На какие работы оформляется наряд допуск?

Наряд-допуск на работы на высоте: как оформить в 2019

В статье расскажем, в каких случаях и как по всем правилам оформить наряд допуск при работе на высоте. Скачайте бланк и заполненный образец.

Наряд на работы на высоте: что это и для чего нужно

При выполнении опасных видов деятельности, к которым относятся работы на высоте, процесс допуска работников строго документируется в соответствии с требованиями законодательства.

Наряд-допуск представляет собой задание на выполнение задачи повышенной опасности, оформленное на бланке специального образца. В этом документе ставится конкретная производственная задача, определяются исполнители (например, бригада или звено), ответственные лица, место, время и условия выполнения.

Все сотрудники, которым приходится трудиться на высоте, должны быть обучены по охране труда, проинструктированы. Все требования безопасности содержатся в Правилах охраны труда, утвержденных Приказом Минтруда от 28.03.2014 г. №155н.

На какой срок выдается наряд-допуск на производство работ на высоте

Если поставленная задача выполняется в несколько смен, допуск оформляется ежесменно. Срок действия наряда-допуска определяется по периоду, нужному для реализации поставленной задачи. Однако он не может превышать 15 календарных дней. Если возникает необходимость, то можно продлить срок действия, но только 1 раз и на тот же срок, не больше 15 суток. Допустим перерыв в производстве работ.

Если будут выявлены или возникают опасные факторы, из-за которых могут пострадать люди, документ аннулируется. Как только станет возможно продолжить выполнение – он оформляется заново.

Какие работы на высоте выполняются по наряду-допуску

Не вся деятельность, проводящаяся на высоте более 1,8 м, требует оформления данного документа. Он необходим лишь тогда, когда есть риск для жизни или здоровья персонала. Правила 155н дают четкий перечень работ, сопровождаемых оформлением наряда. Сюда относятся: все действия на нестационарных рабочих местах, в охранных зонах, коммуникациях, на дымовых трубах, на крышах зданий, не оснащенных ограждениями или же если они ниже 110 см.

Кроме того, без допуска запрещен труд без защитных ограждений, лесов или подмостей, по доступу с канатной системой. В список входят бетонные, стекольные работы, очистка остекления зданий и т.п.

Труд под землей в ограниченном пространстве тоже потенциально опасен. Если персонал направлен в колодцы, резервуары, технические подвалы, камеры – наряд-допуск обязателен.

При ЧП допуск не оформляется: когда необходимо предупреждать или ликвидировать производственные аварии, несчастные случаи, защищать жизни. Руководить экстренными работами должен сотрудник, уполномоченный работодателем. Продолжительность их не превышает 24 часа. Если через сутки их еще не удалось завершить, наряд надо оформить по общим правилам.

Образец заполнения наряда допуска на работы на высоте

Требования к оформлению по Правилам 155н таковы:

• Заполняются 2 экземпляра. Записывать карандашом нельзя, почерк должен быть разборчив, понятен, а исправления или зачеркивания неприемлемы.
• Даты вносятся цифрами, данные по сотрудникам – в формате «Фамилия и инициалы».
• Оба экземпляра необходимо подписать.
• Нумерация документа определяется распоряжением или приказом руководства предприятия.
• При необходимости прикрепляют дополнение (если вносится большой объем сведений). На основном листе ставится уточнение «См. дополнительный бланк».

Наряд-допуск на высоте составляютпо образцу, рекомендованному Правилами 155н (см. приложение №3). Законодательство не обязывает использовать именно этот бланк, каждое предприятие вправе разрабатывать собственную форму документа (ст. 8 и 372 ТК). Однако имеет смысл пользоваться рекомендуемым образцом, в нем предусмотрены все важные организационные моменты.

В документ необходимо внести следующие сведения:

• Точное полное название организации, структурного подразделения, без сокращений.
• Все задействованные сотрудники: члены бригады, ответственные исполнитель, руководитель. Если изменится состав бригады, информация вносится в специальную строку.
• Описание непосредственного содержания работы, указание места. В охранных зонах или на коммуникациях необходимо разрешение от собственника этих сооружений.
• Планируемый период проведения, дата, время окончания.
• Используемые инвентарь, материалы, различные приспособления. Указываются все используемые позиционирующие, страхующие, удерживающие и эвакуационные системы.
• Опасные, вредные факторы, влияющие на рабочую ситуацию и возникающие в процессе.
• Информация о мероприятиях, выполняемых до начала работ.
• Сведения о предварительной подготовке рабочих мест.
• Данные по целевому инструктажу с бригадой.

Каждое действие – инструктаж, подготовка рабочих мест, начало, конец операций, изменения в составе бригады, другие, перечисленные в наряде-допуске, – заверяется подписью. Например, исполнители, то есть члены бригады, ставят подпись, что с ними был проведен целевой инструктаж, и они ознакомились с условиями деятельности.

• для чего необходимо удостоверение о допуске к работам на высоте 

Подготовка рабочих мест визируется дважды: работником, выдающим разрешение и допуск к выполнению, и ответственным руководителем. Также необходимо поставить подпись уполномоченного лица, что допуск к деятельности на территории действующего предприятия (или эксплуатирующей организации) имеется в наличии, все действия согласованы. Необходимо быть внимательным, не допускать отсутствия необходимых разрешений и визирований.

Движение нарядов подлежит строгому учету в специальном журнале. Хранить наряд-допуск после того, как задача выполнена, следует 30 суток. Но если во время действия документа произошел несчастный случай, хранить его необходимо, пока не завершится расследование, он нужен для установления обстоятельств произошедшего. Далее, вместе с результатами проверки, документ будет приобщен к делу и передан в архив.

Кто выдает наряд допуск на высотные работы

Прежде всего, работодатель составляет и утверждает План работ на высоте, список выполняемых с оформлением допуска. Работник, ответственный за выдачу допуска, назначается работодателем из числа руководителей и специалистов, он должен иметь 3 квалификационную группу. Обучение специалиста безопасным методам и аттестация осуществляются регулярно, не реже 1 раза в 5 лет.

В его обязанности входит:

• Назначение ответственного руководителя.
• Внесение в План мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности, определение места, объема работы.
• Назначение ответственного исполнителя (производителя).
• Выдача, прием нарядов-допусков.

Эти действия должны сопровождаться соответствующими записями в журнале учета работ по наряду-допуску (полный перечень обязанностей лица, выдающего наряды, представлен в Правилах 155н).

Допустимо оформить один общий наряд, если одновременно с производственной задачей на высоте выполняется другая опасная работа, требующая его оформления, например, в электроустановках.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Ответственность за работу на высоте без наряда-допуска

Законодательно не установлен отдельный вид ответственности за нарушение оформления документации по работам на высоте, поэтому ответственность за нарушения оформления допуска регулируется общими нормами (ст.5.27.1 КоАП).

Если нарушения не повлекли негативных последствий (то есть не причинен вред жизни или здоровью работников), применяется административное наказание в виде штрафа, его размер для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 руб, для организации – от 50 000 до 80 000 руб. (причем возможно одновременное штрафование организации и должностного лица).

Если же следствием нарушения стало причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника, то здесь уже применяются нормы Уголовного кодекса. Привлекаются (по ситуации) в первую очередь руководитель организации, а также специалист по охране труда и должностное лицо, в силу своих обязанностей призванное обеспечивать соблюдение правил ОТ на конкретных участках.

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103116-qqq-16-m11-07-11-2016-naryad-dopusk-na-raboty-na-vysote

Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности

Что такое наряд-допуск на работы повышенной опасности? Кто его выдает и в каких случаях он необходим? Какую форму бланка выбрать и как правильно оформить? Ответы на эти и другие вопросы — в статье. А также скачивайте форму наряда-допуска, разработанную экспертом.

Форма наряда-допуска для проведения работ с повышенной опасностью разработана главным государственным инспектором Главного управления Государственной службы Украины по вопросам труда в Киевской области Николаем Федоренко на основании анализа предусмотренных нормативными документами форм нарядов-допусков. Она может быть использована при выполнении таких работ с повышенной опасностью:

• газоопасных;
• в электроустановках;
• на высоте;
• на объектах строительства и промышленности строительных материалов;
• на тепломеханическом оборудовании;
• на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах;
• других сложных условиях производства.

Пример оформления наряда-допуска

Наряд допуск на выполнение работ повышенной опасности

Наряд-допуск на работы повышенной опасности в Украине является специальным бланком, который содержит распоряжение на безопасное ведение работ. В нем указываются: суть задачи, место, время начала и окончания работ, необходимые меры безопасности и лица, ответственные за охрану труда. Во второй части документа (допуска) указывается состав бригады и организационно-технические мероприятия по ОТ.

Перечень работ с повышенной опасностью определен приказом Госнадзорохрантруда № 15 от 26.01.2005. Непосредственно работы, выполняемые по наряду-допуску (далее – НД) и лица, которым предоставляется право их выдачи, определяются сутью выполняемых работ и утверждаются приказом по предприятию. Данная документация подлежит ежегодному пересмотру с изданием соответствующего приказа.

Перечень работ повышенной опасности

Перечень работ с повышенной опасностью содержит 137 наименований видов работ.

В нормативно-правовых актах по охране труда содержатся и другие перечни работ повышенной опасности.

Какие еще перечни предусмотрены в законодательстве

Трудности, возникающие при оформлении наряда-допуска

Требование оформить наряд-допуск при выполнении работ с повышенной опасностью закреплено нормативными документами. Но какую именно форму НД выбрать? Дело в том, что в Украине не существует единого нормативного документа о порядке выдачи НД. Все зависит от сферы деятельности предприятия.

На самом деле, из-за множества различных межотраслевых и межведомственных разногласий и противоречий, существует множество различных, как бланков нарядов-допусков, так и журналов по их регистрации (например, по форме ДБН А.3.2-2-2009, по форме НПАОП 45.1-1.02- 90 и т.д.). Можно лишь утверждать, что наиболее стабильным является бланк, когда речь идет о работах по электробезопасности. Но некорректно применять его форму при выполнении других работ, так как он не отражает их специфику. Например, при выполнении огневых работ существует более 10 различных вариантов бланка.

То же можно сказать и о журналах по регистрации нарядов-допусков. Поэтому большинство предприятий используют одну из утвержденных форм отраслевых бланков, или используют наряд-допуск, который наиболее подходит по специфике работ. При этом разрабатывается Типичное Положение, которое утверждается приказом, форма наряда и разрабатываются отраслевые инструкции.

Кто выдает наряд-допуск

Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности вправе выдавать лицо, назначенное приказом по предприятию. Обычно, такое право предоставляют техническому руководителю, начальнику участков и т. д. Нормативные документы не регламентируют напрямую, кто именно выдает допуск. Это должно быть ответственное лицо, с соответствующим образованием и опытом (мастер, начальник участка и т. д.). Этот сотрудник должен быть аттестован по ОТ и уполномочен приказом руководителя организации.

Лица, выдающие наряд-допуск, определяют необходимость и объем работ, условия безопасного выполнения, осуществляют контроль безопасности, определяют квалификацию ответственного руководителя и исполнителя, членов бригады.

Внимание!

Разрешается совмещение обязанностей двух ответственных лиц.

Разрешено совмещение обязанностей следующих ответственных лиц:

• сотрудник, выдавший НД – ответственный руководитель работ (далее – ОРР);
• ОРР – ответственный исполнитель работ (далее – ОИР);
• ОИР – ОРР.

ОРР обязан:

• лично проинструктировать ответственного исполнителя работ и всех задействованных работников, о содержании, характере и объеме работы;
• провести текущий инструктаж по безопасности труда;
• проверить наличие всех указанных в НД средств по соблюдению безопасности;
• разрешить начало работ.

При необходимости выполнения работ во избежание аварий (или их ликвидации), устранения угрозы жизни и здоровью работников работа может быть начата без составления НД. Достаточно будет непосредственного участия ОРР.

Оформление наряда-допуска

Чтобы правильно оформить НД, несмотря на их многообразие, в документ обязательно включают следующие пункты:

• подготовительные мероприятия с обязательной отметкой о выполнении;
• численность и состав бригады;
• информация о проведении необходимых инструктажей;
• запись о времени начала и конца работ;
• документальное подтверждение окончания работ.

Наряд-допуск оформляют, как на выполнение работ на одном рабочем месте, так и на последовательное выполнение однотипных работ на нескольких рабочих местах.

Различают:

• общий – для выполнения работ на оборудовании или в рабочей зоне;
• промежуточный – для выполнения работ на отдельных элементах оборудования или участках рабочей зоны. Промежуточный НД выдают только при наличии общего.

Оформляют наряд-допуск в двух экземплярах. При необходимости делают и больше, например, при работах на территориях посторонних организаций (или, если это обусловлено отдельными договорами). Один остается у лица, выдавшего НД, а второй – у ответственного руководителя работ.

Тест на тему: «Проведение работ по наряду-допуску»

Наряд-допуск заполняется ручкой, исправления не допускаются. Выдается он на срок, достаточный для выполнения поставленной задачи, с регистрацией в журнале выдачи и возврата этого документа.

Если работы не были выполнены в срок, указанный в наряде-допуске, или произошли изменения условий производства, то такие работы прекращают с обязательным закрытием НД. Продолжают уже с новым документом.

Любые изменения в составе, указанных в наряде лиц, регистрируют в приложении к наряду-допуску по специальной форме.

Окончание работ фиксируют в документах, которые подтверждаются подписями и регистрируются в журнале.

Сохраняется этот документ в течение 30 дней.

Ответственными за организацию и проведение работ повышенной опасности являются:

• лица, выдающие НД;
• ОРР;
• ОИР.

Внимание!

ОРР и ОИР должны быть аттестованы по ОТ.

Закрытие наряда-допуска оформляют с участием определенных в нем ответственных лиц. Запрещено возобновлять эксплуатацию технологического оборудования, здания, сооружения или их элементов, связанных с выполнением работ по наряду-допуску, без возврата закрытого наряда-допуска ответственным исполнителем работ. Если формой наряда-допуска предусмотрено приложение, то после закрытия наряда-допуска это приложение возвращают лицу, выдавшему наряд-допуск.

Место и срок хранения закрытых нарядов-допусков определяет руководитель производственного подразделения. Срок хранения наряда-допуска отсчитывают со дня закрытия наряда-допуска, он зависит от видов выполняемых работ (от 30 дней до 1 года).

Источник: https://www.sop.com.ua/article/279-naryad-dopusk-na-vypolnenie-rabot-povyshennoy-opasnosti-v-ukraine