Категорирование объектов тэк по антитеррористической защищенности

Паспорт безопасности объекта топливно энергетического комплекса ТЭК

Специалисты компании «РосБезопасность» помогут разработать и согласовать Паспорт безопасности объекта ТЭК Вашей организации.

Специалисты компании помогут организовать категорирование объектов ТЭК (топливно-энергетического комплекса) Вашей организации и внести их в перечень объектов ТЭК субъекта, а также помогут провести обследование объекта на предмет соответствия требованиям действующего законодательства. Также специалисты компании могут актуализировать, переоформить Паспорт безопасности объекта ТЭК. Заказать разработку Паспорта безопасности объекта ТЭК (топливно-энергетического комплекса) Вы можете оставив заявку на сайте или по телефону. Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса – документ, содержащий информацию об обеспечении антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, образец формы Паспорта безопасности объекта ТЭК установлен в федеральном законодательстве. Паспорт безопасности объекта ТЭК составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах. Стоит отметить, что порядок категорирования объектов топливно энергетического комплекса (ТЭК) также устанавливается действующим законодательством.

Паспорт безопасности объекта ТЭК. Стоимость разработки. Порядок и сроки согласования

Стоимость разработки Паспорта безопасности объекта ТЭК – от 70 000 рублей. Окончательная стоимость определяется при получение исходных данных. Срок разработки – 10 рабочих дней с момента предоставления исходных данных.

Стоит отметить, что срок разработки может быть увеличен в зависимости от того требуется ли объекту ТЭК организация процедуры категорирования.

Паспорт безопасности ТЭК подлежит согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму, сформированным в субъекте Российской Федерации.

По требованию согласующего органа в документ могут вноситься дополнительные сведения, в зависимости от особенностей объекта и территориального расположения.

В соответствии с законодательством документ может находиться на рассмотрении в согласующем органе до 30 дней. Паспорт безопасности объекта ТЭК в согласующие органы сдается под сопроводительное письмо. Сопроводительное письмо – официальный документ, подписанный согласующим органом, подтверждающий нахождение Паспорта безопасности объекта ТЭК Вашей организации на согласовании.

Порядок оформления Паспорта безопасности ТЭК организации

Обращение в компанию РосБезопасность:

• определение необходимого объема работ
• определение стоимости разработки и согласования Паспорта безопасности объекта ТЭК
• определение реальных сроков разработки и согласования
• подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

• подготовка договора на оказание услуг
• определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
• организация категорирования объекта ТЭК (по необходимости)
• оценки достаточности мероприятий по обеспечению безопасности объекта
• составление Паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса
• утверждение разработанного проекта Заказчиком
• согласование Паспорта безопасности объекта ТЭК организации

Срок действия. Периодичность разработки. Актуализация. Корректировка Паспорта безопасности объекта ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса подлежит актуализации при изменении:

• основного вида деятельности объекта
• общей площади и периметра территории объекта
• количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте
• моделей нарушителей в отношении объекта
• базовых угроз для критических элементов объекта
• компонентов организации охраны и защиты объекта (в том числе пропускного и внутриобъектового режимов) и инженерно-технических средств его охраны (в соответствии с требованиями обеспечения безопасности объектов и требованиями антитеррористической защищенности объектов), оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта.

После проведения актуализации паспорт утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации.

Об актуализации паспорта руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса в течение 5 дней со дня утверждения паспорта уведомляет в письменной форме уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, с приложением копии актуализированного паспорта. Субъект топливно-энергетического комплекса каждые 3 года, начиная с года, следующего за годом утверждения паспорта, уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта. Корректировка Паспорта объекта ТЭК проводится не реже одного раза в год. В случае актуализации, переоформления Паспорта безопасности объекта ТЭК категория опасности объекта подлежит подтверждению, изменению.

Цель разработки Паспорта объекта топливно-энергетического комплекса

Основная цель разработки Паспорта безопасности объекта ТЭК – повысить безопасность объектов ТЭК, провести всесторонний анализ объекта с последующим выводом о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня антитеррористической защищенности объекта ТЭК.

Наказание, предусмотренное законодательством за отсутствие документа

Отсутствие Паспорта безопасности объекта ТЭК – значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, а также свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, что влечет ответственность, предусмотренную Статьей 20.30, КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

На какие объекты разрабатывается Паспорт безопасности объекта ТЭК

К объектам ТЭК относятся объекты, которые включены в перечень объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК), подлежащих категорированию.

Данный перечень утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму, который сформирован в субъекте Российской Федерации. Паспорт безопасности объекта ТЭК разрабатывается для: теплоэлектростанции, ТЭЦ, котельной, нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей организации и т.п.

Руководящие документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру, содержание, образец формы Паспорта безопасности объекта ТЭК, а также перечень объектов топливно энергетического комплекса подлежащих категорированию:

• Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

Источник: https://rossafety.ru/antiterroristicheskaja-zashhishhennost/pasport-bezopasnosti-tek/

ФЗ-256 «О безопасности объектов ТЭК» с изменениями

Федеральный закон 256 ФЗ регламентирует соблюдение предписаний по безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Определяются правовые и организационные аспекты в данной сфере с учетом противодействия несанкционированному вмешательству в сопутствующие системы.

Предписываются полномочия федеральных и региональных органов власти, а также права и обязанности физических и юридических лиц. Действие ФЗ 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не распространяется на атомную энергетику.

Общие положения Федерального закона 256

Федеральный закон 256 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» принят Госдумой 6 июля 2011. В силу документ вступил 25 октября того же года, отдельные положения стали действующими с 1 января 2012.

С момента подписания документ дорабатывался и оптимизировался. Вносимые изменения направлены на актуализацию документа с общей правовой базой законодательства РФ.

Определенные поправки ориентированы на устранение неточностей и двоякого толкования. Последние коррективы в редакцию Закона об охране ТЭК были внесены 6 июля 2016.

Документ не имеет разделения на главы. Статьи Закона о безопасности объектов ТЭК представлены общим списком и ориентированы на решение следующих вопросов:

• определение цели принятия и предмета регулирования;
• установление значений и понятий, используемых законодательством в данной сфере;
• предписание целей и задач в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;
• принципы, на которых основывается действие данного закона;
• классификация объектов, ориентированная на выявление необходимых мер по обеспечению их безопасности;
• порядок соблюдения и обеспечения охраны топливно-энергетического комплекса и требования к ней;
• составление и оформление паспорта по охране ТЭК;
• организация системы физической защиты и ведомственная охрана;
• требования, предъявляемые к персоналу;
• обеспечение защиты информационных систем;
• права и обязанности субъектов топливно-энергетического комплекса;
• определение ответственности за нарушение предписаний закона, а также за причинение ущерба посредством несанкционированного вмешательства;
• страхование ответственности на случай террористических угроз;
• финансирование мер, предпринимаемых для обеспечения безопасности объектов ТЭК.

Для углубленного изучения данного закона следует обратить внимание на его принципы:

• соблюдение законности и порядка;
• соблюдение интересов личности, общества, государства и баланса между ними;
• взаимная ответственность субъектов защиты и их взаимодействие с органами власти;
• непрерывность в обеспечении охраны ТЭК;
• взаимодействие с международными системами безопасности;
• обеспечение антитеррористической защиты.

Ознакомьтесь  7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

По закону 256 ФЗ категорирование объектов ТЭК осуществляется по следующим показателям:

• уровень критической важности для всей инфраструктуры и жизнеобеспечения системы;
• потенциальные экономические и социальные последствия аварии с учетом ее масштабов;
• наличие критических элементов и потенциально важных участков для общей безопасности объектов ТЭК;
• уровень уязвимости.

Согласно указанным критериям закон выделяет объекты высокой, средней и низкой опасности. Соответственно присвоенным категориям предпринимаются и меры, направленные на сохранность и безопасность указанных элементов ТЭК.

К закону также прилагается форма паспорта, оформляемая в отношении топливно-энергетического комплекса. Предписывается утвержденный образец, в который вносится информация о категоризации, степени важности, уязвимости и требуемой защиты.

Изменения, внесенные в ФЗ «О безопасности объектов ТЭК»

Последние поправки в Закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» были внесены 6 июля 2016. По ним скорректирована редакция следующих положений:

• в пункте 7 части 2 статьи 3 и части 4 статьи 6 формулировка о государственном надзоре дополнена уточнением о федеральном уровне контроля;
• в части 3 статьи 6, в ч 4 ст 9, в статье 10 и в п 2 части 1 ст 12 слова «внутренних дел» заменены формулировкой «вневедомственной охраны»;
• в приложении слова «органами внутренних дел» заменены на «войсками национальной гвардии Российской Федерации».

Скачать ФЗ 256

Скачать Федеральный закон 256 ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» можно по ссылке. Документ представлен в последней редакции с изменениями, актуальными на 2017 год.

Закон будет востребован для должностных лиц, занятых в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК.

Также редакция данного правового акта может использоваться юристами для изучения законодательства или для использования его предписаний в своей практике.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/fz-256-o-bezopasnosti-obektov-tek/

Категорирование объектов ТЭК

Категорирование объектов ТЭК является одной из первоочередных задач, в списке требований по обеспечению безопасности от антитеррористических, криминальных угроз и угроз природного характера.Происходит оценка возможного ущерба, который будет нанесен социуму и окружающей среде при невыполнении соответствующих требований.

Уточняется значимость и важность объекта для обеспечения нормальной работы инфраструктуры государства и общества в целом.

Каков порядок формирования перечня объектов топливно-энергетического комплекса подлежащих категорированию?

В целях проведения категорирования — соответствующий орган власти субъекта РФ выполняет формирование перечня объектов, которые подлежат категорированию.

Перечень, в свою очередь, отдается на рассмотрение антитеррористической комиссии в субъекте РФ и после одобрения — утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ.

Присвоение категории объекту производиться в зависимости от возможной опасности и критичности его фенкционирования для РФ или административной территории, на которой находится.

Формирование перечня объектов ТЭК подлежащих категорированию основывается:

на важности и критичности объекта ТЭК для инфраструктуры государства.

на потенциальной опасности объекта ТЭК от угроз антитеррористического, криминального и природного характера.

В перечень критических и важных объектов Топливно-Энергетического Комплекса, находящиеся в ведении субъекта РФ подлежащих категорированию должны войти объекты из следующих перечней:

— Перечень критически важных объектов для Российской Федерации определён с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2006 г. № 411 –рс.

— Перечни критически важных объектов для административно – территориальных единиц

— Перечень потенциально-опасных и критически важных объектов субъектов Российской Федерации.

Перечень потенциально опасных объектов ТЭК формируется исходя из требований пункта 12 статьи 2 и пункта 4 статьи 5 Федерального закона № 256, « О безопасности объектов ТЭК» а также пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 Мая 2012 г. N 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно — энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования»). Непосредственно в перечень, как возможно опасные — должны войти :

— Объекты ТЭК, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся, эксплуатируются, транспортируются или уничтожаются радиоактивные, взрывопасные, пожароопасные и опасные химические и биологические вещества

— Гидротехнические и иные сооружения, аварии на которых, в том числе в результате совершения акта незаконного вмешательства, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.

В настоящее время все больше собственников объектов Топловно-Энергетического Комплекса приводят документы (акт категорирования, акт обследования и паспорт безопасности) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Это вызвано разными факторами, как собственная безопасность, так и проверки надзорных органов с дальнейшими требованиями о приведении в соответствие системы инженерно-технического оснащения и физической защиты объекта ТЭК, что за собой влечет финансовые затраты.

Одним из способов приведения в соответствии с действующим законодательством документов (акт категорирования, акт обследования и паспорт безопасности) является повторное обследование объекта и принятие по нему комиссионного решения подлежит ли объект категорированию, соответствует ли ранее присвоенная категория объекту ТЭК.

Наши сотрудники проводят все указанные работы.

Перечень проводимых работ:

— полный анализ уязвимости производственно-технологического процесса (выявление потенциально-опасных участков, выявление критических элементов объектов, определение базовых угроз, способов их осуществления и определение модели нарушителя для каждого критического элемента);

— оценка социально-экономического последствий совершения на объекте ТЭК террористического акта.

— обоснование подтверждения (изменения) категории опасности;

— составление акта категорирования и пояснительной записки.

Мы поможем Вам выполнить все необходимые предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Звоните по телефону: 8 (988) 369-22-00

Источник: http://sbregion.ru/kategorirovanie-obektov-tek/

Курс

В процессе занятий слушатели разработают акты категорирования своих объектов, акты оценки достаточности и паспорта безопасности своих объектов. Слушатели получат комплект материалов, включая методические рекомендации Минэнерго России, нормативную правовую базу, конспект лекций.

Цели курса

Изучить организационные и правовые аспекты противодействия террористическим угрозам, систематизировать знания и получить практические рекомендации по организации подготовки и проведению процедуры категорирования объектов ТЭК, оценить достаточность инженерно — технических мероприятий по физической защите и охране объекта, получить практические рекомендации по усовершенствованию работы Службы Безопасности.

Программа разработана в рамках требований Федерального закона РФ №256 — ФЗ «О безопасности объектов топливно — энергетического комплекса».

Программа курса

• Безопасность: сущность, содержание, понятийный аппарат. Основные категории и понятия общей теории национальной безопасности Российской Федерации. Категорирование объектов ТЭК.
  • Государственный контроль за безопасностью объектов ТЭК.
  • Нормативное правовое и методическое обеспечение категорирования и паспортизации объектов ТЭК.
  • Организационные аспекты обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК.
  • Анализ уязвимости производственно — технологического процесса.
• Выявление критических элементов.
  • Определение базовой угрозы. Выявление уязвимых мест. Определение модели и типа нарушителя.
  • Оценка масштабов социально-экономических последствий акта незаконного вмешательства.
  • Присвоение категории объекту.
• Оценка достаточности инженерно — технических мероприятий, мероприятий по физической защите и защите объекта.
  • Определение требуемого уровня защищённости критических элементов объекта.
  • Оценка достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта.
  • Оценка антитеррористической защищённости объекта.
• Методы оценки риска. Применение методов экспертных оценок при анализе уязвимости производственно— технологического процесса и оценке антитеррористической защищенности.
  • Применение методов экспертных оценок при анализе уязвимости производственно—технологического процесса и оценке антитеррористической защищенности.
  • Применение методов оценки риска при оценке привлекательности критических элементов для террористического акта.
• Обеспечение безопасности информационных систем объектов топливно — энергетического комплекса.
  • Организация защиты информации ограниченного доступа при проведении работ по безопасности и антитеррористической защищённости.
  • Подготовка отчётных документов.
  • Оценка антитеррористической защищённости критических элементов и объекта ТЭК.
• Актуализация паспорта. Реестр объектов ТЭК. Ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости.
  • Организация защиты информации ограниченного доступа при составлении паспорта безопасности объекта ТЭК.
• Практические занятия.
  • «Анализ уязвимости производственно — технологического процесса и выделения критических элементов. Определение базовой угрозы. Выявление уязвимых мест. Определение модели нарушителя. Применение методов оценки риска при анализе уязвимости производственно — технологического процесса».
  • «Определение требуемого уровня защищённости критических элементов объекта. Применение методов оценки риска при оценке привлекательности критических элементов для террористического акта».
  • «Актуализация паспорта. Реестр объектов ТЭК. Ответственность за нарушения правил обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости».
  • «Подготовка отчётных документов».
  • На занятиях слушателям необходимо иметь информацию об общих сведениях об объекте и его физической защите.
  • В процессе занятий слушатели разработают акты категорирования своих объектов, акты оценки достаточности и паспорта безопасности своих объектов.

Слушатели получают комплект материалов, включая методические рекомендации Минэнерго России, нормативную правовую базу, конспект лекций.

свернуть ↑

• ВКонтакте
• От посетителей портала0

Источник: https://VseTreningi.ru/trainings/kurs_obespechenie_bezopasnosti_i_antiterroristicheskoy_zasch/?date=175531

Паспортизация объектов ТЭК 256-ФЗ

Паспорт безопасности, разрабатывающийся для объекта топливно-энергетического комплекса, – это документ, который отражает реальное состояние системы безопасности объекта и её соответствие требованиям современного законодательства.

В Паспорте содержится следующая информация об объекте:

— размер территории; — какие здания и сооружениях там находятся; — сведения об опасных веществах, обращающихся на объекте; — о том, как организована охрана и защита объекта;

— какие для этого используются инженерно-технические средства.

Кроме того, в нём прописывается категория объекта по степени его опасности – низкая, средняя либо высокая, а также перечисляются мероприятия, направленные на повышение уровня защищённости объекта, которые планируется осуществить.

К Паспорту прилагаются графические материалы – план территории объекта, где обозначены его критические элементы, план охраны и обороны, где наносятся сведения о расположении сил охраны объекта, возможные направления проникновения нарушителей, места их укрытия, маршруты отхода, рубежи перехвата нарушителей силами охраны и т.п.

Категорирование рассматривается в качестве одной из основных задач обеспечения безопасности объекта ТЭК.

Целью категорирования объектов должна быть «дифференциация требований к системе антитеррористической и противокриминальной защиты объектов ТЭК, обеспечивающей минимально необходимые и достаточные уровни  защищённости объектов в соответствии с их категориями потенциальной опасности, с учетом критериев оценки возможного ущерба интересам личности, общества и государства, который может быть нанесен преступными действиями в случае невыполнения требований, предъявляемых к системе антитеррористической и против криминальной защиты объекта (включая полное отсутствие системы) и/или нарушения условий ее эксплуатации».

Категория опасности объекта — комплексная оценка состояния объекта, учитывающая его значимость для инфраструктуры и жизнеобеспечения общества и государства, степень потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства, а также тяжесть возможных последствий в результате акта незаконного вмешательства для населения, окружающей среды и в целом для государства;

Порядок формирования перечня объектов ТЭК, подлежащих категорированию

Для проведения категорирования объектов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует перечень объектов, подлежащих категорированию.

Перечень объектов, подлежащих категорированию, рассматривается на заседании антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Поскольку присвоение категории объекту по потенциальной опасности присваивается на основе данных о принадлежности его к критически важным объектам для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы, а также степени потенциальной опасности, то формирование Перечня объектов ТЭК подлежащих категорированию основывается на:

— перечне критически важных объектов ТЭК.

— перечне потенциально опасных объектов ТЭК

В Перечень критически важных объектов ТЭК, и находящиеся на территории субъекта Российской Федерации подлежащих категорированию должны войти объекты из следующих перечней:

1. Перечень критически важных объектов для Российской Федерации определён с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2006 г. № 411–рс.

2. Перечень потенциально-опасных и критически важных объектов СРФ.

3. Перечни критически важных объектов для административно–территориальных единиц

Перечень потенциально опасных объектов ТЭК должен формироваться   исходя из требований пункта 12 статьи 2 и пункта 4 статьи 5 Федерального закона № 256, «О безопасности объектов ТЭК», а также пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 Мая 2012 г. N 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования».

В Перечень объектов ТЭК как потенциально опасные объекты должны войти:

1. Объекты топливно-энергетического комплекса, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся, эксплуатируются, транспортируются или уничтожаются радиоактивные, взрыво-, пожароопасные и опасные химические и биологические вещества

2. Гидротехнические и иные сооружения, аварии на которых, в том числе в результате совершения акта незаконного вмешательства, могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями.

В настоящее время все больше собственников объектов ТЭК приводят документы (акт категорирования, акт обследования и паспорт безопасности) в соответствии с действующим законодательство.

Это вызвано разными факторами, в том числе такими как проверки надзорных органов с дальнейшими требованиями о приведении в соответствие системы инженерно-технического оснащения и физической защиты объекта ТЭК, что за собой влечет финансовые затраты.

Одним из способов приведения в соответствии с действующим законодательством документов (акт категорирования, акт обследования и паспорт безопасности) является повторное обследование объекта и принятие по нему комиссионного решения подлежит ли объект категорированию, соответствует ли ранее присвоенная категория объекту ТЭК.

Наше предприятие является специализированной организацией, которая может не только организовать весь процесс.

связанный с повторным категорированием объекта ТЭК, но будет в полном объеме участвовать в данном процессе (будет производить расчеты в рамках РПЗ, работать в комиссии), на основании которых можно будет принять комиссионное решение о соответствии ранее утвержденной категории или имеется обоснованная возможность понизить категорию или исключить объект из перечня категорированных объектов ТЭК.

Категорирование транспортных средств 

Категорирование  транспортных средств — это отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.    

Подлежат категорированию и включению в перечень категорированных объектов — транспортные средства перевозящие   пассажиров и опасные грузы, на которые требуется специальное разрешение (пп.А,.п.11 ст.1  ФЗ № 16 «О Транспортной безопасности»).

Отсутствие категории транспортной безопасности является основанием отказа выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.

В соответствии с п. 15 Приказ Минтранса РФ от 4 июля 2011 г.

N 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов»

Категорирование ТС и ОТИ – производится бесплатно «Федеральным дорожным агентством» и «Федеральным агентством речного и морского транспорта» РФ.
Документы на категорирование подает субъект транспортной инфоструктуры (компания или предприниматель, использующий транспортные средства).

Подлежат категорированию объекты транспортной инфоструктуры и транспортные средства,  указанные в Постановлении Правительства РФ от 18 июля 2016 г.

№ 686 “Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры”

Не подлежат категорированию объекты транспортной инфоструктуры и транспортные средства,  указанные в Приказе Министерства транспорта РФ от 23 июля 2014 г. N 196 «Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта» .

В течении 90 дней после присвоения категории Вы обязаны провести оценку уязвимости ТС и разработать Планы обеспечения транспортной безопасности.

За неисполнение требований ФЗ № 16 «О транспортной безопасности» предусмотрена административная и уголовная ответственность.

При работе с нашим предприятием Вы бесплатно получаете:

• помощь при категорировании ТС в «Росавтодоре» и «Росморречфлоте»;
• подготовку документов для присвоения категорий;
• помощь в заполнении и оформлении заявления и сопроводительного письма в компетентный орган;
• подготовку документов для объединения транспортных средств, идентичных по своим техническим характеристикам в группы;
• Круглосуточную юридическую поддержку семь дней в неделю;
• Работу с компанией Федерального уровня;
• Консультации по аттестации сил и средств по транспортной безопасности и аккредитации подразделений транспортной безопасности.

Источник: https://promenergoltd.ru/uslugi/pasportizaciya

Паспорт безопасности ТЭК | Разработка и согласование

Паспорт безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) — обязательный документ для предприятий относящихся к ТЭК, отображающий реальное состояние безопасности и содержащий план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, включенного в реестр объектов топливно-энергетического комплекса в Минэнерго.

Разработка паспорта ТЭК от 20 дней. 

ТЭК — система, включающая совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов, их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных топливно-энергетических ресурсов, так и преобразованных видов энергоносителей.

К ТЭК относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (за исключением объектов атомной энергетики).

  Звоните и заказывайте прямо сейчас. Телефон 8 (499) 577-02-42  

Разработка паспорта ТЭК

Паспорт безопасности объекта ТЭК составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий (ИТМ), мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах (ФЗ от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»). Для объектов ТЭК существует 3 категории:

1. объекты высокой категории опасности;
2. объекты средней категории опасности;
3. объекты низкой категории опасности.

Результаты категорирования, полученные входе работы комиссии, оформляются в виде акта и вносятся в паспорт безопасности. При проведении категорирования учитываются:

1. информация о том, является ли объект ТЭК критически важным объектом ТЭК для инфраструктуры и жизнеобеспечения топливно-энергетического комплекса;
2. масштабы возможных социально-экономических последствий вследствие аварий на объекте топливно-энергетического комплекса;
3. наличие критических элементов объекта топливно-энергетического комплекса;
4. наличие потенциально опасных участков объекта топливно-энергетического комплекса;
5. наличие на объекте уязвимых мест.

В состав комиссии входят представители Минэнерго и МВД,а также руководитель субьекта ТЭК, работники отдела по ГО, представители режимно-секретного отдела и сотрудники, обеспечивающие пожарную, промышленную и иную безопасность.

Согласование и утверждение паспорта безопасности ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса утверждается руководителем предприятия топливно-энергетического комплекса по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму по субъекту РФ. Далее согласование паспорта осуществляется антитеррористической комиссией по субьекту РФ, в состав которой входит:

1. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ — председатель комиссии;
2. Начальник территориального органа ФСБ России — заместитель председателя комиссии;
3. Представитель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (по согласованию);
4. Начальник территориального органа МВД России;
5. Начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ;
6. Начальник территориального органа ФСКН России;
7. Начальник Центра специальной связи и информации ФСО России в субъекте РФ;
8. Иные представители, включенные по решению председателя комиссии.

Срок действия паспорта ТЭК

Предприятие топливно-энергетического комплекса каждые 3 года уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.

Актуализация и доработка паспорта осуществляется в случае изменения:

• основного вида деятельности объекта;
• общей площади и периметра территории объекта;
• количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте;
• моделей нарушителей в отношении объекта;
• базовых угроз для критических элементов объекта;
• компонентов организации охраны и защиты объекта

  Звоните и заказывайте прямо сейчас. Телефон 8 (499) 577-02-42  

Статья 217.1, УК РФ

1.

Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба: наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека:наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц: наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 20.30, КоАП РФ.

Нарушение и не выполнение требований ФЗ от 21 июля 2011 г. № 256 или препятствование соблюдению указанных требований влечет ответственность:

• в виде штрафа от 3 до 5 тыс. рублей для граждан;
• в виде штрафа от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификации сроком от полугода до трех лет для должностных лиц.

Законодательные акты

• Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования»

Источник: https://safeteh.ru/services/pozh_safety/pasport_bezopasnosti_TEK/

Объекты ТЭК подлежащие категорированию

Топливно—энергетический комплекс (ТЭК) — это сложная система, включающая в себя совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно—энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных, так и преобразованных видов энергоносителей.

Обеспечение комплекса мер по антитеррористической защищенности объектов относящихся к ТЭК, является одним из приоритетных направлений деятельности государственной власти, а также собственников объектов, имеющих ключевое значение в области электроэнергетики, добычи, транспортировки, переработки, хранения газа и газоснабжения, нефти, угля, а также обеспечивающих теплоснабжение.

Приказ Министерства энергетики РФ 
от 10 февраля 2012 г. № 48

«Об утверждении методических рекомендаций по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию»

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4604) приказываю:

Утвердить прилагаемые методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию.

Методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию

(утв. приказом Министерства энергетики РФ 
от 10 февраля 2012 г. № 48)

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ»О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» в целях определения методических подходов к формированию перечня объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию (далее — Перечень).
2. Формирование Перечня рекомендуется осуществлять на основании предложений субъектов топливно-энергетического комплекса (далее -ТЭК).
3. После утверждения Перечня органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществлявшему его формирование, рекомендуется в 5-дневный срок обеспечить направление субъектам ТЭК уведомлений о включении объекта ТЭК в Перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта ТЭК.
4. При формировании Перечня рекомендуется включать в него объекты ТЭК соответствующие одному из следующих условий:

• объект в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасностиопасных производственных объектов» отнесен к категории опасных производственных объектов;
• объект в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2006 г. № 411-рс отнесен к числу критически важных объектов (далее — критически важный объект);
• объект состоит, в том числе из наружных установок (комплексы аппаратов и технологического оборудования, расположенные вне зданий, строений, сооружений), помещений и (или) зданий, которым присвоены категории А, Б, В1, В2 по пожарной и взрывопожарной опасности (далее — взрывопожароопасный объект);
• объект по своему социально-экономическому значению относится к системам жизнеобеспечения населения (далее — объект жизнеобеспечения);
• объект используется для выполнения мобилизационного задания в расчетном году;
• объект находится на праве собственности (ином законном основании) у организации, которой присвоена категория по гражданской обороне;
• объекту присвоена категория по режиму секретности.

Виды объектов ТЭК, рекомендуемых к включению в Перечень, приведены в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.

1. Объект ТЭК рекомендуется включать в Перечень как один объект ТЭК, если все расположенные на его территории здания, строения, сооружения и наружные установки находятся на праве собственности (ином законном основании) у одного лица.

В случае если на территории объекта ТЭК располагаются здания, строения, сооружения и наружные установки, находящиеся на праве собственности (ином законном основании) у различных лиц, то их категорирование рекомендуется проводить по каждому собственнику (законному владельцу).

Приложение

к Методическим рекомендациям 
по включению объектов топливно-энергетического 
комплекса в перечень объектов, подлежащих 
категорированию, утв. приказом 
Министерства энергетики РФ 
от 10 февраля 2012 г. № 48

Виды объектов топливно-энергетического комплекса, рекомендуемых к включению в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию

Отрасль ТЭК	Группы категорируемых объектов
критически важные	взрывопожароопасные	жизнеобеспечения
Электроэнергетика	1. Гидроэлектростанции  2. Гидроаккумулирующие  3. Гидротехнические сооружения  4. Водозаборные сооружения  5. Теплоэлектроцентрали  6. Государственные (районные) электростанции  7. Конденсационные электростанции  8. Геотермальные электростанции  9. Приливные электростанции	1. Системные электрические подстанции напряжением 220 кВ и выше	1. Электрические подстанции 10 — 110 кВ запитывающие критически важные объекты  2. Объекты электросетевого хозяйства и диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления с численностью работающих свыше 10 человек
Добыча, транспортировка, переработка, хранение газа и газоснабжение	1. Промышленные площадки объектов добычи газа:  установки предварительной подготовки газа  установки комплексной подготовки газа  дожимные компрессорные станции  2. Промышленные площадки объектов транспортировки газа:  компрессорные станции с узлами подключения  газораспределительные станции  газоизмерительные станции	1. Газоперерабатывающее предприятие с численностью работающих не менее 10 человек  2. Газгольдерные объемом более 1 000  3. Склады взрывчатых веществ и материалов  4. Подземные хранилища газа	1. Газонаполнительные пункты и газозаправочные станции  2. Резервуарные установки объемом более 1 000  3. Склады для хранения баллонов с сжиженным газом с объемом резервуаров более 500  4. Станции регазификации с объемом резервуаров более 500  5. Отдельно стоящие метанольные установки и склады метанола с объемом резервуаров более 500
Добыча нефти, ее транспортировка, переработка и снабжение нефтепродуктами	1. Головные и промежуточные нефтеперекачивающие станции  2. Наливные насосные станции  3. Нефтеналивные порты и терминалы  4. Пункты сбора, подготовки и перекачки нефти и газа  5. Установки подготовки нефти и газа  6. Сепарационные установки  7. Опорные базы промыслов  8. Дожимные насосные станции  9. Компрессорные станции  10. Газотурбинные электростанции  11. Кусты скважин	1. Резервуарные парки  2. Склады для хранения нефти и нефтепродуктов емкостью свыше 2000  3. Нефтеперерабатывающее предприятие с численностью не менее 10 человек  4. Склады взрывчатых веществ и материалов	1. Нефтеперерабатывающие заводы  2. Автозаправочные станции (АЗС) удаленные от соседней АЗС более 50 км
Переработка угля, сланца и торфа, их хранение и снабжение	1. Предприятия по подземной добыче и переработке угля, сланца и торфа	1. Предприятия по открытой добыче и переработке угля, сланца и торфа  2. Склады взрывчатых веществ и материалов	1. Склады угля, сланца и торфа с объемом хранения свыше 10 000 т
Теплоснабжение	1. Объекты теплосетей с количеством работающих свыше 10 человек  2. Отопительные котельные при снабжении критически важных объектов, больниц, поликлиник, детских садов и школ

Источник: http://xn--h1aaqfnw.xn--p1ai/articles/open/171