Кто отвечает за безопасность работников на предприятии?

Соблюдение правил охраны труда и техники безопасности на предприятии

04Ноя

статьи

За соблюдение правил по технике безопасности и охране труда на предприятии отвечают не только руководители производства, но и сами сотрудники. Результатом небрежности и неправильно проведенных мероприятий по донесению информации и устройству рабочих мест может стать чрезвычайная ситуация, от получения травм вплоть до смертельных случаев.

От и тб – значимость этого направления руководства персоналом

Охранная сфера работников закреплена на законодательном уровне и контролируется муниципальными уполномоченными органами. Каждая компания, даже с небольшой численностью сотрудников, должна иметь комплекс мер по предотвращению ЧС, а также проводить все требуемые мероприятия, способствующие прогнозированию, своевременному выявлению проблем, а также устранению поломок и иных ситуаций в короткие сроки.

Техника безопасности в организации

Обратимся к нормативным актам, контролирующим деятельность предприятий. В них указано, что руководитель (по иерархической системе ответственность распространяется с увеличением степени от начальника смены до главного руководства) обязан принимать решения, связанные с ТБ.

В компаниях, где численность сотрудников превышает 50 человек, необходимо ввести должность начальника по ОТ или целый отдел. На практике часто полномочия накладываются на старые кадры с дополнительными обязательствами.

Есть третий вариант – заказать услуги аутсорсинга, то есть приглашать стороннего специалиста для проведения плановых мероприятий и решения внеплановых проблем. Последний предложенный способ имеет ряд преимуществ:

• Профессионал подкован в знании норм охраны труда и техники безопасности, имеет активный опыт работы и профильное образование. По доступной цене вы получаете высококвалифицированного сотрудника.
• Это внештатная должность, руководство избегает дополнительной бумажной волокиты.
• Происходит значительная экономия бюджета.

Общие понятия

В процессе работы на рабочем месте возникают возможные ситуации, в ходе которых сотрудник может получить травму или иное причинение вреда здоровью. Опасность далеко не всегда реализуется, но игнорировать элементарные правила нельзя. Сам работник обязан выполнять предписания по индивидуальной защите, а руководство должно снабдить его всем для этого необходимым.

Служба ОТ выполняет две функции – производит контроль за исполнением сотрудниками необходимых мер, а также решает возникшие проблемы. При приглашении специалиста из сторонней компании он составит список замечаний, которые необходимо исправить, – это ценный вклад в деятельность компании. Ведь если рабочий получает травму на рабочем месте, то вся ответственность, в том числе и материальная, а в ряде случаев уголовная, ложиться на руководящее звено.

Итак, разберемся, что это такое охрана труда и техника безопасности. В первую очередь следует привести общепринятые сокращения – ОТ и ТБ. Какие сферы охватывает это направление деятельности:

• права рабочих;
• социальная обеспеченность;
• санитарно-гигиенические нормы;
• организация труда;
• профилактика заболеваний и, в случае их наступления, – лечение.

На предприятии проводятся мероприятия по ТБ. Их состав зависит от размера завода, а также направления. К примеру, химическая или нефтеперерабатывающая промышленность опаснее, чем текстильная или пищевая. Их специфика совершенно разная, а значит и меры защиты тоже.

Что включают в себя ОТ и ТБ на предприятии

Руководители в рамках охранной сферы ставят перед собой (или перед ответственным лицом) следующие задачи:

• соблюдение безопасности при работе с электроприборами и ЛЭП, а именно – их исправность, изоляция, системы экстренного отключения при коротком замыкании и пр.;
• создание условий для индивидуальной и общей защиты от пожара – специальная одежда, план эвакуации, средства тушения возгорания, проведение лекций по правилам поведения и пр.;
• контроль за исправностью эксплуатируемого оборудования, своевременный ремонт и проверки;
• соблюдение требований по санитарно-гигиенической обработке помещений общего пользования – туалетов и душевых, подсобок, раздевалок;
• защита от повышенного шума (звукоизоляция), пыли, химикатов и иных воздействий на человека;
• температурный контроль;
• страховка при высотных и подземных работах.

Более подробный и конкретный перечень мероприятий необходимо разрабатывать в индивидуальном порядке в зависимости от рисков, связанных со спецификой производства.

С точки зрения организации, ТБ и охрана труда на предприятии включает в себя несколько сфер:

• Обучение (прочтение лекций, проверка знаний) всего персонала. Инструкции проводятся для всех звеньев сотрудников, а также для временно набранных рабочих.
• Внимание к медицинскому состоянию. В этих целях проводятся плановые медосмотры, а также всегда на месте присутствует медик для оказания первой помощи. В эту категорию входит выдача путевок на отдых, надбавки за вредность и иные бонусы.
• Контроль за обеспечением руководящими должностями всех средств технической и индивидуальной защиты и за соблюдением предписаний ТБ и ОТ сотрудниками.

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Соблюдение правил необходимо для всех – как самому рабочему, так и руководству. В связи со сложностью и опасностью производственного цикла при небрежном отношении к ТБ, можно получить следующие негативные последствия:

• Травмирование механическими воздействиями – ушибы, порезы, переломы.
• Вдыхание паров химикатов, пыли, приводящее к ухудшению состояния дыхательной системы и отравлению.
• Возгорание, короткое замыкание, вывод из строя оборудования по неосторожности происходят в большинстве случаев из-за незнания правил.

Для работодателя причин не меньше:

• ответственность перед законом – до лишения свободы и прекращения деятельности предприятия;
• материальные затраты, компенсации за случившееся в ходе трудового процесса ЧП;
• порча имущества, серьезные убытки.

Мероприятия по ознакомлению с ТБ и ОТ на производстве

Служба или отдельный уполномоченный кадр проводит следующие действия:

• разрабатывает правила;
• обучает персонал;
• контролирует выполнение рекомендаций.

Обучение включает в себя проведение инструктажей, которые разделяются на плановые и внеплановые – в непредвиденных ситуациях. Также существует программа, построенная на более продолжительных занятиях. По окончании каждый обучающийся обязан выдержать экзамен – ответить все нормативы работы. Если он этого не делает, то не допускается к рабочему месту.

Кто отвечает за безопасность работников

В первую очередь, сам сотрудник ответственен за выполнение всех предписаний. Если несчастный случай произошел по вине самого сослуживца и доказан факт невыполнения требований, то в ходе расследования на него будет прописан процент вины. Однако, в большинстве случаев, даже при доказании полной неправоты рабочего, на него отводят только 25%, а остальное – руководству.

В остальном ответственность несет непосредственный руководитель, который обязан следить за комплектацией рабочего места, проводить инструктаж, а также контролировать выполнение распоряжений.

За что отвечает служба ОТ

В основном задача уполномоченного специалиста – это разработка плана, инструкций, а также контроль за прохождением инструктажа. Доказательством обычно служит документ с подписями каждого прослушивающего лекцию участника.

Помимо этого, ответственный за технологию охраны труда консультирует руководство. дает рекомендации, а также участвует во внутреннем расследовании и помогает установить причину халатности и несчастного случая.

Предписания специалистов службы ОТ

Если выявлено нарушение, то профессионал составляет бумагу, в которой описывается подробный перечень требований. Проще говоря, здесь указано, что и в какие сроки нужно исправить. Под документом ставится подпись руководителя и отдается уполномоченному лицу, например, старшему инженеру. Заполнение такого бланка происходит с отсылкой на нормативные акты, конкретные пункты, то есть в соответствии с законом.

Вторая задача – проследить за выполнением предписаний.

Ответственность за нарушение правил ТБ

В случае чрезвычайной ситуации проводится внутреннее расследование. если был нанесен тяжкий вред здоровью или имуществу, а тем более летальный исход, или установлены несогласные с результатами, то расследовать инцидент будут правоохранительные органы.

Ответственные стороны (ими обычно устанавливаются в разной мере – сотрудник, специалист службы ОТ, руководитель) могут получить разную степень наказания. От дисциплинарного взыскания (обычно используются по отношению к среднестатистическому рабочему) до признания уголовного преступления при выявлении преднамеренного нанесения тяжелой степени урона.

Стандартным вариантом развития событий является наложение штрафа (административная ответственность) и компенсация причиненного ущерба, а также снятие с должности – временное или увольнение, выговор и пр.

Может ли инженер по ТБ и ОТ работать неполный рабочий день

Да, несмотря на то что обязанности предполагают постоянный контроль, сотрудник службы имеет полное право претендовать на несколько часов работы, если при этом он полностью, в полном объеме и установленные сроки, выполняет возложенные на него задачи.

Помимо этого, он может претендовать на льготы, компенсации за вредное воздействие производства, поскольку хоть он и не трудится в цеху, но по долгу службы проводит там некоторое время.

Кто контролирует работу служб ОТ и ТБ на предприятиях

Это тоже подконтрольные должности, поэтому план работ, как и важные решения должны быть согласованы с руководителем производства. Если начальство наделило полномочиями своего заместителя или другое лицо, то специалист по контролю за охраной труда подчиняется и отчитывается перед ним.

Также следует помнить о государственных проверках. Инспекции бывают плановые и внеплановые – по запросу прокуратуры.

В статье мы рассказали про технику безопасности на рабочем месте, какие меры предупреждения чрезвычайных ситуаций используются, а также кто за это отвечает. В качестве завершения статьи посмотрим видеоролик по данной теме:

Обращайтесь в ООО «Роста», если вы решили купить приспособления для промышленного пользования. У нас в наличии и на заказ имеются ручные и полуавтоматические ленточнопильные станки, а также маятниковые, вертикальные и двухстоечные агрегаты. Цена на товары снижена в 1.5 – 2 раза по сравнению с зарубежными аналогами.

Чтобы уточнить интересующую вас информацию, свяжитесь с нашими менеджерами по телефонам

8 (908) 135-59-82; (473) 239-65-79; 8 (800) 707-53-38. Они ответят на все ваши вопросы.

Источник: https://www.rocta.ru/info/technika-bezopasnosti/

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Охрана труда — это система мероприятий на предприятии и на производстве, целью которых является сохранение здоровья, жизни, трудоспособности работников. Охрана труда и техника безопасности на производстве обеспечивают безопасность, как работников, так и управляющего персонала.

Что включают в себя ОТ и ТБ

Охрана труда и техника безопасности на производстве включает в себя комплекс задач, в зависимости от специфики выполняемых обязанностей:

• создание условий для работы с линиями электропередач и с электроприборами;
• обеспечение защитными средствами и спецодеждой от задымления и пожара;
• гарантия безопасной организации всех категорий работ;
• снабжение исправным оборудованием, а также его проверка, ремонт или частичная своевременная защита;
• содержание всех рабочих и подсобных помещений в надлежащем виде, согласно санитарным и гигиеническим требованиям;
• создание условий для работы с повышенным шумом, вибрацией, запыленностью и проч.;
• обеспечение условий на больших высотах, в подземных шахтах, а также при работе с резкими перепадами температур.

Перечень отличается в каждом конкретном случае, в зависимости от специфики производства. Общие правила техники безопасности должны соблюдаться всеми сотрудниками.

Причины несчастных случаев на производстве

По организационным направлениям ОТ и ТБ включает в себя:

• обучение руководящего и управляющего состава, основных работников и временных;
• контроль состояния трудящихся (ежегодные медосмотры, инструктажи, обучающие мероприятия, выдача продуктов согласно вредности, направление сотрудников на лечение или реабилитацию в санаторные и оздоровительные учреждения);
• контроль за соблюдением правил по ОТ и ТБ вышестоящими органами ответственных лиц.

Вся необходимая информация для руководителей предприятия, инспекторов по охране труда, рабочего персонала содержится в трудовом кодексе и местных нормативных актах.

Что такое охрана труда

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

• разработка внутренних норм;
• обучение и проверка знаний;
• контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов:

1. Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
2. Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

• обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
• отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
• создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
• совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
• инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
• создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д., но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха. Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.

Кабинет ОТ

Обязанности службы ОТ

Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:

• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
• проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
• осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
• участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
• контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
• контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
• контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
• заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
• организовывать обучающие мероприятия по ОТ.

Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.

Обучение по ТБ

Обучение по ТБ и проверка знаний на предприятии предусмотрены в первую очередь лиц руководящего состава и рабочего штата, являющихся ответственными за ОТ. Помимо этого, оно предусмотрено для лиц, принимаемых на работу с вредными условиями. Обучение подразумевает изучение основных положений поведения в опасных ситуациях, общих правил ТБ эксплуатирования оборудования, прохождение стажировки на рабочем месте и сдачу экзамена для получения официального допуска к работе.

Обучение производится как при приеме на работу, так и с периодичностью один раз в год или в три года.

Обучение по ТБ

Контроль за службой ОТ

Непосредственно служба ОТ, вне зависимости от количества представителей, подчиняется руководителю, который в качестве ответственного лица контролирует работу этой службы.

Кроме внутреннего контроля вышестоящего руководителя, существуют службы контроля:

• государственного уровня (исполнительные власти федерального и местного уровней), они имеют право проверять работу службы ОТ на любой стадии и в любой сфере, в любое время;
• ведомственного (подразумевается контроль ответственного вышестоящего предприятия за дочерним или подчиненным);
• вневедомственного (со стороны пенсионного фонда, страхователей и т. д.);
• общественного (проверка отдельными гражданами на имеющихся основаниях, трудовыми коллективами, тематическими движениями, СМИ).

Внимание! Проверка работы службы по охране труда может быть внезапной или запланированной.

: чем отличается охраны труда от техники безопасности?

Что такое техника безопасности, как она определяется, и каковы последствия ее несоблюдения, должен знать каждый работник. Техника безопасности на предприятии обеспечивает не только здоровье сотрудников, но также повышает эффективность труда и поддерживает нормальную рабочую атмосферу в коллективе.

Источник: https://uristi.guru/trudovoe-pravo/ohrana-truda-i-tehnika-bezopasnosti-na-proizvodstve.html

Охрана труда и техника безопасности на предприятии

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
• защиту от пожаров, возгораний и задымления;
• безопасную организацию всех категорий работ;
• поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
• содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
• нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
• защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
• обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
• мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
• общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как административная ответственность ( ст. 5.27 КоАП), так и уголовная (ст. 143 УК РФ).

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

• четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
• вовремя проходить обучение и медосмотры;
• использовать СИЗ;
• уметь оказывать первую помощь;
• внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

• прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
• получение молока, спецпитания;
• выдачу спецодежды и СИЗ;
• получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

• осматривать технику, оборудование, помещения;
• проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
• контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?

Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:

• ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
• выполнять эту работу самостоятельно;
• возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь образование по охране труда в соответствии с профстандартом);
• привлечь стороннего специалиста.

При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.

Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?

Специалисты служб ОТ подчинены руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:

• государственные. Это специально уполномоченные государственные организации: Минтруда, Минздрав, Госгортехнадзор, Госавтоинспекция, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госстандарт, Государственная противопожарная служба, исполнительные власти федерального и местного уровней. По технологии осуществления госконтроль – межведомственный. Организации, которые его осуществляют, могут проверять любые предприятия и объединения, в которых есть объекты из области их интересов;

• ведомственные. Это контроль подчиненных организаций вышестоящими. В качестве контролирующих органов могут выступать министерства, ведомства, головные предприятия, предприятия-заказчики по отношению к подрядным организациям;

• вневедомственные. Это контроль со стороны ФСС, пенсионного фонда, других фондов и страхователей;

• общественные. Сегодня к традиционному контролю состояния производственной среды, соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности со стороны профсоюзов и уполномоченных трудовых коллективов по ОТ часто присоединяются общественные движения, фонды, СМИ и даже отдельные граждане. Отношение администрации предприятий к требованиям техники безопасности активно обсуждают пользователи , «ВКонтакте», и других социальных сетей.

Перейдите по ссылке, чтобы узнать подробнее о том, кто контролирует охрану труда в организациях

О проведении проверки по ОТ проверяющая организация уведомляет предприятие заранее. Результаты проверки оформляются предписанием или другим документом согласно регламенту.

Итак, вы узнали, как осуществляется охрана труда и техника безопасности на предприятии, ознакомились с основными направлениями техники безопасности и функциями службы ОТ, узнали, кто отвечает за безопасность работников, что такое предписание об устранении нарушений, как с ним работать, кто контролирует службу ОТ.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(50 4,52 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/ohrana-truda-i-tehnika-bezopasnosti-na-predpriyatii/

Техника безопасности на предприятии: правила и организация службы охраны труда

Найм Труда > Охрана труда > Техника безопасности на предприятии: правила обеспечения безопасности работников

Охрана труда — это кропотливое направление, требующее внимания и усердия, все нужно вовремя выполнять, контролировать и уметь предчувствовать слабые места, чтобы вовремя обнаружить недостатки и предотвратить травматизм.

Охрана труда на предприятиях и в организациях

Что такое охрана труда?

Требования нормативной документации трактуют, что в каждой организации при численности работников более 50 человек должна быть введена должность специалиста по ОТ. Соответственно если людей работает больше, то решение о комплектации службы по ОТ принимает руководитель.

В настоящее время также имеется возможность заключить договор со специализированной организацией на проведение аутсорсинга охраны труда и техники безопасности. Это направление удобно в плане:

1. Руководителю не нужно содержать штат инженеров;
2. С заданной периодичностью специалисты посещают производственные участки и указывают на недочеты по направлениям деятельности;
3. Экономия денежных средств будет значительнее.

Охрана труда на предприятиях, так или иначе, является неотъемлемой частью технологического процесса. То есть что бы работник не выполнял, на него воздействуют факторы трудового процесса, то есть он подвержен опасности.

Не исключено, что эти опасности на него могут действовать в большей или в меньшей мере. Выполнение элементарных правил защиты он должен соблюдать, но при этом работодатель не остается в стороне, а обеспечивает его всем необходимым.

Для этого и функционирует служба ОТ:

• осуществляет контроль за выполнением мер безопасности в полном объеме;
• решает проблемные вопросы.

Работники, входящие в штат службы, должны иметь соответствующее образование, а также быть аттестованными.

По каким причинам следует соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Необходима для исключения несчастных случаев.

Техника безопасности — это часть охраны труда в целом, то есть соблюдение норм при выполнении производственной задачи, связанной с опасностью.

На всех рабочих местах необходимо выполнять требования ТБ, а именно:

1. Чтобы исключить травмирование;
2. Использовать средства индивидуальной защиты от попадания внутрь вредных веществ;
3. Работник должен выполнять требования трудового законодательства, даже если он не ознакомлен с соответствующими статьями.

Со стороны работодателя:

1. Необходимо обеспечить в полном объеме безопасность на рабочем месте: освещенность, температурный и влажностный режим, снизить уровень воздействия вредных факторов на организм, установить регламентированные перерывы. Если это требуют руководящие документы, то должны быть установлены компенсации за условия трудового процесса;
2. Выполнение требований правил необходимо постоянно контролировать, так как они не соблюдаются в полной мере. Для этого руководитель передает эти полномочия инженеру по охране труда;
3. Чтобы не было травматизма и профессиональных заболеваний с заданной периодичностью проводятся проверки, на основании которых выдаются замечания или выписываются предписания. Все это способствует улучшению условий трудового процесса;
4. Обеспечивается раз в 5 лет проведение СОУТ, на основании которой выявляются вредные и (или) опасные факторы, устанавливаются компенсации и льготы, периодичность прохождения медосмотров и нормы положенной спецодежды.

Невыполнение и выполнение не в полном объеме требований по ОТ и ТБ преследуется, согласно действующему законодательству — это основная причина соблюдения правил техники безопасности, при этом она распространяется на всех без исключения.

Кто несет ответственность за безопасность работников

Руководитель несет ответственность.

При любом положении дел работник сам отвечает за свою безопасность. К примеру, он не должен приступать к выполнению работы, если не убедится, что все механизмы и оборудование находятся в исправном состоянии.

При обнаружении даже мелкого недочета он обязан сообщить руководителю. Ответственность за соблюдение мер безопасности несет непосредственный руководитель, и это должно быть подтверждено документально, а именно:

• издается локальный нормативный документ об ответственности по ОТ, возлагаемой на руководителя. Это может быть распоряжение, приказ или стандарт предприятия;
• руководитель должен быть ознакомлен с возложенными на него обязанностями дополнительно;
• далее руководитель обязан обращать внимание на состояние рабочего места, при необходимости принимать меры по устранению недостатков, реагировать на замечания службы охраны труда и работников о наличии потенциальной опасности.

Пример из практики. При возникновении несчастного случая проводится расследование, то есть рассматриваются все существующие документы по выдаче спецодежды, проведению инструктажей, производится осмотр рабочего места.

По результатам проведенного расследования составляется акт, в котором в частности прописывается процент вины работника и работодателя.

Обычно, если даже работник полностью виноват в получении увечий, то все равно в его отношении только 25% вины прописывается, а остальное отдается руководителю.

Ответственность службы охраны труда

Контролирует прохождение инструктажей.

https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ

Инженер по охране труда несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. В его должностные обязанности входят контролирующие функции, например:

1. Контроль за прохождением инструктажей всех видов;
2. Контроль и оказание методической помощи при составлении нормативных документов;
3. Проведение проверок согласно графикам по охране труда;
4. Организация и контроль за проведением СОУТ;
5. Мониторинг новых нормативных документов в системе Консультант, введение их в действие при необходимости и обеспечение контроля за их исполнением;
6. Проведение проверок о наличии и применении специальной одежды, обуви и СИЗ;
7. Выдача предписаний руководителю подразделения и контроль за устранением замечаний;
8. Организации проведений медицинских осмотров и дообследований по результатам. Осуществление контролирующих функций;
9. Имеет право не допускать к работе сотрудников не прошедших медосвидетельствование, не прошедших обучение и аттестацию к работе;
10. При обнаружении неисправностей технологического оборудования или оснастки имеет право останавливать работу до устранения недостатков. Контролирует процесс;
11. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний и контроль за процессом.

Ответственность несет за правильное отношение к вверенным ему обязанностям, неразглашение конфиденциальных данных о работниках.

Предписания специалистов по охране труда

Обязательно ставится подпись.

Работники службы охраны труда обладают правом выдачи предписаний. Предписание представляет собой бланк установленной формы, в котором расписываются следующие данные:

1. Инициалы и должность руководителя кому выдается документ;
2. Предписания должны иметь порядковый номер, который фиксируется в журнале их выдачи. Журнал в свою очередь должен быть прошит и пронумерован. Таким образом, осуществляется контроль за их выдачей;
3. В первой колонке номера замечаний следует заносить в бланк по порядку;
4. Вторая графа — это содержание самого предписания. Главное, правильно сформулировать выявленные недочеты. Для этого рекомендуется писать простым языком, чтобы было понятно любому руководителю;
5. В следующей графе нужно сослаться на нормативный акт, указать кратко номер документа и пункт, на который необходимо сослаться;
6. В четвертой графе нужно указать сроки выполнения. Здесь важно сориентироваться, так как существуют такие нарушения, которые необходимо немедленно устранить. К примеру, отсутствует заземление, и это, естественно, что продолжать работу нельзя. При нарушении требований культуры производства, например, беспорядок на тумбочке, можно указать сроки длиннее. Возникающий вопрос по указанию сроков, возможно согласовать и с руководителем, но если это не представляет опасности на данный момент;
7. Предписание подписывается руководителем объекта, и вручается руководителю участка, на котором обнаружено нарушение по ОТ.

Выдать предписание — это одно дело, но не менее важно проконтролировать его выполнение.

Имеет ли возможность инженер по ОТ и ТБ работать сокращенный рабочий день

Инженеры — такие же штатные сотрудники.

Специалисты по охране труда по логическим соображениям должны находиться на рабочем месте до тех пор, пока не закончиться рабочий день, но это мнение ошибочно.

Инженеры по технике безопасности — это такие же работники, на которых распространяются все требования, в том числе аттестация рабочих мест. Не исключено, что по результатам проведения СОУТ у данных работников выявится, что они должны работать неполный рабочий день.

Все требования изложены в нормативных документах и зависимы от производственной отрасли. На основании этих документов подготавливаются внутренние локальные нормативные акты, действующие на данном предприятии.

Наряду с этой льготой могут быть назначены компенсации:

• за вредные условия труда;
• бесплатное профилактическое питание;
• дополнительный отпуск;
• льготный трудовой стаж.

Всеми льготами и компенсациями может полноправно пользоваться представитель службы охраны труда, так как он осуществляет контролирующие функции на данном участке проведения работ.

Как контролируется работа служб ОТ и ТБ

Работа инженеров по охране труда находится тоже под контролем:

1. Ответственным за охрану труда на предприятии назначается один из заместителей начальника, если такого приказа о назначении нет, то руководитель сам несет ответственность. Он же осуществляет контроль за работой службы ОТ;
2. На предприятии организуется система управления ОТ и ТБ. При этом проводиться трехступечатый контроль. Задачи третьей ступени контроля — это проведение комплексных проверок, которые отчасти проверяют службы ОТ;
3. Аудиторские проверки осуществляются государственными инспекторами по плану, также они могут быть по командам прокуратуры.

Проверки работы службы ОТ и ТБ необходимы, чтобы выявить недостатки и выдать рекомендации.

Из этого видео вы узнаете об основах техники безопасности на предприятии.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/pravila-tehniki-bezopasnosti-na-predpriyatii.html

Как правильно назначить ответственное лицо за охрану труда на предприятии – порядок назначения

На каждом предприятии вне зависимости от формы собственности и его размеров в соответствии с законодательством должен присутствовать ответственный специалист, отвечающий за соблюдение норм охраны труда и безопасности производства.

Такой специалист именуется ответственным или инженером по охране труда и наделяется соответствующими полномочиями и обязанностями по реализации комплекса мер в вверенной ему сфере.

Закрепление данных полномочий в обязательном порядке должно быть отражено документально.

Кто отвечает за технику безопасности?

Не каждый работник может управлять безопасностью на предприятии. Кто должен заниматься этим в организации, рассмотрим ниже.

В зависимости от размеров предприятия ответственность за охрану труда может нести:

• Назначенный приказом руководителя ответственный специалист из числа работников предприятия, предварительно прошедший обучение в организации или образовательном учреждении по тематике охраны труда и имеющий сертификат установленного образца. При возложении обязанностей на сотрудника в форме совмещения и совместительства, данные факты в обязательном порядке отражаются в рудовом договоре (издается приложение к нему) и трудовой книжке работника. Такая ситуация присуща небольшим организациям, имеющим ограниченный штат работников.
• Глава организации как ответственное лицо, которые также наделяет себя ответственностью посредством издания приказа или распоряжения по организации. При этом руководитель должен также иметь соответствующие познания в данной области и пройти обучение. Такая ситуация распространена в маленьких организациях, обладающих небольшим штатом сотрудников или у индивидуальных предпринимателей.
• Назначение специалиста с профильным образованием в области охраны труда, имеющего соответствующий диплом/сертификат. Включение в штат профильного специалиста характерно для средних организаций, имеющих достаточно ресурсов для обеспечения его деятельности (оборудованное рабочее место, методические материалы, фонд заработной платы).
• Наличие в организации отдельного структурного подразделения по охране труда и безопасности производства. Такое подразделение состоит из нескольких работников и руководителя, имеющих соответствующее профильное образование и сертификаты обучения по данной тематике. Такая ситуация присуща крупным организациям с большим штатом работников и большим количеством подразделений.

Главным условием вне зависимости от должности специалиста является наличие соответствующей подготовки и знаний в области безопасности производства, а при проведении контрольных мероприятий государственными органами и сертификата прохождения обучения, так как данный документ подлежит проверке, инспекцией по труду.

Также предлагаем прочитать статью о формировании службы по ОТ, назначении уполномоченного лица.

Кого можно назначить?

Назначением на должность ответственного специалиста занимается руководитель организации.

При наличии соответствующего образования в данной сфере можно назначить рядового сотрудника организации в порядке совмещения.

Это означает, что такой работник в свободное от основной работы время будет осуществлять функции по реализации мероприятий в сфере безопасности производства и вести соответствующую отчетность за дополнительную оплату.

Сам руководитель учреждения также может осуществлять управление ОТ в организации и стать ответственным за соблюдение данных норм и правил.

Также самым эффективным решением является наем профильного сотрудника, имеющего специальное образование в данной области, так как реализация мер по охране труда требует не только времени, но и наличия специфических познаний.

Также в крупных организациях назначаются целые подразделения, которые управляют безопасностью со своим штатом и руководством, а также распределением функциональных обязанностей (проведение обучения, ведением документации, осуществление разработки методических материалов и планов, проведение контроля охраны труда в подразделениях).

Если на предприятии менее 50 человек

В случаях, когда штат предприятия насчитывает менее 50 человек, целесообразнее всего назначить ответственным лицом за соблюдение норм охраны труда рядового сотрудника на условиях совмещения/совместительства.

Однако перед этим его необходимо направить на соответствующее обучение знаниям в данной области.

После успешного прохождения тестирования издается приказ о назначении на должность и внесении изменений в трудовой договор.

Также в некоторых случаях (на малых предприятия) должность специалиста занимает сам директор, что также требует прохождения дополнительного обучения (которое проводится 1 раз в 3 года) и требует получения сертификата установленного образца.

При наличии финансовых возможностей и организационных ресурсов можно нанять специалиста с профильным образованием, выделив его в отдельную штатную должность.

Порядок назначения в организации

Для назначения специалиста в соответствии с трудовым законодательством и порядком ведения документооборота в организации необходимо осуществить несколько этапов:

• направление будущего специалиста на обучение путем издания соответствующего приказа по организации и заключения договора с образовательным учреждением;
• после успешного прохождения обучения и получения сертификата установленного образца издание приказа о назначении на должность специалиста по охране труда или издания приказа об организации отдельного подразделения по безопасности производства.

В приказе должны в обязательном порядке обозначены права и обязанности специалиста, персональные данные с указанием должности и основного функционала, а также наименование компании с указанием персональных данных подписанта.

К приказу должно идти приложение в виде должностной инструкции специалиста, где детально раскрывается функционал сотрудника, степень его ответственности, права по отношению к работникам и обязанность по выполнению своих трудовых функций.

Обязанности

В обязанности специалиста по охране труда и безопасности производства входит:

• осуществление своих полномочий в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере безопасности производства;
• исполнение обязанностей по реализации комплекса мер безопасности производства на предприятии;
• проведение обучающих, контрольных и проверочных мероприятий с сотрудниками организации;
• разработка практических и теоретических материалов в области охраны труда и безопасности производства в соответствии с правилами документооборота и нормами законодательства;
• осуществление взаимодействия со службами и иными структурными подразделения организации при осуществлении контрольных и проверочных функций в данной области. Взаимодействие с профсоюзной организацией в сфере общественного контроля за соблюдением прав работников ;
• взаимодействие с государственными органами при осуществлении проверок в сфере охраны труда.

Выводы

Должность ответственного за охрану труда на предприятии является определяющей при реализации мер, направленных на повышение эффективности безопасности производства.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/obshhee/naznachenie-otvetstvennogo-litsa.html

Работа с подрядными организациями: кто отвечает за охрану труда

Как организовать работу с подрядной организацией? Особенности, связанные с аудитом охраны труда, которые следует учесть при оформлении договора с подрядчиком. Какие обязанности по охране труда есть у подрядчика? Кто и как проводит инструктаж работников подрядчика по охране труда? Кто расследует несчастные случаи с работниками подрядчика?

Как организовать работу с подрядной организацией?

Договор подряда предполагает, что одна сторона — исполнитель (подрядчик), выполняет определенные работы в определенные сроки, а другая — заказчик, принимает их и оплачивает.

Договор подряда между юридическими лицами в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

• цена договора и сроки проведения работ;
• наименование объекта и видов работ (услуг);
• порядок сдачи работ;
• гарантии качества и срока реализации работ подрядчика перед заказчиком;
• порядок разрешения спорных ситуаций;
• условия возможного расторжения договора (ст. 702–729 ГК РФ).

Кроме перечисленных требований, существуют тонкости работы, связанные непосредственно с охраной труда. Заключая договор с подрядчиком на строительные работы, нужно учитывать положения ГОСТ 12.0.230–2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие положения».

Так, заказчику следует:

• включать критерии охраны труда в процедуры оценки и выбора подрядчиков;
• до начала работ устанавливать эффективную связь и координацию действий между соответствующими уровнями управления заказчика и подрядчика;
• принять меры, чтобы работники подрядчика были проинструктированы о правилах безопасности и охраны труда до начала работ;
• информировать работников подрядчика о несчастных случаях, профзаболеваниях и инцидентах на производстве, которые произошли или могут произойти в ходе выполнения ими работы для заказчика. При этом следует создать условия, при которых данная информация будет обязательно передана;
• методично отслеживать, как выполняются правила охраны труда работниками подрядчика на площадке заказчика;
• дать подрядчику возможность выполнить все требуемые процедуры по охране труда.

Также заказчик должен проверить, имеются ли у работников подрядчика удостоверения, подтверждающие, что они прошли обучение по охране труда.

Если указанные выше мероприятия выполнены в полном объеме, то заказчик не несет ответственности за несчастный случай, если таковой произойдет при выполнении оговоренного перечня работ. В противном случае при расследовании несчастного случая в акте Н-1 указываются правила и нормы, которые были нарушены заказчиком, и его вина в процентах.

Особенности, связанные с охраной труда, которые следует учесть при оформлении договора с подрядчиком

Чтобы снизить риски ответственности за несчастный случай с работником подрядчика, многие заказчики разрабатывают собственные локальные нормативные документы (положения, стандарт предприятия и т. п.), касающиеся охраны труда и распределения ответственности между заказчиком и подрядчиком.

Если предстоит заключать договор с организацией на подрядные работы, необходимо обратить внимание на два момента.

Первый: выбор подрядной организации и анализ ее соответствия предъявляемым требованиям.

Выбирая подрядчика необходимо провести анализ состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности контрагента. Такой анализ проводится на основании представленных подрядчиком:

• документации по организации охраны труда и безопасности проведения работ;
• наличию необходимых допусков, разрешений и лицензий;
• соответствию квалификации и необходимого обучения персонала, привлекаемого к выполнению работ (в соответствии с требованиями правил по данному виду работ);
• организации первой медицинской помощи и действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и др.

Второй: заключение договора с подрядной организацией на выполнение работ.

В договор подряда необходимо обязательно включать раздел об условиях и ответственности подрядчика за выполнение требований промышленной безопасности

Чем детальней будут описаны возможные риски, тем спокойнее будет себя чувствовать заказчик.

Подводя итог, можно сделать вывод, что при грамотном составлении договора подряда, подрядчик (субподрядчик) несет полную ответственность за охрану труда на объекте.

Совсем по-другому необходимо рассматривать данный вопрос, заключая договор подряда с гражданином. Здесь основными вопросами, на которые следует обратить внимание, являются:

Первый: порядок расследования несчастного случая со смертельным исходом.

Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом в данной ситуации расследуются трудовыми инспекторами на основании заявления пострадавшего (ст. 227–231 ТК РФ, постановление Минтруда России от 24 декабря 2002 г.

№ 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»). Заявителем могут выступать также члены семьи пострадавшего и (или) другие доверенные представители.

При необходимости к расследованию могут привлекаться представители ФСС России и других контролирующих структур.

Второй: договор подряда может быть признан трудовым договором.

В ходе расследования несчастного случая трудовая инспекция может установить факты, которые свидетельствуют, что под видом гражданско-правового договора скрываются трудовые отношения. Тогда акт по результатам расследования и другие материалы инспектор направит в суд, где договор подряда может быть признан трудовым договором.

Основные отличия гражданско-правового договора от трудового договора

1. В трудовом договоре указывают, что сотрудник подрядчика выполняет работу по определенной специальности, квалификации или должности. В гражданско-правовом договоре указывают только характер работ и ожидаемый результат.
2. По трудовому договору работа выполняется только лично подрядчиком, а сотрудник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка.

   В гражданско-правовом договоре подрядчик может выполнять работы как лично, так и перепоручить их субподрядчику. При этом он не подчиняется внутренним правилам заказчика.

3. Оплата труда по трудовому договору происходит не реже, чем каждые полмесяца. В договоре подряда оплата также возможна частями, но только после выполнения определенного этапа работ и оформления акта приема-сдачи.

Окончательное решение по оформлению происшествия будет зависеть от судебного постановления. Более того, если договор будет признан трудовым, работодатель может быть оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). А с 1 января 2015 года штрафы еще возрастут: штраф для организации составит от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Какие обязанности по охране труда есть у подрядчика?

Общие требования содержатся в статье 751 Гражданского кодекса. Так, подрядчик в ходе проведения работ должен соблюдать требования природоохранного законодательства и обеспечивать безопасность самих работ. При этом он не вправе использовать материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, если это может привести к нарушению безопасности работ или законодательства об охране окружающей среды. Запрет распространяется и на выполнение указаний заказчика, если они могут повлечь аналогичные последствия.

Остальные обязанности подрядчика по охране труда необходимо включать в договор подряда. Это нужно сделать, чтобы разграничить ответственность за безопасность строительных работ между заказчиком и подрядчиком. Требования в договоре желательно выделить в отдельную статью. Она может включать следующие пункты:

1. Подрядчик (субподрядчик) несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ.
2. Подрядчик представляет заказчику (генподрядчику) приказы о назначении лиц, ответственных за:

• обеспечение охраны труда;
• работу с грузоподъемными машинами и механизмами;
• пожарную безопасность;
• электробезопасность;
• выдачу нарядов – допусков.
• Подрядчик обязан выделить ответственных лиц из числа специалистов за подключение электроинструмента.
• Для выполнения работ Подрядчик обязан привлекать только квалифицированных и обученных по охране труда сотрудников, допускать к производству работ только работников, обеспеченных спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также прошедших противопожарный инструктаж.
• Подрядчик обязан обеспечить использование бытовых помещений по прямому назначению, исключить случаи их использования для проживания и хранения материальных ценностей, подключения электронагревательных приборов.
• Своевременно устанавливать ограждения котлованов и траншей, трапы и переходные мостики.
• При работе в местах действия опасных и вредных производственных факторов устанавливать знаки безопасности.
• Не производить демонтаж ограждений, установленных заказчиком без согласования с ним.
• Подрядчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности, а также возмещает ущерб, нанесенный заказчику (генподрядчику) в результате пожара, возникшего по его вине на объекте.

В работе с подрядными организациями существует два вида инструктажа: вводный (ознакомительный) и инструктаж по охране труда.

В первом случае происходит ознакомление подрядчика с:

• порядком выполнения работ и требованиями к их качеству и технике безопасности,
• с правами и обязанностями сотрудников подрядной организации,
• обсуждение всех деталей, которые необходимо будет учитывать.

Ознакомительный инструктаж проводит заказчик. При этом оговариваются все опасности и возможные риски при проведении работ. Перед инструктажем обязательно проверяется наличие у работников удостоверения с непросроченными группами по электробезопасности и другими необходимыми допусками.

Кроме того, подрядчик должен предоставить сопроводительное письмо, в котором указаны права работников, а именно:

• кто имеет право быть ответственным руководителем;
• кто из работников назначен производителем работ;
• какие допуски имеют конкретные сотрудники.

Различные нюансы нужно обязательно задокументировать. Но следует помнить, что они не должны быть отступлениями от межотраслевых правил. Данный вопрос можно решить следующим образом:

• разработать памятку об опасностях и рисках для подрядной организации и мерах управления;
• при оформлении акта-допуска или наряда-допуска обязательно проводить инструктаж по памятке руководителя подрядчика (производителя работ);
• взять письменное обязательство подрядчика о проведении инструктажа по этой памятке всех работников, прибывающих на территорию заказчика;
• для предприятий с пропускной системой инструктаж совместить с выдачей пропуска на территорию;
• оформить журнал ознакомления, в котором расписываются все работники подрядчика.

Во втором случае происходит инструктаж по охране труда работников подрядчика. Этим занимается непосредственно подрядчик. Инструктаж проводится в обычном порядке.

Кто расследует несчастные случаи с работниками подрядчика?

На практике нередко возникает вопрос, кто должен расследовать несчастный случай с работником подрядчика. Трудность состоит в том, что в статье 229 Трудового кодекса содержится три близких по содержанию нормы. В каждой из них говорится о сотрудниках, не являющихся работниками организации, на территории которой произошел несчастный случай.

В части пятой этой статьи речь идет о командированных работниках, а в части шестой – о случаях, когда работник выполнял задание на территории другого работодателя, но не по договору подряда.

Пример:

Депутат Каякентского района Республики Дагестан на основании решения Собрания депутатов выехал в одно из сел Республики Калмыкия. Там он должен был разобраться в межнациональном конфликте, возникшем между местными жителями и выходцем из Калмыкии. В результате выяснения обстоятельств конфликта депутат получил огнестрельное ранение в живот.

Трудовая инспекция Дагестана провела расследование случая и признала его связанным с производством. При этом инспекторы и суд руководствовались частью шестой статьи 229 Трудового кодекса (апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 14 марта 2014 г. по делу № 33-989).

Другим примером может быть работа курьера, который оказался на территории другого работодателя, доставляя корреспонденцию, где и получил травму.

В таких случаях расследование проводит работодатель пострадавшего, а к работе комиссии может привлекаться представитель организации, на территории которой произошло происшествие.

Если же несчастный случай произошел с работником подрядчика, то расследование проводит подрядчик. В состав комиссии по расследованию несчастного случая обязательно включают представителя заказчика (ч. седьмая ст. 229 ТК РФ).

Порядок расследования особенностей не имеет.

Запомните главное

1. Заказчику при выборе подрядчика необходимо выяснить, как контрагент выполняет требования охраны труда. При этом предпочтение желательно отдавать тем организациям, где уровень охраны труда выше.

2. Обязанности подрядчика по охране труда необходимо включать в договор подряда. Это нужно сделать, чтобы разграничить ответственность за безопасность строительных работ между заказчиком и подрядчиком.

3. Выдавать средства индивидуальной защиты работникам подрядчика должен подрядчик, если другие условия не установлены в договоре подряда.

4. Расследовать несчастный случай с работником подрядчика, который произошел на территории заказчика, должен подрядчик. Но в комиссию необходимо включить представителя заказчика.

5. Заключая договор подряда с гражданином, нужно уделить особое внимание тому, чтобы он не мог быть признан трудовым договором. В противном случае работодателю грозит штраф.

Журнал «Охрана труда: просто и понятно», №7 от июля 2014 г.

Источник: https://srg-eco.ru/article/work-with-contractors-who-is-responsible-for-osh/