Кто организует медосмотры в организации?

Кто должен организовывать медосмотры в организации?

Прямое указание на лицо, ответственное за организацию прохождения медосмотров, в законодательстве отсутствует. По этой причине до сих пор ведутся дискуссии о том, кто им должен быть – специалист по кадрам или специалист по охране труда. Неясно, кто должен составлять списки на медосмотр, контролировать его прохождение работающими и т.д.

Анализируя положения законодательства, касающиеся прохождения медосмотров, выделим следующее.

Медосмотр проводится, в частности, для лиц, поступающих на работу, а также работающих, занятых на работах, для выполнения которых в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе (п. 1 Инструкции). При этом в любой организации таким отбором (подбором) персонала занимается кадровая служба (специалист по кадрам). Вывод подтверждается нормами:

1) п. б ст. 26 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК);

2) подп. 2.3 п. 2 Типового положения о кадровой службе предприятия (организации), утвержденного постановлением Минтруда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 118. Согласно ему одной из основных задач кадровой службы является осуществление эффективного подбора, расстановки и реализации трудового потенциала кадров в соответствии с их профессиональными, деловыми и нравственными качествами.

3) выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности». В нем указано, что в должностные обязанности специалиста по кадрам входят работа по комплектованию организации кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификации и участие в работе по подбору, отбору, расстановке кадров.

Получается, что кадровая служба (специалист по кадрам) в медосмотре точно задействована, поскольку обеспечивает прием на работу и располагает личными данными работающих и другой необходимой информацией.

Медосмотр проводится, в частности, для работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, о которых осведомлены служба охраны труда (специалист по охране труда) и руководители подразделений (п. 1 Инструкции).

В Типовом положении о службе охраны труда организации, утвержденном постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98, прямого указания на участие в медосмотре этой службы нет.

Однако тот же выпуск 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности» гласит, что инженер по охране труда оказывает методическую помощь руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медосмотры.

Получается, во-первых, что инженер по охране труда непосредственно не обязан составлять указанные списки, а во-вторых, этим составлением должны быть заняты сами руководители подразделений. Точно так же, вопреки распространенному мнению, что инструкции по охране труда должен разрабатывать инженер по охране труда, в действительности это обязанность руководителей подразделений.

Согласно выпуску 2 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов производств» в обязанности начальника отдела охраны труда входит организация контроля за прохождением работниками медосмотров. То есть указанный работник организует, чтобы кто-то другой (подчиненный специалист по охране труда либо иное лицо) контролировал этот вопрос. Сама формулировка «организует контроль» представляется спорной, так как вызывает вопрос, имеет ли место «организация организации». Ведь любую работу, в т.ч. по охране труда, организуют и контролируют, а вот «организация контроля» – это уже не непосредственный контроль.

Для избежания споров и обеспечения системности в этом вопросе логичным кажется назначить ответственным за организацию и контроль прохождения медосмотров специалиста по кадрам, который будет взаимодействовать со специалистом по охране труда в части составления списков на медосмотры и с руководителями подразделений в части доведения до их сведения этих списков и обеспечения явки подчиненных им работающих на медосмотр.

2. Кто определяет список контингентов и необходимо ли его утверждать и если да, то кем он должен быть утвержден?

Понятие «список контингентов» в настоящее время не используется.

С введением в действие Инструкции появились следующие списки:

– список профессий (должностей) работающих, подлежащих периодическим медосмотрам (приложение 5 к Инструкции);

– список работающих, подлежащих периодическому медосмотру (приложение 6 к Инструкции).

Необходимость утверждения указанных списков отсутствует.

3. Обязан ли наниматель заключать договор на прохождение медосмотров с учреждением здравоохранения или работники вправе самостоятельно проходить медкомиссию по месту командирования или месту жительства, в последующем приложив чеки для возмещения расходов на прохождение медкомиссии?

Оказание медицинских услуг при проведении медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих, осуществляется в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2009 № 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения». Согласно его нормам:

1) платные медицинские услуги оказываются гражданам Республики Беларусь государственными учреждениями здравоохранения на основании письменных договоров возмездного оказания медицинских услуг;

2) обязательные медосмотры поступающих на работу (работающих) с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, за исключением работников бюджетных организаций, осуществляются по договорам с нанимателями.

Исходя из вышеизложенного, если организация является бюджетной, а медосмотр необходим для работника без вредных и (или) опасных условий труда, то договор с нанимателем не обязателен.

4. Как документально оформить прохождение медкомиссии и как поступить с работниками, не явившимися в учреждение здравоохранения для прохождения медкомиссии?

Во-первых, работники должны понимать, что наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего медосмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством (ст. 49 «Отстранение от работы» ТК). Отстранение от работы оформляется приказом. Причем за период такого отстранения заработная плата не начисляется.

Во-вторых, необходимо своевременно информировать соответствующих работников о предстоящем медосмотре. Для этого обычно издается приказ с заблаговременным доведением под роспись графика проведения периодических медосмотров и списка работающих, подлежащих периодическому медосмотру.

5. Должны ли проходить медкомиссию работники, принятые на практику по профессии с вредными условиями труда (старше 18 лет)?

Медосмотр проводится для лиц, поступающих на работу, а также работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, для выполнения которых в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе (п. 1 Инструкции).

Работающие – физические лица, работающие по трудовым договорам либо по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности, а также на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм; физические лица, являющиеся главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств, обучающимися в учреждениях образования и привлекаемыми к работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, клиническими ординаторами; военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, привлекаемые в соответствии с законодательством к выполнению работ (оказанию услуг) и исполнению иных обязанностей, не обусловленных военной службой; физические лица, привлекаемые в соответствии с законодательством к выполнению оплачиваемых работ, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Закон Республики Беларусь 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

Соответственно обучающиеся учреждений образования, привлекаемые к работам в организациях в период прохождения практики, если они не главы или члены крестьянских (фермерских) хозяйств, не являются работающими и не обязаны проходить медосмотр.

6. Обязан ли наниматель требовать от работника медицинскую справку водителя (медкомиссия физического лица для вождения личного автомобиля) или достаточно справки о прохождении медосмотра с профессиональными вредностями организации?

Наниматель не обязан требовать от работника наличие действующей медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению механическими транспортными средствами, с правом найма на работу, но имеет на это право.

Что касается медицинской справки о состоянии здоровья работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то наниматель обязан ее требовать, чтобы убедиться в годности работника по соответствующей профессии (должности).

Медосмотры работников: как организовать и оформить

Проведение медицинских осмотров — предварительного и периодического, одна из главных обязанностей работодателя, и крупная статья затрат по охране труда. Штраф за отсутствие медосмотра также является одним из самых больших. В статье мы расскажем, как правильно организовать это мероприятие, какие документы подготовить, и в каком случае нужно уволить сотрудника или отказать кандидату на должность, если существуют медицинские противопоказания.

Образец направления на предварительный медосмотр

Образец приказа о проведении периодического медосмотра

Образец мотивированного отказа в приеме на работу в связи с выявленными медицинскими противопоказаниями

Для кого обязательны медосмотры

Источник: https://poster12.ru/buhgalter/kto-dolzhen-organizovyvat-medosmotry-v-organizatsii/

Кто организует медосмотры в организации?

Работодателей обязали проводить периодический медосмотр работников предприятия, чтобы выявить на ранних сроках опасные для окружающих заболевания или те, которые делают сотрудника непригодным для выполнения тех или иных работ. Периодический контроль позволяет отследить динамику изменения здоровья, выявить возможные профзаболевания и минимизировать вред, причиненный самочувствию человека.

Кто проходит и с какой периодичностью

В нормативных актах РФ заявлено, что медицинский осмотр сотрудников организации по решению директора компании или коллектива проводят для всех, независимо от выполняемой работы и занимаемой должности. Но есть некоторые специальности, представители которых обязаны проходить регулярные медицинские осмотры. Они необходимы:

• гражданам, занятым на высотных работах;
• людям, трудящимся в сфере общественного питания;
• работникам образовательных организаций и медучреждений;
• сотрудникам, трудящимся в сфере парикмахерских услуг, в салонах красоты, прачечных, банях;
• работникам фармацевтических компаний;
• лицам, чья деятельность связана с системами водоснабжения;
• работникам птицеферм и животноводческих предприятий;
• гражданам, занятым на опасном и(или) вредном производстве.

Если говорить о периодичности контроля, то медицинские осмотры работников (их организация и порядок проведения) регламентируются:

По этим документам, сотрудники в возрасте до 18 лет проверяют состояние здоровья ежегодно, а водители и ряд других работников — раз в 2 года. Чтобы было проще разобраться, когда проходить контроль, предлагаем таблицу.

Периодичность медосмотров по профессиям:

Сфера деятельностиПериодичность медосмотраЗаконодательная норма

Подземные работы	Перед началом каждой смены (по окончании смены — по необходимости)	Ст. 330.3 ТК РФ, п. 12 перечня работ, утв. приказом № 302н (здесь и далее даются ссылки на этот перечень и этот нормативный акт)
Периодический медицинский осмотр водителей транспортных средств	Перед каждым рейсом и по окончании рейса	Статья 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, п. 27 перечня (приложение 2)
Деятельность на высоте, включая верхолазов, обслуживание подъемных сооружений	1 раз в год	П. 1 приложения 2
Обслуживание и ремонт электроустановок, монтаж, наладка, испытания и измерения в этих электроустановках	1 раз в 2 года	П. 2 приложения 2
Валка, сплав, транспортировка, первичная обработка, охрана и восстановление лесов	1 раз в 2 года	П. 3 перечня
Труд в особых географических регионах со значительным удалением от медицинских учреждений	1 раз в год	П. 4 приложения 2
Обслуживание сосудов, находящихся под давлением	1 раз в 2 года	П. 5 приложения 2
Деятельность во взрыво- и пожароопасных производствах	1 раз в год	П. 6 перечня
Военизированная охрана, службы спецсвязи, инкассация, служба в банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение оружия и его применение	Ежегодно	П. 7 приложения 2
Газоспасательные службы, военизированные части и отряды по предупреждению и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов, военизированные горные и горноспасательные службы, пожарная охрана	1 раз в год	П. 8 приложения 2
Работа в аварийно-спасательных службах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Ежегодно	П. 9 перечня
Занятость на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции (токарные, фрезерные и другие станки, штамповочные прессы и др.)	1 раз в 2 года	П. 10 приложения 2
Работы под водой, выполняемые работниками, пребывающими в газовой среде в условиях нормального давления	1 раз в 2 года	П. 11 приложения 2
Работы, выполняемые с применением изолирующих средств индивидуальной защиты и фильтрующих противогазов с полной лицевой частью	1 раз в 2 года	П. 13 перечня
Пищевая и молочная промышленность, базы и склады продовольственных товаров, любая деятельность, где имеется контакт с пищевыми продуктами (хранение, перевозка, торговля)	1 раз в год	П. 14-15, 26 приложения 2
Образование, медицина, организация детского отдыха	Ежегодно	П. 16-20, 24 приложения 2
Бытовое обслуживание, бассейны, водолечебницы, гостиничный бизнес	1 раз в год	П. 21-23 перечня
Обслуживание водопроводных сетей, подготовка воды	1 раз в год	П. 25 приложения 2

Обычно каждая организация составляет собственный календарный план проведения периодического медицинского осмотра и согласно ему направляет сотрудников на проверку. Календарный план согласовывается медцентром с работодателем и утверждается руководителем медицинской организации.

Порядок проведения

Ответственность за организацию медосмотра лежит на директоре фирмы. Во время него работники посещают нескольких врачей, сдают анализы и т. д. Точный список зависит от типов деятельности и вредных производственных факторов. Комиссию врачей, которые проводят осмотр, формирует медцентр, с которым заключен договор. В ее состав обычно входит врач-профпатолог и иные специалисты (подробная информация о списке врачей содержится в приказе Минздрава от 12.04.2011 № 302н).

Если кратко, порядок проведения периодических медицинских осмотров работников такой:

Шаг 1. Заключаем договор

Первым делом работодатель заключает контракт с медцентром.

Шаг 2. Составляем список

Списка два: контингент и поименный. Контингент (перечень должностей и работ с учетом требований приказа № 302н, с какой частотой проходить контроль) в десятидневный срок предоставляется в территориальный отдел Роспотребнадзора. На его базе делается поименный список (перечень конкретных людей), который не позднее чем за 2 месяца до согласованной с медцентром даты начала осмотра направляется работодателем в медицинскую организацию. Работодатель не обязан в этих списках указывать, какие врачи и анализы необходимы, но он в списках уточняет пункты приказа № 302н, обязывающие провести медобследование.

Шаг 3. Составляем план

На основании поименного списка (в течение 10 дней с момента его получения, но не позднее чем за 14 дней до согласованной даты осмотра) медцентр составляет календарный план проведения периодического осмотра.

Шаг 4. Подготавливаем приказ

Работодатель издает приказ о направлении на медосмотр и очередности его прохождения. Лица, направленные на диспансеризацию, должны ознакомиться с распоряжением как минимум за 10 дней до ее проведения.

Шаг 5. Выдаем направления

После этого следует выдать работникам направления на медосмотр. Утвержденной формы этого документа нет, поэтому он оформляется в произвольном виде.

Шаг 6. Работники проходят осмотр

С направлением на руках сотрудники приходят в медучреждение, с которым заключен договор, в срок, указанный в документе. При себе обязательно иметь паспорт и направление от работодателя.

За время пребывания в медцентре за работниками сохраняется средний заработок. Если сотрудник отказывается проходить проверку, директору придется отстранить его от трудовой деятельности и не начислять ему зарплату до тех пор, пока подчиненный не пройдет обследование. Если осмотр пропущен по вине нанимателя или по не зависящим ни от сотрудника, ни от главы компании факторам, недопущение к выполнению обязанностей считается простоем и оплачивается в размере 2/3 средней зарплаты трудящегося.

По завершении мероприятия медучреждение составляет заключительный акт (в срок до 30 дней). Заверенный документ, подписанный руководителем медцентра и предприятием, направляется в территориальный отдел Роспотребнадзора на согласование.

Что делать после осмотра

Поговорим, как оформляются результаты периодического медосмотра работников организации. После того как работники пройдут проверку, работодатель собирает подписанные и заверенные печатью медучреждения заключения с результатами проверки.

На основании врачебного заключения определяется принадлежность работника к одной из диспансерных групп с последующим указанием в медкарте и паспорте здоровья рекомендаций по профилактике заболеваний, в том числе профзаболеваний. А при наличии медицинских показаний — по дальнейшему наблюдению, лечению и реабилитации.

Кто оплачивает профосмотры

Все расходы по проведению плановых и периодических медобследований, как и первичный медосмотр при приеме на работу, оплачивает предприятие: это требование статей 212 и 213 ТК РФ. Впоследствии государство компенсирует ему часть затрат на проведение медосмотров через ФСС.

Ответственность работодателя

По ст. 5.27.1 КоАП РФ, работодателю запрещено допускать к работе сотрудников, не прошедших по какой-либо причине обязательное периодическое медицинское обследование. Если правило проигнорировать, это повлечет наложение штрафа на должностных лиц и ИП в размере от 15 000 до 25 000 рублей, на юрлиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Какие изменения готовят чиновники

В 2020 году, возможно, порядок прохождения медосмотра изменится: в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 № 302н планируется внести поправки. На едином портале размещения проектов нормативных актов опубликовано уведомление о том, что Министерство труда готовится сократить список работников, которых необходимо регулярно отправлять на медосмотры.

Как отмечают чиновники, работы на компьютерах (ПЭВМ) (работа по считыванию и вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени) «не являются работами с вредными и(или) опасными условиями труда и не связаны с высоким риском получения производственных травм и профессиональных заболеваний». Поэтому лиц, которые их осуществляют, допустимо освободить от обязательных предварительных и периодических медобследований. Это значит, что действующий подпункт 3.2.2.

4 перечня вредных и(или) опасных производственных факторов могут исключить из приказа № 302н.

Когда поправки вступят в силу, неизвестно. И пока работодатели обязаны отправлять на периодический контроль всех работников, чья деятельность осуществляется под воздействием электромагнитного поля широкополосного спектра частот.

Источник: https://clubtk.ru/periodicheskiy-meditsinskiy-osmotr

Порядок проведения и прохождения периодических медицинских осмотров персонала

Специфика большинства профессий на производстве требует контроля за физическим состоянием рабочих. Именно поэтому одним из требований в области ОТ является периодический медицинский осмотр работников за счет работодателя.

Что такое медосмотр и зачем он нужен

Медосмотр – это комплекс лечебно-профилактических мероприятий, направленных на выявление патологических изменений состояния здоровья и факторов развития заболеваний.

Прохождение медосмотра является требованием приказа Минздравсоцразвития, принятого в целях контроля за физическим состоянием сотрудников. Результаты мероприятия свидетельствуют о способности или невозможности рабочих выполнять свои должностные обязанности.

Обязательно проходить медицинский осмотр

Благодаря периодическому медосмотру возможно выявить заболевания, в том числе профессиональные, на ранней стадии, назначить лечебные и реабилитационные процедуры. Кроме того, повышается вероятность выявления инфекционных заболеваний, что особенно важно при работе с людьми, например, для лиц, занятых в образовательной сфере, пищевой промышленности, медицине и т.д.

Важно! Прохождение МО является одним из важных факторов снижения риска производственного травматизма!

Кто должен проходить медосмотры в организации

Кто обязан проходить предварительные медицинские осмотры

Кто должен проходить медосмотры в организации определено рядом нормативно-правовых актов, в зависимости от вида работ и сферы деятельности:

• сотрудники, подвергающиеся воздействию вредных и опасных факторов, или выполняющие работы, определенные перечнем;
• при выполнении работ, связанных с транспортной сферой (в первую очередь, водители);
• участники работ под землей;
• рабочие пищепрома и общественного питания;
• сотрудники торговой промышленности (независимо от категории товара);
• занятые в медицинской сфере и образовании (включая дошкольное и дополнительное образование);
• спортсмены;
• лица подросткового возраста (младше 18 лет).

Но периодичность медосмотров по указанным профессиям отличается.

Какие медицинские осмотры обязан проходить работник

Список контингента работников подлежащих медицинским осмотрам (образец)

Законодательство предусматривает несколько видов МО.

Какие МО потребуется пройти работнику

Предварительные

Предварительным медицинским обследованиям подвергаются сотрудники при приеме на работу. Его обязаны пройти в срок, установленный локальными актами предприятия, так как закон не регулирует время, отведенное на процедуру.

При трудоустройстве выдается направление на медосмотр. В нем перечень врачей и анализов, прохождение которых необходимо для оформления предварительного заключения.

Пройти освидетельствование сотрудники могут в поликлинике, с которой заключен договор, либо при его отсутствии в медицинских учреждениях, к которым они прикреплены. В последнем случае работодатель обязан возместить денежные расходы в полном объеме.

Периодические

Периодические медицинские осмотры сотрудники должны проходить ежегодно (2 раза в год) или 1 раз в 2 года, в зависимости от частоты, утвержденной законодательством по видам профессий.

Обратите внимание! МО на предприятии следует проводить ежегодно, но не всем сотрудникам положено проходить его так часто.

Данный вид обследования является обязательным для лиц, указанных в перечне факторов и видов работ. Для прохождения формируются списки в организации, которые передаются в медучреждение, с которым заключен договор на оказание данных услуг.

Периодический медосмотр, так же как и предварительный, полностью оплачивает работодатель. В случае необходимости прохождения отдельных специалистов, которые, не числятся в поликлинике (например, психиатра и нарколога), сотрудники обязаны получить компенсацию расходов.

Источник: https://planeta7a.ru/kto-organizuet-medosmotry-v-organizatsii/

Медосмотры работников: ответы на частые вопросы кадровиков и директоров

Вправе ли работодатель требовать прохождения медосмотра в день, который является для работника выходным? Правомерно ли требование работодателя о прохождении работником периодического медосмотра за свой счет с последующей компенсацией расходов? К какому выводу пришел ВС РФ относительно прохождения медосмотров работниками торговли? Какое заключение сделал ВС РФ в части прохождения медицинских осмотров работниками торговли, которые занимаются аналитической и административной деятельностью? Какая ответственность грозит работодателю за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования либо при наличии у него медицинских противопоказаний?

Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников к выполнению поручаемой им работы и предупреждения профессиональных заболеваний (ч. 1 ст. 213 ТК РФ). В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Порядок проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)» (далее – Порядок, Перечень факторов, Перечень работ).

Согласно ч. 8 ст. 213 ТК РФ предусмотренные этой статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Напомним, Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма[1] предусмотрено, что за счет сумм страховых взносов страхователь вправе осуществлять, в частности, расходы на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (пп. «е» п. 3).

Для обоснования финансового обеспечения проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников страхователь представляет поименный список работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров (обследований), утвержденный страхователем в соответствии с Порядком.

Поименные списки разрабатываются в соответствии с п. 19 Порядка на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным медосмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы согласно Перечню факторов и Перечню работ.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в предусмотренном порядке.

ФСС в Письме от 17.05.2016 № 02‑09‑14/16‑05‑8715 уточнил: решение о финансовом обеспечении проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников принимается исполнительным органом ФСС на основании представленных документов в соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и на основании Порядка.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на все время до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения от работы (недопущения к работе), если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. В случае отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата труда за все время отстранения от работы как за простой.

Вправе ли работодатель требовать прохождения медосмотра в день, который является для работника выходным?

Следует отметить, что нормами действующего законодательства не урегулирована ситуация, когда работник в свой выходной день направлен на медосмотр.

По мнению Роструда, высказанному на его официальном сайте, прохождение работником медицинского осмотра в день, являющийся для него в соответствии с графиком работы выходным, должно осуществляться по правилам привлечения работников к работе в выходные или нерабочие праздничные дни. Дело в том, что согласно ч. 1 ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Работники привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений в частности, индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).

Напомним, что привлечение работников к работе в выходные и праздники без их согласия допускается в следующих случаях:

• для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
• для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 3 ст. 113 ТК РФ).

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).

По правилам ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Если работник не согласен на прохождение медицинского осмотра в выходной день, требовать от него этого работодатель не вправе. Привлечь работника к прохождению медосмотра в выходной или праздник работодатель может только с письменного согласия работника.

Вправе ли работодатель настаивать на прохождении работником медосмотра за свой счет с последующей компенсацией ему расходов?

На практике довольно распространена ситуация, когда работодатель предлагает работнику пройти периодический медицинский
осмотр за свой счет, а затем возмещает ему расходы. В случае отказа работника от прохождения медосмотра на таких условиях работодатель не допускает его к работе. Правомерны ли действия работодателя?

Как уже было отмечено, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр.

Что касается прохождения медосмотров за счет работника с последующей компенсацией расходов, надо иметь в виду следующее.

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение таких осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (п. 4 Порядка).

Следует отметить, что отсутствие договора об оказании услуг по проведению предварительных (периодических) медосмотров работников, заключаемого работодателем и медучреждением, не является нарушением действующего законодательства. При этом работодатель должен исполнить обязанность по организации проведения обязательных медицинских осмотров без заключения каких‑либо договоров с медицинской организацией. В таких случаях работодатель обычно выдает работнику направление на обязательный медицинский осмотр, а после его прохождения возмещает ему произведенные расходы.

Следует отметить, что Минфин придерживается иного мнения по данному вопросу. В Письме от 08.02.2018 № 03‑15‑06/7527 ведомство рассмотрело вопрос об обложении НДФЛ и взносами доходов работников организации пищевой промышленности в виде сумм оплаты прохождения ими обязательных медосмотров.

Чиновники указали на неправомерность популярной среди работодателей практики, при которой работники проходят данные медосмотры за свой счет, а затем получают от работодателя компенсацию соответствующих расходов.

Как отмечено в письме, предусмотренные ст. 213 ТК РФ медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя, оплата предварительных медицинских осмотров работников за счет их собственных средств с последующим возмещением таких расходов работодателем законодательством не установлена.

Хотя ТК РФ не конкретизирует, каким именно образом работодатель должен оплатить работникам прохождение медицинских осмотров, по смыслу п. 23, 25, 26, 42, 44 Порядка для целей проведения медосмотров работников предполагается непосредственное взаимодействие между работодателем и медицинской организацией. Фактически исполнение содержащихся в данных нормах требований без установления договорных отношений между указанными сторонами невозможно.

Таким образом, работодатель, направляющий своих работников на медосмотры, обязан оплачивать соответствующие услуги медицинской организации самостоятельно в рамках договора с ней.

Следовательно, ситуация, при которой договор с медицинской организацией на проведение обязательных медицинских осмотров работодатель не заключает, а лишь компенсирует расходы работников, которые самостоятельно оплачивают медицинские услуги в рамках проведения медосмотров, может расцениваться как нарушающая требования законодательства об охране труда и работодатель может быть привлечен к административной ответственности. В частности, к такому выводу пришли арбитры в Постановлении Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 № 12‑232/2015.

К какому выводу пришел ВС РФ относительно прохождения медосмотров работниками торговли?

Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/473602/

Периодический медицинский осмотр

Работодателей обязали проводить периодический медосмотр работников предприятия, чтобы выявить на ранних сроках опасные для окружающих заболевания или те, которые делают сотрудника непригодным для выполнения тех или иных работ. Периодический контроль позволяет отследить динамику изменения здоровья, выявить возможные профзаболевания и минимизировать вред, причиненный самочувствию человека.

Предварительный и периодический медицинский осмотр работников. Периодичность, порядок проведения и направление в медицинскую организацию

В соответствии с требованиями ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение медицинских осмотров за счет собственных средств. К обязательным медосмотрам относятся: предварительный (при поступлении на работу), периодический (в течение трудовой деятельности), внеочередной. Во время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Кроме того, работодатель вправе не допустить работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров или в случае медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проходят:

• работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на работах, связанных с движением транспорта (для лиц в возрасте до 21 года осмотры проводятся ежегодно);
• работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других сфер деятельности проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Периодичность медицинских осмотров, перечень врачей, участвующих в обследовании, список лабораторных и функциональных исследований устанавливается на основании типа вредного и (или) опасного производственного фактора на конкретном рабочем месте, а также вида работ, который выполняет работник, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» №302н.

Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Для прохождения обязательных медицинских осмотров работодателю необходимо оформить направление в медицинскую организацию, в котором указывается:

• наименование работодателя;
• форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;
• наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
• вид медицинского осмотра (предварительный или периодический);
• фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника);
• дата рождения лица, поступающего на работу (работника);
• наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник);
• наименование должности (профессии) или вида работы;
• вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.

Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов.

Направление выдается лицу, поступающему на работу (работнику), под подпись.

Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений.

Пройдите обучение по направлению: «Охрана труда» в УЦ «Академия Безопасности». Срок получения удостоверения от 3 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.

Учебный центр «Академия Безопасности»

Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей.

Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах.

Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

Источник: https://ab-dpo.ru/portal/security-articles/predvaritelnye-i-periodicheskie-meditsinskie-osmotry-rabotnikov-periodichnost-i-poryadok-provedeniya/

Как организовать медосмотр: 7 обязанностей специалиста ОТиПБ

Специалисты по охране труда обязаны организовать медицинские осмотры. Так указано в профстандарте. К сожалению, что именно включают в себя эти функции – в документе не указано. Отсюда возникают споры с кадровиками и другими подразделениями организации, кто и за что именно отвечает. Для устранения распрей и облегчения работы специалиста по охране труда и производственной безопасности представляем вашему вниманию список 7 обязанностей специалиста по охране труда.

1.Составление списка контингента

Список контингента профессий и должностей составляет специалист по охране труда. На его основе кадровая служба предприятия формирует поименный список сотрудников, подлежащих периодическому медосмотру.

Специалист по охране труда разрабатывает список контингента на основании приказа 302н (приложение 1 и 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н). Приложение 1 перечисляет вредные и опасные производственные факторы. Если на рабочем месте сотрудников эти факторы есть, их также нужно внести в список контингента. Приложение 2 содержит перечень работ: сотрудники, которые их выполняют, обязаны проходить медосмотр. Этих работников включают в список контингента.

Узнать, воздействуют ли на работников вредные и опасные факторы, можно из результатов специальной оценки условий труда на рабочем месте. Также специалист по охране труда получает необходимую информацию из результатов лабораторных исследований в рамках производственного санитарного контроля. Можно использовать данные из документации на применяемое сотрудниками в работе сырье, материалы, механизмы, оборудование.

Обратите внимание, что список контингента не нужно согласовывать с Роспотребнадзором. Обязательно получите подтверждение, что список контингента направили вовремя. Это может быть отметка секретаря в приемной, работника почты или подпись получателя, если документ направляли курьером.

Специалист по охране труда может корректировать список контингента. Для этого он вносит или убирает лишние основания в документе, документ утверждается заново, и повторно направляется в Роспотребнадзор.

Узнайте, как вести учёт медосмотров электронно тут.

2. Выбор медицинской организации

Специалист по охране труда выбирает медицинскую организацию, в которой сотрудники будут проходить обязательные медосмотры. Она может быть государственной или частной. Главное, чтобы медорганизация имела право проводить медосмотры и экспертизу профпригодности (п. 4 и 5 приложения 3 приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Чтобы убедиться в правильности выбора, специалист по охране труда вправе запросить у медорганизации заверенную копию лицензии с приложениями, подтверждающими право проведения конкретного вида медосмотра. Кроме того, не забудьте проверить действие лицензии на сайте Росздравнадзора.

Перейдите по ссылке «единый реестр лицензий» и введите номер лицензии медорганизации.

Кроме этого, мед. организация может по запросу работодателя предоставить заверенную копию приказа об утверждении состава врачебной комиссии. Необходимо убедиться, что в комиссию включили врачей-специалистов, которые прошли повышение квалификации или имеют действующий сертификат по специальности «профпатология». Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог.

Специалиста по охране труда должно насторожить, если медицинская организация предлагает проводить медосмотры на территории предприятия с помощью выездных бригад. По закону, делать это можно только по месту, указанному в лицензии медорганизации.

3. Контроль работы с поименным списком и календарным планом

Специалист по охране труда передает список контингента в кадровую службу. Там на основе документа разрабатывают поименный список сотрудников организации, которых нужно направить на периодический медосмотр. Также согласно этому списку кадровик оформляет направления на медосмотр. Бланк направления содержит персональные данные, поэтому запрещается выдавать направления не лично работнику под подпись, через других лиц.

Поименный список утверждает руководитель организации. Не позднее, чем за 2 месяца до даты начала проведения медосмотра, документ направляют в медицинскую организацию, с которой заключен договор.

Специалист по охране труда контролирует, чтобы медорганизация получила список вовремя. Если кадры отправят его позднее, организацию оштрафуют на 50 — 80 тыс. рублей (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП).

Медицинская организация на основе поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра. Специалист по охране труда обязан позаботиться, чтобы план составили с учетом графиков сменности работающих, а медосмотр не прерывал надолго технологический процесс. Если в проекте календарного плана разногласий нет, его нужно согласовать с руководителем организации и вернуть на утверждение в мед.организацию.

Специалист по охране труда должен проконтролировать, чтобы руководители структурных подразделений ознакомили работников с календарным планом за 10 дней до начала периодического осмотра. Поэтому можно издать приказ о проведении медосмотра, а календарный план сделать приложением к этому приказу. Хранить календарный план и лист ознакомления нужно вместе с материалами медосмотра и предъявлять по запросу инспектора ГИТ во время проверки. Лист ознакомления понадобится, если работник откажется проходить медосмотр. В этом случае сотрудник не сможет заявить, что не знал, когда должен был пройти медосмотр.

Специалист по охране труда координирует действия персонала и медорганизации. Он информирует руководителей структурных подразделений, в какое время проводится медосмотр, какие документы, кроме направления с собой иметь и т.д. Если специалист по охране труда узнает от работников или их руководителей, что в лечебном учреждении очереди, и к нужному врачу не попасть, он должен оперативно решить эту проблему с куратором медорганизации.

4. Подготовка работников к медосмотру

Направление на медосмотр выдает сотрудникам отдел кадров. Там содержатся персональные данные. Будьте осторожны с персональными данными! После осмотра медорганизация выдает сотруднику паспорт здоровья и медицинское заключение. Не храните эти документы, а также их ксерокопии в службе охраны труда, даже если работник даст на это письменное согласие. Они содержат персональные данные сотрудников.

Роскомнадзор вправе привлечь предприятие за такое нарушение к административной ответственности (ч. 1 ст. 13.11 КоАП). Организацию оштрафуют на 30 – 50 тыс. рублей.

К ответственности может привлечь и суд, если в ходе расследования работник пожалуется, что работодатель забрал у него медзаключение. Специалист по охране труда обязан это знать и предупредить работодателя (См. статью Ответственность за нарушения в сфере охраны труда).

5. Отслеживание результатов медосмотра

Работник, который получил неудовлетворительное решение врачебной комиссии, обязан сообщить об этом работодателю (ст. 214 статьи ТК). Если в заключении есть медицинские противопоказания – работодатель должен немедленно отстранить его от работы (ст. 76 ТК). Чтобы не потерять место, некоторые сотрудники скрывают эту информацию.

Задача специалиста по охране труда получить информацию о противопоказаниях и сообщить о ней работодателю. Сделать это можно через куратора медицинской организации. Проследите, чтобы в договоре на медосмотры был указан алгоритм совместных действий, если у сотрудника обнаружили противопоказания к труду.

Если работодатель допустит сотрудника, имеющего медицинские противопоказания к работе по прежней должности, то его оштрафуют на сумму от 110 до 130 тыс. рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Специалист по охране труда обязан проследить, чтобы этого не произошло. Если состояние здоровья работника спровоцирует несчастный случай с тяжким вредом здоровью, руководителя организации привлекут к уголовной ответственности по статье 143 УК.

6. Проверка содержания заключительного акта

После того, как последний работник пройдет медосмотр, в течение 30 календарных дней, медицинская организация обобщает результаты и составляет заключительный акт. В этом принимают участие представители территориального управления Роспотребнадзора и работодателя. Специалист по охране труда обязан проверить, чтобы акт был составлен правильно и все необходимые данные заполнены (п. 43 приложения 3 приказа Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н).

Есть разделы, на которые нужно обратить особое внимание:

• Данные медицинской организации. В акте должно быть не только наименование медицинской организации, но и адрес ее местонахождения, код по ОГРН.
• Процент охвата работников. В идеале, он должен составлять 100%, так как является показателем работы специалиста по охране труда. Как правило, договор на медосмотр заключается не на один месяц. Все работники из поименного списка должны пройти медосмотр. Исключением могут стать форс-мажорные обстоятельства, которые можно легко подтвердить документально – смерть работника, уход в декретный отпуск и т.д.Каждый случай несовпадения количества работников из поименного списка и количества в заключительном акте должен иметь уважительную причину, если это произошло из-за отпуска или болезни, предоставьте работнику возможность пройти медосмотр по выходу на работу.
• Результаты выполнения рекомендаций предыдущего заключительного акта. В разделе должна быть полная информация о том, как работодатель выполнил рекомендации заключительного акта по предыдущему медосмотру.
• Заключительный акт передают в территориальное подразделение Роспотребназора. Если работодатель проигнорирует рекомендации предыдущего акты, Роспотребнадзор проведет на предприятии внеплановую проверку организации.

7. Выполнение рекомендаций медкомиссии

Работодатель обязан полностью выполнить рекомендации врачей медкомиссии, указанные в заключительном акте. Для этого, специалист по охране труда составляет план работы по выполнению медицинских рекомендаций. Укажите в нем мероприятия, которые медкомиссия рекомендовала провести, исполнителей и сроки. Донесите до руководителя компании, что план нужно выполнить до того, как придет время заключать новый договор на медосмотр. В произвольной форме составьте отчет о выполнении рекомендаций и передайте его в медорганизацию.

Источник: https://consot.ru/posts_medosmotr/

Как организовать проведение медицинских осмотров

В данной статье мы рассматриваем вопросы организации медицинских осмотров на предприятии: каких работников отправляем на медосмотры, какие документы готовим сами, а какие выдаются в медицинской организации.

Каких работников нужно отправлять на медосмотры

Регламент проведения медицинских осмотров утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Данный Приказ устанавливает перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при которых работникам требуется проходить обязательные предварительные и периодические медосмотры.

Определить, присутствуют ли вредные и опасные факторы на рабочих местах, можно несколькими способами:

1. Во-первых, вредные и опасные производственные факторы выявляются по итогам проведенной специальной оценки условий труда (СОУТ). Если на предприятии была проведена спецоценка труда, ищите данные там. СОУТ регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
2. Во-вторых, для определения вредных факторов можно рассмотреть эксплуатационную (и иную) документацию на оборудование, используемое на вашем предприятии, а также на материалы и сырье, применяемые в производстве.

Если работник подвержен вредным и опасным производственным факторам, его нужно оправлять на медосмотры. Периодичность определяем по срокам, указанным в том же Приказе Минздравсоцразвития России № 302н.

Насчет сроков: обратите внимание, работники в возрасте до 21 года должны проходить медосмотры ежегодно, если они заняты на работах с вредными или опасными производственными факторами или с движением транспорта.

Какие действия необходимо предпринять работодателю

Работодатель обязан провести за свой счет обязательные предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры. Когда работники проходят медосмотр, работодатель сохраняет за ними место работы и средний заработок (ст. 212 ТК РФ).

Согласно ст. 212 ТК РФ, работодатель должен организовать проведения медосмотров работников за свой счет. Если он допустит сотрудника до работы без медицинского заключения, в отдельных случаях он может получить административный штраф в размере до 130 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

При организации медосмотров работодатель должен придерживаться следующего порядка действий:

1. Разработка и утверждение списка работников, направляемых на медосмотр
2. Отправка списка в Роспотребнадзор (в течение 10 дней с даты утверждения)
3. Выбор медицинской организации, которая имеет право на проведение медосмотров
4. Заключение договора с данной организацией
5. Отправка списка работников в медицинскую организацию
6. Ознакомление работников с графиком проведения медосмотра (не позднее, чем за 10 дней до начала)
7. Оформление направлений на медосмотры
8. Выдача направлений сотрудникам
9. Заполнение формы 4-ФСС (табл. 10)

Инструкция для сотрудников

Для четкого соблюдения правил прохождения медицинских осмотров рекомендуем составить Инструкцию для работников и ознакомить их с ней непосредственно перед прохождением медосмотра.

В инструкции можно расписать порядок действий:

1. Согласно графику посетить медицинскую организацию.
2. Иметь в наличии при себе следующие документы:
   1. Паспорт
   2. Направление на медосмотр
   3. И т.д.
3. Пройти медицинский осмотр
4. Предоставить работодателю медицинское заключение по результатам осмотра.

Медицинская организация

Как выбрать медицинскую организацию для проведения медосмотров? В первую очередь, нужно проверить, чтобы организация имела лицензию на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров. Проверить можно на сайте Росздравнадзора.

Медицинская организация должна:

1. Составить график проведения медосмотров, согласовать его с вашей организацией
2. Провести осмотр работников
3. Оформить соответствующие документы для ваших сотрудников
4. Направить сотрудника в Центр профессиональной патологии (при наличии профессионального заболевания или признаков)
5. Составить заключительный акт медосмотра (в течение 30 дней)
6. Направить заключительный акт в течение 5 дней с даты утверждения:
   1. В организацию
   2. В Роспотребнадзор
   3. В Центр профессиональной патологии

Медицинская организация оформляет следующие документы:

• Медицинскую карту амбулаторного больного
• Паспорт здоровья работника (выдается на руки)
• Медицинское заключение (в 2-х экземплярах – одно выдается на руки, второе прикрепляют к мед. карте)

Обратите внимание! Медицинское заключение должно быть подписано председателем комиссии с указанием ФИО. Если подпись отсутствует, данное заключение является недействительным!

Кроме того, если в заключении заполнены не все обязательные строки, то допускать к работе сотрудника также нельзя.

Источник: https://normativ.org/lib/ohrana-truda/kak-organizovat-provedenie-meditsinskih-osmotrov/