312 ФЗ какие изменения в устав ООО?

Приведение устава ООО в соответствие с действующим законодательством

Юнина Е., юрист отдела Международно-правового консалтинга Honest&Bright Company

18 декабря 2009 года Президентом РФ Дмитрием Медведевым был подписан Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О  внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса  РФ и отдельные законодательные акты РФ». Принятый закон призван значительно снизить ажиотаж вокруг внесения изменений в уставы обществ с  ограниченной ответственностью для того, чтобы они в конечном итоге соответствовали обновленным законодательным нормам (так называемой «перерегистрации» обществ с  ограниченной ответственностью»).

Федеральный закон «О  внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит положение, фактически отменяющее «перерегистрацию» обществ с ограниченной ответственностью.

Им  предусмотрена отмена обязательного приведения уставов в соответствие текущему законодательству в срок до 1 января 2010 года и предоставляется право собственникам обществ приводить уставы в соответствие в любое время с одновременным внесением любых иных изменений в устав (например, при смене юридического адреса, при изменении объема полномочий генерального директора, изменении компетенции общего собрания участников и пр.).

Предыстория

В конце декабря 2008 г. был принят и обнародован Федеральный закон No 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным нормативным актом с 1 июля 2009 г. вносились значительные изменения в законодательство, регулирующее статус юридических лиц в форме обществ с ограниченной ответственностью.

Не останавливаясь подробно на всех важнейших изменениях, исследование которых заслуживает, безусловно, отдельного внимания, в данной статье мы рассмотрим предусмотренную указанным выше Федеральным законом обязанность собственников обществ с ограниченной ответственностью привести свои уставы в соответствие с уже новыми нормами, введенными этим же законом.

До внесения изменений в ст. 5 данный закон обязывал все ООО (начиная с 1 июля 2009 г. и строго по 1 января 2010 г.) внести определенные изменения в уставы всех зарегистрированных к тому моменту обществ.

Пока ООО не внесли в свои уставы соответствующие изменения, они признавались частично недействительными – должны были применяться лишь в части, не противоречащей новым положениям законодательства.

К таким изменениям, в частности, относятся:

• исключение из уставов сведений об участниках обществ (имена (наименования), адрес проживания (местонахождения), паспортные данные (иные идентифицирующие данные юридического лица), размер их долей в уставном капитале общества;
• внесение в уставы сведений о наличии в обществе списка участников, о порядке его ведения, ответственном за его ведение лице;
• иные сведения, которые могут быть внесены в уставы по желанию участников обществ (например, право участника выйти из общества в любое время и независимо от согласия иных участников).

Внесение указанных выше изменений и было условно названо «перерегистрацией».

Порядок осуществления «перерегистрации»

В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» изменения в устав общества вносятся по решению общего собрания участников и подлежат государственной регистрации. Такие изменения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации (уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию).

Таким образом, Федеральный закон РФ No 312-ФЗ обязал участников обществ с ограниченной ответственностью не только внести изменения в уставы, но и зарегистрировать такие изменения в уполномоченном государственном органе (налоговой инспекции, осуществляющей государственную регистрацию юридических лиц).

Регистрация указанных изменений должна осуществляться в обычном порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также некоторыми подзаконными актами Министерства финансов РФ и Федеральной налоговой службы РФ (в частности, приказом Федеральной налоговой службы РФ от 01.11.2004 г. No САЭ-3-09/[email protected] «О методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя»)

Согласно ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в уставы, необходимо представить в регистрирующий орган следующие документы:

• подписанную заявителем форму-заявление о государственной регистрации (форма утверждается государственным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством), в которой подтверждается, что изменения, вносимые в устав, соответствуют установленным законодательством требованиям, что сведения, содержащиеся в уставе и в заявлении, достоверны и соблюден установленный законодательством порядок принятия решения о внесении изменений в устав;
• решение о внесении изменений в устав общества с ограниченной ответственностью;
• изменения, вносимые в устав общества с ограниченной ответственностью;
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за государственную регистрацию в размере 400 рублей.

Помимо этих основных документов в регистрирующий орган также необходимо представить следующие документы:

• копию новой редакции устава либо отдельного документа, содержащего изменения к уставу, включающему новые формулировки статей устава, в которые вносятся изменения;
• письмо в свободной форме на имя регистрирующего органа с просьбой изготовить заверенную налоговым органом копию устава либо отдельного документа, содержащего изменения к уставу, включающему новые формулировки статей устава, в которые вносятся изменения;
• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за изготовление заверенной налоговым органом копии устава либо отдельного документа, содержащего изменения к уставу, включающему новые формулировки статей устава, в которые вносятся изменения, в размере 400 рублей.

Кстати

Автор рекомендует обратиться в территориальную инспекцию ФНС, которая осуществляет государственную регистрацию юридических лиц на территории расположения именно вашего общества с ограниченной ответственностью в целях выяснения дополнительных требований, предъявляемых к документам для государственной регистрации.Хотя такие возможные требования и противоречат законодательству, несоблюдение их может повлечь отказ в государственной регистрации и, как следствие, временные и материальные потери.

Остановимся более подробно на порядке оформления указанных выше документов.

Заявление о государственной регистрации

Изменения в устав ООО в 2018 году: пошаговая инструкция с образцами заполнения документов

Устав формирует порядок работы общества, его внутреннюю и внешнюю деятельность. Чтобы компания действовала в законных рамках, основной документ должен точно соответствовать его копии в ФНС и ЕГРЮЛ, а заодно существующим нормативным актам.

Мы разработали путеводитель по регистрации изменений устава.

Рассказываем детально, какие документы подготовить, как их заполнять и в когда не обязательно идти в налоговую.

Важно! Если компания зарегистрирована после 1.09.2014 — эта информация вам не нужна, переходите к следующему пункту.

Санкций за несоответствие устава 312-му ФЗ не предусмотрено. Закон действует вне зависимости от того, что написано в учредительных документах. Но если вы решили изменить устав, сделать это без перерегистрации не получится. Какие конкретно придётся внести поправки:

• Передать в ЕГРЮЛ информацию о величине долей участников. Сведения подаёт налоговая в процессе перерегистрации.
• с 2009г уставной капитал ООО не может быть меньше 10 тыс.рублей в любое время его работы. Закрепите этот момент в уставе.

Одновременно с перерегистрацией можно менять адрес или уставной капитал, тогда не придётся обращаться повторно в налоговую.

О чём стоит знать при внесении изменений в устав

Компания развивается, меняются её расположение и название. Периодически вводятся поправки, облегчающие совместную деятельность ее участников. Всё это требует регистрации и оформления бумаг. Чтобы устав делал работу ООО более эффективной, а не прибавлял забот, учитывайте следующее:

• С 2018г все решения учредителей должны заверяться нотариусом. Если этот пункт вас не устраивает, обозначьте в уставе иной вариант принятия решений: подпись протокола всеми или несколькими участниками, аудиозапись или видеосъёмка.
• Сейчас компания не должна обозначать в уставе каждое своё подразделение, эта информация уже внесена в ЕГРЮЛ.
• Если юр.адресом ООО обозначить город, при смене местонахождения в его границах не придётся исправлять устав.

Всего три дня даётся на регистрацию изменения сведений, входящих в ЕГРЮЛ. Сюда относятся любые сведения, касающиеся: руководителя, наименования ООО, основателей и их долей, кодов ОКВЭД и капитала. Если зарегистрируете позже — придётся оплатить 5 тыс.руб. штрафа.

На собрании разрабатывается новая версия или лист изменений в устав. Кто подписывает: руководитель, затем устанавливаете пломбу и заверяете печатью организации.

Как зарегистрировать изменения в устав в налоговой?

Готовьтесь по списку, вам понадобятся:

• Протокол встречи учредителей, по итогам которой откорректированы пункты устава, или решение единственного основателя;
• 2 напечатанных образца исправленного устава или поправок к нему на отдельном листе;
• Для смены адреса: документ, подтверждающий возможность использования помещения;
• Если меняете размер капитала: нужны отчёты о взносах (банковская справка, платежное поручение, оценка имущества с помощью независимых экспертов);
• При смене информации об учредителях, переназначении руководителя: ксерокопии паспортов и ИНН
• Квитанция оплаченной госпошлины за внесение изменений в устав. Кто платит — ответственное лицо, внесённое в базу ЕГРЮЛ: руководитель, учредитель или человек с доверенностью от руководства. Сколько стоит внести изменения в устав ооо? Сумма в 2018г = 800 руб.;
• Подписанное у нотариуса заявление о внесении изменений в Устав. Какую форму использовать — зависит от вписываемых сведений.

В форме есть заявление с двумя разделами и приложения, отмеченные буквами. Раздел первый — прописываете наименование, номер регистрации и ИНН. Второй предназначен для перерегистрации ООО по 312 ФЗ.

Далее заполняются приложения. Каждый лист отвечает за определённые данные, если эта информация не меняется — ничего не пишите.

«А» — заполняем при смене названия. Указываются новые полное и короткое наименования;

«Б» — изменение адреса организации. Для экономии времени в будущем лучше указать только город, тогда при перемещении компании в его пределах не придётся регистрировать изменение адреса;

«В-З» — здесь прописывается информация о внесении изменений в капитал ООО и перераспределение долей участников. Новых и вышедших из общества людей также вносим сюда, так как изменяется соотношение долей. Страницы «Г-З» предназначены для разных типов участников: ЮЛ, ФЛ, фондов и других;

«И» — заполняется при уменьшении суммы капитала (например, выкуп доли);

«К» — вносим изменённые сведения о подразделениях, если вы прописываете их в уставе. Напоминаем, что сейчас в него не обязательно заносить эту информацию. По каждому следующему подразделению заполняется своя отдельная страница;

«Л» — исправляем коды ОКВЭД. 1-й лист для планируемых сфер деятельности в будущем, на 2-м указываются коды, деятельность по которым компания уже не совершает и не планирует совершать в будущем;

«М» — заполняете данные заявителя, обязательный лист.

Распространённое затруднение при внесении изменений устава по форме р13001: какие листы заполняются вручную? Это 3‐я страница приложения «М», в последней строке ФИО заявителя вносится прописью, чёрной ручкой. Остальные листы разрешено и печатать, и заполнять вручную.

Чтобы заверить форму у нотариуса, понадобятся:

• ОРГН;
• ИНН с кодом причины постановки на учет;
• протокол/решение основателей;
• документ, заверяющий полномочия директора;
• действующий устав;
• оригинал паспорта директора.

Форма Р13002

Не требует оплаты пошлины. Заявление по ней заполняется при закрытии подразделения компании, его изменении или открытии нового филиала. На первый лист вносятся сведения компании-основателя. В приложении «А» впишите на 1 страницу актуальную информацию о филиале, на 2 — что будет изменено. Приложение «Б» для данных заявителя.

Как подать изменения в устав в налоговую

Готовы документы для внесения изменений в устав, в какую налоговую их направлять?

• В местный отдел ФНС;
• Выслать документы почтой в заказном письме;
• Через интернет на сайте ФНС nalog.ru, просто загрузите качественно отсканированные документы. Для процедуры нужна официальная электронная подпись.

За 5 дней изменения зарегистрируют, и представитель организации сможет получить подтверждённый устав новой редакции и лист изменений в ЕГРЮЛ (туда налоговая передаёт данные самостоятельно). ПФР, ФСС и ФОМС также будут оповещены, останется донести изменения до заинтересованных юридических лиц.

Почему может быть отказ в регистрации и куда обращаться

Обычно причины следующие:

• неполный комплект документов;
• ошибки в заявлении;
• подана недостоверная информация;
• недостаточно полномочий у подписавшегося лица;
• низкое качество ксерокопий или печати;
• заявление не заверено нотариально.

Иногда налоговая требует уточнения вписанных данных. Если компания не сможет подтвердить информацию, указанную в документах — в регистрации откажут. Если отказали по причине ошибки в бумагах или неполной комплектации документов, у организации есть 3 месяца для исправления. За это время можно пройти упрощённую процедуру регистрации: подаётся новое заявление, недостающие документы, квитанция заново оплаченной пошлины и письмо. В последнем содержится просьба о повторном рассмотрении заявления.

Если вы уверены, что налоговая допустила ошибку и отказ регистрации не обоснован действующими законами, обращайтесь в вышестоящие органы. Если и это не поможет — остаётся только суд.

Соответствие устава ФЗ 312 и 99. Как оформить соответствие устава закону?

Отметим, что закон (ФЗ 312 и 99) предписывает ООО осуществить процедуру приведения в соответствие устава с новыми требованиями ГК при первом внесении любых изменений в учредительные документы (устав). До этого момента устав в старой редакции остается действительным в той части, которая не противоречит ФЗ №14 от 8 февраля 1998 года «Об обществах с ограниченной ответственностью».

На практике это означает, что намеренно и незамедлительно приводить уставы ООО в соответствие с ФЗ №99 и №312, в большинстве случаев, не требуется. Более того, если общество зарегистрировано после 1 сентября 2014 года, приводить устав ООО в соответствие с последними изменениями законодательства вообще не нужно.

Правила оформления устава организации

Создание устава ООО можно проводить самостоятельно, воспользовавшись наработками других компаний и образцами, представленными с интернете или же воспользоваться услугами профессиональных юристов. Главное соблюсти требования к оформлению устава ООО, действующие в 2020 году:

1. Документ должен быть прошит, поэтому титульный лист и оборот целесообразно выполнять на плотной бумаге, картоне. Закрытый устав ООО должен представлять собой плотную книжечку (можно поместить документ в специальную папку).
2. Страницы, кроме титульного листа, пронумеровываются, начиная с цифры «2».
3. На оборотной стороне устава концы прошивочной нити приклеиваются пломбирующим листом. На нем проставляют количесто пронумерованных и прошнурованных страниц, а также подпись заявителя с расшифровкой и печать ООО (при наличии).
4. Оформлять лучше сразу 2 экземпляра (1 потребуется для предъявления в госорганы), а также заранее позаботиться о достаточном количестве копий. Для этого в ФНС делается запрос и оплачивается госпошлина. Дубликаты устава оформляются аналогично оригиналу, но пломбирующий лист оставляют чистым.

Важно!

Требований, касающихся размера полей и штифта, законодательно не установлено. Главное, чтобы устав был оформлен аккуратно, без помарок и неточностей. Ошибки в уставе ООО могут стать причиной для отказа регистрации документа в налоговой инспекции.

Какие изменения в ГК предусматривает ФЗ №99 от 2014 года

• Во-первых, согласно изменениям ФЗ №99, теперь можно не вписывать в устав полный адрес места нахождения исполнительного органа общества, а указать только город.

При этом только из-за изменения адреса юридического лица на место нахождения вносить изменения в устав нет необходимости. Населенный пункт, как того требует закон, указан, дополнительные сведения нарушением не являются.

• Согласно последним изменениям ГК в отечественный правовой оборот введены понятия «корпорация», а также «публичные» и «непубличные» общества.

ООО является корпоративным юридическим лицом, непубличным обществом. В настоящий момент в связи с введением новых понятий ООО не обязано вносить изменения в устав.

• Ст. 65.2, добавленная в ГК, содержит перечень прав и обязанностей участников корпорации. В частности, в ГК в отличие от ФЗ «Об ООО» прописаны права, касающиеся обжалования решений органов корпорации, сделок.

Прописывать в уставе права и обязанности участника корпорации в обязательном порядке не требуется – вновь добавленная в ГК статья имеет силу независимо от содержания устава.

• Еще одна новая статья ГК РФ, 66.3, предусматривает включение в устав ряда положений, уточняющих порядок формирования, полномочия и взаимодействие органов управления общества.

Вносить новые положения в устав следует в случае явных противоречий уже действующих положений новым законодательным требованиям.

• Также в ст.66.3 прописана обязательность единогласного решения по вопросу об изменении процедуры преимущественной покупки доли или части доли в уставном капитале, а также максимальная доля участия одного участника ООО в УК общества. Соответственно, если в вашем уставе указано иное количество для принятия вышеозначенных решений, следует привести устав ООО в соответствие с ФЗ.

Изменения по оплате членских взносов

Также определенные изменения коснутся и оплаты членских взносов. Теперь товарищество может собирать их с членов только раз в месяц (или реже по своему усмотрению). Причем приниматься они должны исключительно безналичным переводом на указанный расчетный счет. После оплаты каждому собственнику выдается квитанция, содержащая все реквизиты СНТ.

Все взносы разделяются на 2 категории:

1. Членские (на ежемесячной основе).
2. Целевые (для конкретной задачи).

Наряду с этим отменяются первоначальные (вступительные) взносы, а размер платежа и его периодичность определяется собранием собственников. Законность использования средств контролируется членами товарищества, а также надзорными органами. При необходимости назначаются внеплановые проверки, проводятся необходимые расследования.

Мнение эксперта

Озерова Марина

Юрист, специализация наследственные, семейные, жилищные делам

Отказ от уплаты взносов не допускается: при возникновении подобной ситуации Правление от лица СНТ может подать на собственника в суд, чтобы взыскать платежи в принудительном порядке.