Документы для оформления на государственную службу

Порядок и условия поступления на госслужбу

Порядок и условия поступления на государственную гражданскую службу в ФАС России основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Вопросами обеспечения прохождения государственной гражданской службы в ФАС России занимается Управление государственной службы.

На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям.

Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы»

Для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя — к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.

Для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)» ведущей группы должностей гражданской службы, категории «специалисты» ведущей и старшей групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования.

Для замещения должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличие профессионального образования.

Квалификационные требования к стажу государственной службы или стажу работы по специальности для замещения:

а) высших должностей федеральной государственной гражданской службы — не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

б) главных должностей федеральной государственной гражданской службы — не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
в) ведущих, старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы — без предъявления требования к стажу.

Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей федеральной государственной гражданской службы — не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Поступление на государственную гражданскую службу в ФАС России осуществляется:

Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в ФАС России

заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

О документах для поступления на госслужбу

 Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в ФАС России:

Источник: https://fas.gov.ru/pages/about/civil-service/poryadok-i-usloviya-postupleniya-na-gossluzhbu.html

Служба в государственных гражданских учреждениях: условия поступления

Слово «служба» у многих ассоциируется с нахождением в вооружённых силах на срочной или контрактной службе либо с работой в силовых структурах. Но согласно федеральному и трудовому законодательству служба на государство может носить и гражданский характер.

Это профессиональная деятельность, осуществляемая гражданами РФ, в различных органах власти как на государственном, так и на региональном уровне.

Попасть на такую службу совсем непросто.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Порядок приёма граждан на такую ответственную работу регулируется отдельным Федеральным законом под номером 79, принятым в июле 2004 года. К соискателям вакансий в государственных органах выдвигается ряд требований и условий для приёма на работу. А подачу документов в кадровый отдел предваряет обязательное прохождение конкурсного отбора.

Преимущества службы

Для привлечения молодых и талантливых специалистов на государственную службу, а также для помощи в раскрытии профессионального потенциала используется целый комплекс материальных и нематериальных стимулов.

В социальном плане такая работа всегда будет престижной. А высокий социальный статус позволяет служащему получать от государства дополнительные льготы и преимущества такие, как:

• возможность бесплатно лечиться и проходить реабилитационные курсы для восстановления здоровья;
• льготы в медицинской сфере для членов семьи (государство также оплачивает для них медицинские страховки);
• оплату расходов, связанных с переездами и (или) командировками;
• оплату периодов повышения квалификации, переподготовки и стажировки (за служащим сохраняется рабочее место и полное денежное содержание);
• обеспечение служебным транспортом (для личного транспорта, если он используется по служебным нуждам, предусмотрена компенсация за топливо и техническое обслуживание);
• предоставление вакантного места при реорганизации или закрытии организации; помощь в приобретении жилья (в виде единовременной субсидии);
• предоставление продолжительного ежегодного отпускного периода (у чиновников высшего звена до 35 дней);
• предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска с обязательным учётом выслуги (максимальная продолжительность 45 дней);
• защиту персональных данных в системе медицинского страхования;
• возможность выбора лечебного заведения и лечащего врача вне зависимости от места прописки;
• получение дополнительных пенсионных начислений за выслугу.

К специальным льготам относят обеспечение социального страхования и сохранение оклада в случае утраты возможности трудиться (согласно ФЗ под номером 255, принятому в декабре 2006 года). Такие гарантии наступают:

• при временной нетрудоспособности;
• при необходимости пройти дополнительное лечение или реабилитацию;
• при уходе в декрет или в отпуск по уходу за детьми (для сотрудниц).

Условия для поступления и препятствия

Основные требования к соискателям вакантного места содержат следующие минимальные требования:

• возраст кандидата должен быть не менее восемнадцати лет;
• обязательно наличие у него гражданства;
• необходимо хорошо владеть русским языком;
• и соответствовать требованиям по квалификации (они отличаются в зависимости от должности).

Также ФЗ под номером 79 предусмотрен отдельный перечень препятствий для службы. Быть принятым на такую работу не может:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

• гражданин, признанный утратившим способность трудиться (недееспособный или с ограниченными физическими возможностями);
• гражданин, имеющий судимость, в том числе условную;
• гражданин в судебном порядке получивший дисквалификацию и утративший возможность занимать определённые должности;
• гражданин, отказавшийся дать письменное разрешение на обработку персональной информации, представляющей государственную или коммерческую тайну;
• гражданин, имеющий медицинское заключение, подтверждающее негодность к такой службе (имеется заболевание, не позволяющее эффективно исполнять служебные обязанности);
• гражданин, имеющий близких родственников, уже находящихся на государственной службе (их должность является руководящей или подчинённой по отношению к вакантному месту);
• лицо, имеющее гражданство другого государства (исключение случаи, предусмотренные международным договором);
• гражданин, у которого была обнаружена недостоверная информация по имеющимся доходам (имуществу) или предъявление подложных документов.

Особенности поступления на госслужбу

Соискателю должности в государственных органах достаточно сложно найти вакантное место. Поиск работы можно осуществлять через официальные сайты организаций, специальные доски объявлений, размещённые в интернете, либо при личном визите в отдел кадров местного органа власти.

Следует отметить, что в некоторых случаях нанимателем не проводится конкурсный отбор кандидатов.

К таким исключениям из общих правил приёма на работу относят:

• Случаи найма временного заместителя для категории служащих «помощник» или «руководитель». Нанятый работник замещает отсутствующего служащего до момента его выхода на работу.
• Случаи приёма на должности, назначение и освобождение от которых осуществляется непосредственно президентом или правительством.
• Случаи заключения срочного договора, когда работник нанимается для выполнения определённого вида работ.
• Случаи приёма в связи с закрытием другой государственной организации или её реорганизацией. Также по льготным принципам принимаются на работу лица, переведённые на другую должность по медицинским показаниям.
• Случаи, когда работник уже находился в резерве организации и успешно прошёл конкурсный отбор.

Все перечисленные категории работников являются льготными и конкурс они не проходят.

Порядок приема на государственную службу

Общий порядок приёма включает в себя такие основные этапы:

1. Поиск вакансии и уточнение списка документов, необходимых для поступления на службу.
2. Рассмотрение кандидатов специальной конкурсной комиссией. На этом этапе претенденту могут отказать в приёме документов на основании несоответствия квалификационным требованиям, выдвигаемым к конкретной должности.
3. Комиссия формируется отдельным правовым актом соответствующего органа. Обычно в её состав входит представитель нанимателя, представитель органа, осуществляющего контроль данной службы, действующие служащие из профильного структурного подразделения, приглашённые эксперты (например, научные сотрудники или преподаватели вузов).

Претендент на должность должен предоставить комиссии:

• заявление, составленное в свободной форме;
• свой паспорт (его копию);
• анкету, заполненную на специальном бланке, и фотографию;
• документы об имеющемся образовании (сюда включают документальное подтверждение повышения квалификации, а также сведения об имеющейся учёной степени);
• трудовую книгу для подтверждения трудового стажа и имеющихся навыков (квалификации);
• медицинское заключение, подтверждающее отсутствие серьёзных заболеваний или инфекций.

О прохождении конкурса соискатель уведомляется членом комиссии. После чего необходимо представить в кадровый отдел организации документы, необходимые для заключения трудового договора.

Пакет формируется:

• из заявления, содержащего краткую просьбу кандидата о трудоустройстве в конкретной организации;
• из заполненной лично анкеты установленного правительством образца;
• из паспорта;
• из трудовой книги (если человек получает работу впервые, книгу для него заводит наниматель);
• из страхового свидетельства (если трудоустройство происходит впервые, этот документ предъявлять не нужно);
• из документа, подтверждающего факт постановки на учёт в местной налоговой службе;
• из документов о полученном образовании;
• из воинских документов (предъявляются соискателями мужского пола);
• из сведений об имеющихся доходах, имуществе, а также обязательств в этой сфере.

На следующем этапе издаётся отдельный акт, служащий основанием для заключения с работником трудового контракта. Соискатель назначается на вакантную должность и ему присваивается классный чин.

Испытательный срок

Дополнительный испытательный срок устанавливается для служащего только в случае, если это предусмотрено локальными актами данной организации. Обычно это период от трёх месяцев до года.

Если в акте организации, изданном по случаю оформления трудового контракта, нет информации по сроку испытания, работник считается принятым на службу без его прохождения.

Испытательный срок не назначается:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/trudoustrojstvo/priyom/na-gosudarstvennuyu-grazhdanskuyu-sluzhbu.html

Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу

Условия и порядок поступления на государственную гражданскую службу в Федеральное агентство по государственным резервам основаны на общих принципах законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 79-ФЗ) установлен перечень обстоятельств, по которым гражданин не может быть принят на государственную гражданскую службу. К таким обстоятельствам относятся:

• признание гражданина решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
• осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном законом порядке судимости;
• отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
• наличие заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
• близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
• выход из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
• наличие гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
• непредставление установленных настоящим Федеральным законом сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением вышеперечисленных, устанавливаются федеральными законами.

Порядок обращения граждан с заявлениями о замещении вакантных государственных должностей государственной службы

Поступление гражданина на государственную гражданскую службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено законом. Порядок проведения конкурсов определяется Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Для поступления на государственную гражданскую службы необходимо  представить следующие документы:

• паспорт или заменяющий его документ;
• документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, а также об отсутствии противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
• трудовую книжку или документы, подтверждающие прохождение военной или иной службы;
• документы государственного образца о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
• документ воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
• личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации;
• собственноручно заполненную и подписанную гражданином Российской Федерации анкету установленной формы с приложением фотографии;
• решения о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
• сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего (с 1 марта 2017 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2017 года № 82 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера необходимо заполнять только с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://gossluzhba.gov.ru/page/index/sprai_bk));
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
• страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан.

Информация для инвалидов, заинтересованных в поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации

Уважаемые граждане!

Статьей 4 Федерального закона от 27 июля 2004 г.

№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривается равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к государственной гражданской службе Российской Федерации (далее – гражданская служба) и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами государственного гражданского служащего Российской Федерации.

В этой связи инвалиды приглашаются для участия в конкурсных и иных оценочных процедурах для замещения должностей гражданской службы наряду с иными лицами.

При принятии решения о поступлении на гражданскую службу гражданину следует учитывать способности, которые должны позволять ему исполнять должностные обязанности, связанные с подготовкой документов на компьютере, а также общением с гражданами и коллегами по службе.

Если вам позволяет здоровье и имеется стойкое желание в поступлении на гражданскую службу, необходимо выбрать интересующую вакансию и направить документы в государственный орган.

Мы заинтересованы в профессиональных кадрах, имеющих высокую мотивацию к качественному исполнению должностных обязанностей и достижению значимых результатов.

В случае успешного прохождения конкурсной или иной оценочной процедуры и назначения на должность гражданской службы для вас будут созданы надлежащие условия труда, учитывающие состояние здоровья и направленные на обеспечение возможности реализации должностных обязанностей.

Спасибо за проявленный интерес к гражданской службе!

Источник: https://rosreserv.ru/Gosudarstvennaja_sluzhba/Porjadok_postuplenija_grazhdan_na_gosuda

Оформляем прием работников на государственную службу

Источник: журнал «Главбух»

До приема на государственную службу кандидат должен пройти конкурсный отбор. Он проводится в два этапа.

Первый этап включает в себя информирование граждан об условиях конкурса, сбор документов и определение соответствия кандидатов установленным требованиям. О начале проведения отбора объявляется в средствах массовой информации. С этого момента и в течение 21 дня граждане могут подавать документы на участие в конкурсе (п. 8, 11 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112).

На данной стадии члены специальной комиссии анализируют полученные документы и составляют список кандидатов для следующего этапа. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением руководителя государственного органа. Она должна минимум на одну четверть состоять из независимых экспертов от научных и образовательных учреждений (п. 17 Положения, утвержденного Указом № 112).

Второй этап включает проведение конкурсных процедур, оценку и сравнение профессиональных качеств участников.

В ходе отбора кандидатам предлагается выполнить специальные задания, принять участие в групповой дискуссии, а также пройти собеседование с руководителем подразделения, на работу в котором претендует гражданин.

По завершении всех конкурсных процедур члены комиссии выбирают победителя путем открытого ания, результаты которого оформляются в виде решения (п. 22 Положения, утвержденного Указом № 112).

Документы для заключения служебного контракта

При заключении контракта гражданин должен предъявить особый набор документов. Он отличается от того перечня, который представляют при приеме на работу в обычную организацию. При приеме на государственную службу гражданин обязан предъявить именно паспорт (п. 3 ч. 2 ст. 26 Закона от 27 июля 2004 г. № 79), а не иной документ, удостоверяющий личность.

Помимо этого, он должен написать заявление о поступлении на службу и заполнить специальную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р. Также от него требуется свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С указанных документов снимаются копии для личного дела.

Особенности назначения на должность

На основании решения конкурсной комиссии и личного заявления гражданина он назначается на должность приказом (распоряжением) руководителя государственного органа.

В приказе нужно указать должность, срок заключения служебного контракта, должностной оклад, дополнительные выплаты и условие об испытании, если оно устанавливается. Только после издания приказа с гражданином заключают служебный контракт.

Он отличается от обычного трудового договора тем, что устанавливает условия, права и обязанности сторон с учетом специфики служебно-правовых отношений.

Служебный контракт должен содержать все существенные условия. К ним относятся наименование должности и подразделения государственного органа, дата начала исполнения обязанностей, должностной регламент гражданского служащего, условия оплаты его труда, виды медицинского и социального страхования режим служебного времени, времени отдыха и др. (ч. 3 ст. 24 Закона № 79).

В контракте также можно предусмотреть условие об испытательном сроке, неразглашении сведений, составляющих государственную тайну, и т. д. Примечательно, что для госслужащих может быть установлен удлиненный срок испытания. Он составляет от трех месяцев до года (ч. 1 ст. 27 Закона № 79).

Такой продолжительный период необходим для того, чтобы понять, насколько гражданин соответствует замещаемой им должности. Важно, чтобы условие об испытательном сроке непременно содержалось и в приказе о назначении на должность, и в служебном контракте.

Если хотя бы в одном из этих документов нет указания на это, считается, что гражданский служащий принят без испытания (ч. 2 ст. 27 Закона № 79).

Личное дело государственного служащего

При приеме на государственную службу на гражданина заводят личное дело. Оно оформляется и ведется подразделениями кадров во всех органах государственной власти.

Личное дело заводится при наличии соответствующих документов после того, как работник назначен на должность и с ним подписан служебный контракт.

В дело вносятся персональные данные сотрудника и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением (п. 10 Положения, утвержденного Указом от 30 мая 2005 г. № 609).

В состав дела также вкладывается экземпляр служебного контракта, копия решения конкурсной комиссии, акта о назначении на должность, медицинского заключения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу по форме № 001-ГС/у, документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и т. д. (п. 16 Положения, утвержденного Указом № 609). В личные дела не включаются сведения о политической и религиозной принадлежности, частной жизни должностных лиц.

Вновь поступающие документы, связанные с трудовой деятельностью госслужащего (заявления и распоряжения об отпусках, распоряжения о поощрениях, характеристики, распоряжения о переводах и др.) располагаются в хронологическом порядке. При обновлении автобиографии они помещаются сразу после дополнения к анкете.

В случае назначения на должность, применения поощрения, присвоения классного чина или освобождения от замещаемой должности госслужащего кадровик вносит соответствующие записи в его личное дело и трудовую книжку

Персональные данные, которые содержатся в личных делах, относятся к сведениям конфиденциального характера, а в некоторых случаях являются государственной тайной (п. 11 Положения, утвержденного Указом № 609).

Поэтому личные дела государственных служащих хранятся в специальных шкафах и располагаются в порядке табельных номеров.

Сотрудники кадровых служб, которые работают с персональными данными, несут административную, а иногда и уголовную ответственность за собирание и распространение сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни госслужащего (ст. 13.14 КоАП РФ, ст. 137 УК РФ).

При перемещении в другой госорган личное дело передается по новому месту службы по запросу через спецсвязь. Учет переданных дел ведется в специальном журнале.

Источник: https://otchetonline.ru/art/buh/43780-oformlyaem-priem-rabotnikov-na-gosudarstvennuyu-sluzhbu.html

Оформление на государственную службу

Порядок поступления на госслужбу имеет некоторые отличия от приема на работу в обычную организацию. Что необходимо знать кадровику для поступления на государственную службу? Как проходит конкурс и происходит назначение на государственную должность? В чем отличие служебного контракта от трудового договора? Каким образом осуществляется порядок ведения личных дел госслужащих? Ответы – в этой статье.

Из этой статьи вы узнаете:

• Что основанием для заключения с госслужащим служебного контракта служит приказ о назначении на должность
• Что условие об испытательном сроке указывается и в приказе о назначении госслужащего на должность, и в его служебном контракте
• Что при поступлении на государственную службу необходимо предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  

Многие справедливо считают государственную службу лучшей кузницей кадров. Профильные компании часто приглашают на работу бывших работников министерств и ведомств. Каждый пятый гражданин России по данным ВЦИОМ мечтает быть госслужащим. В числе этих желающих до 35% молодежи, 25% имеют высшее образование и до 27% граждан с очень высоким доходом. Среди перечисленных категорий есть и кадровые работники различных организаций.

Порядок поступления на госслужбу имеет некоторые отличия от приема на работу в обычную организацию. Что необходимо знать кадровику для поступления на государственную службу? Как проходит конкурс и происходит назначение на государственную должность? В чем отличие служебного контракта от трудового договора? Каким образом осуществляется порядок ведения личных дел госслужащих?

Порядок отбора претендентов на государственную службу

Для поступления на госслужбу претендент проходит конкурсный отбор, который проводится в два этапа. На первом этапе происходит информирование претендентов об условиях конкурса, сбор необходимых документов и определение соответствия претендентов установленным требованиям.

В средствах массовой информации объявляют о начале проведения отбора. В течение 21 дня с момента объявления, желающие подают документы на участие в конкурсе (п. 8,11 Положения, утвержденного Указом № 112). В этот промежуток времени члены специальной отборочной комиссии подвергают полученные документы строгому анализу.

После чего формируется список кандидатов для участия во втором этапе конкурса.

Руководитель государственного органа своим приказом (распоряжением) утверждает состав конкурсной комиссии, которая, как минимум, на одну четверть должна быть сформирована из независимых экспертов от научных и образовательных организаций и учреждений (п. 17 Положения, утвержденного Указом №112).

На втором этапе конкурса происходит оценка и сравнение профессиональных качеств участников.

Кандидаты в ходе конкурсного отбора должны выполнять специальные задания, принимать активное участие в дискуссиях группы, а затем пройти собеседование с руководителем того подразделения, где кандидат желает получить работу.

После завершения всех конкурсных процедур члены комиссии путем открытого ания выбирают победителя. Результаты открытого ания оформляются в виде решения комиссии (п.22 Положения, утвержденного Указом № 112).

О персональных данных: образце согласия на обработку персональных данных, читайте далее

Какие документы должен предъявить кандидат при заключении служебного контракта

Особый перечень документов, предъявляемый кандидатом, заметно отличается от того набора, который представляется при приеме на работу в обычную организацию. Именно паспорт, а не иной документ, удостоверяющий личность, должен предъявить кандидат при поступлении  на государственную службу (п.3 ч. 2 ст.26 Закона № 79).

Вместе с этим он пишет заявление о поступлении на госслужбу и заполняет специальную анкету. От кандидата также требуются свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, сведения о доходах, об имуществе гражданина и об обязательствах имущественного характера.

Со всех перечисленных документов для личного дела снимаются копии.

Перечень документов, необходимых при поступлении на госслужбу (ч.2 ст.26 Закона №79):

• Заявление с просьбой о поступлении на государственную гражданскую службу и замещении должности гражданской службы
• Анкета, собственноручно заполненная и подписанная с приложением фотографии
• Паспорт
• Трудовая книжка
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
• Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе
• Документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу
• Документы об образовании и квалификации
• Сведения о доходах и обязательствах имущественного характера

Некоторые особенности назначения на государственную должность

Руководитель государственного органа своим приказом (распоряжением) – на основании решения конкурсной комиссии и личного заявления поступающего – назначает его на государственную должность.

Только после того как издан приказ, в котором указаны должность, срок заключения служебного контракта, должностной оклад и другие дополнительные выплаты, а также условие об испытании (если оно устанавливается), с гражданином заключают служебный контракт.

Этот контракт имеет ряд отличий от обычного трудового договора, потому что в нем установлены условия, права и обязанности сторон с учетом особой специфики служебно-правовых отношений.

В служебный контракт государственного служащего должны быть внесены все существенные условия. К данным условиям относятся: наименование должности и подразделения госоргана, дата начала исполнения обязанностей, должностной регламент гражданского служащего, условия оплаты его труда, виды медицинского и социального страхования и др. (ч.3 ст. 24 Закона №79).

В служебном контракте должно быть также предусмотрено условие об испытательном сроке, неразглашении сведений, составляющих государственную тайну и т.д. Для госслужащих, что примечательно, может быть установлен удлиненный испытательный срок. Такой испытательный срок может длиться от трех месяцев до одного года (ч.1 ст. 27 Закона № 79).

Это необходимо для того, чтобы понять насколько служащий соответствует замещаемой им должности. В приказе о назначении на должность и в служебном контракте обязательно должно содержаться условие об испытательном сроке.

Если хотя бы в одном из указанных документов не прописано это условие, можно считать, что госслужащий принят на службу без прохождения испытательного срока (ч.2 ст.27 Закона №79).

Личное дело госслужащего

Личное дело заводится сразу после поступления на государственную гражданскую службу. Оно оформляется и ведется подразделениями кадровой службы во всех органах государственной власти. В личное дело вносятся все персональные данные госслужащего и иные сведения, которые связаны с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением (п. 10 Положения, утвержденного Указом №609).

В личное дело госслужащего также вкладываются: копия решения конкурсной комиссии, экземпляр служебного контракта, копия акта о назначении на должность, медицинское заключение об отсутствии у работника заболеваний, которые могут препятствовать его поступлению на государственную службу (форма № 001-ГС/у). Вносятся документы, связанные с оформлением допуска, к сведениям, относящимся к государственной тайне (п.16 Положения, утвержденного Указом № 609).

Сведения о частной жизни должностных лиц, их политической и религиозной принадлежности – в личных делах не указываются.

За разглашение персональных данных, которые имеются в личном деле государственного служащего и относятся к сведениям конфиденциального характера, а в некоторых случаях являются государственной тайной (п.11 Положения, утвержденного Указом №609), сотрудники кадровой службы несут не только административную, но иной раз и уголовную ответственность (ст. 13,14 КоАП РФ, ст.137 УК РФ).

Материал подготовила Надежда Расулова, начальник Отдела по кадрам и организационной работе Государственной инспекции труда Москвы

Другие статьи по теме читайте в электронном журнале «Кадровое дело»:

Принимаем на работу бывшего госслужащего 

Как кадровику перейти на госслужбу?    

Источник: https://www.kdelo.ru/art/377202-oformlenie-na-gosudarstvennuyu-slujbu

Какие документы нужны для поступления на госслужбу — СИЗ, нормы, инструкции

Заключение контракта между работодателем и наемным сотрудником предполагает использование ими ряда документов. Для чего? Какие документы нужны для приема на работу в России?

Законодательство РФ допускает несколько основных вариантов трудоустройства:

• подписание контракта на полную ставку;
• заключение трудового договора на совместительство.

Также определенными особенностями характеризуется подписание контракта, соответствующего нормам ТК РФ, между гражданином и государственным или муниципальным органом власти.

Документы, которые нужны при приеме человека на работу, можно классифицировать и на те, которые:

• предъявляются нанимаемым сотрудником (должны быть у него на руках к моменту заключения трудового договора);
• формируются в процессе подписания контракта;
• должны быть наготове у работодателя (с ними нанимаемый сотрудник будет знакомиться до заключения договора).

Рассмотрим отмеченные схемы трудоустройства соотносительно с документами трех отмеченных категорий подробнее.

статьи

Документы для заключения бессрочного контракта

Наиболее, вероятно, распространенный вариант оформления трудовых отношений в России — это подписание бессрочного контракта между работодателем и наемным сотрудником. Основной источник права, определяющий то, какие документы нужны для заключения подобных соглашений, — Статья 65 ТК РФ. В ней сказано, что сотрудник, который поступает на работу, должен предъявить нанимателю:

• паспорт или иной законный документ, что удостоверяет личность;
• трудкнижку;
• СНИЛС;
• военный билет (эта норма установлена для мужчин и военнообязанных женщин);
• диплом или иной документ об образовании.

Если гражданин устраивается на работу впервые, то трудовой книжки у него может не быть. В этом случае соответствующий документ оформляется при содействии работодателя. Бывает, что человек теряет трудкнижку — и тогда наниматель должен будет оформить для него новую.

Какие документы для приема гражданина на работу формируются, в свою очередь, в процессе подписания контракта? Перечень их в большинстве случаев выглядит так:

• трудовой договор;
• приказ о приеме на работу нового сотрудника;
• личная карточка наемного работника.

Однако, до того как подписывать с новым сотрудником трудовой договор, компания-наниматель обязана ознакомить человека с рядом внутрикорпоративных документов — тех самых, что должны быть наготове. В числе таковых:

• правила внутреннего распорядка;
• инструкция по охране труда;
• персональная должностная инструкция;
• графики (работы, сменности);
• положения (об аттестации, оплате труда).

Данный перечень документов может дополняться иными источниками. Например, положениями о коммерческой тайне либо о структурном подразделении фирмы, в которой будет работать гражданин.

Можно отметить, что рассмотренные нами перечни документов актуальны также и для сценариев трудоустройства, предполагающих:

• временную работу (длительностью до 2 месяцев);
• фриланс (дистанционное трудоустройство);
• сезонную работу.

В тех редких случаях, когда работодатель — физическое лицо (не организация и не ИП), из перечня рассмотренных нами документов исключается трудовая книжка. Вносить какие-либо записи в нее физлица не вправе. Подтверждением стажа работы гражданина у нанимателя в соответствующем статусе будет контракт.

Заключение трудового договора на совместительство

Процедура заключения трудового договора при оформлении человека на работу по совместительству в целом схожа с той, что характеризует вышеописанный сценарий. Вместе с тем у нее есть ряд особенностей.

Так, при найме по совместительству работодатель вправе запросить у потенциального сотрудника документы, подтверждающие его квалификацию и свидетельствующие о том, что работник имеет достаточно навыков для выполнения трудовых обязанностей в рамках конкретной должности.

Другой документ, который может потребоваться, — справка от основного работодателя о характере труда и условиях выполнения работником своих обязанностей. Если она характеризует производственную среду на соответствующем предприятии как вредную, то вторая компания-наниматель не может принять кандидата по совместительству на подобную работу. Таковы положения статьи 282 ТК РФ.

Важный нюанс: в трудовом договоре между компанией-работодателем и человеком, который устраивается в нее по совместительству, должен быть отмечен соответствующий характер правоотношений. Аналогично в приказе, фиксирующем прием на работу гражданина, руководителю необходимо поставить пометку «на условиях совместительства» в графе, в которой указываются условия выполнения трудовых обязанностей специалистом.

Предполагает ли рассматриваемый вариант трудоустройства заполнение трудовой книжки? Исходя из логики положений статьи 66 ТК РФ, записи о работе по совместительству вносятся в соответствующий документ по желанию сотрудника. При этом их должен произвести главный работодатель — на основании документов, подтверждающих дополнительную занятость человека в другой фирме.

Таким источником может быть справка от второго нанимателя, в которой должны содержаться:

• название организации, ее реквизиты;
• наименование должности сотрудника, работающего по совместительству;
• дата приема гражданина на работу.

Некоторые юристы рекомендуют в дополнение к справке, о которой идет речь, запрашивать у второго нанимателя копию приказа о приеме на должность, заверенную посредством надписи «копия верна», печати, ФИО и подписи специалиста кадровой службы компании.

О своем желании внести в трудкнижку записи о работе в другой фирме по совместительству сотрудник должен сообщить основному работодателю в письменном виде — составив заявление в свободной форме.

Документы для трудоустройства на госслужбу

Какие документы нужны при приеме на работу в государственные и муниципальные органы власти? В данном случае речь идет о получении человеком статуса гражданского служащего. Соответствующие правоотношения между ним и работодателем в целом регулируются на основе положений ТК РФ, однако могут также попадать под действие других законов. В числе подобных — ФЗ «О государственной гражданской службе».

Процедура приема госслужащих на работу предполагает проведение конкурса на замещение вакантной должности, образующейся в том или ином органе власти. Следует отметить, что в каждом ведомстве могут устанавливаться свои правила реализации соответствующего мероприятия.

Документы, необходимые для трудоустройства в государственные ведомства, таким образом, будут включать те, что относятся к категории требующихся для прохождения конкурса. Их перечень утвержден в Указе Президента РФ «О конкурсе на замещение вакантной должности на госслужбе». В числе таковых:

• заявление;
• анкета по установленной форме;
• копия паспорта;
• копия трудкнижки (при ее наличии);
• копия диплома или иного документа, подтверждающего квалификацию;
• медсправка по форме № 001-ГС/у.

К перечню указанных документов также необходимо приложить матовую фотографию в размере 3 на 4 см.

Как только конкурс на замещение вакансии в ведомстве завершен, его победители назначаются на соответствующие позиции особыми приказами государственного органа. После этого с кандидатами на госслужбу может заключаться служебный договор.

Причем приказ, о котором идет речь, подписывается при условии, что человек предоставит в ведомство специальное заявление о желании вступить в ряды госслужащих.

Другой необходимый источник, делающий формирование приказа легитимным, — решение комиссии, проводившей конкурс на замещение должности.

Источник: http://rossiz.ru/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-postupleniya-na-gossluzhbu/