Порядок проведения СОУТ специальная оценка условий труда

Проводим специальную оценку условий труда

Из статьи Вы узнаете:

1. Как подготовиться и документально оформить проведение специальной оценки условий труда.

2. Из каких этапов состоит процесс проведения специальной оценки условий труда, каковы функции работодателя в этом процессе.

3. Как оформляются результаты специальной оценки условий труда и где их нужно отразить.

4. Какими законодательными и нормативными актами руководствоваться при проведении специальной оценки условий труда.

В предыдущей статье мы выяснили, зачем нужна специальная оценка условий труда и кто должен ее проводить. Напомню, что по законодательству все работодатели должны проводить специальную оценку в отношении практически всех рабочих мест (за небольшим исключением).

Теперь самое время перейти к практической стороне вопроса – то есть непосредственно к проведению специальной оценки условий труда.

В этой статье предлагаю подробно рассмотреть порядок действий при проведении спецоценки, на какие моменты стоит обратить особое внимание при подготовке, в процессе проведения и при утверждении результатов специальной оценки условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно со специализированной организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора.

Последовательность действий при проведении специальной оценки условий труда подробно описана в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (гл. 2).

Я не буду переписывать закон, а для лучшего понимания выделю основные этапы проведения специальной оценки и их ключевые моменты.

1. Создание комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

Скачать Образец приказа о проведении специальной оценки условий труда

Скачать  Образец приказа об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Согласно п. 3 ст. 9 закона № 426-ФЗ в комиссию для проведения специальной оценки условий труда должен входить в том числе специалист по охране труда. Однако такой специалист есть далеко не у каждого работодателя, как быть в этом случае? В соответствии с ТК РФ (ст.

217) если работодатель осуществляет производственную деятельность и численность работников превышает 50 человек, то у него должна быть организована служба охраны труда или выделен специалист по охране труда.

Если же численность работников не превышает 50 человек и при отсутствии отдельной службы или специалиста, работодатель (индивидуальный предприниматель или руководитель организации) может возложить на себя функции по охране труда, или передать эти функции другому работнику, стороннему специалисту или организации, привлеченным по договору гражданско-правового характера и оказывающим услуги по охране труда. Таким образом, в некоторых случаях допускается возложение обязанностей по охране труда непосредственно на руководителя (индивидуального предпринимателя), однако независимо от того, кто назначен ответственным, документы по охране труда должны быть в наличии и оформлены надлежащим образом.

! Обратите внимание: перед проведением специальной оценки условий труда следует привести в порядок документацию по охране труда (журнал учета инструктажей по пожарной безопасности и т.д.) так как представители специализированной организации, проводящей специальную оценку условий труда, могут запросить указанные документы.

Подробно описывать весь состав документов и порядок их заполнения в данной статье я считаю нецелесообразным, при необходимости Вы можете найти соответствующие приказы и рекомендации  Минтруда России  (например, «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда» от 13.05.2004).

Однако как минимум необходим приказ о назначении ответственного за охрану труда, как мы выяснили, им может быть штатный специалист или служба охраны труда, привлеченные специалист или организация или сам руководитель (индивидуальный предприниматель).

Скачать  Образец приказа о назначении ответственного за охрану труда

2. Определение рабочих мест, подлежащих специальной оценке.

Комиссия определяет перечень рабочих мест, в отношении которых будет проводится специальная оценка условий труда, а также выявляет аналогичные рабочие места. При наличии аналогичных рабочих мест спецоценка проводится в отношении 20 процентов таких рабочих мест (но не менее двух), а результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (п. 6. ст. 9 закона № 426-ФЗ). Например, если два бухгалтера работают в одном офисе в одинаковых условиях, то эти места считаются аналогичными. Однако если в том же офисе в таких же точно условиях работает юрист, то рабочее место юриста не является аналогичным рабочему месту бухгалтера, так как у них разные должности.

! Обратите внимание: перед заключением договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, необходимо проверить штатное расписание и другие кадровые документы (трудовые договоры, должностные инструкции и т.д.).

Дело в том, что спецоценка проводится в отношении рабочих мест работодателя, количество и состав которых определяются как раз по штатному расписанию. Первым делом специализированная организация запросит штатное расписание и в соответствии с ним определит состав подлежащих проверке рабочих мест, а, соответственно, и стоимость своих услуг.

То есть в интересах работодателя, чтобы штатное расписание (последняя его редакция) было актуальным, чтобы в нем отсутствовали «лишние» должности (которые, например, были ранее, но потом их упразднили или переименовали и т.д.).

Но в то же время, если Вы планируете в ближайшем будущем создать новые рабочие места (новый отдел, новые должности), то целесообразно их создать и ввести до проведения специальной оценки условий труда, так как если это сделать потом, возникнет необходимость проводить внеплановую специальную оценку условий труда (ст. 17 закона № 426-ФЗ).

3. Заключение договора со специализированной организацией на проведение специальной оценки условий труда.

Обратите внимание: специализированная организация должна соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством (ст. 19 Закона № 426-ФЗ).

Перечень аккредитованных организаций можно посмотреть на сайте Минтруда РФ

4. Проведение специализированной организацией идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и их измерение (при выявлении таких факторов).

5. Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

В отношении рабочих мест, на которых не выявлены опасные факторы, работодатель подает в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Форма и порядок предоставления декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Скачать форму  Декларация соответствия условий труда

! Обратите внимание Декларация соответствия условий труда действительна в течение пяти лет. После этого срока при отсутствии в период действия декларации несчастных случаев на производстве (за исключением произошедших по вине третьих лиц) или выявления профессиональных заболеваний, причиной которых явилось воздействие на работника вредных факторов, срок действия данной декларации продлевается на следующие пять лет.

6. Распределение рабочих мест по классам и подклассам вредности.

В отношении рабочих мест, по которым выявлены опасные факторы, специализированная организация, проводящая спецоценку, осуществляет их отнесение к соответствующим классам и подклассам опасности (вредности). Характеристика классов и подклассов опасности приведена в ст. 14 закона № 426-ФЗ. Как раз на основании этих сведений в дальнейшем устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР.

7. Составление отчета.

По результатам проведенной специальной оценки условий труда специализированная организация составляет отчет о ее проведении и передает отчет представителям работодателя.

Сведения, которые должны быть отражены в отчете, перечислены в п. 1 ст. 15 закона № 426-ФЗ. Отчет подписывается всеми членам комиссии работодателя и утверждается председателем комиссии.

Кроме того, в тридцатидневный срок с момента утверждения отчета необходимо ознакомить всех работников с результатами проведенной специальной оценки условий труда, а также выложить сводные результаты спецоценки на сайте работодателя, если такой имеется (п. 5, 6 ст. 15 закона № 426-ФЗ).

! Обратите внимание: факт проведения специальной оценки условий труда, а также ее результаты необходимо отразить в отчете 4-ФСС в таблице 10 (скачать форму отчета и порядок заполнения можно здесь, а прочитать об изменениях в форме 4-ФСС с 2014 года здесь).

Итак, мы рассмотрели порядок проведения специальной оценки условий труда. Теперь, надеюсь, у Вас сложилось четкое представление о том, как проводится спецоценка, на что обратить особое внимание при подготовке к ее проведению и непосредственно в процессе. Ну а в следующей статье будем разбираться в, пожалуй, самом актуальном для бухгалтера вопросе, связанном со специальной оценкой условий труда, — как учесть расходы на ее проведение.

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Есть комментарии и вопросы – пишите, будем обсуждать!

Законодательные и нормативные акты

1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

2. Трудовой Кодекс РФ

3. Приказ Минтруда России от 07.02.2014 № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»

Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе Полезные сайты

Источник: http://buh-aktiv.ru/provodim-spetsialnuyu-otsenku-uslovij-truda/

Порядок проведения СОУТ в организации и на предприятии

Спец.оценка условий труда проводится для того, чтобы обнаружить все опасные или вредные факторы на производстве, а также изучить их влияние на работников. Правила проведения СОУТ требуют участия в данной процедуре непосредственно работодателя и компании, обладающей необходимыми полномочиями. Такая организация сотрудничает с тем или иным предприятиям на условиях договора.

Создание комиссии

Установленный законом порядок проведения СОУТ в организации требует создания соответствующего органа, в который обязательно должны входить:

• представитель профсоюза или любого другого органа, защищающего интересы сотрудников предприятия;
• специалист, отвечающий за охрану труда;
• представители компании;
• эксперты организации, которая привлекается для процедуры проведения СОУТ на условиях договора;
• руководитель предприятия или лично ИП (для субъектов малого бизнеса).

Правила СОУТ требуют, чтобы комиссия состояла из нечетного количества членов – это дает возможность избежать равного количества в процессе принятия окончательного решения. Состав данного органа утверждается приказом по организации. Он также определяет порядок проведения СОУТ на рабочих местах и график всех необходимых процедур. Возглавляет комиссию либо частный предприниматель, либо руководитель компании, в которой осуществляется спецоценка.

Подготовительный этап

Вышеупомянутая комиссия в первую очередь составляет список рабочих мест (куда обязательно включаются аналогичные рабочие места), которые будут подвергнуты специальной оценке. Это необходимо и для составления графика необходимых процедур, и для расчета стоимости услуг приглашаемой работодателем специализированной компании.

В идеале данный список должен быть подготовлен руководителем предприятия еще до заключения договора с уполномоченными специалистами – это значительно ускорит организацию проведения СОУТ. В такой ситуации комиссии останется просто подписать перечень и приступить к выполнению процедур.

Процесс идентификации

Следующий этап – это идентификация всех вредных и опасных факторов на утвержденных комиссией рабочих местах. Данная процедура тоже может быть осуществлена работодателем еще до заключения договора и оформлена документально. В таком случае комиссия выполняет проверку всех необходимых бумаг, а также оценивает соответствие представленной информации реальным фактам.

Если на рабочих местах опасные или вредные факторы идентифицированы не были, то комиссия не проводит какие-либо измерения и испытания. Условия работы в этой ситуации сразу же признаются удовлетворительными, что подтверждается составлением и подачей в контролирующие инстанции соответствующей декларации.

При наличии идентифицированных факторов, способных оказать негативное влияние на условия труда работников, специализированная компания проводит комплекс необходимых испытаний и измерений. Их результаты утверждается комиссией. Для ускорения процесса можно порекомендовать работодателю до подписания договора составить список тех факторов, которые должно подвергнуть подобным процедурам.

Анализ представленного работодателем списка рабочих мест

В процессе изучения списка рабочих мест специалисты уполномоченной компании в обязательном порядке анализируют следующие данные:

• наличие СИЗ на тех рабочих местах, где требуется их обязательное использование;
• наличие и качество проведения инструктажей по технике безопасности на предприятии;
• состав сотрудников предприятия;
• соблюдение правил по организации медицинских осмотров;
• предоставление компенсаций за вредный труд, а также льгот, таких как надбавки к зарплате, возможность раньше уйти на заслуженный отдых, предоставление лечебно-профилактического питания, сокращение рабочих часов;
• информация о травмах и несчастных случаях, непосредственно связанных с опасными или вредными факторами.

Порядок проведения СОУТ требует тщательного анализа этих сведений, которые оказывают влияние на объективность окончательной оценки.

Проведение измерений и испытаний

После обнаружения негативных факторов осуществляется комплекс исследований, к которым относятся проверки:

• микроклимата, влажностного и температурного режимов;
• соответствия используемых систем освещения установленным нормам;
• сложности и напряженности производственного процесса;
• уровня вибрации и шума;
• риска получения травм;
• каких-либо химических факторов.

Данные процедуры могут занять довольно много времени. Во-первых, измерения и испытания должны проводиться максимально тщательно. Во-вторых, для изучения микроклимата в холодное или жаркое время года может потребоваться ожидание того или иного периодов.

Подготовка отчета

По итогам исследований и анализа представленной документации составляется отчет, куда вносятся все перечисленные ниже сведения:

• данные о компании-заказчике СОУТ;
• подробный список рабочих мест и негативных факторов;
• применяемый порядок проведения СОУТ в организации, определяемый в соответствии с особенностями ее деятельности;
• протоколы с результатами исследований;
• документация с результатами проверки эффективности СИЗ;
• сводная ведомость по итогам СОУТ;
• список мероприятий, способствующих улучшению условий работы в конкретной организации;
• экспертное заключение.

В случае, если проведение испытаний или измерений не представляется возможным на основании соответствующего решения, составляется специальный протокол, который также включается в отчет.

Отчет утверждается всеми членами комиссии. Они имеют полное право вносить в него уточнения или изменения. Окончательные результаты передаются соответствующим инстанциям для внесения в информационную базу.

На заключительном этапе порядок проведения СОУТ (специальной оценки условий труда) требует ознакомления с итогами исследований сотрудников компании. На это отводится 1 месяц. В сей период не включается время нахождения персонала в отпусках или в командировках. Ознакомление осуществляется под роспись.

Источник: http://1sout.ru/info/articles/poryadok-provedeniya-sout-v-organizatsii-i-na-predpriyatii/

Порядок проведения специальной оценки условий труда включает

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые расположены в однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (п. 6. ст. 9 закона № 426-ФЗ). Например, если два бухгалтера работают в одном офисе в одинаковых условиях, то эти места считаются аналогичными. Однако если в том же офисе в таких же точно условиях работает юрист, то рабочее место юриста не является аналогичным рабочему месту бухгалтера, так как у них разные должности.

Руководитель (индивидуальный предприниматель) издает приказ, которым назначает состав комиссии (должен быть нечетным), ее руководителя, а также перечень работ по специальной оценке условий труда. Кроме того утверждается график проведения специальной оценки условий труда.

Порядок проведения специальной оценки условий труда

• Выбор специализированной организации и заключение договора – ООО «АЦ «СОУТ» включена в Реестр аккредитованных организаций, обладает действующим аттестатом аккредитации испытательной лаборатории. Наши эксперты имеют документы, подтверждающие их право на поведение СОУТ.
• Создание комиссии по проведению СОУТ – издаётся приказ, в котором утверждается состав и порядок работы комиссии, число её членов должно быть нечетным, в нём также утверждается график проведения. В состав комиссии обязательно должен входить специалист по охране труда, представитель работодателя, члена профсоюза. Возглавлять её может работодатель или его представитель.
• Утверждение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ – осуществляется комиссией. Ею определяется количество аналогичных рабочих мест и вредные производственные факторы на каждом из них.
• Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов – Порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах заключается в сопоставлении наименований, имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с наименованием факторов, предусмотренных классификатором вредных и опасных производственных факторов. Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты утверждаются комиссией.
• Анализ сведений – специализированная организация анализирует информацию, перечень которой должен содержать сведения о льготах и компенсациях, предоставляемые работникам, организации инструктажей и обучения по охране труда и электробезопасности, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, организации медосмотров, режима работы и отдыха и т.д.
• Проведение инструментальных замеров на рабочих местах специализированной организацией и оценки уровней вредных производственных факторов на рабочих местах.
• Оформление результатов СУОТ – составляется отчёт и карта, где указываются результаты. Данная документация удостоверяется подписями членов комиссии и председателя. Работники должны быть ознакомлены с результатами.

Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс последовательных действий и мероприятий по идентификации вредных/опасных факторов на производстве и в трудовом процессе, оценке воздействия на человека с учетом нормативов, регламентированных Федеральным Законом № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда в 13 шагов: к проведению готовы

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Рекомендуем прочесть:  Стоимость открытие расчетного счета для ип

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Как проводится специальная оценка условий труда

Если эксперт по спецоценке не выявил ВОПФ, комиссия признает условия труда допустимыми и исследования на данных рабочих местах не проводятся. В таком случае работодатель может оформить и подать декларацию соответствия в Минтруд. Именно для этих рабочих мест периодические проверки не проводятся и через каждые пять лет, в случае отсутствия несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается.

Первое, что следует по порядку – это идентификация ВОПФ, которую проводит эксперт организации, проводящей СОУТ. Он обязан определить наличие ВОПФ на рабочих местах экспертным путем.

В ходе анализа учитывается информация о производственном оборудовании, материалах и сырье, используемых на рабочих местах, технологических процессах, результаты ранее проводимых исследований (в данном случае, результаты АРМ), случаи производственного травматизма и установления профзаболеваний, предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации ВОПФ.

Все о законе № 426 ФЗ — О специальной оценке условий труда

1. штатом должны быть предусмотрены 5 и более экспертов – обладателей сертификатов, разрешающих их владельцу выполнять работы, связанные со специальной оценкой условий труда;
2. как минимум, у одного из этих экспертов должен иметься диплом о высшем медицинском образовании по направлению гигиены, будь то общая гигиена, гигиена труда, лабораторные исследования санитарно-гигиенической направленности;
3. организация должна обладать собственной испытательной лабораторией, имеющей соответствующую аккредитацию;
4. организация включена на момент проведения спецоценки в реестр компаний, имеющих право заниматься этим видом деятельности.

Для предприятия проведенная оценка условий труда служит основанием для начисления дополнительных взносов в ПФР. Размер взносов определяется в соответствии с письмом ПФР от 12.02.2014 года № НП-30-26/1707 «О дополнительных тарифах страховых взносов». Максимальный размер дополнительного тарифа предусмотрен в размере 8%. Для рабочих мест, условия работы на которых признаны оптимальными или допустимыми, дополнительный тариф не начисляется.

Специальная оценка условий труда: порядок проведения, ответственность работодателя

Специальная оценка проводится не реже одного раза в 5 лет. Срок исчисляется со дня утверждения отчета о ее проведении (ч. 4 ст. 8 Закона).

Однако, если проведенная спецоценка подтвердит оптимальные или допустимые условия на рабочих местах, а в течение 5 лет с даты утверждения отчета в организации не будут выявлены профзаболевания и не произойдет несчастный случай – результаты такой спецоценки автоматически продлеваются на следующие 5 лет. Но в случае выявления вредных/опасных условий труда данные рабочие места подлежат плановой спецоценке каждые 5 лет.

• рабочих мест сотрудников, профессии, должности или специальности которых включены в списки на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
• рабочих мест, на которых сотрудникам в соответствии с законодательством предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации или специальной оценки были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

При этом остальные процедуры специальной оценки по отношению к этим рабочим местам проводятся.

Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на [year] год

На основании всех предоставленных документов составляется официальный отчет, оценивающий условия деятельности трудящихся. Его образец и правила оформления имеют установленную законодательно форму, соблюдение которой является обязательным.

По итогам работы комиссии руководство компании информирует штатных сотрудников о результатах проведенной специальной оценки условий труда под роспись. Если в течение месяца коллектив не будет ознакомлен с результатом проверки, на предприятие может быть наложен штраф.

Специальная оценка условий труда

Еще в 2014 году аттестацию трудовых мест заменило иное мероприятие, регламентированное Законом № 426-ФЗ, которое действует и в нынешнем 2017 году. Данная процедура представляет собой совокупность мер, связанных с выявлением угроз в процессе выполнения работниками трудовых обязанностей и для всей сферы производства в целом.

Помимо прочего, специальная оценка условий труда способствует выявлению уровня влияния угрожающих факторов на работников фирмы и помогает принять соответствующие меры безопасности.

Каков же порядок проведения СОУТ? Какие правила необходимо соблюдать при проведении такой процедуры, и какие виды мероприятий существуют? Ответы на вопросы читайте ниже в статье.

Проведение СОУТ способствует оснащению трудящихся защитными средствами, установлению предусмотренных ТК России компенсаций и гарантий.

Данное нововведение дало толчок к проведению периодических медицинских осмотров, установлению специальных тарифов, взносов в Пенсионный фонд, а также к подготовке статистических отчетов о ситуации на производстве.

Хотя по законодательству предусмотрена СОУТ всех штатных сотрудников на предприятии, существуют некоторые исключения из правил. К ним относят сотрудников, осуществляющих работы дистанционно, на дому, и тех, кто вступил в трудовые связи с нанимателем-физлицом, не являющимся ИП (ст. 3 № 426-ФЗ).

Сравнивая аттестацию со спецоценкой, можно отметить, что со вступлением в силу последней осуществление проверки стало неотъемлемым рабочим процессом, который нельзя избежать даже тем предпринимателям, которые еще недавно могли уклониться от проведения аттестации места работы.

Со вступлением в силу СОУТ осуществление проверки стало неотъемлемым рабочим процессом, который нельзя избежать даже тем предпринимателям, которые еще недавно могли уклониться от проведения аттестации места работы.

Согласно действующему законодательству, организацией и оплатой инспектирования обстановки на производстве должен заниматься владелец учреждения. Однако саму оценку условий он производит совместно со специалистами, привлечение которых производится на основании заключенного контракта. Такая организация обязана знать требования, которые установлены действующим законом России, и соответствовать им (№ 426-ФЗ, ст.19).

Как часто осуществляется проверка? Периодичность ее проведения – 5 лет. Временем отсчета является день утверждения отчета об осуществлении инспекции. И, если по окончании аттестации трудовых мест условия работы признавались безопасными и это освобождало предприятие от последующей проверки, то новое мероприятие проводится по истечении указанного срока, и на это не влияют никакие обстоятельства.

Итак, сроки действия нормативных актов по СОУТ ограничиваются 5 годами, однако хранятся необходимые документы в архиве компании не менее 45 лет.

Иногда оценка проводится экстренно, то есть ранее указанного срока. Подобная ситуация может произойти в нескольких случаях:

• Произошли изменения состава используемого сырьевого материала, которое может оказать вредное воздействие на сотрудников компании.
• Введение вновь организованных трудовых мест в эксплуатацию.
• Выявление аварий или профзаболеваний на производстве, причиной которых могло послужить негативное воздействие используемых во время работы материалов.
• Замена оборудования, смена технологий изготовления продукции, оказывающих пагубное влияние на сотрудников.
• Изменение защитных приспособлений.
• Получение предложения о проведении экстренной оценки от сотрудников предприятия, подкрепленное четкой мотивацией.
• Получение указания от госинспектора труда о проведении проверки.

Далее расскажем, каковы план и регламент проведения СОУТ.

Как проводится

Методика проведения СОУТ имеет несколько этапов. Пошаговая инструкция проверки делится на такие основные этапы, последовательность проведения которых должна соблюдаться:

1. Создание инспекционной комиссии. Начать следует с издания письменного распоряжения об утверждении состава комиссии и о порядке ее работы в свободной форме. Комиссия должна состоять из нечетного числа специалистов. Главным органом комитета назначается работодатель либо его доверенное лицо. Кроме того, совет включает эксперта по охране труда и представителя профсоюзного учреждения.
2. Установление графика. График осуществления СОУТ составляется и утверждается по распоряжению владельца компании. Данный приказ составляется в свободной форме.
3. Определение перечня рабочих мест для проведения оценки. До того, как приступить к проверке, комитет должен утвердить список трудовых мест, подлежащих оценочной процедуре, а также перечень аналогичных мест труда. Аналогичными рабочими местами считаются те, которые соответствуют требованиям, указанным в ст. 9 № 426-ФЗ.
4. Приглашение специальной организации для инспектирования рабочих мест. Предприниматель должен подписать гражданский правовой контракт с компанией, которую нанимает для инспектирования мест труда.
5. Идентификация угроз. На данном этапе факторы, выявленные на производстве, сравниваются с теми, что указаны в кодификаторе. Классификатор опасных факторов на производстве утверждается Министерством труда РФ. Идентификация не распространяется на рабочие места, указанные в ст. 10 № 426-ФЗ. Однако другие процедуры, из которых состоит специальная оценка условий труда, в отношении этих же трудовых мест проводятся. Если после идентификации угрозы не были выявлены, оценка условий на данной этапе заканчивается и условия работы признаются допустимыми (п. 4 той же статьи). После оценки владелец учреждения подает декларацию о проведенных исследованиях в местный орган Роструда, порядок подачи и форма которой устанавливаются Минтрудом РФ. Если производственные угрозы были выявлены, из-за отсутствия соответствия нормам комитетом проводится измерение тех самых факторов.
6. Измерение опасных факторов. На этом этапе комитет занимается исследованием угроз производственной сферы (ст. 13 № 426-ФЗ) и трудового процесса (п. 2 той же статьи). Комиссия составляет список вредных факторов производства, которые подлежат тщательной инспекции и измерению. На формирование такого перечня влияют факторы, изложенные в ст. 12 № 426-ФЗ. Исследование проводится специальным лабораторным центром, а его результаты оформляются протоколами о каждой конкретной угрозе.
7. Подсчет результатов оценочной процедуры. По окончании проверки обязательное условие проведения СОУТ – составление отчета специальной организацией. Такой приказ о завершении СОУТ подписывается и утверждается всеми членами совета. Форма подачи отчета утверждается Минтрудом РФ. Примерный образец приказа можно посмотреть здесь.
8. Оглашение результатов проверки. Обязанностью нанимателя является ознакомление своих сотрудников с итогами проведенной инспекции. При этом каждый работник после ознакомления должен расписаться об этом в документе в течение календарного месяца со дня утверждения приказа.
9. Публикация информации. Если работодатель имеет собственный сайт, он должен разместить на нем информацию о проверке и ее итогах, а конкретно: установленные классы трудовых условий, список мероприятий по усовершенствованию этих условий.
10. Передача результатов проверки госорганам и окончание СОУТ. Результаты проведенного мероприятия предприниматель должен передать Федеральной госинформационной системе учета результатов проведения оценочной процедуры.

Ответственность за правонарушения

Ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение предпринимателем порядка осуществления оценочной процедуры. Данные действия работодателя могут привести к получению предупреждения или штрафа, а именно:

• Для должностных и физических лиц, осуществляющих производственную деятельность без надлежащего образования, – 5-10 тыс. рублей.
• Несоблюдение правил и норм, установленных трудовым законодательством: 1-5 тыс. рублей – для должностных лиц, 30-50 тыс. рублей – для юрлиц.
• Несоблюдение установленных трудовым законодательством норм лицом, привлекавшимся ранее к административной ответственности за подобное нарушение: 10-20 тыс. рублей – для госслужащих, 50-70 тыс. рублей – для юрлиц.
• Несоблюдение государственных норм по охране труда, регламентированных федеральными законами РФ: 1-5 тыс. рублей – для госработников, 30-50 тыс. рублей – для юрлиц.
• Несоблюдение порядка проведения СОУТ либо отсутствие плановой инспекции: 5-10 тыс. рублей – для должностных сотрудников, 60-80 тыс. рублей – для юрлиц.
• Несоблюдение установленных трудовым законодательством норм лицом, привлекавшимся ранее к административной ответственности за подобное нарушение: 30-40 тыс. рублей – для госслужащих, 100-200 тыс. рублей – для предпринимателей.

Кроме административной ответственности, сотрудники предприятия могут понести уголовную ответственность за совершение следующих действий (согласно УК РФ, ст. 143):

• Несоблюдение норм трудовой охраны лицом, на которую возлагался круг обязанностей по их исполнению, повлекшее тяжелые последствия, связанные со здоровьем человека, по неосторожности: штраф до 400 тыс. рублей или лишение свободы сроком на год с утратой права трудоустраиваться на определенные вакансии.
• Нарушение норм охраны труда сотрудником, на которого возлагались обязанности по их исполнению, повлекшее за собой смерть одного работника: лишение свободы сроком до 4 лет.
• Нарушение норм охраны труда сотрудником, на которого возлагались обязанности по их исполнению, повлекшее за собой смерть двух и более работников: лишение свободы сроком до 5 лет.

Аттестация рабочих мест стала неактуальной в нынешнем году и утратила свою силу. Однако пришедшая ей на смену оценка трудовых условий дает возможность проверить техническую ситуацию на производстве.

Избежать такой проверки и оформления надлежащих документов не удастся ни одному владельцу компании.

Но указанные методические рекомендации по проведению СОУТ помогут предпринимателю провести процедуру согласно всем правилам и предотвратить появление новых несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии.

Источник: https://zhazhda.biz/base/specialnaya-ocenka-uslovij-truda