Сертификат доверия работодателю как получить?

Сертификат доверия

Ссылка на документ

Об утверждении Правил декларирования деятельности работодателя.

Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 909. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 декабря 2015 года № 12601

В соответствии с подпунктом 36) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:1. Утвердить прилагаемые Правила декларирования деятельности работодателя.2.

Комитету труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан обеспечить:1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;4) доведение настоящего приказа до сведения местных органов по инспекции труда областей, городов Астана и Алматы;5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений о исполнений мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр здравоохранения
и социального развития
Республики КазахстанТ. Дуйсенова

СОГЛАСОВАН
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
__________ Е. Досаев
22 декабря 2015 год

Утвержденыприказом Министра здравоохраненияи социального развитияРеспублики Казахстан

от 30 ноября 2015 года № 909

Правиладекларирования деятельности работодателя.

1. Общие положения

1. Настоящие Правила декларирования деятельности работодателя (далее — Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 36) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее — Трудовой кодекс).2. Настоящие Правила определяют порядок декларирования деятельности работодателя.3.

В настоящих Правилах используются следующие понятия:1) декларирование деятельности работодателя — процедура признания деятельности работодателя, соответствующей требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, на основании поданного им заявления;2) работодатель — физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;3) местный орган по инспекции труда — структурное подразделение местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, осуществляющее в пределах соответствующей административно-территориальной единицы полномочия в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;4) территориальное объединение профсоюзов — объединение профсоюзов на уровне района, города, области, города республиканского значения и столицы;5) профсоюзный орган — орган управления, образованный в соответствии с уставом профсоюза;6) грубые нарушения — нарушения трудового законодательства в части безопасности и охраны труда, приведшие к временной или стойкой утрате трудоспособности либо смерти работника, не обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также несоблюдение режима рабочего времени и времени отдыха;7) государственные инспекторы труда — должностные лица местного органа по инспекции труда области, города республиканского значения, столицы.

4. Условием участия работодателей в декларировании является соответствие параметров их деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан.

2. Порядок декларирования деятельности работодателя

5. Декларирование деятельности работодателя осуществляется местным органом по инспекции труда совместно с региональными объединениями работодателей и территориальными объединениями профсоюзов.6.

Для участия в декларировании своей деятельности работодатель направляет в местный орган по инспекции труда, по месту нахождения организации, заполненную совместно с профсоюзным органом (при его наличии) заявление-декларацию о деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников (далее — декларация), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.7.

Местный орган по инспекции труда в течение двадцати рабочих дней с даты принятия декларации принимает решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан.8.

Решение о соответствии или несоответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан принимается местным органом по инспекции труда по рекомендации комиссии по декларированию деятельности работодателя (далее — комиссия), создаваемой местным органом по инспекции труда.9.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители местного органа по инспекции труда, регионального объединения работодателей и территориального объединения профсоюзов.На заседании комиссии могут участвовать представители работодателя.10.

Посещение работодателя государственными инспекторами труда на предмет соответствия параметров его деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан осуществляется в соответствии с подпунктом 8) пункта 3 статьи 137 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года в виде иной формы контроля с посещением.11.

По результатам посещения государственными инспекторами труда составляется заключение (информация) о соответствии или несоответствии параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, которое выносится на рассмотрение комиссии.12.

Работодателям, деятельность которых признана соответствующей требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии их деятельности требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, выдается Сертификат доверия сроком на три года по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.13.

Сертификат доверия учитывается при формировании местным органом по инспекции труда выборочных проверок и иных форм контроля с посещением субъекта контроля, установленных Трудовым кодексом Республики Казахстан.В отношении работодателя — обладателя Сертификата доверия выборочная проверка не проводится.14. Основанием для отказа в выдаче Сертификата доверия являются:1) несоответствие параметров деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан;2) имевшие место в течение года, до даты подачи декларации, грубые нарушения трудового законодательства;3) имевшие место в течение года, до даты подачи декларации, несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, с тяжелым или со смертельным исходом.15. В случае допущения работодателем грубых нарушений трудового законодательства в течение трех лет с момента получения Сертификата доверия, его действие отменяется.

16. Решение об отмене действия Сертификата доверия принимается местным органом по инспекции труда по рекомендации комиссии, и направляется работодателю в течение трех рабочих дней с даты его принятия.

3. Заключительные положения

17.

Местный орган по инспекции труда в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии деятельности работодателя требованиям трудового законодательства Республики Казахстан, и отмене действия Сертификата доверия, представляет в уполномоченный государственный орган по труду сведения о работодателях-обладателях Сертификата доверия.Информация о работодателях, имеющих Сертификат доверия, размещается на интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа по труду в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о работодателях — обладателях Сертификата доверия.

18. При несогласии с решением местного органа по инспекции труда работодатель может обжаловать его в судебном порядке.

Приложение 1 к типовым правилам

Приложение 2 к типовым правилам

>>> Обладатели «Сертификата доверия» за [year] год

Источник: http://enbek-bko.gov.kz/ru/sertifikat-doveriya/

Сертификат доверия работодателю: опыт Кировской области | Статья

В Кировской области Государственная инспекция труда при участии Вятской торгово-промышленной палаты реализует проект «Декларация деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей.

За это время более 50 работодателей получили сертификат доверия, подтверждающий, что они соблюдают права работников.

Одним из последних оказался ОАО «Кирскабель», который 18 апреля 2014 года был внесен в Реестр работодателей Кировской области, имеющих данный документ*.

Для чего придуман Сертификат доверия

Государство неуклонно стремиться повышать уровень безопасности труда работников. Для этого применяются различные методы, одним из которых является ужесточение наказания работодателей за нарушение трудовых прав работников. В то же время используются также различные формы экономического стимулирования. Так, к примеру, работодателю может быть возвращено до 20 процентов страховых взносов, если он проведет мероприятия по улучшению условий труда.

В Кировской области решили использовать еще один способ: выдавать работодателям Сертификат доверия. Цель: во-первых, добиться того, чтобы на территории Кировской области трудовые права работников были защищены на более высоком уровне, во-вторых – повысить привлекательность организаций и индивидуальных предпринимателей Кировской области на рынке труда.

Кроме этого, ставились задачи:

• активизировать деятельность работодателей, в том числе по улучшению условий труда работников;
• повысить лояльность в отношениях работник-работодатель;
• снизить количество проверок надзорными инстанциями.

Для этого было определено, что приоритетом деятельности работодателей должно стать выполнение требований трудового законодательства. А со стороны государственных органов и Вятской торгово-промышленной палаты должна быть обеспечена информационная поддержка работодателей.

Как работает программа выдачи Сертификата

Трудовая инспекция, совместно с Вятской ТПП, разработали Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Кировской области в данном проекте (далее – Положение).

Участниками проекта стали:

• работодатели Кировской области, в том числе и индивидуальные предприниматели;
• Главный федеральный инспектор по Кировской области аппарата Полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе;
• Государственная инспекция труда в Кировской области;
• Вятская торгово-промышленная палата.

Государственная инспекция труда сформировала реестр работодателей, гарантированно соблюдающих права сотрудников.

Чтобы работодателю стать участником проекта, требуется подать заявку в трудовую инспекцию.

скачать и распечатать образец
скачать шаблон

Для участия в проекте работодатель подает заявку по форме, которая установлена Положением. Ее рассматривают по двум направлениям:

• как в организации соблюдаются нормы охраны труда;
• как соблюдаются другие нормы трудового законодательства.

Заявку рассматривают руководитель Государственной инспекции труда и его заместители.

Проверка по указанным выше пунктам происходит по базе данных инспекции. Выясняется, имелись ли нарушения трудового законодательства и правил охраны труда. Происходит это дистанционно, то есть никаких внеплановых проверок не проводится. При этом действует презумпция правдивости работодателя.

Если нарушений не выявлено, работодателю направляют письменное сообщение, что он стал участником проекта. Его включают в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Затем делают запрос в Вятскую торгово-промышленную палату на оформление сертификата.

После чего работодателю вручают Сертификат доверия. Происходит это в торжественной обстановке в помещении Вятской ТПП. На мероприятие приглашают руководителей муниципалитета или города, представителей трудовой инспекции, торгово-промышленной палаты. Событие освещают в журнале «Меркурий», который издает Вятская ТПП, а также в других СМИ.

Если работодатель нарушил трудовые права сотрудника

Если работодатель допускал нарушения трудового законодательства, правил охраны труда, то решение о вручении Сертификата принимается в зависимости от категории нарушения.

Например, если произошел несчастный случай и доказана вина работодателя, то ему будет отказано в декларировании несмотря на срок давности происшествия. Если несчастный случай произошел по вине работника, то вполне возможно, что работодатель получит положительный ответ.

В большинстве случаев, срок давности по нарушениям составляет один год.

Работодатель, получивший отказ в Сертификате доверия, может обращаться с заявкой неограниченное количество раз.

Если работодатель не выполняет условия участника программы, то есть нарушает права работников, Сертификат будет отозван. Причем остается возможность получить его повторно, но не ранее чем через год после отзыва. Однако на практике такого не происходило.

За все время действия программ Сертификат был отозван у двух предприятий.

Очевидные плюсы для работодателя

Владелец Сертификата доверия получает очевидные плюсы:

1. В организации снижается риск несчастных случаев.
2. Поскольку права работников не нарушаются, с их стороны растет лояльность к руководству компании.
3. Организации, получившие Сертификат, трудовая инспекция не включает в план проверок. То есть фактически они остаются без надзора со стороны контролирующих органов.
   Проверки возможны только внеплановые, если начинают поступать заявления от работников или профсоюзов о нарушениях их прав. Если подтвердятся факты нарушений, работодателя лишают Сертификата.
4. Организация может по собственной инициативе попросить инспекцию провести проверку. Цель этого мероприятия заключается в том, чтобы проверяющие выявили недостатки в охране труда. При этом не предполагается каких-либо санкций к работодателю, если будут обнаружены нарушения. Хотя за все время действия программы не было ни одного случая, чтобы работодатель попросил о такой проверке.
5. Работодатель вправе получать на безвозмездной основе консультации трудовой инспекции в любой форме по всем вопросам трудового законодательства.

Что изменилось за время действия программы

К сожалению никакого анализа по этому поводу не проводилось. Статистика также не велась. Однако следует учесть, что готовясь получить Сертификат, работодатель приводит в порядок все кадровые документы, а также по охране труда. Выполняет мероприятия, на которые, возможно, раньше закрывал глаза или не хватало времени и средств.

Поэтому общий уровень условий труда поднимается. При этом он заинтересован в том, чтобы нарушений трудовых прав работников не происходило, так как за этим последуют проверки со стороны трудовой инспекции и лишение Сертификата доверия. Что автоматически означает включение работодателя в план проверок со стороны трудовой инспекции.

Таким образом, можно считать, что основная цель программы достигается.

*По материалам, предоставленным Государственной инспекцией труда Кировской области.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/102863-qqea-16-m8-30-08-2016-sertifikat-doveriya-rabotodatelyu-opyt-kirovskoy-oblasti

Как получить сертификат доверия работодателю? :

Отношения между людьми в первую очередь должны основываться на доверии. Но никогда не будет лишним и документальное подтверждение законности и гарантии соблюдения прав и требований. Особенно это важно для сферы трудовых отношений.

На этот случай есть сертификат доверия работодателю. Эта бумага позволяет нескольким объектам, взаимодействующим друг с другом, быть уверенными в надежности.

Этими сторонами является работодатель, потенциальные сотрудники и государственные органы.

Так как данный документ позволяет получать учреждениям определенные поблажки от властных структур, то этот проект из года в год лишь набирает обороты. Именно актуальность обуславливает тему данной статьи. В ней будет рассказано про такой документ, как сертификат доверия работодателю.

Что он собой представляет?

Сертификат доверия работодателю – это такая бумага, которую может получить организация, но лишь в том случае, если она может гарантировать соблюдение всех положений Трудового кодекса.

Трудовые отношения регламентируются не только со стороны работодателя и сотрудников его учреждения, но еще и государством. Сертификат доверия работодателю является выражением интересов представителей некоторых государственных организаций, которые, как правило, работают на вверенные им субъекты в пределах своего региона.

Эти организации играют важную роль не только в защите интересов работодателей, работников и государственных органов. Каждая из них имеет решающий голос при выдаче данного документа.

Если они все дают добро на желание учреждения о получении сертификата, то это автоматически говорит о том, что оно обязуется соответствовать ему.

То есть в обязанности работодателя отныне должно входить правильное оформление трудовых отношений, своевременная выплата заработной платы сотрудникам, а также обеспечение их всеми видами льгот.

Согласно этому документу, все рабочие места должны пройти аттестацию. В нем также прописаны гарантии безопасности. То есть он наделяет работодателя такими обязанностями, согласно которым происходит снижение возможных рисков чрезвычайных происшествий, форс-мажорных обстоятельств и несчастных случаев.

Когда сертификат доверия работодателю был еще на стадии проектной разработки, то его положения устанавливались согласно Трудовому кодексу. Они либо дублируют некоторые пункты, или хотя бы их не отрицают.

Для чего был разработан проект сертификата доверия работодателю?

В последнее время достаточно широкую популярность среди организаций набрал сертификат доверия работодателю. разрабатывалось в виде проекта, и оно должно быть направлено на то, чтобы помочь предприятиям завоевать уважение у потенциальных сотрудников.

Естественно, прежде чем идти на работу, человек хочет убедиться, что, предоставляя свои способности по производству товаров и оказанию услуг, он будет обеспечен всеми социальными гарантиями.

К ним относятся и достойный уровень материального вознаграждения за проделанную работу, и льготы, и нормальные условия труда.

В России очень большая проблема на рынке труда, которая заключается именно в ненадлежащем выполнении работодателем своих обязательств. Ведь сколько раз люди сталкивались с нарушением Трудового кодекса в отношении их. Как правило, отстаивать свои права никто не спешит, так как это грозит либо лишением заработной платы, либо вообще потерей ценного в наше время рабочего места.

Не только лишним грузом ответственности наделяет руководителей предприятий сертификат доверия работодателю. Что еще дает данная бумага? Она является полезной не только для сотрудников организации, защищая их интересы.

Это дает определенный рычаг воздействия для государственных органов, польза для самого работодателя заключается в том, что этот документ автоматически дает продукции, выпускаемой предприятием, или оказываемым услугам повышенную защиту от конкурентов и укрепляет авторитет на профильном рынке. Организация становится более привлекательной.

В целом можно сказать, что воплощение данного проекта в жизнь обеспечило предприятиям, осуществляющим свою деятельность согласно трудовому законодательству, увеличенную в разы степень конкурентного преимущества.

Данный проект позволил трудовым отношениям на территории России выйти на принципиально новый уровень.

Его структура устроена таким образом, что заставляет работодателя быть более ответственным в отношении не только лишь производственного процесса и выпускаемых товаров и услуг, но также своих кадров. Все эти вещи связаны между собой.

То есть люди, ощущая свою ценность и важность своей работы, начинают прикладывать больше усилий. Производительность и эффективность используемых человеческих ресурсов становится выше. Логическая цепочка завершается конечным продуктом повышенного качества.

Каковы основные задачи проекта?

Прежде чем воплотить в жизнь проект, разработчики продумывали задачи, которые должен был решить сертификат доверия работодателю. Что это дает обществу? Данная идея призвана устранить следующие проблемы:

1. Недостаточную активность и невнимательность предпринимателей по отношению к реализации трудовых прав своих сотрудников. Должное отношение работодателей заключается в полном и всестороннем обеспечении социальных гарантий.
2. Низкий уровень доверия и натянутость взаимоотношений между работодателями и сотрудниками учреждения. В том случае если принципы социального партнерства выражены в полном объеме, то данный барьер между субъектами становится несущественным.
3. Высокая степень контроля со стороны государственных органов надзора. Сертификат доверия работодателю по охране труда – это повышение емкости ресурсов организации, так как нагрузка от посторонних лиц не требуется.

Из чего состоит аппарат управления выдачей знаков отличия?

Различные структуры приложили свои усилия, чтобы из целого свода законов получился обобщающий сертификат доверия работодателю. Основные принципы его действия регламентируются несколькими организациями. Они внимательно следят за тем, чтобы все государственные нормативно-правовые акты в отношении трудовых отношений были закреплены в этом документе, а также соблюдены учреждением, которому он выдается.

Второе направление деятельности этих организаций в отношении сертификата заключается в помощи в организационных моментах, правовых неясностях. Они обеспечивают правильную подачу достоверной информации.

Разработчиками проекта заранее продумывалась и оговаривалась роль контрольно-надзирательных органов. Эта функция выступает как дополнительная и у таких организаций, как Федерация профессиональных союзов и Торгово-промышленная палата. Но все же их приоритетное направление – это защита интересов стороны, находящейся под их протекцией и участвующей в трудовых взаимоотношениях.

Кто является субъектом данного проекта?

Различные стороны участвуют в процедуре выдачи такой бумаги, как сертификат доверия работодателю. Как получить этот документ? Во-первых, его обладателем может быть не кто угодно. К потенциальным владельцам сертификата предъявляются особые требования. Они обеспечивают достаточно широкий круг участников, которые могут получить этот престижный документ. В целом, это могут быть любые организации.

Организационно-правовая форма или форма собственности не имеет абсолютно никакого значения. Главным условием для получения сертификата является официальный статус, обязательная регистрация. Также считается, что заслужить авторитет и показать пример своей работы учреждение может не сразу. На это ей требуется определенный период. Разработчиками проекта было решено сделать это время равным пяти годам.

Не только организации могут иметь сертификат доверия работодателю по охране труда.

Как получить этот документ другим возможным участникам? Процедура выдачи остается идентичной, а вот счастливым обладателем этой бумаги может быть частный предприниматель. Он также должен пройти регистрацию в установленном порядке.

Еще одним условием является то, собственно, для чего сертификат и нужен. Это наемные рабочие. Ведь именно их права закрепляет документ такого образца.

Помимо тех, кто является получателями сертификата, участниками процесса являются и организации, выдающие его. Это все те же Федерация профсоюзов, защищающая интересы работников, Торгово-промышленная палата, отвечающая за вверенные ей предприятия, и представитель от государства – инспекция труда.

Каким образом осуществляется процедура получения сертификата?

Соблюдение всех требований трудового законодательства – это является главным условием для того, чтобы иметь сертификат доверия работодателю. Как получить этот документ, если согласно всем критериям предприятие имеет на него право?

Основным критерием отбора претендентов в проект является желание руководства самого учреждения, которое подкреплено практическими действиями.

В первую очередь нужно подать заявку на рассмотрение возможности участия в данном проекте. Чтобы осуществить этот шаг, необходимо обратиться с соответствующим прошением в Государственную инспекцию труда. Прошение от организации или частного предпринимателя представляет собой декларацию. Это заявление заполняется и оформляется лишь в форме, которая принята разработчиками проекта.

На втором этапе главная роль отводится уже непосредственно организации, которая будет рассматривать целесообразность выдачи такого документа, как сертификат доверия работодателю. Образец декларации также может быть предоставлен этим учреждением. А им является Государственная инспекция труда района, в котором находится предприятие-заявитель.

Данная структура определенный период времени занимается тем, что устанавливает соответствие того, что написано в декларации, реальности. То есть факты должны быть мало того, что не вымышленными, так еще и не противоречить Трудовому кодексу. После тщательного анализа Государственная инспекция труда выносит свой вердикт в отношении заявителя.

Он либо будет допущен к участию в проекте, либо нет. Этот момент письменно документируется.

Основой для принятия решения является, так называемая «презумпция правдивости». То есть даже если были обнаружены какие-либо недочеты или несоответствия, то это не означает, что на предприятие будут сразу натравлены всевозможные инстанции. Даже тогда, когда организация не участвует в проекте, она может вести вполне законную и правомерную деятельность в отношении своих сотрудников.

Как завешается процесс получения документа?

При положительном решении данной инстанции предприятие получает возможность стать одним из участников проекта. Этот шаг подразумевает собой внесение организации-заявителя в специализированный реестр.

Он сформирован этой же структурой, которая выдает сертификат доверия работодателю (фото счастливых обладателей награды можно увидеть в статье). Информация из этого реестра публикуется на сайте Торгово-промышленной палаты и Федерации профсоюзов.

В этой базе перечень всех предприятий, которые стопроцентно обязуются выполнять предписания трудового законодательства. Они также имеют право на получение сертификата. Данные о его порядковом номере также есть в реестре.

Считается, что успешное участие в данном проекте и результат в виде документального подтверждения непременно должны иметь огласку. Информация о таких предприятиях размещается в изданиях Торгово-промышленной палаты и других средствах массовой информации. Получение сертификата обычно происходит достаточно торжественно, так как это знаменательное событие в жизни предприятия.

Что делать, если организация получила отказ?

Если организация по каким-либо причинам получила отказ от внесения в реестр, то она имеет право повторно подать заявление. Конечно, делается это лишь после устранения грубых нарушений, таких как задолженности по заработной плате, чрезвычайное происшествие. Переподавать декларацию можно бесчисленное количество раз.

Положения данного проекта постоянно меняются и обновляются. Это связано с изменениями в законодательной базе или выбором нового направления сферы контроля и надзора. Поэтому далеко не вечен сертификат доверия работодателю. Срок действия данного документа равен трем годам с момента получения.

Какие преимущества дает сертификат?

Для самих предпринимателей данный сертификат дает массу преимуществ. Выше уже упоминалось о повышении авторитета организации в её сфере деятельности, а также улучшение конкурентоспособности производимого товара или предоставляемой услуги.

Помимо этого, наличие данного документа гарантирует следующие моменты:

1. Организация, выдавшая этот документ, обязана предоставлять необходимую информацию, оказывать всяческую помощь, поддержку. То есть при надобности Государственная инспекция труда по запросу выдаст данные обо всех изменениях и нововведениях в нормативно-правовой базе.
2. На протяжении всего срока действия документа, то есть в течение трех лет, предприятие не должно подвергаться проверкам контрольно-надзирательных органов.

Какие условия необходимо выполнять?

Получение данного документа обязует работодателя соблюдать определенные правила. Каждый порядочный предприниматель, даже не имея этого сертификата, должен придерживаться этих норм, так как они регламентируются трудовым законодательством. Они в основном прописывают порядок, размер начисления заработной платы. Сертификатом подразумевается формирование оптимальных условий труда.

Есть также пункты, касающиеся права сотрудников на переподготовку, перепрофилирование и обучение. Отдельно выносятся положения о льготах. На таком предприятии отлично функционирует профсоюзная организация, все сотрудники оформлены согласно установленному порядку. При выполнении данных условий на предприятии снижается риск возникновения забастовок.

Источник: https://BusinessMan.ru/kak-poluchit-sertifikat-doveriya-rabotodatelyu.html

Сертификат доверия работодателю

«Доверяй, но проверяй» — это расхожее выражение кадровики используют в работе очень часто. Вот, например, работник позвонил и сказал, что болеет. Вроде бы и нет оснований ему не верить, но в табеле «Б» не поставим, пока больничный не увидим. Проверили, убедились, оформили по правилам. И так почти по всем вопросам.

А все почему? Потому, что в один прекрасный день и нас проверят — как мы трудовое законодательство соблюдаем. И к этому нужно быть готовыми… Мы решили, что настало время поговорить о Сертификате доверия работодателю.

Разберемся, что он собой представляет, как можно сотрудничать с государством и какие «приятные бонусы» полагаются законопослушному работодателю.

Cфера трудовых отношений — явление живое, меняющееся. И жизнь предлагает новые формы взаимодействия сторон трудовых отношений и государства. Среди работодателей все больше набирает популярность проект, запущенный Рострудом, — «Сертификат доверия работодателю».

Что это такое?

Сертификат доверия работодателю представляет собой документ, выдаваемый организации, гарантированно соблюдающей трудовое законодательство в полном объеме (приложение 1).

С 1 июля новый ГОСТ. Что поправить в кадровых документах >>>

Этот документ — результат согласия трех сторон сферы труда:

1) работодателей, в интересах которых выступают представители предпринимательского сообщества — Торгово-промышленной палаты;

2) работников, от лица которых действует Федерация профсоюзов региона;

3) государства, которое в данных условиях представляет Государственная инспекция труда региона.

В этом он перекликается со ст. 23 Трудового кодекса РФ, называющей те же три стороны социального партнерства.

Решение о вручении какому-либо работодателю Сертификата доверия принимается тремя сторонами: Торгово-промышленной палатой, Федерацией профсоюзов и Государственной инспекцией труда. Представители этих трех сторон подписывают Сертификат и своими подписями подтверждают, что в организации соблюдается трудовое законодательство:

• заработная плата выплачивается на достойном уровне и вовремя;
• надлежащим образом оформляются трудовые отношения;
• предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации;
• проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;
• отсутствуют несчастные случаи на производстве и т. д.

Как получить?

Обратите внимание! Положение, действующее в вашем регионе, вы найдете на сайте региональной инспекции, выйти на который можно через официальный сайт Роструда http://www. rostrud. ru/, раздел «Территориальные органы Роструда»

Процедура участия в проекте «Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» и соответственно получения Сертификата доверия работодателю регулируется положением, которое в каждом регионе разрабатывает Государственная инспекция труда. В целом положения инспекций регионов аналогичны, но могут быть установлены некоторые особенности.

В положениях устанавливаются цели проекта, его задачи, средства, участники, содержание и процедура.

Например, в Положении об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Москвы в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» установлено, что участниками проекта являются:

• собственности, зарегистрированные на территории Москвы и осуществляющие свою деятельность не менее пяти лет;
• зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда;
• Государственная инспекция труда в Москве;
• Московская Федерация профсоюзов;
• Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).

Условием участия организаций и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта является соответствие параметров их деятельности определенным требованиям трудового законодательства.

Социальное партнерство в сфере труда (социальное партнерство) — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 Трудового кодекса РФ).

Участие в проекте — дело исключительно добровольное. И конечно же, нежелание участвовать в проекте не означает, что работодатель автоматически расписывается в нарушениях трудового законодательства.

Начинается участие в проекте с того, что работодатель заполняет заявку об участии и представляет ее в Государственную инспекцию труда своего региона.

Для участия в проекте организация (индивидуальный предприниматель) направляет в Государственную инспекцию труда в Москве заявление- декларацию по установленной форме (приложение 2).

Такая заявка рассматривается Государственной инспекцией труда, Торгово-промышленной палатой и Федерацией профсоюзов в срок, установленный региональным положением (традиционно — 10-15 дней).

Государственная инспекция труда в Москве с участием сторон социального партнерства в десятидневный срок со дня получения рассматривает данное заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства (раздел № 1) и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте с учетом сведений разделов № 2 и № 3 заявления-декларации. Информация разделов № 2 и № 3 может служить основанием для принятия решения об отказе в выдаче «Сертификата доверия работодателю».

Обратите внимание! Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий

Далее ГИТ в целях проверки соответствия указанных в заявке данных фактическим может обследовать предприятие. Ключевое слово здесь — обследует. Подчеркиваем, что обследование проверкой не является, так как проводится не по процедуре, предусмотренной Федеральным законом от 26.12.

2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Следовательно, даже если у работодателя в рамках проекта будут выявлены нарушения трудового законодательства, никаких негативных последствий это не вызовет.

Если все указанные в заявке факты подтвердятся, то принимается решение о вручении Сертификата доверия работодателю.

В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, с обязательным вручением Сертификата доверия работодателю, номер которого заносится в реестр. Указанный реестр формируется Государственной инспекцией труда Москвы и размещается на официальном сайте инспекции, сайте Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), сайте Московской Федерации профсоюзов.

Когда заявление об участии в проекте может быть отклонено?

Конкретные причины отказа в выдаче Сертификата обычно указываются в соответствующем положении.

Как правило, ГИТ отклоняет заявление об участии в проекте (с указанием причин отказа) в случае несоответствия заявленных работодателем фактов требованиям трудового законодательства либо при наличии объективных данных о грубых нарушениях трудового законодательства (задолженность перед работниками по заработной плате, несчастный случай на производстве по вине работодателя и др.).

Узнав о возможности получить Сертификат доверия работодателю, руководитель принял решение участвовать в проекте. Заполнили декларацию, направили в ГИТ. И тут (как назло!) у нас на производстве произошел несчастный случай, да еще и с тяжелыми последствиями.

Конечно же, расследование мы проводили по всем правилам, в ГИТ информация о происшествии поступила, и в выдаче Сертификата нам было отказано.

По действующему Положению за получением Сертификата могут обращаться только те работодатели, у которых не было несчастных случаев на производстве не менее трех лет. Можем ли мы снова подать заявку на участие?

Если на момент принятия решения были выявлены какие-то факты, препятствующие выдаче Сертификата доверия, то Сертификат выдан не будет. Но это не значит, что впредь работодатель не может повторить попытку. Можно устранить нарушения — и при желании вновь подать заявку.

В случаях, когда необходимо соблюдать определенные условия в течение какого-то времени (в нашей ситуации — три года не должно быть несчастных случаев на производстве), то направлять заявку следует по истечении этого периода.

Могут ли «отнять»?

Право отзыва врученного ранее Сертификата доверия закрепляют за собой в положениях все инспекции, устанавливая основания, причины и процедуру такого отзыва. Так что снова отсылаем вас к положению, действующему в вашем регионе.

Обратите внимание! При грубом нарушении работодателем трудового законодательства и требований охраны труда Сертификат доверия будет отозван

Так, ГИТ в Москве в своем Положении установила, что отзыв Сертификата может быть произведен Государственной инспекцией труда по согласованию с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов в связи с грубыми нарушениями работодателем требований законодательства о труде и охране труда, повлекшими причинение ущерба трудовым правам работников.

В этом случае Сертификат по заявлению работодателя может быть возобновлен не ранее чем по истечении года со дня его отзыва.

Об отзыве Сертификата информируется в письменной форме с указанием мотивов отзыва работодатель, Московская Федерация профсоюзов и Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).

Аналогичные правила установлены, например, и в Положении ГИТ в Самарской области и других регионах.

Для всех регионов характерна основная причина, по которой отзывается Сертификат — грубое нарушение работодателем трудового законодательства и требований охраны труда, что представляется весьма обоснованным.

Где закрепляется?

Работодатель после вручения Сертификата доверия вносится в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права. Такие реестры имеются в общем доступе на сайте любой инспекции.

В 2010-2012 гг. обладателями Сертификата доверия в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» в Москве стали следующие организации:

Как видим, из такого реестра можно почерпнуть информацию:

• об общем числе врученных Сертификатов Доверия работодателю;
• об организациях, которые удостоены Сертификата доверия;
• об отраслях, для которых характерно соблюдение трудового законодательства в большей или меньшей степени;
• о датах вручения Сертификатов.

По реестрам различных регионов можно сделать вывод о том, что получают Сертификаты доверия предприятия самых различных сфер деятельности и форм собственности.

Есть среди них юридические лица и индивидуальные предприниматели, бюджетные и небюджетные организации, представители сферы здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, транспорта, связи, торговли и т. д.

Это говорит о том, что шанс получить такой Сертификат доверия в случае соблюдения трудового законодательства есть у всех.

Какие преимущества?

Конечно, всех работодателей интересует вопрос: а что дает Сертификат доверия? Ради чего стоит рискнуть и добровольно привлечь к себе внимание ГИТ?

В первую очередь наличие Сертификата доверия учитывается при планировании надзорно-контрольных мероприятий.

Это означает, что в соответствии с положениями в случае, если работодатель поощрен Сертификатом доверия, он освобождается от плановых проверок на период действия Сертификата. Обычно это пять лет или три года.

Еще одна очень важная причина, почему Сертификат доверия важен для работодателя, — моральная. Сертификат вручается руководителю организации в торжественной обстановке, как правило, в присутствии коллектива работников, представителей ГИТ, Федерации профсоюзов региона, Торгово-промышленной палаты, очень часто с приглашением на процедуру вручения представителей местных СМИ, со словами благодарности, похвалы и поздравлений. Благодарности — за добросовестность, похвалы — за успехи в сфере труда, поздравлений — за поощрение такой наградой. Организация заносится в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Реестр с названием организации публикуется на сайте ГИТ. Информация о поощрении работодателя размещается на сайтах трех ведомств, подписавших Сертификат доверия. Согласитесь, почет, престиж организации на рынке труда, слава о ней как о желанном для работников работодателе не раз сослужат добрую службу.

Например, Сертификат доверия работодателю, выданный в Москве, действителен в течение трех лет с даты выдачи.

ГИТ Самарской области установила, что действие Сертификата временными рамками не ограничивается (бессрочно, с подтверждением каждые пять лет).

Срок отсчета начинается со дня вручения Сертификата доверия — даты, указанной в реестре работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников.

Застрахован ли работодатель, имеющий Сертификат доверия, от внеплановых проверок?

Инспекции регионов обещают не проводить плановые проверки таких работодателей в течение срока действия Сертификата доверия. От внеплановых проверок в случае поступления, например, жалоб сотрудников работодатель не освобожден, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ — прямая обязанность должностных лиц ГИТ.

И тут все зависит от результатов: если в ходе рассмотрения обращения работника на предприятии будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекции оставляют за собой право отозвать Сертификат.

Если доводы работника не найдут своего подтверждения, ему будет дан письменный мотивированный ответ, а Сертификат останется у работодателя.

Положениями в регионах могут быть предусмотрены дополнительные преимущества.

Например, московским работодателям, получившим Сертификат доверия, ГИТ предоставляет все формы информирования и оказывает консультационные услуги по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, безвозмездно и в 10-дневный срок.

Слово — гит

Источник: https://www.pro-personal.ru/article/462038-sertifikat-doveriya-rabotodatelyu