Сроки оформления протокола общего собрания собственников

Правила оформления протокола общего собрания собственников МКД — Юрист Владислав Анохин

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов — официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения был опубликован проект Приказа Минстроя России «Об утверждении правил оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах«.

Приказом Минстроя России утверждаются новые Правила, которые устанавливают требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Правила предусматривают обязательность составления Протокола общего собрания  в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней со дня проведения общего собрания.

Протокол общего собрания, согласно новым Правилам, ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование вида документа;

б) дата протокола общего собрания;

в) регистрационный номер протокола общего собрания;

г) место и время проведения общего собрания;

д) заголовок к тексту протокола общего собрания;

е) текст протокола общего собрания;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в тексте протокола общего собрания);

з) подпись.

Вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт «Разное», а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы.

Проект новых Правил оформления протокола общего собрания содержит требование о документах, которые необходимо приложить к протоколу.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания, согласно Правилам, являются:

1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

3. Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4.  Лист   регистрации   собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

5. Доверенности (или их копии) представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

6. Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на ание, принимались решения на общем собрании.

7. Решения собственников в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного и заочного ания.

8. Иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания, решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Адвокат Светлана Жмурко

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Последние публикации в прессе (Все публикации)

Источник: http://ya-advokat.ru/pravila-oformleniya-protokolov-obshhix-sobranij-sobstvennikov-pomeshhenij/

Ошибки в оформлении протокола общего собрания — МосТСЖ

Если Жилищный кодекс РФ говорит о праве суда оставить в силе решение, оформленное с нарушениями, то Гражданский кодекс РФ не допускает признания недействительным решения общего собрания, оформленного с нарушениями, если ание лица, обжалующего решение, не могло повлиять на результаты ания. Рассмотрим в настоящей статье основные ошибки в оформлении протокола…

Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Это определено ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Собственник вправе обратиться в суд при соблюдении одновременно следующих двух условий:

• если он не принимал участие в собрании или ал против принятия решения;
• если решение, принятое общим собранием, нарушает его права и законные интересы.

Суд с учетом всех обстоятельств дела может оставить в силе обжалуемое решение. Это происходит, если ание собственника не могло повлиять на результаты ания, а допущенные нарушения не являются существенными. Принимается во внимание и тот факт, что принятое общим собранием решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику.

Аналогичные, по существу, положения предусмотрены гл. 9.1 ГК РФ. Решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если:

1. допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2. у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3. допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4. допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голос лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не мог повлиять на результаты ания и решение собрания не влечет для него существенные неблагоприятные последствия. Это указано в п. 6 ст. 181.4 ГК РФ.

Каких ошибок в оформлении протокола
общего собрания нужно избегать?

1) Отсутствие протокола, составленного в письменной форме. Протокол общего собрания должен быть составлен в письменной форме (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
2) Подписание протокола неуполномоченным лицом. Протокол общего собрания должен быть подписан председательствующим на собрании.

Какое решение собственника на общем собрании признается подделкой? Обнаружив при рассмотрении дела в действиях участников процесса признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия. Это предусмотрено ч. 3 ст. 226 ГПК РФ.

Если в рамках дела об оспаривании решения общего собрания собственников будет установлено, что одно из решений собственников подделано, существует риск возбуждения уголовного дела. В рамках уголовного дела проводится детальное разбирательство и поиск лица, которое могло подделать документ. Порядок доказательства того, что решение подделано:

а) заявление собственника помещения в МКД о том, что он не подписывал документ;
б) почерковедческая экспертиза.

Аналогичным образом обстоит дело и со ст. 159 УК РФ «Мошенничество». Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, влечет за собой наказание вплоть до лишения свободы до двух лет.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, является уголовно наказуемым деянием с максимальным наказанием в виде лишения свободы до двух лет. Ответственность наступает, если подделка выполнена в целях ее использования или сбыта. Это предусмотрено ст. 327 УК РФ

Ранее Жилищный кодекс РФ не содержал указания на то, что протокол общего собрания собственников помещений в МКД является официальным документом. Следственные органы отказывались возбуждать уголовные дела по ст. 327 УК РФ, поскольку отсутствовал один из основных квалифицирующих элементов состава преступления, а именно предмет — официальный документ, предположительно являющийся подделкой.

Требования к оформлению протоколов и решений общего собрания собственников помещений в МКД утверждены приказом Минстроя России от 25.12.

2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Обращаться в компетентные органы следует тогда, когда имеются надежные основания. Например, если собственник, от имени которого инициировано общее собрание, утверждает, что не имеет к нему отношения, извещение и протокол не подписывал. За заведомо ложный донос существует уголовная ответственность!

Статья 327 УК РФ является уголовным делом публичного обвинения (ст. 20 УПК РФ). Это означает, что подобное дело может быть возбуждено только компетентным органом.

 Поводами для возбуждения дела являются заявления о преступлении, постановления прокурора, а также сообщения из иных источников (ст. 140 УПК РФ).

 Организация, управляющая МКД, как самостоятельно, так и через собственников помещений может обратиться в прокуратуру и правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела в связи с фальсификацией протокола или решений собственников.

Если надежных подтверждений фальсификации протокола общего собрания нет, можно обратиться в суд

Предметом обращения станет исковое заявление об оспаривании решения общего собрания. Основными документами, которые необходимо истребовать и которые с высокой степенью вероятности могут быть подделаны, являются решения собственников помещений. Если есть основания полагать, что какое-то из решений является подделкой, необходимо заявить ходатайство о фальсификации доказательств.

В этом случае суд обязан принять все необходимые меры для установления подлинности документа вплоть до почерковедческой экспертизы. Если будет установлено, что документ подделан, суд передаст материалы в правоохранительные органы.

 Задача организации, управляющей МКД, — не столько наказать недобросовестных конкурентов, сколько удержать МКД.

Поэтому необходимо бросить все силына установление действительного количества реальных подписей собственников с одной

целью: оспорить наличие кворума.

Источник: http://mostszh.ru/oshibki-v-oformlenii-protokola-obshhego-sobraniya/

Почему оформление протокола общего собрания собственников должно соответствовать требованиям закона?

Все решения общего собрания собственников МКД фиксируются в протоколах. Поэтому важно правильно их составлять, чтобы нельзя было оспорить по формальным основаниям.

Из статьи вы узнаете, кто заполняет и подписывает протокол, каков срок хранения, как следует вести документацию при очных и заочных аниях.

Источник: http://vlad1.ru/pravila-oformleniya-protokola-obschego-sobraniya-sobstvennikov-mkd/

Почему оформление протокола общего собрания собственников должно соответствовать требованиям закона?

Все решения общего собрания собственников МКД фиксируются в протоколах. Поэтому важно правильно их составлять, чтобы нельзя было оспорить по формальным основаниям.

Из статьи вы узнаете, кто заполняет и подписывает протокол, каков срок хранения, как следует вести документацию при очных и заочных аниях.

Как оформить протокол согласно ЖК РФ: требования, приложения, кто подписывает?

Приказ №937 Минстроя РФ определяет протокол как важный документ, обязательный к выполнению.

Поэтому в нём даны детальные требования к документу общего ания собственников жилья.

Среди множества указаний можно выделить следующие:

• использовать чёткие и ясные формулировки; не допускаются «размазанные» выражения, например, указание в повестке дня обсуждения «насущных вопросов»; вместо этого нужно сформулировать каждый вопрос в отдельности, пусть это и займёт больше времени;
• заполнять текст только от третьего лица; следует использовать формулировки «слушали», «предложено», «решили» и т. д.;
• указывать конкретные данные и прикреплять дополнительные документы; следует вносить информацию о каждом участнике ания, а также прикреплять документы, касающиеся темы обсуждения.

Как правильно составить документ?

Одной из самых важных является вводная часть. В ней должны указать инициаторов сборов собственников жилья и всех присутствовавших, а также председателя и секретаря.

СПРАВКА! Заполнением документов должен заниматься секретарь, которого выбирают вначале общим анием.

В качестве присутствовавших указываются все собственники МКД или их представители, которые участвовали в ании. Их данные, ФИО нужно указать в самом протоколе, а если их больше 15, то использовать отдельный лист, который станет дополнением к документу.

Какие еще существуют требования к протоколу и кто должен в нем подписаться? Поставить свою подпись обязаны несколько категорий граждан:

• собственники, которые принимали участие; их подпись должна стоять напротив их реквизитов в отдельном списке — «Присутствующие»;
• лица, приглашённые для участия в обсуждении; их автограф должен стоять напротив реквизитов в списке «Приглашённые»;
• председатель и секретарь; они должны подписаться как в списке присутствующих, так как сами собственники, так и в конце документа.

Как заполнить документ проведения общего мероприятия для собственников, если кто-то отсутствует? Собирать отдельно подписи тех, кто не пришёл, не нужно. Достаточно, чтобы за решение проало большинство.

ВНИМАНИЕ! Если всё было оформлено согласно приказу, то решение считается обязательным для всех владельцев.

Дополнительно нужно прикрепить отдельное приложение к протоколу прошедшего собрания владельцев жилья в МКД. К нему относится список присутствовавших, если их было более 15 человек, а также доверенности, если за собственника ал его представитель.

Все дополнения должны иметь отдельный номер, на который будет ссылаться протокол. Согласно ЖК, кроме вышеперечисленных пунктов к оформлению протоколов общих собраний собственников необходимо приложить ещё несколько обязательных дополнений:

• сообщение о проведении собрания и реестр вручения уведомлений жильцам;
• список всех собственников;
• документы, которые непосредственно относятся к обсуждаемым на повестке дня темам;
• решения владельцев, если ание проводится в заочной форме;

Порядок оформления на очном собрании МКД

Как же оформить решение общественного собрания владельцев помещений, которое проводилось в очном порядке?

Очное мероприятие — когда владельцы жилья присутствуют на нём или посылают на него своих представителей.

Проводится оно, чтобы можно было лично отдать свой голос и засвидетельствовать правомерность этой процедуры.

Это значит, что заполнить протокол общего собрания собственников следует непосредственно на самом мероприятии.

СПРАВКА! Важно заполнить обязательные пункты, например, дату и место проведения, повестку дня, количество присутствующих и т.д.

Сколько времени даётся на окончательное составление документа? Этот срок определяете вы сами, то есть общим решением. Это могут быть как несколько часов, так и несколько дней.

Согласно ЖК, протокол собрания жильцов дома следует заполнить не позднее чем через 10 дней после проведения ания.

ВНИМАНИЕ! На составление протокола даётся не более 10 дней. Однако начать заполнять документ нужно непосредственно на самом мероприятии.

Заполнением документации занимается секретарь. Его работу контролирует председатель.

После проверки всех данных они оба ставят в конце документа свои подписи.

При этом подсчётом они не занимаются – это делает счётная комиссия, которую выбирают на каждое ание отдельно.

Зачастую на роль секретаря назначается один и тот же человек, который уже знает, как правильно заполнить протокол общего собрания и имеет немалый опыт. Однако лучше если с порядком оформления знакомы хотя бы два-три собственника. Тогда при отсутствии одного его сможет легко заменить другой человек.

Нюансы проведения заочного ания

Запланировать и провести ание заочно можно изначально и в том случае, если в стандартном режиме не было кворума. Тогда инициатор может поставить ту же повестку дня на обсуждение по заочной форме.

При этом протокол будет иметь ту же форму, за исключением некоторых важных деталей. Чтобы провести заочное ание и зафиксировать решение документально, нужно проделать несколько шагов:

• объявить о планируемом собрании; в этом случае вместо времени проведения следует указать дату, до которой будут приниматься голоса;
• назначить председателя, секретаря и членов счётной комиссии;
• заполнить все обязательные поля, в том числе и повестку дня, которая должна полностью соответствовать формулировкам в уведомлении и в бюллетенях;
• подсчитать голоса и подвести итоги; число заочно проавших в этом случае заменяет число присутствовавших, а подписи в бюллетенях считаются заменой подписи в списке присутствующих;
• получить подписи секретаря, председателя и членов комиссии, считавших голоса;
• уведомить о результатах всех собственников;
• передать копию контролирующему органу и хранить оригинал в соответствии с инструкцией.

ВНИМАНИЕ! Срок изготовления протокола заочного общего собрания собственников не должен превышать 10 дней после окончания приёма .

Сроки составления и хранения

Вне зависимости от формы ания, протокол должен быть оформлен в течение 10 дней с момента получения итоговых результатов. Этот срок можно уменьшить по решению самих владельцев

Условия хранения прописываются в уставе совета дома, однако конкретную информацию относительно места хранения можно указать в самом документе. Хранить его нужно не менее трёх лет, вне зависимости от того, остаётся ли он актуальным или уже прекратил своё действие.

Чем может обернуться небрежное отношение к оформлению протокола и незнание собственников своих прав вы узнаете из видео:

Давайте подытожим. Жилищный кодекс говорит, что протокол собрания жильцов многоквартирного дома должен быть правильно заполнен. Нужно придерживаться простых правил, указанных в ЖК и приказе Минстроя.

Вы должны составить список участвующих, указав их ФИО и получив подписи, указать инициатора и секретаря, чётко сформулировать повестку дня и оформить документ в указанные сроки – в течение 10 дней с момента окончания.

Если не было кворума, то можно провести заочное ание. В этом случае вы должны указать это отдельно, внеся некоторые изменения в оформление протокола. Хранить документ необходимо в соответствии с решением большинства.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/sobraniye-sobstvennikov/dokumenty/protokol/oformlenie-p-obshhego-s-s.html

Обновлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД — ООО Белорецкий Коммунальщик

Новый приказ Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр был зарегистрирован Минюстом РФ 21 февраля 2019 года за № 53863. Документ регламентирует два аспекта проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах:

• Требования к оформлению протоколов ОСС.
• Порядок направления соответствующих решений собственников, принятых на собрании, и протокола в орган Госжилнадзора.

Приказ № 937/пр, который ранее регламентировал данные моменты, утратит силу с момента вступления в силу нового приказа – с 5 марта 2019 года. О том, что поменяется в правилах составления протоколов и передачи их в надзорное ведомство, поговорим ниже.

Протокол ОСС составляется не позднее 10 календарных дней со дня собрания

Приложение 1 к приказу № 44/пр, как и № 937/пр, содержит чёткие требования к оформлению протоколов ОСС и разделено на общие положения и требования к реквизитам протокола.

Протокол по-прежнему должен быть составлен не позднее десяти дней с даты проведения общего собрания собственников. В виду имеются календарные дни (п. 2 прил. 1 № 44/пр).

В соответствии с п. 4 прил. 1 к новому приказу, протокол должен содержать следующие сведения:

• наименование документа,
• дату и номер протокола ОСС,
• дату и место проведения собрания,
• заголовок к содержательной части протокола,
• содержательную часть,
• информацию о месте хранения решений и протоколов ОСС.

При создании ТСЖ протокол подписывают все проавшие за это собственники

Также к протоколу присоединяются все указанные в содержательной части приложения, а сам протокол должен быть подписан. В общих положениях в приложении 1 № 44/пр подробно указано, что подписать документ должны председатель и секретарь ОСС, а также члены счётной комиссии.

Если на ОСС кандидатуры председателя и лиц, подсчитывающих голоса, отклонены собственниками, то протокол подписывает инициатор собрания (п. 23 прил. 1 № 44/пр).

При этом, если на собрании было принято решение о создании товарищества собственников жилья, то протокол должны подписать все собственники помещений в многоквартирном доме, проавшие за принятие такого решения (ч. 1.1 ст. 136 ЖК РФ). Сведения о подписавших должны включать в себя информацию: фамилию, инициалы, подпись и дату её проставления (п. 22 прил. 1 № 44/пр).

Уточнены требования к оформлению реквизитов протокола ОСС

Второй раздел приложения 1 к приказу № 44/пр содержит требования к оформлению реквизитов протокола. Основные отличия этих требований от изложенных ранее в № 937/пр состоят в следующем:

• Требования к дате проведения ОСС вынесены в отдельный пункт 9. Минстрой РФ уточнил, что место и дата проведения собрания в протоколе должны соответствовать аналогичным сведениям в уведомлении об ОСС, направленном собственникам согласно ч. 4 ст. 45, ч.ч. 2, 3 ст. 47.1 ЖК РФ (п. 9 прил. 1 № 44/пр).
• В пп. «б» п. 12 прил. 1 № 44/пр уточнены сведения, которые должны быть в вводной части протокола о председателе, секретаре и членах счётной комиссии ОСС. За исключением случаев, когда вопрос об их избрании внесен в повестку, в отношении каждого из этих лиц должны указываться фамилия, имя и отчество в соответствии с удостоверяющими документами, номер принадлежащего такому лицу помещения в МКД, и реквизиты документа, который подтверждает право собственности на такое помещение.
• Согласно п. 13 прил. 1 № 937/пр, списки присутствующих на ОСС составлялись в случае, если таких лиц набиралось более пятнадцати. В п. 15 прил. 1 пр/44 указано, что списки присутствующих и приглашённых составляются в любом случае, без оговорок. В протоколе указывается общее количество таких лиц и делается отметка о наличии приложения со списками.

В приложениях указывается больше сведений о помещениях и участниках ОСС

В п. 20 прил. 1 № 44/пр Минстрой РФ ввёл несколько уточнений по содержанию обязательных приложений к протоколу общего собрания собственников помещений в доме.

Так, в реестре собственников теперь указывается не количество , которым владеет каждый собственник, а площадь каждого помещения в доме и доля в праве собственности на такие помещения. В реестр обязательно вносятся сведения о форме собственности в отношении каждого жилого и нежилого помещения (пп. «а» п. 20 прил. 1 № 44/пр). В № 937/пр такого требования к реестру собственников не предъявлялось.

В новом приказе закреплено, что к протоколу должны быть приложены копии любых документов, подтверждающих, что уведомление об ОСС было в установленные сроки направлено, вручено собственникам, размещено в ГИС ЖКХ или в утверждённом ранее на собрании общедоступном помещении дома (пп. «в» п. 20 прил. 1 № 44/пр).

К протоколу собрания обязательно прилагаются бюллетени/решения собственников в письменном виде независимо от формы проведения собрания. При этом такие документы должны содержать дату заполнения бюллетеня и сведения, позволяющие идентифицировать того, кто его заполнял, в соответствии с пп. «а», «б» п. 13 прил. 1 № 44/пр.

Предъявлены новые требования и к оформлению приложений. Если, согласно № 937/пр, их было достаточно пронумеровать, то в п. 21 прил. 1 № 44/пр прописано, что страницы протокола и приложения должны быть сшиты и пронумерованы. На последней странице этого комплекта должна стоять подпись председателя ОСС либо инициатора собрания, если председатель не был избран.

В орган ГЖН направляются оригиналы решений и протокола общего собрания собственников

Главным изменением, которое внесено приказом № 44/пр в порядок предоставления в орган ГЖН документов общего собрания собственников, является замена по всему тексту приложения 2 слова «копии» на «подлинники» в соответствии с требованием ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ.

В п. 3 прил. 2 № 44/пр уточнено, что подлинники решений и протокола ОСС направляются в надзорное ведомство УО, ТСЖ, кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня их получения от инициаторов собрания. В № 937/пр формулировка была более общей – «в течение пяти дней».

Новый приказ подтверждает обязанность инициаторов ОСС направлять подлинники решений и протокола ОСС в управляющую организацию, правление ТСЖ или кооператива, а при непосредственном управлении –  напрямую в орган ГЖН не позднее чем через 10 календарных дней со дня окончания общего собрания (п. 4 прил. 2 № 44/пр).

Отдельно в новом приказе Минстроя РФ описана ситуация с проведением собственниками собрания о заключении прямых договоров с поставщиками коммунальных ресурсов в соответствии с п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В таком случае инициатор ОСС обязан не позднее, чем через 10 календарных дней со дня окончания собрания единовременно направить:

• подлинники решений и протокола ОСС в орган ГЖН;
• копии этих документов – в УО, правление ТСЖ или ЖК, в РСО или региональному оператору по обращению с ТКО, с которыми собственники собираются заключить прямой договор на предоставление коммунальных услуг.

Направить подлинники документов в надзорное ведомство можно любым способом, который позволяет подтвердить факт и дату их получения, а также не позднее 5 рабочих дней со дня направления подлинников в орган ГЖН разместить скан-образы решений и протокола ОСС в ГИС ЖКХ. Если орган Госжилнадзора получил подлинники позднее, чем их скан-образы были размещены в системе, то датой размещения, согласно п. 5 прил. 2 № 44/пр, будет считаться дата выгрузки документов в ГИС ЖКХ.

Что следует учесть при оформлении протокола ОСС согласно № 44/пр

В основной части требования к составлению протоколов общего собрания собственников, введённые № 44/пр, соответствуют прежним, которые с апреля 2016 года регламентировались № 937/пр.

Новый приказ Минстроя РФ ввёл уточнения и дополнения по составу сведений, которые должен содержать протокол ОСС:

• Протокол собрания, на котором принято решение о создании ТСЖ, должны подписать не только председатель, секретарь и члены счётной комиссии, но и все собственники помещений в МКД, которые приняли такое решение на ОСС.
• В вводной части протокола указываются подробные сведения о председателе, секретаре и членах счётной комиссии.
• В реестр собственников, который является обязательным приложением к протоколу, необходимо включать данные о площади каждого помещения в доме, о доле в праве собственности на них, о форме собственности в отношении каждого жилого и нежилого помещения в МКД.
• В бюллетенях должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, заполнившее документ.
• Протокол и приложения должны быть сшиты и пронумерованы.

В требования к порядку направления в орган ГЖН решений и протокола ОСС внесена обязанность инициаторов передавать в надзорное ведомство не копии, а подлинники документов. Разместить скан-образы документов в ГИС ЖКХ необходимо в течение пяти рабочих дней со дня направления решений и протокола в орган ГЖН.

При этом инициатор собрания по переходу собственников на прямые договоры с РСО должен самостоятельно в одно время направить подлинники в ГЖИ и копии – в УО/ТСЖ, РСО или регоператору по обращению с ТКО.

Источник: РосКвартал

Источник: https://belkommunal.ru/index.php/sobstvenniki/278-obnovleny-trebovaniya-k-oformleniyu-protokolov-obshchikh-sobranij-sobstvennikov-pomeshchenij-v-mkd

Ошибки в оформлении протокола общего собрания — МосТСЖ

Если Жилищный кодекс РФ говорит о праве суда оставить в силе решение, оформленное с нарушениями, то Гражданский кодекс РФ не допускает признания недействительным решения общего собрания, оформленного с нарушениями, если ание лица, обжалующего решение, не могло повлиять на результаты ания. Рассмотрим в настоящей статье основные ошибки в оформлении протокола…

Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием с нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Это определено ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Собственник вправе обратиться в суд при соблюдении одновременно следующих двух условий:

• если он не принимал участие в собрании или ал против принятия решения;
• если решение, принятое общим собранием, нарушает его права и законные интересы.

Суд с учетом всех обстоятельств дела может оставить в силе обжалуемое решение. Это происходит, если ание собственника не могло повлиять на результаты ания, а допущенные нарушения не являются существенными. Принимается во внимание и тот факт, что принятое общим собранием решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику.

Аналогичные, по существу, положения предусмотрены гл. 9.1 ГК РФ. Решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если:

1. допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2. у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3. допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4. допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голос лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не мог повлиять на результаты ания и решение собрания не влечет для него существенные неблагоприятные последствия. Это указано в п. 6 ст. 181.4 ГК РФ.

Новые требования к оформлению протоколов общих собраний

Изменились требования к оформлению протоколов общих собраний собственников. Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр утратил силу. Теперь правила оформления протокола регламентируются Приказом Минстроя РФ 44/пр от 28.01.2019 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

Большинство указаний остались неизменными, часть правок носит технический характер. Тем, кто не был знаком со старыми требованиями и ранее не проводил собрания (ОСС), лучше ознакомиться с приказом целиком. Для остальных инициаторов мы подготовили этот обзор изменений требований к протоколу ОСС в 2019 г.

1. Когда вопрос об избрании председателя, секретаря, лиц, производящих подсчёт не включен в повестку дня общего собрания, товводная часть протокола должна содержать данные об этих лицах. Раньше состав этих сведений не регламентировался.

Теперь же требуется указывать ФИО, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в доме и реквизиты документов, подтверждающих такое право.

Таким образом, в указанном случае председатель и секретарь, лица, производящие подсчет , должны быть собственниками помещений (хотя законодатель таких ограничений не устанавливал).

2. Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём теперь всегда является отдельным приложением к протоколу. Ранее, если присутствующих лиц было не более 15, их список, а также список приглашенных мог указываться в вводной части протокола, теперь п.

15 Требований закрепляет, что Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц с отметкой: «список прилагается (приложение №______________________________ к настоящему протоколу)».

3. Раньше Требования запрещали формулировку вопросов повестки «Разное». В новом приказе Минстрой РФ данный запрет детализирован: не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками.

4. В разделах основной части протокола по каждому вопросу повестки после слов «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)….» указываются принятые решения. Раньше решение могло содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеровался. Теперь такого положения в приказе не содержится.

5. Изменения коснулись и обязательных приложений к протоколу.

5.1. Реестр собственников может не содержать число , но должен кроме сведений о собственниках (ФИО физического лица, наименования и ОГРН юридического лица), номеров их помещений, реквизитов документов, подтверждающих их право собственности на помещения, содержать:

— сведения о форме собственности в отношении каждого помещения,

— сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме,

— сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Обращаем внимание, что формами собственности, согласно ст. 8 Конституции РФ, являются, в первую очередь, частная, государственная и муниципальная собственность.

5.2. Вместо «сообщения о проведении собрания» теперь требуется «копия текста сообщения о проведении общего собрания». Прежде считалось необходимым к протоколу прикладывать именно то сообщение, которое, например, уже вывесили в местах общего пользования и которое кто-то испортил, сорвал. Теперь указание на приложение носит более понятный характер.

5.3. Реестр вручения сообщений о проведении собрания заменен на «документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ».

5.4. Как указывалось выше, списки присутствующих и приглашенных лиц теперь обязательно оформляются как приложение. сведений о присутствующих и приглашенных не изменилось.

Сохранилось требование о наличии в этих списках подписи присутствующих, т.е. принявших участие в собрании собственников или их представителей. На практике при проведении собраний в очно-заочной и заочной формах данное требование бывает трудно реализуемым, т.к. бюллетени могут собираться способами, осложняющими подписание проавшими лицами этих списков.

5.5. «Доверенности (копии)» теперь заменены на документы, удостоверяющие полномочия представителей (например, свидетельство о рождении, устав юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.). Однако теперь эти документы надо прилагать к протоколу не только в отношении голосующих, но и приглашенных лиц.

5.6. Новые требования к письменным решениям (бюллетеням) собственников: обязательно наличие сведений, позволяющих идентифицировать лиц, их заполнивших, предусмотренных п. 13 Требований, дата заполнения бюллетеней, а также данных о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Пункт 13 Требований предусматривает указание следующих сведений:

— в отношении физических лиц — ФИО (последнее — при наличии) собственника и (или) его представителя (в случае его участия в общем собрании), указываемые согласно документу, удостоверяющему личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего это право; количество , которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

— для юридических лиц — полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество ; ФИО (последнее при наличии) представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя.

Если ранее большинство этих сведений и так указывалось в бюллетене, то число указывалось не всегда.

5.7. Раньше к протоколу могли быть приложены иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке. Такие решения на практике принимались редко. Теперь к протоколу общего собрания могут прилагаться иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Важное нововведение: ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников теперь является инициатор общего собрания.

6. Добавились требования к технической стороне оформления протокола: страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

7. Конкретизирован случай, когда протокол подписывается не только председателем, секретарем, лицами, производящими подсчет , но и другим собственниками помещений. Речь идет о создании ТСЖ: в силу части 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проавшими за принятие таких решений,

В приказе Минстроя данное положение упоминается дважды: сначала несколько некорректно указано на необходимость подписывать протокол «всеми собственниками помещений», а второй раз указание уже соответствует ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ: протокол подписывается «всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проавшими за принятие решений о создании ТСЖ и утверждение его устава».

Кроме изменений процедуры оформления протокола утвержден Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Уже больше года действует новая редакция ст. 46 Жилищного кодекса РФ, предусматривающая направление оригиналов, а не копий (как ранее) протоколов и решений в жилищные инспекции.

Согласно этим изменениям и были актуализированы указания Минстроя РФ, которые раньше касались порядка направления копий документов. Порядок практически остался прежним. Дополнено, что в случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в системе до даты направления решений, протоколов в ГЖИ, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.