Аккредитованная организация это

Что значит аккредитованная организация

В последнее время особое внимание уделяется качеству услуг, товаров, работ. Субъект, осуществляющий предпринимательскую или иную экономическую деятельность, должен быть компетентным в своей сфере.

Для подтверждения этой компетентности проводится аккредитация. Эта процедура предполагает проверку субъекта сторонними лицами. По ее результатам делается вывод о компетентности или некомпетентности.

Аккредитация – это своего рода гарантия выполнения задач в соответствии с требованиями и стандартами.

Особенности терминологии

Безусловно, сторонние лица, осуществляющие аккредитацию деятельности, должны быть сами профессионалами, обладать необходимым уровнем компетентности. В противном случае их выводы нельзя признавать действительными.

Немаловажно и то, что аккредитация должна быть независимой.

Другими словами, субъекты, осуществляющие ее, — центры аккредитации – не должны влиять на взаимоотношение аккредитуемого лица и его клиентов, а также сами не должны находиться ни под чьим влиянием. Они обязаны руководствоваться исключительно нормативными актами, регламентирующими их деятельность.

Кроме этого, для проведения аккредитации необходимо установить стандарты. Они закрепляют конкретные виды деятельности, подвергающиеся проверке, а также правила ее осуществления.

Историческая справка

Развитие аккредитации – области менеджмента качества – было обусловлено становлением массового производства промышленных товаров, возникновением правил и стандартов выполнения работ и оказания услуг. Первые ее виды стали возникать в XIX в. толчком к развитию аккредитации считается необходимость обеспечения единства измерений и результатов оценки.

Способствовать в установлении доверительных отношений между производителем и потребителями может сторонний субъект, пользующийся авторитетом обеих сторон.

В качестве основного инструмента обеспечения доверия как раз и стала выступать аккредитация. Эта процедура со временем стала охватывать широкий спектр видов деятельности.

Сегодня аккредитация проводится практически во всех экономических сферах. Области аккредитации в настоящее время весьма многообразны.

Цели

Сегодня аккредитация – это один из эффективных инструментов, обеспечивающих повышение качества и конкурентоспособности работ, услуг и продукции на уровне отдельных экономических секторов, государств и на мировом рынке. По сути, она означает, что экономический субъект придерживается в своей деятельности определенных стандартов. Если их уровень высок, то и степень доверия к предприятию увеличивается.

Ключевая цель аккредитации состоит в повышении уровня доверия всех субъектов рыночных отношений: производителей, потребителей, профессиональных сообществ, экспертов, государственных служб, прочих заинтересованных лиц.

Наличие аттестата аккредитации указывает на достижение предприятием определенной ступени своего экономического развития.

Это означает, что хозяйствующий субъект располагает надежными механизмами для постоянного улучшения качества своих услуг и работ.

Кроме этой основной цели, есть и дополнительные, не менее важные. Все они так или иначе качаются повышения степени доверия между участниками рынка.

Задачи

Достижение целей аккредитации осуществляется за счет:

1. Обеспечения внешнего анализа качества услуг или работ. Аккредитация имеет определенные сходства с аудитом. В результате этого процесса формулируется вывод о соответствии либо несоответствии субъекта установленным критериям.
2. Выявления предприятий и лиц, желающих повысить качество услуг и работ. Все они регистрируются в единой информационной системе. По итогам аккредитации отбираются лучшие субъекты в соответствующей сфере деятельности.
3. Улучшения качества предоставляемых услуг и выполняемых работ. После получения аттестата аккредитации экономический субъект подвергается периодическим проверкам. Они выступают в качестве своего рода мотивации для предприятия. Понимая, что после аккредитации будут следовать проверки, субъект старается не только не снижать качество услуг и работ, но и повышать его.
4. Признания результатов всеми участниками рыночных отношений. К примеру, при аккредитации лабораторий и органов сертификации, документы, выдаваемые ими, признаются всеми организациями.
5. Стимулирования участников рыночных отношений совершенствовать свою деятельность. При получении аккредитации одним субъектом другие предприятия тоже будут стремиться ее получить. Это необходимо им для повышения своей конкурентоспособности.
6. Сегментации рынка. Аккредитация не предполагает явного разделения субъектов на категории. Тем не менее, ее результаты имеют большое практическое значение. К примеру, аккредитация на площадках госзаказов, в рамках участия в тендерах позволяет отсеять некомпетентных исполнителей за счет установления критериев допуска.

Формы

Для сферы управления качеством ключевыми факторами выступают объекты аккредитации, стандарты, регионы, влияние на безопасность, специализация деятельности, сроки. В соответствии с ними, различают формы аккредитации по:

• объектам;
• уровню стандартов;
• статусу применения;
• срокам.

Формы проверки по уровню стандартов обусловлены особенностями территории, на которой они установлены.

При этом необходимо помнить, что стандарты могут быть не только региональными, но и национальными, международными, местными. Кроме того, они могут устанавливаться организациями.

К примеру, существуют стандарты СРО или JCI. В соответствии с этим, выделяют такие формы аккредитации организаций, как:

1. Международная. Она осуществляется на основании международных стандартов. Ее результаты признаются участниками рыночных отношений из разных стран. Необходимо подчеркнуть, что при такой форме аккредитации значение имеет не только соответствие субъекта международным требованиям, но и факт признания этих требований разными государствами. Если его нет, то и процедуру нельзя считать международной.
2. Национальная. Такая форма аккредитации существует на уровне конкретных стран. Почти во всех государствах действуют свои национальные системы аккредитации. При этом они могут основываться как на государственных, так и на международных стандартах. Результаты национальной аккредитации признаются на уровне данной страны. Но если государства подписывают соглашения о взаимном их признании, то процедура автоматически приобретает статус международной.
3. Региональная. Как следует из наименования, такая аккредитация проводится на уровне субъекта РФ и основывается на положениях региональных стандартов. Результаты проверки признаются участниками рыночных отношений конкретной административно-территориальной единицы.
4. Отраслевая. Эта форма аккредитации касается специфики деятельности в определенной экономической сфере. Так, к примеру, проводится аккредитация врачей, аудиторов и пр. Соответственно, проводится процедура на основании отраслевых стандартов. В последнее время широкое распространение получила государственная аккредитация образовательных учреждений. Качеству педагогического процесса в настоящее время уделяется повышенное внимание. Поэтому разработаны федеральные стандарты (ФГОСы), которые периодически обновляются. Результаты отраслевой аккредитации могут признаваться на региональном, национальном или даже международном уровне. Это будет зависеть от наличия соответствующих соглашений между участниками экономических отношений.
5. Корпоративная. Законодательства многих государств предусматривает возможность формировать системы аккредитации предприятиями или отдельными физлицами. При этом нормами могут ограничиваться виды деятельности, в отношении которых они применяются. Корпоративная аккредитация может основываться на внутренних стандартах предприятия, национальных или международных стандартах.

Кроме того, существуют и смешанные системы. К примеру, отраслевая аккредитация принимает статус международной, если участниками выступают субъекты из разных стран, а между ними существует соглашение о взаимном признании результатов.

Классификация по объектам

Аккредитация может проводиться в отношении организаций или физлиц. К числу первых относят не только предприятия, имеющие форму юридического лица, но и индивидуальных предпринимателей.

Что касается физлиц, то может проводиться аккредитация экспертов, аудиторов, медработников, педагогов и пр. На форму процедуры влияет специфика деятельности экономического субъекта.

В соответствии с этим могут разрабатываться анкеты, отраслевые тесты. Аккредитация может проводиться в несколько этапов.

В РФ вопросы аккредитации регламентируются 412-ФЗ. Согласно положениям этого нормативного акта, национальную аккредитацию могут пройти исключительно индивидуальные предприниматели и юрлица. А вот физлица могут являться экспертами государственной аккредитационной системы.

При классификации по объектам выделяют форму аккредитации по видам деятельности.

В этом случае процедура проводится в отношении комплекса организационно-методических мероприятий, разработанных экономическим субъектом.

Речь, в частности, идет об аккредитации программ для информационных систем, образовательных программ, медицинских услуг и пр.

Классификация по статусу

412-ФЗ предусматривает 2 формы аккредитации: обязательную и добровольную Первая осуществляется уполномоченными государственными структурами. Обязательная аккредитация связана с вопросами обеспечения безопасности граждан и всего государства в целом.

Источник: https://sroorgru.com/chto-znachit-akkreditovannaya-organizatsiya/

Аккредитация

Как правило, цель, ради которой создается система аккредитации – это повышение доверия участников системы, но в зависимости от направленности системы и видов деятельности она может уточняться. Например, в системе образования и в нефтегазовой отрасли детальные цели аккредитации будут различаться.

К организационным, документационным и техническим элементам системы аккредитации относятся различные положения, правила, нормы, стандарты и регистры системы аккредитации. В каждой системе аккредитации эти элементы могут быть своими, а могут быть заимствованы из других систем. Наиболее часто заимствуются стандарты, на соответствие которым осуществляется аккредитация. Поэтому, системы аккредитации могут быть разные, а применяемые в них стандарты одни. Например, существует множество национальных систем аккредитации. В этих системах, в качестве стандартов аккредитации, применяются международные стандарты.

Участники системы, в зависимости от формы аккредитации, могут различаться по составу. Минимальный состав участников системы аккредитации включает в себя орган по аккредитации, организации заявители или аккредитованные лица и эксперты по аккредитации в данной системе. Экспертами могут быть как организации, так и физические лица. Чем выше «уровень» системы, тем большее количество участников (по типам) она включает. Например, Российская национальная система аккредитации включает в себя семь типов участников (в соответствии с законом об аккредитации в национальной системе аккредитации).

Работы и услуги, входящие в систему аккредитации, могут быть разделены на два вида. Первый вид, это работы и услуги по аккредитуемой деятельности. Например, если создается система аккредитации в строительстве, то сюда могут относиться различные виды строительных работ и услуг. Второй вид, это работы и услуги по обеспечению функционирования системы аккредитации. К этим видам работ относятся, например, работы по проведению аккредитации, по ведению реестра аккредитованных организаций, по периодической проверке организаций и пр.

Критерии аккредитации

Критерии аккредитации представляют собой набор требований и правил, которые входят в состав документационных элементов системы аккредитации. Эти критерии определяют минимальный набор действий, которые должны выполнить заявители, если хотят получить аккредитацию в той или иной системе.

В разных системах аккредитации, критерии аккредитации будут разными. Системы аккредитации могут ранжироваться по «престижности» в зависимости от сложности выполнения критериев. Аккредитация, полученная в системе с более высоким уровнем требований, вызывает большее доверие со стороны участников экономической деятельности.

Критерии аккредитации могут быть общими и частными. Общие критерии аккредитации, как правило, устанавливаются на уровне законов. Например, в законе РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации. Общие критерии задают основные требования, к проведению аккредитации. Частные критерии устанавливаются в подзаконных актах (для обязательной формы аккредитации) или в правилах системы аккредитации (для добровольной формы аккредитации). Частные критерии аккредитации детализируют состав требований, который должны выполнить заявители для аккредитации по конкретному виду деятельности.

В некоторых системах критерии аккредитации на этапе получения аккредитации и на этапе подтверждения аккредитации могут различаться. Например, при получении аккредитации критерии могут быть более «легкими» для выполнения, чем при ее подтверждении через некоторый период работы в рамках этой системы.

Аттестат аккредитации

Аттестат аккредитации необходим для подтверждения заявителем успешного прохождения процедуры аккредитации. Кроме того, аттестат аккредитации подтверждает принадлежность заявителя (аккредитованного лица) к той или иной системе аккредитации.

аттестата аккредитации в различных системах варьируется, но минимальный набор данных, который в нем указывается, является устоявшимся во всех системах аккредитации.

К такому набору данных относятся:

• наименование системы аккредитации.

  Оно позволяет разделять системы между собой и идентифицировать принадлежность участников к той или иной системе;

• наименование организации (или государственного органа) выдавшего аттестат аккредитации.

  Если в системе существует несколько организаций, уполномоченных выдавать аккредитацию, то этот элемент аттестата аккредитации позволяет контролировать принадлежность аттестатов аккредитации;

• наименование организации (лица) получившего аккредитацию.

  Этот реквизит указывает на то, что заявитель успешно прошел аккредитацию в выбранной системе аккредитации;

• наименование видов деятельности по аккредитации.

  Этот реквизит аттестата аккредитации устанавливает направления работ, по которым заявитель может осуществлять свою деятельность. Виды деятельности могут указываться либо перечислением их названий, либо перечислением стандартов, в которых регламентирована эта деятельность;

• дату выдачи и срок действия.

  Они позволяют определить актуальность и пригодность аттестата аккредитации;

• идентификационный номер аттестата аккредитации.

  Он устанавливает уникальный номер аттестата и уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц;

• знак аккредитации.

  Как правило, каждая система аккредитации имеет свой уникальный знак аккредитации. Он необходим для визуального выделения конкретной системы аккредитации среди прочих систем аккредитации.

Дополнительными реквизитами аттестата аккредитации могут являться подписи и печати организаций, всевозможные элементы защиты от подделки аттестатов аккредитации.

Знак аккредитации

После успешного прохождения аккредитации заявитель получает аттестат аккредитации и знак аккредитации. В большинстве случаев знак аккредитации используется в маркетинговых целях. Лицо, получившее аккредитацию, может применять знак системы аккредитации для выделения своей деятельности среди других участников экономических отношений.

Во всех системах аккредитации существуют правила применения знака аккредитации. После получения аккредитации, лицо, прошедшее аккредитацию, должно соблюдать эти правила. В разных системах правила применения знака аккредитации свои. Во многом эти правила зависят от видов аккредитуемой деятельности и объектов аккредитации.

Применение знака аккредитации в большинстве систем является добровольным. Организация или лицо, получившее аккредитацию, само вправе решать, применять знак аккредитации или нет. Если лицо отказывается применять знак аккредитации, то довольно часто, в правилах аккредитации указывается необходимость информировать орган, выдавший аккредитацию, об отказе в применении знака аккредитации.

Источник: https://www.kpms.ru/Akkreditation/Akkreditation.htm