфере деятельности, где произошло происшествие;
объединение организаций профсоюзов;
родным потерпевшего.

Если эпизод изначально не носил тяжелый характер, но спустя какой-то промежуток времени перешел в тяжкую степень или в гибель потерпевшего, то организация, как только была об этом проинформирована, в течение 72 часов должна сообщить об этом в вышеперечисленные органы, к которым добавится еще и публичный орган страховщика.

Кто расследует несчастный случай на производстве? Для того чтобы провести проверку трагического эпизода, организация обязана сформировать специальную комиссию, которая будет состоять из 3 человек как минимум.

В такую комиссию должны входить определенные люди:

сотрудник, отвечающий за безопасность труда. Вместо него может быть человек, который несет ответственность за организацию работы по безопасности труда.
представитель предприятия;
представитель профсоюзной организации.

Внимание! Люди, которые обеспечивают соблюдение требований безопасности труда на том участке, где произошло трагическое происшествие, не могут являться членами комиссии.

Быть во главе комиссии должна либо организация-работодатель, на которую работает потерпевший, либо ее представители.

В том случае, если в результате свершившегося эпизода человек или группа лиц получили серьезные травмы или был зафиксирован факт смерти, кроме всех вышеперечисленных лиц, в числе членов комиссии должны фигурировать следующие люди:

инспектор труда;
представители власти;
сотрудники страховщика.

Здесь же проверку будет возглавлять человек из федерального органа публичной власти. Ему должно быть предоставлено право осуществлять государственный контроль за соблюдением трудового законодательства государства внутри той организации, где произошло происшествие. Стоит также помнить, что потерпевшие в результате несчастного случае имеют полное право участвовать в процессе проверки.

! Изучаем срок исковой давности по трудовым спорам

Комиссия обязана провести проверку по факту несчастного эпизода в срок, равный трем дням, если травмы, полученные потерпевшими, классифицируются как легкие.

Если физические повреждения носят тяжелый характер, или была зафиксирована смерть, то комиссия имеет право проводить проверку в срок, равный пятнадцати дням.

Стоит помнить, что сроки расследования несчастных случаев на производстве могут продлеваться на 15 дней, если были получены медицинские заключения, раскрывающие новые обстоятельства.

Если произошла такая ситуация, в которой просто невозможно завершить проверку в срок из-за рассмотрения каких-то обстоятельств в виде экспертиз и лабораторных исследований в судах и иных следственных органах, то срок может быть увеличен, но это необходимо согласовывать с инстанциями, из-за которых и происходит задержка.

Чтобы проверка по факту происшествия стала возможной, необходимо наличие следующих документов:

распоряжение организации о том, что создается комиссия для проведения проверки;
фотографии, схемы, видеосъемки территории, где зафиксирован данный эпизод;
документы, служащие подтверждением того, что рабочее место, где сотрудник получил физические повреждения, находится в хорошем состоянии;
выписки об инструктажах о безопасности труда, имеющиеся у потерпевших;
заключение по итогам опроса потерпевшего и свидетелей;
результаты экспертиз и исследований;
медицинские заключения о травмах потерпевшего.

! Письмо рекомендация с места работы: образец характеристики сотрудника

Оформление несчастного случая на производстве подчиняется строгим правилам. Если происшествие носило групповой характер, утверждается акт по форме н 1 на каждого потерпевшего отдельно.

В течение 72 часов с того момента, как организация получит документы, она должна один экземпляр сохранить себе на 45 лет, а второй отдать потерпевшему.

В том случае, если потерпевший трудится на другом предприятии, то создается третий акт о несчастном случае на производстве и посылается по месту службы этого потерпевшего. Четвертый акт создается, если происшествие являлось страховым, и этот акт направляется в ФСС.

Вне зависимости от того, как давно произошло происшествие, госинспектор проводит дополнительную проверку если:

выявился скрытый несчастный эпизод;
поступила жалоба от потерпевшего о его несогласии с результатами проверки;
были обнаружены нарушения в ходе расследования.

Абсолютно любое происшествие в ходе трудовой деятельности регистрируется в журналах регистрации несчастных случаев. Одна копия акта о проверке с копиями материалов проверки в ближайшие 72 часа отправляется в прокуратуру. Второй акт предприятие оставляет себе.

О расследовании несчастных случаев и его результатах уведомляется ФСС. Если организация не известит ФСС о страховом случае, то наказанием за это будет являться штраф. Его размер для должностных лиц составляет от 500 до 1000 рублей, для юридических – от 5000 до 10000 рублей.

Если основной причиной происшествия послужило несоблюдения безопасности труда, то работодателя ожидает административная ответственность.

Когда по такой же причине произошло происшествие, и потерпевший получил тяжкие травмы или погиб, то работодатель понесет уголовную ответственность.

Внимание!

Источник: https://uristi.guru/trudovoe-pravo/rassledovanie-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve.html

Срок расследования несчастного случая на производстве. Ст. 229.1 ТК РФ. Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию

Происшествие, возникшее в процессе работы на предприятии или в организации и повлекшее за собой вред здоровью или смерть работника, принято считать производственным несчастным случаем. Список событий, относящихся к данной категории событий, регламентируется статьей 227 ТК РФ. Какие бывают несчастные случаи на производстве? Какие действия должны предпринять работник и руководство? Рассмотрим эти вопросы в статье.

Определение понятия

Несчастным случаем на производстве считается:

Травма тела, нанесенная другими лицами или механизмами.
Термическое поражение, полученное в результате воздействия низких или высоких температур.
Раны, укусы, полученные от животных или насекомых в процессе выполнения производственного задания.
Поражения от излучения или электричества.
Травмы, возникшие при взрыве, обрушении зданий, стихийном бедствии.
Иные травмы, полученные под воздействием внешних факторов.

Чтобы полученное увечье было признано производственной травмой, важно, чтобы были выполнены следующие условия:

Место события. Указанное происшествие должно произойти на территории организации, производства, в том месте, где ведутся работы. Происшествие, возникшее в транспорте по дороге к месту работы или с него, будет признано производственной травмой, если оно возникло в транспорте, предоставленном работодателем, либо личном, если он используется по согласованию с руководством в рабочих целях.
Время происшествия. Произойти такое событие должно в рабочее время, в служебной поездке или командировке, в пути к месту работы или с него.

Если выполнены условия, отмеченные выше, но пострадавший работник во время происшествия официально находился в отпуске, в отгуле, на больничном или имел другие освобождения от трудовой деятельности, травма не будет считаться производственной, независимо от того, в какое время и в каком месте она получена.

Исключение составляют случаи, когда сотрудника отозвали, например, из отпуска на работу, и это отмечено в каких-либо документах (приказ, учетная карточка и так далее, но не устное указание руководства). Об этом каждый работник должен иметь четкое представление.

Если на производстве возник несчастный случай, работник (в соответствии со статьей 214 ТК РФ) должен сообщить о происшествии своему непосредственному руководителю. Законодательно форма подобного сообщения не регламентируется. Работодатель вправе устанавливать порядок действий своего сотрудника в подобных ситуациях посредством внутренних актов организации (к примеру, в инструкциях по охране труда).

Перед оформлением несчастного случая на производстве работодателю следует предпринять следующие шаги:

Организовать оказание медицинской помощи пострадавшему и его доставку в медицинское учреждение. Чтобы оказать первую помощь, у работодателя в организации должна иметься аптечка. Перевозить пострадавшего в медучреждение или домой необходимо за счет организации (ст. 223, ч. 2 ТК РФ).
При возникновении чрезвычайной или аварийной ситуации следует предпринимать любые возможные меры для остановки ее развития: вызвать спецслужбы, которые ее ликвидируют (к примеру, МЧС), а также вывести всех работников из опасной зоны.

Специалисты отмечают, что обращаться в медицинское учреждение необходимо при получении на производстве любой травмы, даже той, которая на первый взгляд кажется неопасной. Это нужно делать по причине того, что у пострадавшего со временем может наступить ухудшение здоровья, вызванное травмой. Если она вовремя не была зафиксирована в документах, задним числом оформлять ее уже никто не будет. Это означает, что никаких компенсаций работник не получит.

Важно отметить, что работодателю следует по возможности сохранить окружающую обстановку в том виде, какой она была в момент наступления несчастного случая. Если невозможно это сделать, необходимо осуществить ее фиксацию – снять видео, сделать фотографию, либо нарисовать схему. Подобная фиксация может понадобиться, если произойдет несчастный случай на производстве, подлежащий расследованию.

Необходимость уведомления о происшествии специальных структур

В соответствии с 228 статьей ТК, руководитель обязан передавать данные о происшествии в соответствующие органы. Если при несчастном случае пострадала группа лиц, возникли тяжелые последствия, закончившиеся смертью потерпевшего, то проинформировать необходимо:

Трудовую инспекцию.
Прокуратуру.
Фонд соцстрахования.
Административные органы района или пункта, в котором зарегистрирована организация.
Местные подразделения органов, контролирующих организацию, в которой произошел несчастный случай (к примеру, Ростехнадзор).
В случаях, когда пострадал работник сторонней организации, которая направила его для выполнения работ, следует уведомить о случившемся его руководителя.
Родственников пострадавшего, если он умер или получил тяжелую травму.

Для правильного оформления несчастного случая на производстве необходимо определить степень тяжести приобретенных увечий. Для этого используют схему, которая установлена 160-П Минздравсоцразвития. Медицинское учреждение, которое оказало помощь пострадавшему, выдает заключение, в котором отражена информация о степени тяжести травмы.

В ситуациях, когда несчастный случай спустя некоторый период времени после происшествия перешел в категорию смертельных или тяжелых, работодатель должен уведомить все перечисленные выше инстанции в течение 3 суток с момента получения информации.

Законодательство предусматривает специальную форму извещения. Утверждена она 73-П Минтруда. Передавать информацию следует в течение суток с момента возникновения несчастного случая. Факт передачи сведений обязательно фиксируется документально. Работодатель должен сохранить копию телефонограммы или телеграммы, внести запись в специальный регистрационный журнал.

Расследование происшествия

Порядок расследования несчастных случаев на производстве следует производить в соответствии с 228 статьей ТК. Согласно ей, на работодателя возлагается обязанность по организации рассмотрения и изучения причин и обстоятельств произошедшего.

Сроки расследования несчастного случая на производстве достаточно сжатые. Поэтому руководитель обязан весьма оперативно издать приказ, на основании которого созывается специальная комиссия.

В ее составе должны присутствовать представители профсоюза, работодателя, а также специалист, отвечающий за охрану труда.

В комиссию должен быть включен представитель районной или городской администрации, трудовой инспекции и ФСС, если несчастный случай отнесен к категории тяжелого или смертельного. Пострадавший, либо его представитель также может участвовать в расследовании.

Сроки и порядок проведения разбирательства

В соответствии с первой частью 229.1 статьи ТК, срок расследования легкого несчастного случая на производстве составляет 3 дня.

Он может увеличиваться до 15 дней, если в результате несчастного случая пострадало несколько человек, у них возникли тяжелые увечья или они погибли.

Если нетрудоспособность пострадавшего наступает через некоторое время после происшествия, срок расследования тяжелого несчастного случая на производстве может быть увеличен до 1 месяца от даты получения заявления от пострадавшего.

Стоит отметить, что сроки давности для выяснения обстоятельств и причин наступления несчастного случая на производстве, законодательством не предусматриваются.

При выяснении обстоятельств и причин комиссия должна собрать показания потерпевшего, работодателя, очевидцев, лиц, ответственных за охрану труда. Согласно порядку расследования несчастных случаев на производстве, работодатель со своей стороны обязан:

Предоставить связь, спецодежду, помещение, транспорт для работы комиссии.
При необходимости организовать исследования в условиях лаборатории.
Привлечь к работе экспертов.
Обеспечить составление плана или схемы места происшествия, видео или фотосъемку.

Согласно ст. 229 1 ТК РФ, все расходы, связанные с проведением расследования, возлагаются на работодателя.

На основании полученных сведений комиссия делает заключение о причинах возникновения несчастного случая, дает рекомендации по предотвращению повторного возникновения таких ситуаций. Стоит отметить, что все результаты, полученные в ходе расследования, должны быть документально оформлены.

Если комиссия признает возникшую травму производственной, необходимо составить акт расследования несчастного случая на производстве, имеющий специальную форму Н-1. В него вносят подробные причины и обстоятельства происшествия. Подписать данный документ должен каждый член комиссии. Работодатель при этом обязан заверить бумагу своей печатью.

Пострадавший или его представитель получает один экземпляр. Второй передают на хранение вместе с другими материалами, полученными по окончании срока расследования несчастного случая на производстве. Архив организации обязан хранить документацию 45 лет.

Третий экземпляр акта и копии всех документов должны быть переданы в течение 3 дней в отделение ФСС.

Кроме того, работодатель обязан регистрировать каждую подобную ситуацию в специальном журнале регистрации несчастных случаев на производстве. Его форма регламентирована 73-П.

Когда расследование не требуется

Ситуация не является производственным несчастным случаем, если работник получил травму, находясь в дороге к месту работы или от нее. Передвигался при этом он посредством общественного транспорта или пешком. Также расследование, как правило, не производится, если травма относится к категории легких (ушиб, укус насекомого и тому подобное).

Если серьезный несчастный случай произошел с сотрудником, официально находящимся в отпуске, но по собственной инициативе явившимся в организацию (например, человек пришел в цех, чтобы забрать свои личные вещи), расследование назначают, но травму не фиксируют в качестве производственной.

Ответственность работодателя

Если работодатель не соблюдает технику охраны труда, в результате чего возникают несчастные случаи, он может быть привлечен к уголовной и административной ответственности:

1.Статьей 19.

4 КоАП предусматривается административная ответственность, если руководитель препятствует проверке, отказывается выполнять предписания органа, проводящего проверку, Если в течение отведенного для расследования несчастного случая на производстве срока выясняется, что работодатель пренебрегает законодательными нормами, касающимися охраны труда, он может быть наказан по статье 5.27.1 КоАП. При сокрытии факта возникновения несчастного случая на производстве от органов ФСС, он может привлекаться по статье 15.34 КоАП.

2.143 статья УК предусматривает уголовную ответственность. Она может наступить, если в результате несчастного случая работник приобрел тяжелую травму или погиб. В данном случае судебный орган будет определять степень вины работников, которые ответственны за охрану труда на определенном производственном участке (к примеру, руководителя отдела). Также руководитель может привлекаться к ответственности, если будет выяснено, что о нарушениях он знал, но меры по их устранению не предпринял.

Независимо от сроков расследования несчастного случая на производстве, работник, ставший нетрудоспособным, обладает правом на получение следующих выплат:

Пособие по нетрудоспособности.
Оплата социальной и медицинской реабилитации.
Единовременные, ежемесячные выплаты страхового характера.

Пособие по нетрудоспособности обязан выплачивать работодатель. Остальные выплаты будет производить ФСС. Платят пособие на основании листка нетрудоспособности. Выплата должна составлять 100% от среднего оклада.

Необходимо отметить, что пособие пострадавшему начисляться не будет, если комиссия выяснит, что несчастный случай произошел по его вине.

Источник: https://www.navolne.life/post/srok-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-st-tk-rf-neschastnyie-sluchai-na-proizvodstve-podlejaschie-rassledovaniyu

Срок расследования несчастного случая на производстве. Сроки расследования легкого, тяжелого, смертельного, групповых несчастных случаев на производстве

Задача каждого работодателя состоит в создании безопасных условий труда. Автоматизация процессов производства, наличие индивидуальной защиты способствуют рационализации и повышению эффективности труда, но, несмотря на соблюдение правил безопасности, не исключены производственные травмы. Поговорим о сроках расследования несчастного случая на производстве.

Ответственность

По ТК РФ работодатель ответственен за:

безопасность рабочего персонала в процессе труда;
безопасную эксплуатацию оборудования, инструментов, материалов, сырья, зданий и объектов;
правильное использование индивидуальных средств защиты;
проведение курсов техники безопасности, оказания медпомощи, стажировку сотрудников;
организацию разноплановых видов инструктажа по безопасности;
своевременное проведение СОУТ (специальной оценки условий труда);
своевременный медосмотр;
соблюдение сроков расследования несчастных случаев на производстве.

Обязанности нанимателя при ЧС

Работодатель обязан соблюдать последовательность действий, учитывая сроки расследования несчастных случаев на производстве.

Работодателю в ЧС предстоит:

организовать незамедлительную медицинскую помощь;
принять меры по предотвращению дальнейшего развития аварии;
до прибытия комиссии и начала действия срока расследования несчастного случая на производстве сохранить обстановку в неизменном виде;
по возможности сделать видеосъёмку;
проинформировать госорганы;
осуществить все действия, необходимые для обеспечения объективного расследования согласно законодательству.

За счёт средств работодателя обеспечиваются:

техрасчеты;
лабораторный анализ, тестирование;
проведение работ специалистами, исследования экспертов;
фото- и видеоматериалы с места происшествия;
составление схем, планов, эскизов;
транспортные средства, связь, помещение, спецодежда и прочее для расследования.

Травма попадает в категорию производственных, если она зафиксирована:

в рабочее время и на месте выполнения работы;
при использовании транспорта с целью следования на работу, в командировку;
в интервале между сменами (вахтовый метод);
при выполнении действий в производственных интересах.

Понятие несчастного случая на производстве

В установленные законом сроки расследование несчастных случаев на производстве осуществляется при:

обморожении;
поражении электричеством, молнией, излучением;
ожогах;
утоплении;
укусах животных, насекомых;
причинении телесных повреждений другими лицами;
получении травм вследствие разрушения сооружений, конструкций или зданий, аварий, взрывов, стихийных бедствий;
прочих повреждениях, повлекших стойкую или временную утрату сотрудником трудоспособности или его смерть.

Потерпевшие

В законодательстве определен перечень субъектов, которые могут стать пострадавшими в несчастном случае на производстве. В соответствии со ст. 227 ТК РФ, к ним относят сотрудников предприятия и лиц, участвующих в производственном процессе, исполняющих трудовые обязанности или работу по заданию нанимателя (его представителя) либо другие правомерные действия по поручению/в интересах работодателя.

В установленные для расследования несчастного случая на производстве сроки комиссия изучает показания участников, свидетелей происшествия, сотрудников, нарушивших нормативные требования, запрашивает информацию у работодателя, фиксирует объяснения пострадавшего.

Документация

Материалы для расследования:

приказ о создании комиссии по расследованию, изданный работодателем;
материалы с места происшествия;
документы, содержащие описание рабочего места, его состояния, наличия и уровня воздействия вредных факторов;
выписки о пройденном инструктаже по охране труда и проверках знаний пострадавших;
протоколы опросов свидетелей, должностных лиц, пострадавших;
заключения экспертов;
медзаключения о степени тяжести полученного вреда, причин смерти, о трезвости пострадавшего;
копии документов о получении спецодежды пострадавшим;
предписания госинспекторов по охране труда;

Комиссия по расследованию при необходимости может запросить и другие и документы.

Проанализировав предоставленные материалы, комиссия определяет причины, устанавливает особенности несчастного случая, виновность пострадавшего, определяет нарушения со стороны участников происшествия. На основании сделанных выводов определяется величина страховой выплаты.

Как и кого уведомить

Работодатель уведомляет органы, уполномоченные контролировать исполнение положений ТК, а также прокуратуру, органы местной власти, территориальное объединение профсоюзов не позднее суток с момента происшествия, если пострадавших больше 2 человек, были зафиксированы тяжёлые повреждения или установлен факт смерти. До окончания срока расследования несчастного случая на производстве должен быть составлен отчет. В нем указывают причины несчастного случая, характер повреждений и прочие существенные сведения.

Комиссия

Обязанность по ее формированию возлагается на работодателя. В состав комиссии должно входить не менее 3 человек:

специалист по ОТ либо лицо, ответственное за организацию работы по ОТ;
представитель выборного органа профсоюза;
представитель работодателя.

Возглавлять комиссию должен наниматель или его представитель. В случаях, установленных ТК, руководство деятельностью комиссии осуществляет должностное лицо федеральной исполнительной структуры, реализующей контрольно-надзорные функции. Указанный порядок закреплен 229 статьей ТК.

При отравлении, воздействии радиации в комиссии присутствует представитель санитарно-эпидемиологической службы РФ.

При расследовании несчастного случая (группового в том числе) в результате которого пострадавшим причинен тяжкий вред здоровью или наступила смерть потерпевшего, в комиссию входят госинспектор труда, представитель местной структуры исполнительной власти, представитель территориального профобъединения.

Сроки проведения расследования несчастных случаев на производстве

Они определяются, в первую очередь, степенью тяжести причиненного вреда. Ее определением занимается специальная врачебная комиссия. Немаловажное значение имеют и обстоятельства происшествия. Каковы сроки расследования несчастных случаев на производстве? Их исчисляют в календарных днях:

Легкий вред здоровью соответствует утрате трудоспособности на период до 60 суток. По ТК РФ, срок расследования легкого несчастного случая на производстве составляет не больше трёх дней.
Тяжелыми считаются травмы, увечья и прочие повреждения, представляющие опасность для жизни/здоровья, способные вызвать значительные или умеренные нарушения функций поврежденной системы или органа. Срок расследования тяжелого несчастного случая на производстве составляет 15 дней.
В случае гибели сотрудника от его имени участие в расследовании происшествия принимает родственник или доверенное лицо. Срок расследования смертельного несчастного случая на производстве длится 15 дней.

Если пострадавших 2 и более, несчастный случай называют групповым. Сроки расследования групповых несчастных случаев на производстве определяются также в зависимости от степени тяжести повреждений.

На практике бывает так, что о несчастном случае работодателю не было сообщено своевременно или в результате происшествия нетрудоспособность у потерпевшего наступила не сразу. В соответствии с ТК, срок расследования несчастных случаев на производстве в таких ситуациях составляет 30 дней. Исчисление осуществляется с даты поступления заявления от пострадавшего либо его доверенного лица.

Акт

По каждому происшествию, повлекшему необходимость перевода сотрудника на другую работу, утрату им трудоспособности не менее чем на 1 день или гибель пострадавшего, составляется акт в 2 экземплярах.

Необходимость перевода подтверждается заключением, выданным медицинской комиссией в порядке, установленном федеральным законодательством либо другими нормативными актами. При групповом несчастном случае акт оформляется на каждого сотрудника отдельно.

Если пострадавшим является застрахованное лицо, составляется третий дополнительный экземпляр документа.

В акте подробно излагаются причины и обстоятельства несчастного случая, указываются ФИО и должности лиц, допустившие нарушения правил безопасности на производстве и требований ОТ. Если вследствие грубой неосторожности застрахованного субъекта возник или увеличился вред его здоровью, в документе указывается степень его вины (в процентах).

После завершения расследования акт должны подписать все лица, участвовавшие в нем. Документ утверждается работодателем (представителем нанимателя), заверяется печатью (при ее наличии).

Непроизводственные случаи

Для непроизводственных случаев предусматривается оформление акта в произвольной форме. К ним следует относить:

смерть вследствие заболевания, не связанного с профессиональной деятельностью, самоубийство, подтвержденные медзаключением и следственной экспертизой;
смерть и травму вследствие приёма алкогольных напитков, наркотиков;
травму, полученную при совершении уголовно наказуемого деяния.

Давностный срок

В законодательстве срок давности расследования несчастного случая на производстве не установлен. В этой связи отказ в расследовании по заявлению пострадавшего или его доверенного лица (родственника) не допускается.

При смене формы собственности предприятия или его ликвидации расследование проводится госинспектором труда с участием страховщика и представителя профсоюза.

Продление сроков расследования несчастного случая на производстве

Отсутствие и несвоевременное прибытие членов комиссии не может выступать как основание для увеличения периода, отведенного на расследование.

На практике далеко не всегда уполномоченным лицам удается завершить изучение материалов в срок, предусмотренный законодательством. Необходимость в продлении периода расследования может обуславливаться разными причинами. В сложных случаях, например, может потребоваться дополнительная экспертиза, медосвидетельствование.

Решение об увеличении срока принимает председатель комиссии. Продлить период, однако, можно не больше чем на 15 дней. Если и после этого расследование завершить в установленный срок не представляется возможным, в связи с необходимостью рассмотрения обстоятельств происшествия в учреждениях, осуществляющих экспертизу, органах следствия/дознания или в судебных инстанциях, решение об увеличении срока принимается после его согласования с указанными структурами и с учетом их постановлений.

Оформленные по правилам, предусмотренным в ТК, несчастные случаи регистрируются в установленном порядке в журнале учета.

Источник: http://fb.ru/article/328551/srok-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-sroki-rassledovaniya-legkogo-tyajelogo-smertelnogo-gruppovyih-neschastnyih-sluchaev-na-proizvodstve

Срок расследования несчастного случая на производстве — закон, особенности и требования :

Безопасные и комфортные условия труда – это то, к чему должен стремиться каждый работодатель.

Однако отсутствие влияния вредных и опасных факторов возможно не на каждом производстве, несмотря на массовое внедрение автоматизированных процессов, и совершенных средств индивидуальной защиты.

Очень часто даже при соблюдении всех установленных правил и стандартов происходят производственные травмы и несчастные случаи. Связано это в определенной мере с человеческим фактором, невнимательностью, пренебрежением мерами безопасности и т.д.

Речь пойдет о том, как соблюсти процедуру, сроки расследования несчастных случаев на производстве, и какие ситуации к ним относятся.

Обязанности работодателя

Начать следует с того, что он несет серьезную ответственность за невыполнение возложенных на него законодательством обязанностей относительно обеспечения безопасности на рабочих местах. А именно, в соответствии с ТК РФ работодатель должен:

обеспечивать безопасность своим сотрудникам при выполнении ими технологических процессов, эксплуатации сооружений, зданий, оборудования, а также используемых в производстве инструментов, материалов и сырья;
использовать сертифицированные коллективные и индивидуальные средства защиты работников;
обучить своих сотрудников безопасным методам работы, вопросам оказания первой помощи, стажировать сотрудников и проверять знания по охране труда;
проводить инструктажи (вводный, первичный, повторный, целевой, внеплановый);
провести СОУТ своевременно и в полном объеме;
проведение обязательных периодических и предварительных медицинских осмотров;
соблюдать учет и сроки расследования несчастных случаев на производстве, если они имели место.

Какие случаи надо учитывать и расследовать?

Согласно трудовому законодательству РФ, расследованию и последующему учету подлежат несчастные случаи, которые случились с сотрудниками и иными лицами, участвующими в производственных процессах работодателя при исполнении ими своих должностных обязанностей, либо когда они выполняли какую-либо иную работу по его указанию или действия, обусловленные трудовыми отношениями. Законодательно определен круг людей, которые относятся к данным категориям (ст. 227 ТК РФ).

Перед тем как начать расследование тяжелого несчастного случая (сроки оговорены ниже) или даже небольшого происшествия, следует четко понимать, что существует определенные условия для его наступления. Они исчерпывающие и представлены в Трудовом кодексе РФ.

Когда случай признается произошедшим на производстве?

В установленном порядке и определенные сроки расследуются и учитываются события, в результате которых сотрудник получил травмы или телесные повреждения, в том числе и от других лиц, тепловые удары и ожоги, обморожение, поражение молнией, излучением, электрическим током, утопление, повреждения, нанесенные насекомыми и (или) животными, в результате разрушения сооружений, зданий, взрывов, аварий, стихийных бедствий и прочих ЧП. При этом они должны повлечь за собой временную либо устойчивую утрату трудоспособности, либо необходимость перевода пострадавшего с одного места работы на другое, либо смерть. Случившиеся обстоятельства признают производственной травмой в случае, если они произошли:

в рамках рабочего времени и на площади (территории) работодателя либо на месте выполнения работы;
при следовании на транспорте работодателя или в некоторых случаях личном к месту работы, а также командировок
во время отдыха между сменами при работе вахтами или на судне (речном, морском, воздушном);
при исполнении других правомерных действий, если они предусмотрены трудовыми отношениями, либо совершаемых в интересах работодателя.

Когда и куда сообщить о несчастном случае?

Важен не только срок расследования несчастного случая, но и время, в течение которого работодатель обязан сообщать о нем в соответствующие государственные структуры. Ситуаций может быть несколько.

Так, если произошедший несчастный случай касается группы людей (более 2 человек) либо имеет тяжелый характер или со смертельным исходом, то работодателю предоставляются сутки на то, чтобы в установленной форме уведомить: соответствующий орган исполнительной власти (федеральный), который имеет полномочия по надзору за соблюдением положений трудового законодательства, прокуратуру, органы местного самоуправления, территориальное объединение профсоюзного комитета. При составлении данного списка следует во многом учитывать характер несчастного случая: отравление, ДТП и т.д.

Формирование комиссии

Для того чтобы была осуществлена процедура и соблюден срок расследования несчастного случая, создается специальная комиссия. Она создается незамедлительно работодателем или его представителем в количестве как минимум трех человек.

В состав комиссии обязательно должен быть включен специалист по охране труда либо лицо, на которое возложены его обязанности соответствующим распоряжением или приказом, представитель профсоюза. Возглавляет ее работодатель, а в некоторых случаях, определенных ТК РФ, это может должностное лицо из соответствующего органа исполнительной власти, которое занимается надзором в данной сфере деятельности.

Дальнейшие действия комиссии зачастую специфичны и во многом зависят от конкретных обстоятельств. Регламентирует этот процесс ТК РФ, в частности, статья 229.

Срок расследования легкого несчастного случая

Время проведения процедуры зависит от характера несчастного случая. Так, в соответствии с ТК РФ, если пострадавшие получили легкий вред здоровью, то для расследования отводится 3 дня. К таковым относятся в частности случаи, когда трудоспособность утрачивается временно (не более 60 дней). Определить степень тяжести может не каждый врач, а только специальная клинико-экспертная комиссия.

Тяжелые несчастные случаи

Сроки расследования тяжелых несчастных случаев, когда один или более сотрудников получили серьезные повреждения либо был смертельный исход, увеличиваются до 15 дней. Иногда по каким-либо причинам сотрудник не хочет или не имеет возможности сразу сообщить работодателю о произошедшем.

Либо нетрудоспособность наступила не сразу, а спустя какое-то время после несчастного случая. В этой ситуации процесс происходит в том же порядке, но с одной разницей.

Срок расследования несчастного случая на производстве подобного характера увеличивается до месяца со дня поступления заявления от работника либо его доверенного лица.

Можно ли продлить сроки?

Иногда завершить процесс в установленный временной промежуток не представляется возможным по нескольким причинам: необходимость рассмотрения обстоятельств дела в организациях, которые проводят экспертизу, в суде, органах следствия или дознания. В этом случае срок может быть продлен, но по согласованию с этими органами, либо с учетом решений, которые они приняли.

Второй случай имеет место, когда необходимо для полноценного рассмотрения ситуации и дела проведение дополнительных проверок, получение соответствующей экспертной или медицинской документации. Тогда срок расследования несчастного случая на производстве может быть по решению председателя комиссии увеличен, но не больше, чем на 15 дней.

Учет и регистрация несчастных случаев

Все несчастные случаи, произошедшие на производстве, оформленные должным образом, должны быть зарегистрированы работодателем либо его представителем, который согласно решению комиссии, ведет их учет. Для этого существует журнал установленной формы.

Важно помнить, что акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве или группового, повлекшего смерть сотрудника, вместе с иными материалами в трехдневный срок после их передачи работодателю (у которого он хранится 45 лет) председателем комиссии отправляется в прокуратуру.

Таким образом, для того чтобы исполнить все требования законодательства, выполнить процедуру грамотно, важно тщательно изучить тему. Значение имеет не только то, в какие сроки проводится расследование несчастного случая, но и как именно, что должно быть итогом, и какие могут быть последствия для всех сторон, участвующих в деле.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-srok-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve-zakon-osobennosti-i-trebovaniya.html