- Ответственность конкурсного управляющего при банкротстве, основания для привлечения
- Административная ответственность арбитражного управляющего
- Уголовная ответственность
- Дисциплинарная ответственность арбитражного управляющего
- Субсидиарная ответственность
- Ответственность за убытки и их возмещение
- Обязательное страхование ответственности управляющего
- Как привлечь арбитражного управляющего к ответственности
- Сроки привлечения к ответственности
- Арбитражный управляющий в процедуре банкротства
- Кто такой арбитражный управляющий?
- Виды управленцев в банкротстве
- Ассоциация арбитражных управляющих
- Как назначается арбитражный управляющий?
- Права управленца в процедуре несостоятельности
- Обязанности арбитражного управляющего
- Административная ответственность
- Помощник арбитражного управляющего
- Карточка арбитражного управляющего
- Действия управленца при банкротстве
- Заинтересованность арбитражного управляющего
- Расходы арбитражного управляющего
- Отчет арбитражного управляющего
- Права и обязанности арбитражного управляющего в процедуре несостоятельности
- Права
- Обязанности
- Требования к АУ
- Особенности правового статуса
- Отчет
- Как найти арбитражного управляющего?
- Что нужно знать об арбитражных управляющих в процедуре банкротства физ. лиц: сказки и реальность — БФ
- Мифы и заблуждения об арбитражных управляющих
- 1. Арбитражный управляющий и финансовый управляющий – два разных специалиста
- 2. Рассмотрев поданное должником заявление о банкротстве, суд обязан выбрать финуправляющего по делу
- 3. В процессе банкротства для физических лиц придется платить не менее 30 000 рублей ежемесячно
- 4. Финуправляющие защищают интересы банкиров
- 5. Управляющие требуют завышенных гонораров за свои услуги
- Что входит в обязанности финансового управляющего?
- Что делает финансовый управляющий в суде при банкротстве физических лиц?
- Действия управляющего в процессе реструктуризации долгов
- Как проводится реализация имущества финансовым управляющим?
- Как не получить отказ финансового управляющего?
- Вознаграждение для управляющего: какова стоимость банкротства в реальности?
- по теме. Соловьев: закон о банкротстве физических лиц
Ответственность конкурсного управляющего при банкротстве, основания для привлечения

Арбитражный управляющий – это специалист, который занимается процедурой банкротства. Эти специалисты отвечают практически за все этапы, и если их обязанности при банкротстве выполняются недостаточно хорошо или не выполняются вообще, последует наказание.
Наказать управляющего могут, если факт его профнепригодности доказан. А доказать это бывает непросто, поскольку все управляющие обладают высокой квалификацией. Но иногда даже этой квалификации бывает недостаточно.
Какой бывает ответственность арбитражного управляющего, поговорим дальше, ведь деятельность этих специалистов описана в ст. ФЗ №127 и ст. 195-196 УК РФ.
Административная ответственность арбитражного управляющего
Часто управляющих наказывают с помощью административной ответственности. Наказание проводится согласно ст. 14.13 КоАП РФ. Согласно данной статье, нарушением можно считать:
- сокрытие или передачу имущества банкрота;
- подделывание учетных документов;
- поддерживание интересов только одного или нескольких кредиторов, во вред всем остальным;
- невыполнение своих обязанностей – игнорирование их.
Правонарушения в делах о банкротстве могут быть разными. Самыми популярными считаются:
- не вовремя выполненные обязанности по исполнению соглашений с банкротом;
- зарплаты работникам были выплачены не вовремя;
- выполнялись сделки с имуществом банкрота, что нарушали права или интересы лиц, участвующих в процедуре;
- целевые поступления расходовались неразумно или неправомерно.
Но при этом арбитражный управляющий должен быть официальным должностным лицом, а этот статус он получит если:
- назначался судебным органом – то есть является представителем судебной власти;
- не является сотрудником компании, а зарплату ему начисляют согласно условиям судебного решения;
- работает для достижения интересов третьих лиц, а не собственных.
При нарушении этих обязанностей, главная задача – добиться справедливого правосудия. При этом могут быть использованы следующие виды административного наказания:
- При сокрытии или уничтожении ценных бумаг, сокрытии имущества или важной информации о нем (размере, типе имущественного права). Управляющий получит штраф 4-5 тыс. рублей. В случае с должностным лицом штраф от 50 до 100 тыс. руб. Может быть назначена дисквалификация от 6 до 36 месяцев.
- Если удовлетворяют требования одного из кредиторов, во вред остальным. В таком случае будет получено наказание, аналогичное первому.
- При бездействии и игнорировании обязанностей, особенно если оно незначительное, будет вынесено предупреждение. Если последствия серьезные, наложат штраф от 25 до 50 тыс. рублей. При повторном халатном отношении к обязанностям, последует дисквалификация. Зависимо от тяжести нарушения, она длится от полугода до 36 месяцев.
Размер ответственности зависит от тяжести правонарушения, совершенного управляющим. Если после предупреждения ошибка не справлена, наказание накладывается в двойном масштабе.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает, если управляющего уличили в серьезном преступлении. Например, при хищении чужой собственности или её сокрытии с корыстной целью. Также наказание можно получить, если предумышленно уничтожалась важная документация и т.п. Но к уголовной ответственности привлекают в том случае, если преступление имело серьезные последствия.
На конкурсных управляющих ответственность накладывается на базе статьи 195 УК РФ:
- При передаче другим лицам имущества банкрота или сокрытие этого имущества. Подделка отчетности. Уголовная ответственность – арест на срок от 6 до 36 месяцев, со штрафом 200 тыс. рублей.
- При удовлетворении претензий одних кредиторов, игнорируя других (с условием, что был нанесен серьезный ущерб). Ответственность может выражаться штрафом в размере 300 тысяч рублей. Также штраф может начисляться в зависимости от зарплаты управляющего – с него взыщут сумму аналогичную заработной плате за 2 года. Может быть арест 4 месяца или заключение на год со штрафом 80 тыс. рублей.
УК РФ применяется, если нанесенный ущерб составляет больше 250 тыс. руб.
Дисциплинарная ответственность арбитражного управляющего
Все управляющие должны быть членами саморегулируемых организаций. В каждом СРО есть свои органы управления, которые контролируют деятельность членов организации. В частности, к таким органам относится дисциплинарный комитет, который контролирует любые дисциплинарные наказания, в том числе дисквалификацию арбитражного управляющего.
Главное, сообщить этому органу о том, что управляющий халатно относится к своим обязанностям, не выполняет их или нарушает деловую этику. Если подобный факт будет доказан, то в отношении специалиста будут приняты соответствующие меры. В частности:
- временная дисквалификация от месяца до полугода;
- штрафные санкции в размере от 1 до 30 тысяч рублей;
- дисциплинарный выговор;
- предупреждение;
- предписание устранить обнаруженные недостатки;
- рекомендация на исключение из СРО (временная или постоянная).
Если решения дисциплинарного комитета не устраивают, можно попытаться его обжаловать в совете СРО.
Субсидиарная ответственность
Основаниями для субсидиарной ответственности могут быть следующие обстоятельства:
- Нарушение сроков, по которым проходит процедура, в том числе непредумышленное.
- Игнорирование требований по делопроизводству. Проще говоря, неправильное ведение документации, игнорирование жестких требований и т.п.
- Нарушения торгов. В частности, игнорирование очередности выплат кредиторам и другие финансовые нарушения.
- Бездействие конкурсного управляющего. Об этом могут свидетельствовать затянутые сроки процедуры.
- Нарушенная оценка имущества должника.
- Траты и убытки, которые являются необоснованными.
Если будет обнаружен хотя бы один из перечисленных фактов, управляющий должен будет ответить за проблемы, которые появились по его вине.
Ответственность за убытки и их возмещение
В список ответственностей конкурсного управляющего можно смело включать убытки, которые появились по его вине. Причем в вину ставятся как действия, так и бездействие со стороны управляющего. Если получится доказать факт наличия чего-то подобного, можно добиться возмещения от специалиста, ведущего процедуру.
Материальную компенсацию получится взыскать, только если пострадавшая сторона докажет:
- что выполненные управляющим действия были противоправными, и имеют прямую связь с убытками, что понесли стороны;
- что убыток действительно есть, при этом указать его размер и природу.
Часто материальные убытки можно взыскать, только если судом будет признано, что управляющий превысил денежный лимит, который был необходим в конкретном деле. Например, нанимал специалистов, без услуг которых можно было обойтись. Ещё один вариант такого нерационального расходования средств, когда заработная плата приглашенных специалистов слишком высокая.
Для получения возмещения нужно обратиться в суд, написав заявление о привлечении к ответственности. Правда это возможно только после того, как процедура банкротство будет закончена и можно будет полностью оценить масштабы убытков.
Обязательное страхование ответственности управляющего
Должность управляющего связана с огромными рисками. Например, что услуги специалиста не удовлетворят кого-то из участников процесса. Особенно, если не удалось покрыть большую часть долгов перед кредиторами.
Естественно, возникает закономерный вопрос – не виноват ли в этом управляющий? Бывают ситуации, когда вина специалиста действительно есть, но так происходит не всегда.
Чтобы минимизировать персональные риски, все арбитражные управляющие заключают страховой договор. Тогда в случае причинения существенных материальных убытков участникам банкротства, страховой фонд их возместит.
Страховыми можно назвать следующие случаи:
- убытки, полученные участниками банкротства из-за действий или бездействия управляющего;
- если возникли «непреодолимые силы», что привели к убыткам;
- в случае риска причинения морального вреда.
Данные риски будут считаться достаточными основаниями только в том случае, если были признаны судом. Кроме того, если будет доказано несколько вышеперечисленных фактов, они будут считаться одним страховым случаем.
Страховой договор заключается на год. Сумма взноса, которую должен сделать управляющий в СРО – 3 млн. рублей. Иногда может потребоваться договор дополнительного страхования. Обычно его заключают, если должник состоятельный (стоимость активов от 100 тыс. рублей), а значит и вред может быть сделан на большую сумму.
Размер страховых выплат определяется индивидуально, как и сроки их выплат.
Как привлечь арбитражного управляющего к ответственности
Часто одним из самых важных заданий в процессе банкротства может стать привлечение арбитражных управляющих к административной ответственности. Но для этого должны быть основания, и к списку самых весомых можно отнести:
- если управляющий нарушил все сроки ведения процедуры (например, с опозданием опубликовал объявление о приближающихся торгах и т.п.);
- были зафиксированы нарушения в том, как велась документация;
- зафиксирован факт бездействия, из-за чего происходило затягивание процедуры;
- приглашались специалисты (например, для оценки имущества) без согласования с кредиторами.
Если участников процедуры не устраивает уровень профессионализма специалиста или его метод ведения дел, чтобы привлечь этого управляющего к ответственности необходимо подать заявление в Росреестр. В требованиях можно указать, признать действия специалиста противозаконными.
Но, чтобы быть уверенным в том, что дело действительно воспримут как правонарушение, нужно собрать как можно больше доказательств. Причем важно, чтобы они максимально прямо указывали на неправомерность действий АУ.
Подробнее о порядке и сроках привлечения к ответственности указано в ст. 14.13 КоАП.
Исполнительный орган составляет протокол правонарушения. К нему добавляют заявление и подают в арбитражный суд. Но даже после этого есть риск, что судебный орган признает правонарушение незначительным. В последнем случае серьезных последствий не будет.
Если суд признает серьезность правонарушения, минимум что грозит специалисту – штраф, а максимум – дисквалификация. Хотя меру ответственности можно смягчить следующими методами:
- если устранить нарушения, что ранее были допущены;
- если правонарушение было, но оно не оставило ущерба ни для одной стороны процедуры;
- нет претензий в адрес управляющего, даже если нарушения наблюдались.
Правда, существуют и отягощающие обстоятельства. К примеру, если на специалиста жаловались уже не единожды.
Сроки привлечения к ответственности
Срок привлечения к ответственности управляющих в делах о банкротстве важный факт. До 2015 года подать на специалиста, невыполняющего свои обязанности, можно было ровно год после нарушения. Но на сегодня этот срок увеличен до 3 лет. Сроки продлили благодаря ФЗ №391 «О внесении изменений в акты».
Арбитражный управляющий – специалист от честности и профессионализма которого зависит слишком много в делах о банкротстве. Правомерность его действий может стать единственным гарантом, что из такой неприятной ситуации как банкротство, получится выйти с минимальными потерями. Но если управляющий не справляется с возложенными на него обязанностями, есть только один выход – привлечь его к ответственности. Это необходимо если сумма убытков, появившихся по вине специалиста, высокая, а его действия могли иметь преднамеренные мотивы.
Арбитражный управляющий в процедуре банкротства
Банкротство юридических и физических лиц — сложный процесс с большим количеством заинтересованных фигур. И чтобы учесть разнонаправленные интересы кредиторов и должника, предотвратить манипуляций и обманные действия — нужен беспристрастный посредник и в этой роли выступает арбитражный управляющий.
Кто такой арбитражный управляющий?
Согласно законодательству Российской Федерации, не каждый человек может взять на себя такую ношу. К арбитражному управляющему предъявляют специфические требования:
- гражданство России;
- членство в профессиональной саморегулируемой организации (СРО);
- высшее образование предпочитается в области экономики либо же права, но возможно дипломирование и в другой сфере;
- опыт работы в качестве руководителя более 12 мес;
- стаж на вакансии заместителя арбитражного управляющего от 24 месяцев;
- положительная оценка при обучении на спецкурсах;
- отсутствие судебных или дисквалификационных ограничений в праве заниматься подобным родом деятельности;
- неимение наказаний за умышленные преступления;
- страхование ответственности по результатам труда, оплата взносов в фонд СРО для компенсации материальных убытков при низкопробном исполнении специалистом своих функций;
- наличие свидетельства ИП в качестве арбитражного управляющего.
Кроме того, каждая саморегулируемая организация — вправе предъявить к своим арбитражным управляющим более жесткие требования, но снижать планку запросов — невозможно.
Виды управленцев в банкротстве
На разных этапах банкротства несостоятельных физических и юридически лиц к арбитражному управляющему выдвигаются различные требования и тот исполняет различные функции. Таким образом, выделяют следующие подвиды арбитражных управляющих:
- временный, производящий первичную оценку платежеспособности должника, а также осуществляющий сохранность найденного имущества;
- административный, способствующий реструктуризации неоплаченных обязательств и общему финансовому оздоровлению предприятия;
- внешний, полностью управляющий деятельностью предприятия до момента исполнения тем своих материальных повинностей перед кредитором;
- конкурсный арбитражный управляющий, занимающийся ликвидацией непогашенных займов методом распродажи собственности банкрота;
- финансовый, ведущий дела физических лиц.
При этом один и тот же специалист может провести сразу несколько этапов процедуры банкротства.
Ассоциация арбитражных управляющих
Что касается саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих — это структура, призванная упорядочивать действия своих членов и нести за них ответ. Данные образования считаются некоммерческими и их работа, а также существование подпадают под следующие законодательные акты:
Если кратко, то СРО — начинает работу с момента регистрации Федеральной регистрационной службой. У каждой организации есть свои внутренние стандарты и требования к членам, при несоответствии которым, арбитражный управляющий исключается из ассоциации.
СРО отвечает за объективность проведения процедуры банкротства, соблюдение интересов должника и кредиторов. По отношению к своим членам, ассоциация выступает в качестве защитника, регулятора деятельности и организатора учебных программ.
в России зарегистрировано — более 50 управляющих организаций подобного типа. Наличие у СРО полномочий к деятельности можно проверить на сайте http://bankrot.fedresurs.ru — официальном госресурсе, посвященном банкротству.
Как назначается арбитражный управляющий?
Назначение арбитражного управляющего из пула членов ассоциации — осуществляется в согласии со ст. 45 ФЗ-127, где оговаривается такой протокол процедуры:
- В заявлении от должника, заимодателей или уполномоченных госорганов о начале акта банкротства — указывается определенная СРО или даже конкретный ее член.
- Суд посылает запрос в ассоциацию. Она информирует о соответствии квалификации, указанного в документации человека, рассматриваемому делу. Ответ дается в течение 9 дней, срок его доставки — не более 5 суток.
- Если лицо не было указано точно, то СРО выдвигает три свои кандидатуры, наиболее подходящие конкретному судебному процессу. Должник и кредиторы имеют возможность отказать двум претендентам на участие в мероприятии (по одному отводу с каждой стороны).
- После соблюдения данных формальностей, судья утверждает личность арбитражного управляющего.
Подобный процесс воспроизводится и при смене этапа процедуры банкротства — основанием служит протокол собрания кредиторов.
Немного иначе обстоит дело, при принудительной или добровольной смене арбитражного управляющего во время процедуры банкротства. В течение 10 дней с момента отстранения, собрание кредиторов обязано указать новую саморегулируемую организацию или ее конкретного члена. При отсутствии подобной инициативы, старое СРО повторяет подачу информации с указанием трех новых претендентов на вакансию.
Если сроки предоставления кандидатуры от ассоциации не выдержаны, то дело о банкротстве ставится на паузу в 30 дней. За это время, кредиторы могут подобрать более оперативное СРО арбитражных управляющих.
Права управленца в процедуре несостоятельности
Для выполнения миссии по соблюдению интересов всех участников процедуры банкротства, арбитражный управляющий наделен правом (ст. 20.3 ФЗ-127):
- собирать комитет или общее собрание заимодателей по конкретному делу;
- обратиться в арбитражную инстанцию с законодательно обусловленными заявлениями и ходатайствами;
- получать оплату за свой труд;
- пользоваться услугами сторонних специалистов и оценщиков за счет организации или физлица, которые признаются несостоятельными;
- требовать данные об имуществе должников, деловых партнерах, проведенных сделках, обязательствах и т.д., в т.ч. и информацию из разряда коммерческой или гостайны (при наличии допуска);
- отказаться вести дело на любом из этапов, т.е. заявить самоотвод.
При этом вся деятельность арбитражного управляющего оплачивается должником, если иное не было оговорено на собрании кредиторов. Также важно и придерживаться рамок законов, не превышая своих прав.
Обязанности арбитражного управляющего
Обязанности управленца в деле банкротства — плотно связаны с правами из предыдущей главы и даже регулируются той же статьей закона. Итак, арбитражный управляющий должен:
- защищать собственность должника от различных манипуляций;
- провести анализ и оценку всех видов деятельности несостоятельной организации или частного лица;
- создать реестр заимодателей и их требований к неплательщику;
- при обнаружении состава административного преступления, подавать информацию об этом соответствующим службам;
- отчитываться перед собранием кредиторов, в т.ч. и по сделкам, затрагивающим третьих лиц;
- не злоупотреблять привлечением сторонних специалистов, используя обязательность их вознаграждение со стороны должника;
- известить всех участников процесса и госорганы при наличии признаков умышленного либо фиктивного банкротства;
- привлекать других арбитражных управляющих, если того требует закон или обстоятельства.
Кроме того, определенная категория лиц, получающая в силу своего статуса доступ к коммерческой или гостайне — обязана ее сохранить. Это касается и арбитражного управляющего, который обладает правом на подобные сведения в силу своей миссии в деле по банкротству. Разглашение информации — наказуемо.
Административная ответственность
Труд административного управляющего не только достаточно сложен, с моральной точки зрения, но и законодательно закреплена высокая ответственность за лицом, выполняющим такую работу. Так, согласно ст. 20.4 ФЗ-127, данный участник процедуры банкротства — несет материальные, репутационные и дисциплинарные риски, связанные с качеством исполнения им своих функций.
Что касается административной ответственности арбитражного управляющего, то на законодательном уровне — неразбериха. Согласно одним постановлениям, деятельность управляющего по делам о банкротстве не подлежит подобному виду внешнего влияния. Данная норма направлена на защиту как самих административных управляющих, так и интересов заимодателей и должника от различного рода вмешательств посторонних лиц.
Однако возникает некая неприкасаемость, что тоже противоречит закону. Поэтому были даны пояснения от Высшего арбитражного суда РФ о возможности административных действий в адрес административного управляющего.
Данные полномочия делегированы Росреестру и отражены в соответствующем нормативном акте, касающемся основных положений и функций данного органа. Однако из-за отсутствия прямых указаний, эта организация проводит административные мероприятия не в адрес конкретного управляющего, а в направлении СРО, к которому тот приписан.
Помощник арбитражного управляющего
При ведении процедуры банкротства, арбитражный управляющий имеет право задействовать не только профессионалов со стороны, но и свою личную команду. Например, помощник данного специалиста — выполняет следующие функции:
- ведение полного документооборота по процессу признания неплатежеспособным юридического или частного лица (переписка, подготовка бланков и т.п.);
- помощь в проведении встреч кредиторов и судебных слушаний;
- участие в описи имущества должника;
- прочее документальное сопровождение.
На подобную вакансию может претендовать лицо с экономическим или юридическим образованием, с высокой стрессоустойчивостью и внимательностью к деталям.
Посредник арбитражного управляющего в операциях по банкротству — имеет возможность работать со специальной программой, предоставленной компанией «Русские информационные технологии». Данный продукт содержит нормативную базу, шаблоны документов и позволяет автоматизировать отчетность специалиста, а также многое другое.
Карточка арбитражного управляющего
К определенной публичности обязывается не только деятельность СРО, но и работа самого специалиста по банкротствам. Для этого на госпортале http://bankrot.fedresurs.ru создается карточка арбитражного управляющего, в которую заносится:
- ФИО и ИНН;
- регистрационные данные;
- принадлежность к определенной ассоциации;
- дата вступления в СРО;
- вся деятельность данного лица в рамках его должностных полномочий пошагово;
- финальные отчеты по процессам.
Действия управленца при банкротстве
Действия арбитражного управляющего — плотно связаны с его правами и обязанностями как специалиста, а также этапом процедуры банкротства. Однако, согласно законодательству, это может быть:
- информирование о начале и фазе процедуры банкротства широкой общественности, кредиторов, а также работников, соучредителей или акционеров должника;
- организация собраний заимодателей с ведением протоколов;
- регистрация требований к неплательщику;
- контроль над деятельностью потенциального банкрота с целью сохранения его собственности;
- аудит, инвентаризация, вызов независимого оценщика — зависит от стадии процесса;
- подготовка отчетности;
- надзор за погашением требований заимодателей;
- управление предприятием для его оздоровления;
- взыскание с должников, по отношению к которым, лицо в процессе банкротства выступало как кредитор.
Кроме того, арбитражный управляющий производит:
- Страхование собственной материальной ответственности по ст. 24.1 ФЗ-127, в т.ч. для участия в процессе внешнего управления или конкурсного производства.
- Запросы соответствующим службам и организациям о материальном положении неплательщика. В случае отсутствия ответа, подается запрос в суд на принудительную выдачу информации от данных учреждений или физлиц.
- Информирование заинтересованных сторон и соответствующих служб про различного рода нарушения, обнаруженные в ходе исследования деятельности должника.
- Проведение торгов и оплата обязательств перед заимодателями.
Для каждого шага в процедуре банкротства — разработан свой усредненный план действий арбитражного управляющего. Все полномочия и права данного специалиста очерчены соответствующими законодательными актами.
Заинтересованность арбитражного управляющего
Согласно ст. 20.2 п. 2, специалист в делах банкротства не может иметь прямой заинтересованности в конкретном деле, т.е. должен являться абсолютно беспристрастным посредником между должником и его заимодателями. В чем же тогда выгода административного управляющего?
- Реализация собственного интеллектуального потенциала.
- Нетривиальные и сложные задачи.
- Конечно, материальное вознаграждение согласно ст. 20.6 ФЗ-127.
Если же выявлена связь между административным управляющим и каким-либо участником процедуры банкротства, то это повод для отвода специалиста, поскольку нарушает основное требование — беспристрастность.
Расходы арбитражного управляющего
Все расходы арбитражного управляющего, касающиеся его профессиональной деятельности, ложатся на организацию или частное лицо, признаваемое банкротом. Согласно ст. 59 ФЗ-127, оплата труда данного специалиста, обязательных действий с его стороны и работы третьих лиц — производится в первую очередь за счет ресурсов неплательщика.
К расходам арбитражного управляющего относится:
- публикация информации о состоянии процесса банкротства;
- наем специалистов со стороны, способных помочь делу (граничная сумма затрат указана в ст. 20.7 п. 3 и 4 ФЗ-127);
- счета за рассылку корреспонденции;
- оплата оформления различных прав должника;
- прочие траты, согласно ходу дела и нормативным актам.
У всех сторон процесса — остается право оспорить необходимость определенных статей расхода. В случае если это было произведено — наступает материальная ответственность управляющего. Возмещение происходит за счет страхования ответственности специалиста и специального фонда СРО, сформированного за счет членских взносов.
Отчет арбитражного управляющего
Стандартизированные формы отчетности арбитражного управляющего — закреплены за деятельностью административного управляющего согласно Приказу Минюста 195 от 14.08.2003: каждому этапу процедуры соответствует свой шаблон.
Данные виды документации представляются в арбитражный суд, ведущий процесс банкротства, заимодателям неплательщика, а также в СРО. Финальный отчет обязательно публикуется на госпортале http://bankrot.fedresurs.ru в карточке управляющего.
Права и обязанности арбитражного управляющего в процедуре несостоятельности
Арбитражный управляющий (АУ) — это лицо, которое проводит мероприятия по банкротству. Его кандидатура утверждается в арбитражном суде. К выбору арбитражного управляющего следует относиться ответственно, осведомленным о его профессиональных обязанностях и знать что требовать.
АУ как представитель суда полностью контролирует проведение процедуры несостоятельности. По итогам этапа банкротства он составляет заключение, от которого зависит решение суда по делу. Если управляющий не найдет достаточных оснований, чтобы объявить организацию банкротом, то решение суда также будет отрицательное.
Под присмотром назначенного специалиста по ведению дел о несостоятельности осуществляется анализ финансовой картины организации-должника, проводится оценка имущества, которое можно будет реализовать через торги. В то же время стоимость имущества оценивается специальными экспертами, а антикризисный руководитель принимает решение о том, что из имущества подлежит изъятию, а что остается у заемщика в собственности.
Роль арбитражного управляющего, является ключевой в проведении процедуры признания несостоятельности организации, заключается она в соблюдении оптимального баланса интересов как должника, так и кредитора с тем, чтобы минимизировать потери каждой из сторон. Руководителем, который управляет делом о несостоятельности, проводится огромная работа, заключающаяся в подготовке и проведении организационных и управленческих, имущественных и финансовых, а также правовых мероприятий во время процедуры банкротства.
Законодательно предусмотрена ответственность АУ. Это регламентируется специальным Законом о несостоятельности, согласно которому при условии ненадлежащего исполнения или вовсе не исполнения управляющим его обязанностей, а также нарушения правил, регламентирующих профессиональную деятельность, АУ может быть отстранен согласно решению арбитражного суда. Чтобы такое решение судом было принято, какая-либо из принимающих участие в деле о банкротстве сторон должна выдвинуть соответствующее требование.
Установленный факт невыполнения или ненадлежащего выполнения АУ правил, регламентирующих профессиональную деятельность, которые были утверждены его СРО, скорее всего, повлечет за собой отстранение данного специалиста из состава саморегулируемой организации. В таком случае арбитражный управляющий также будет отстранен по постановлению арбитражного суда от дел, которые на него возложены. Такое отстранение производится по заявлению от саморегулируемой организации.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение АУ своих обязанностей, установленных законодательством о банкротстве (несостоятельности), может послужить причиной административной ответственности, наложенной на арбитражного управляющего.
Если в результате ненадлежащего выполнения или невыполнения специалистом по ведению дел о банкротстве его обязанностей были причинены убытки сторонам процесса о несостоятельности, то АУ понесет предусмотренную законодательством ответственность.
Права
В ходе ведения дела о несостоятельности арбитражный управляющий обладает следующими правами:
- По организации собрания кредиторов.
- По сбору комитета кредиторов.
- По обращению с ходатайствами или заявлениями в арбитражные суды в ситуациях, о которых говорится в законе.
- На получение вознаграждения в сумме, установленной законодательно.
- Находить для реализации необходимых процессов по делу о банкротстве других лиц, деятельность которых оплачивается должником.
- Отправлять запросы в соответствующие органы для получения необходимой информации о должнике и тех, кто состоит в его органах управления также о лицах, контролирующих его деятельность. АУ может запрашивать сведения об имуществе, которым владеют эти лица, контрагентах, с которыми должник взаимодействует, а также об обязательствах, имеющихся у организации перед физическими, юридическими лицами и государственными органами.
- Попросить арбитражный суд об отстранении его от обязанностей АУ по делу о несостоятельности организации, подав соответствующее заявление.
Все те лица и органы, от которых были запрошены арбитражным управляющим, ведущим дело о несостоятельности, какие-либо сведения, должны предоставить их в течение недели.
Обязанности
По мере проведения процедуры признания несостоятельности организации арбитражному управляющему присваиваются обязанности:
- Обеспечивать защиту имущества организации-должника.
- Производить анализ состояния финансов должника, а также результатов инвестиционной и хозяйственной деятельности при банкротстве.
- Фиксировать требования кредиторов в специально предназначенном для этого реестре.
- По запросу лиц, которые потребуют организовать общее собрание кредиторов, арбитражный управляющий обязан предоставить им реестр требований не позднее 3 дней.
- Если в процессе делопроизводства о банкротстве выявляются административные правонарушения или вовсе преступления, оповещать об этом соответствующие органы.
- Извещать собрание кредиторов о действиях или сделках, за которые третьи лица несостоятельности должны быть привлечены к гражданско-правовой ответственности.
- Расходы по осуществлению процедуры банкротства должны быть обоснованы и разумны.
- В случае выявления признаков управляющим фиктивного преднамеренного банкротства оповещать об этом факте все стороны, которые участвуют в процессе признания несостоятельности в регламентированном законодательством порядке. А также эти сведения должны поступить в СРО, где состоит этот специалист, быть переданы собранию кредиторов и органов, которое уполномочены возбуждать дела о соответствующих нарушениях.
- В ситуациях, когда действующее законодательство предписывает арбитражному управляющему обязательное привлечение других лиц в целях реализации его полномочий, они должны быть привлечены на условиях договора с профессионалом по делу о несостоятельности, который аккредитован в саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Их деятельность должна оплачиваться в полном соответствии со всеми нормами законодательства.
- По мере выявления фактов, которые свидетельствуют о нарушении должником обязанности подавать заявление о несостоятельности в арбитражный суд тогда и за те сроки, о которых говорится в соответствующей статье Федерального закона. Когда выявление подобных фактов имело место быть, привлекать виновное лицо к ответственности по правилам, изложенным в законодательных актах, и сообщать о нарушении в уполномоченные органы.
- Вести иную деятельность по процедуре банкротства, которая регламентируется законодательно.
АУ должен хранить конфиденциальность полученных в процессе ведения дела о несостоятельности организации и в связи с ведением им деятельности арбитражного управляющего сведений, если законодательно не предусмотрен иной порядок действий. К этим сведениям относятся также служебная тайна и коммерческая тайна.
В ходе проведения процедуры специалист по процессу о банкротстве должен обеспечивать интересы кредиторов, должников и общественности, избирая разумные и добросовестные действия.
Полномочия, которыми обладает арбитражный управляющий по делу о финансовой несостоятельности и которые получены им согласно законодательству, не должны передаваться другим лицам.
Будучи утвержденными через арбитражный суд, АУ перенимают права по процессу банкротства у специалистов, которые занимались этим делом до них.
Требования к АУ
Согласно законодательству стать арбитражным управляющим может только человек, имеющий гражданство РФ и состоять в СРО (саморегулируемой организации).
Саморегулируемые организации предъявляют строгие требования для вступления в свои ряды к арбитражным управляющим. Стандартные требования большинства СРО соответствуют пунктам закона, в котором регламентируется правовой статус профессионала по ведению дела о несостоятельности организаций.
Особенности правового статуса
В Федеральных законах о банкротстве прописаны следующие пункты о правовом статусе арбитражного управляющего:
- им может быть исключительно гражданин РФ;
- арбитражному управляющему следует иметь диплом о высшем профобразовании;
- он должен обладать опытом работы на руководящей должности сроком не менее 2-х лет;
- для работы арбитражным управляющим необходимо пройти экзаменовку по программе теоретической базы знаний;
- требуется также пройти стажировку на протяжении 2-3 месяцев как помощник управляющего в делах о банкротстве;
- для работы нужно иметь незапятнанную биографию с отсутствием судимости за экономические и другие преступления;
- арбитражный управляющий должен состоять в саморегулируемой организации.
Руководитель делом о несостоятельности имеет право состоять в членстве только единственной саморегулируемой организации. Кредиторы обладают полномочиями по выдвижению своих дополнительных пожеланий к арбитражному управляющему:
- оконченное высшее юридическое или высшее экономическое образование. Также могут затребовать наличие диплома в соответствии специальности со сферой деятельности организации-должника;
- стаж трудовой деятельности на руководящей должности в организации, сфера деятельности которой соответствует отрасли банкротящегося;
- необходимое количество доведенных до финала дел о несостоятельности в качестве АУ.
Отчет
Отчет арбитражный управляющий ведет на протяжении всей процедуры банкротства. Делится она на этапы, включающие наблюдение и внешнее управление, а также конкурсное производство, финансовое оздоровление. На протяжении этих стадий АУ должен составить соответствующие выводы и занести их в отчет.
Типовые формы, по которым управляющий процедурой банкротства составляет отчетность, утверждаются Минюстом РФ. После составления АУ ставит на них свою подпись. Отчеты представляются в виде брошюр с документами, которые прилагаются к ним.
Как найти арбитражного управляющего?
Кандидата, подходящего на роль профессионала, который будет вести ваше дело о несостоятельности, можно найти, воспользовавшись поиском в интернете, базами данных, а также рекомендациями друзей и знакомых.
Многие арбитражные управляющие имеют свои сайты, где можно почерпнуть информацию о нем. Обычно указывается количество успешно завершенных дел о несостоятельности, образование кандидата, его стаж работы.
Еще один вариант — найти саморегулируемую организацию в вашем регионе и попросить посоветовать арбитражного управляющего для дела о банкротстве.
Проверить, есть ли запись о найденном специалисте в специализированном реестре, можно на сайте, принадлежащем Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Дополнительно полезно навести справки о том, не привлекался ли к административной ответственности арбитражный управляющий в ходе выполнения своих обязанностей.
Что нужно знать об арбитражных управляющих в процедуре банкротства физ. лиц: сказки и реальность — БФ
turinfo.pl
В этой статье мы хотели бы развенчать основные мифы об арбитражных управляющих в процедуре банкротсва физических лиц, которыми пугают должников. На что имеет право финансовый управляющий? На чьей стороне он находится во время судебного процесса, и что делает?
В процедуре банкротства физ. лиц присутствие арбитражного управляющего является обязательным условием. Проблема заключается в том, что большинство потенциальных банкротов не знают, что именно делает данный специалист, как нужно с ним взаимодействовать, и какую роль он вообще играет в банкротстве граждан.
Мифы и заблуждения об арбитражных управляющих
Граждане, имеющие кредиты, часто всерьез задумываются о признании своей несостоятельность. На данный момент – это единственная возможность списать все безнадежные долги в законном порядке. Закон, дающий такую возможность, вступил в действие с 1 октября 2015 года. Однако до сих пор открытым и невыясненным стоит вопрос участия в процедуре финуправляющих – в чем заключаются их услуги? Давайте рассмотрим самые распространенные мифы.
Получить консультацию
Задайте любой вопрос по банкротству и получите развернутый ответ. Это бесплатно.
1. Арбитражный управляющий и финансовый управляющий – два разных специалиста
Это миф. В действительности требования к финансовому управляющему являются точно такими же, как и к арбитражному. Если рассматривать этот вопрос глубже, то ранее обанкротиться могли только юрлица: ООО, АО и др. И процесс осуществлялся при участии различных арбитражных управляющих: временных, конкурсных.
Когда в действие вступил закон о банкротстве физических лиц, популярностью начало пользоваться выражение «финансовый управляющий», которое можно встретить в ФЗ «О банкротстве».
Арбитражный и финуправляющий – это одно и то же лицо, которое имеет одни и те же полномочия, и состоит в составе саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих.
2. Рассмотрев поданное должником заявление о банкротстве, суд обязан выбрать финуправляющего по делу
В заявлении обязательно должна указываться СРО, из членов которой суд выберет управляющего. Однако при отсутствии предварительной договоренности должника с управляющим некоммерческое партнерство вправе отказать в представлении кандидатуры. Помните, ни суд, ни СРО не могут заставлять управляющих браться за то или иное дело.
3. В процессе банкротства для физических лиц придется платить не менее 30 000 рублей ежемесячно
Неправда! Сумма от 30 000 рублей в месяц (а процедура длится от полугода) актуальна для банкротства юрлиц, к простым должникам это никак не относится.
В случае, если банкротиться желает физическое лицо, он должен будет внести на депозит суда вознаграждение для управляющего в размере 25 000 рублей за одну процедуру банкротства (всего их может быть только две).
4. Финуправляющие защищают интересы банкиров
Это не так. Одним из правил арбитражных управляющих является полная объективность. Они не могут лоббировать интересы кредиторов, и в то же время они не могут защищать заемщика – это работа адвокатов и юристов. В сферу деятельности управляющих входит проверка преднамеренного и фиктивного банкротства, составление отчетов, контроль и распределение денежных средств между кредиторами, подача ходатайств и другие функции.
Более того, ответственность арбитражных управляющих очень серьезная – при допущении даже незначительных ошибок (например, при работе с документами). Если поступит жалоба на финансового управляющего, он рискует быть отстраненным от дела, или вовсе быть дисквалифицированным.
5. Управляющие требуют завышенных гонораров за свои услуги
Законодательством установлены нормы по оплате финансовому управляющему: так, размер вознаграждения составляет 25 000 рублей за одну процедуру. Средства вносятся на депозит суда и выплачиваются только после завершения дела. Однако помимо этого существуют другие расходы:
- оплата госпошлины;
- подача публикаций;
- расходы на почту;
- расходы на оценку имущества, если потребуется;
- проценты финансовому управляющему в рамках реализации имущества (7% от реализованного имущества).
В сумме все это составит от 50 000 рублей. Стоимость банкротства зависит от тонкостей процедуры.
Соответственно, если ваш управляющий называет вам сумму в 50 000 рублей, это не значит, что он хочет на вас обогатиться. Скорее всего, это будет связано с особенностями признания вашей несостоятельности.
Что входит в обязанности финансового управляющего?
В рамках процедуры конкурсный финансовый управляющий предпринимает следующие действия:
- созывает собрание кредиторов;
- занимается подготовкой отчетов – финансовый управляющий обязан представлять отчеты в суд каждые 3 месяца;
- в сферу деятельности специалиста входит осуществление контроля по погашению задолженностей. Такая процедура проводится в рамках
реструктуризации долгов, когда утверждается план с графиком погашения кредитов; - подает запросы – финансовый управляющий может подавать различные официальные запросы с целью установить, нет ли в деле признаков преднамеренного или фиктивного банкротства. Они могут подаваться в такие организации как Гостехнадзор, Росреестр, ГИМС, ГИБДД и другие;
- если это необходимо, вы можете передавать заявления финансовому управляющему, с которыми он будет потом ходатайствовать в суде (образцы можно найти на нашем сайте!);
- в сферу деятельности также входит оспаривание сомнительных сделок, которые заключались в течение последних 3-х лет;
- управляющий занимается публикацией данных в печатном издании «Коммерсантъ» и в ЕФРСБ, принимает участие в судебных заседаниях;
- управляющий может привлекать независимых экспертов для получения отчетов об оценке имущества должника.
Что делает финансовый управляющий в суде при банкротстве физических лиц?
Как уже упоминалось выше, в банкротстве физлиц может проводиться 2 процедуры (не считая мирового соглашения, когда стороны приходят к консенсусу без участия суда). Давайте рассмотрим подробнее.
Действия управляющего в процессе реструктуризации долгов
Сначала принимается и утверждается план реструктуризации долгов, по которому в течение нескольких лет (максимальный срок – 3 года) должник выплачивает средства кредиторам. Задача управляющего заключается в том, чтобы проследить за соблюдением утвержденных в плане условий. Если они не выполняются, то в суд будет подаваться ходатайство о применении к должнику процедуры реализации имущества.
Как проводится реализация имущества финансовым управляющим?
В рамках реализации управляющим проводятся следующие мероприятия:
- для должника создается отдельный банковский счет (финансовый управляющий его контролирует), кредитные счета банкрота блокируются;
- делается оценка имущества, которое будет выставлено на аукционе;
- из конкурсной массы изымается прожиточный минимум, положенный банкроту для содержания его самого и лиц, находящихся у него на иждивении;
- проводятся торги, за счет вырученных средств погашаются долговые обязательства.
Как не получить отказ финансового управляющего?
Отказ финансового управляющего можно получить, если с ним не договориться. Да, финуправляющего необходимо найти самостоятельно. При выборе рекомендуется уделить внимание следующим факторам:
- необходимо проверить ассоциацию, в составе которой числится управляющий. На официальном сайте СРО должна содержаться информация о реестре членов, в перечне которого вы должны найти своего специалиста;
- проверьте отзывы о вашем управляющем – их можно найти на специальных сайтах или на форумах;
- обязательно проверьте документы финансового управляющего – вы должны убедиться, что допуск, выданный некоммерческим партнерством, действует, и деятельность осуществляется на законных основаниях.
Если вы напишете заявление, указав в нем СРО наугад, вы должны подготовиться к возможному отказу. В 99% случаев процедура осуществляется управляющим только после предварительного соглашения от управляющего и Союза, в котором он состоит.
Вы должны сначала дать ответ финансовому управляющему, договориться, и только затем подавать заявление и указывать в нем нужную СРО.
Вознаграждение для управляющего: какова стоимость банкротства в реальности?
Основной темой споров о банкротстве является вопрос: сколько в реальности стоит процедура? Львиная доля расходов приходиться на оплату услуг финуправляющих. Так, в 2017 году размер вознаграждения составляет по 25 000 рублей за реализацию имущества и за реструктуризацию долгов. Также управляющему положены 7% от суммы реализованного имущества должника.
Финансовый управляющий не только проводит проверки имущества, но и публикует информацию о процедуре, нанимает независимых экспертов, рассылает уведомления. Все это требует денежных затрат. Каждое дело индивидуальное, и сумма расходов будет разной в том или ином случае.
Так, если присутствуют такие факторы:
- у должника нет ценного имущества,
- в отношении него ввели сразу реализацию,
- количество кредиторов минимально,
то можно утверждать, что процедура обойдется для него в минимальную сумму – до 50 000 рублей.
Вы хотите признать свое банкротство? Обратитесь к квалифицированным юристам! Мы с удовольствием предоставим бесплатную консультацию, которая поможет вам оценить реальное положение дел, и принять верное решение! При необходимости мы подберем финуправляющего и запустим процедуру банкротства в кратчайшие сроки!
Получить консультацию
Задайте любой вопрос по банкротству и получите развернутый ответ. Это бесплатно.








