Компенсация зарплаты по инфляции

В этой статье:

Содержание
  1. Как рассчитать индексацию заработной платы?
  2. Индексация и ее причины
  3. Как проиндексировать зарплату на предприятии?
  4. Формула индексации оплаты труда
  5. Пример расчета уровня индексации
  6. Обязаны ли коммерческие организации проводить индексацию?
  7. Ответственность за уклонение от обязательств
  8. Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях: последние новости
  9. Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях
  10. Нормативные документы по индексации заработной платы в [year] году
  11. Как проводят индексирование в России
  12. Порядок проведения индексации заработной платы в [year] году
  13. Обязательна ли индексация зарплаты в коммерческой сфере?
  14. Что думает Конституционный суд
  15. Что говорят контролеры
  16. К каким выводам приходят суды общей юрисдикции
  17. Сумма непредусмотренной индексации взыскивается редко
  18. Обязать работодателя утвердить порядок индексации сложно
  19. С 1 февраля все работодатели должны проиндексировать зарплату
  20. Индексация зарплаты с 1 февраля
  21. Когда можно платить ниже минималки
  22. Все работодатели должны повысить зарплату
  23. Штрафы
  24. В какие сроки выдавать зарплату
  25. Вопрос № 1 — про аванс 40%
  26. Вопрос № 2 — про фиксированный аванс
  27. Вопрос № 3 — про аванс за отработанное время
  28. Ответы на частые вопросы об индексации зарплаты
  29. Обязательная индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях
  30. Обязательна ли индексация зарплат в коммерческих организациях
  31. Ответственность за отказ от индексации зарплаты
  32. Как провести индексацию заработной платы в [year] году
  33. Порядок проведения индексации зарплаты в [year] году
  34. Пересчет зарплаты в 2019 году с учетом индексации: пример
Рекомендуем!  Права работника при задержке выплаты заработной платы

Как рассчитать индексацию заработной платы?

Компенсация зарплаты по инфляции

Под индексацией обычно понимают плановое повышение оплаты труда всех работников организации, вызванное ежегодной инфляцией и повышением цен на товары первой необходимости. Своевременное индексирование зарплаты — это обязанность руководителя, за уклонение от нее он может легко попасть в суд. Необходимость повышения уровня реального содержания заработной платы изложена в Статье 134 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как правильно проводить индексацию на предприятии? Какими государственными законами и локальными актами регулируется этот процесс? И обязаны ли частные работодатели наряду с бюджетными организациями беспокоиться о регулярном повышении заработной платы?

Индексация и ее причины

В соответствии со статьей Трудового кодекса № 134 любые государственные органы и иные предприятия обязаны регулярно индексировать зарплату своих работников сообразно с уровнем роста потребительских цен. Однако в указанной статье не говорится ни о том, как рассчитать индексацию, ни о сроках ее проведения и конкретных процедурах. Более четкие указания содержатся в письме Роструда № 1073-6-1 от 19.04.10. В нем сказано о том, что правила индексации работодатель обязан закрепить в локальных актах компании или в ее отдельных положениях.

По нормам трудового права заработную плату вовсе не обязаны всегда приравнивать к уровню инфляции, то есть к среднему росту цен на товары первой необходимости. Организация даже не обязана ориентироваться на регулярные публикации Росстата о росте цен. Но работодатели практически всегда руководствуются именно этим показателем по причине его удобства.

Помимо этого, на расчет влияют и другие факторы:

  • рост цен в конкретном субъекте РФ;
  • уровень инфляции, обозначенный как федеральными, так и местными законами;
  • уровень роста прожиточного минимума трудоспособного населения (и по России, и по региону).
Рекомендуем!  Из каких частей состоит заработная плата работника?

Помимо статьи 134 ТК РФ порядок проведения индексации регулируется нормами коллективного трудового договора, а также различными локальными актами и соглашениями. К сожалению, конкретный пункт об индексации зарплат работников можно найти только в положениях и локальных актах крупных корпораций. Но даже в этом случае нередко используется удобная формулировка «при наличии финансовых возможностей».

Как проиндексировать зарплату на предприятии?

Порядок индексации в соответствии с нормами трудового законодательства указывается в соответствующем нормативном документе (локальном акте). Если он только что был разработан, то все сотрудники непременно должны с ним ознакомиться и расписаться в этом факте. Аналогично, при принятии на работу нового сотрудника его знакомят с этим нормативным актом. Сведения об индексации прописываются и в трудовом договоре, а при увеличении уровня зарплаты по причине индексации составляются дополнительные соглашения к нему.

Порядок проведения индексации следующий:

  1. принятие локального акта или внесение правок в уже существующий документ (нормативный коллективный договор, положение);
  2. ознакомление работников предприятия с текстом документа под роспись;
  3. издание руководителем приказа о проведении индексации (и ознакомление с ним персонала);
  4. утверждение штатного расписания и положения об оплате труда с соответствующими изменениями;
  5. подписание с работниками дополнительного соглашения к трудовому договору (с измененным уровнем оплаты труда).

Формула индексации оплаты труда

Для индексирования зарплаты используется простая формула:

И = Д * Iпц / 100,

где

  • И – уровень индексации,
  • Д – уровень дохода сотрудника, который будет проиндексирован,
  • Iпц – индекс потребительских цен (публикуется Росстатом, можно посмотреть в интернете).

Есть несколько способов расчета уровня инфляции при проведении индексации – фактический, прогностический и премиальный. Фактическая инфляция – это реальная инфляция за минувший год. Так, при зарплате 50000 рублей и инфляции на уровне 4,5% зарплата увеличится на 2250 рублей (50000 * 4,5 : 100) и составит 52250 рублей.

Прогностическая инфляция использует прогнозируемый уровень повышения цен. Если фактическая инфляция по итогу будет выше прогнозируемой, то со следующего года делается перерасчет зарплаты, то есть работнику сразу выдается недостающая сумма. В противном случае разница разово изымается с зарплаты сотрудника.

При премиальной индексации уровень повышения потребительских цен и вовсе игнорируется. Работнику, у которого за год не было серьезных замечаний, выговоров и других дисциплинарных взысканий, оклад увеличивается на произвольный процент или заданный в локальных нормативных актах коэффициент.

Пример расчета уровня индексации

Для примера в качестве расчетного периода возьмем квартал (метод поквартальной индексации), который основывается на уже известном уровне инфляции. Допустим, что поквартальная инфляция в 2017 году, по сравнению с декабрем 2016 года, составила:

  • март – 0,34%;
  • июнь – 0,59%;
  • сентябрь – 1,02%;
  • декабрь – 0,97%.

Расчет индексации может вестись как по уровню оклада, так и по уровню средней ежедневной зарплаты. Например, зарплата сотрудника на декабрь 2016 года составила 52300 рублей. Поквартальная индексация заработной платы на основании инфляции 2017 года будет выглядеть следующим образом:

  • с 1 апреля 2017 года – 52300 рублей * 1,0034 = 52448 рубля;
  • с 1 июля 2017 года – 52448 рублей * 1,0059 = 52757 рубля;
  • с 1 октября 2017 года – 52757 рублей * 1,0102 = 53295 рублей;
  • с 1 января 2019 года – 53295 рублей * 1,0097 = 53812 рублей.

В итоге, заработная плата в 2017 году увеличилась с 52300 до 53812 рублей, то есть на 1512 рублей. Аналогичным будет и расчет повышения уровня оплаты труда, но с учетом дневной ставки, а не ежемесячного оклада. Вместе с заработной платой работодатель обязан своевременно индексировать и отпускные.

Обязаны ли коммерческие организации проводить индексацию?

Статья 134 ТК РФ говорит об обязанности своевременно индексировать зарплату руководителей и бюджетных организаций, и частного бизнеса. Но трактовать положения этой статьи можно не совсем однозначно, как отмечают многие юристы. В ней сказано, что реальный уровень зарплаты должен находиться в соответствии с ростом потребительских цен. И в этом правиле нет исключений для частных компаний.

Разница в том, что бюджетные организации при индексации зарплаты руководствуются нормами других федеральных и местных законов, а частный бизнес – локальными актами. Первые источники публичны и общедоступны, поэтому исполнять их необходимо неукоснительно. Локальные акты, напротив, имеют силу только внутри предприятия, поэтому исполнять их необязательно. За этим никто не следит. Так считают сами руководители этих компаний и некоторые юристы.

Обязаны ли частные фирмы индексировать оплату труда? Однозначно, да. По закону разницы нет.

Бюджетные организации проводят индексации, опираясь на уровень инфляции и различные законы, издаваемые федеральными, местными и муниципальными властями. Руководители частных предприятий рассчитывают повышающие коэффициенты самостоятельно, причем они не обязательно должны быть привязаны к уровню инфляции или к иным официальным данным, связанным с ростом цен.

Ответственность за уклонение от обязательств

Обязанность индексировать оплату труда своих сотрудников лежит на руководителях предприятий не только в рамках Трудового кодекса, но и в соответствии с определением Конституционного суда № 2618-О от 19.11.2015. Однако далеко не все из них неукоснительно исполняют это предписание. Особенно актуально это для частного бизнеса.

Если заработная плата не повышается вместе с ростом инфляции, то работники вправе сообщить о нарушении в районный суд или в Государственную инспекцию труда, на основании статьи 353 ТК РФ. Однако для доказательства правоты своей позиции необходимо, чтобы механизм индексации был прописан не только в коллективном договоре или ином локальном акте, но и в трудовом договоре. А с этим как раз и есть сложность, так как мало в каких компаниях речь об индексации идет хотя бы в каких-нибудь официальных документах. Этот вопрос следует уточнять еще на этапе приема на работу.

За отказ от индексации зарплаты и за нарушение иных должностных обязанностей положено следующее наказание:

  • для должностных лиц – от 1000 до 5000 рублей;
  • для юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей – штраф до 5000 рублей.

Величина штрафов несущественная, но неприятная. Кроме того, заявления работников в Государственную инспекцию по труду могут инициировать ряд проверок, в ходе которых могут быть выявлены и иные, гораздо более серьезные нарушения.

Помимо того, что своевременная индексация оплаты труда – это обязанность каждого руководителя, необходимо помнить и о том, что такой механизм существенно повышает уровень лояльности сотрудников. Индексация зарплаты является отличным средством напомнить сотрудникам, что работодатель заботится об их благополучии и их реальных доходах. И пренебрегать им не следует.

Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях: последние новости

Индексация заработной платы — это увеличение зарплаты работникам исходя из нового уровня потребительских цен. В 2019 году в коммерческих организациях она обязательна. В статье – все про пересчет: порядок, формулы, примеры, образцы приказов и локальных документов, справочники и полезные ссылки.

Внимание! Эти образцы и справочник помогут вам правильно проиндексировать заработную плату и оформить все нужные документы:

Индексирование зарплаты является одним из способов повышения оплаты труда. И оно является обязанностью руководителя. Причем проводить процедуру обязаны как бюджетные организации, так и коммерческие. Некоторыми нюансами отличается лишь сам порядок проведения пересчета. Кроме того, коммерческие помимо интересов сотрудников они могут учесть и собственные выгоды. 

Индексированием считается реальный рост уровня оплаты труда у всех сотрудников фирмы, а не у определенной их части.

Индексация заработной платы в 2019 году с точки зрения руководства – это общепринятый в компании алгоритм пересчета уровня оплаты труда, отраженный в локальной документации компании. А в случае игнорирования данного процесса — это назначение проверки со стороны трудовой инспекции и наложение соответствующих штрафов.

Ведите учет зарплаты в программе БухСофт. Она включает в себя полный кадровый учет, табели, расчет и индексацию зарплаты для любой системы, а также калькуляторы больничных и отпускных, автоматическое формирование всей отчетности (4-ФСС, РСВ, 2-НДФЛ, 6-НДФЛ, персучет и т.д.) и многое другое.

Рассчитать зарплату онлайн ⟶

Индексация заработной платы в 2019 году с точки зрения работника – это рост оплаты труда, зависящий от значения коэффициента инфляции. Процедура является эффективным средством защиты сотрудников на фоне роста стоимости жизни.

Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях

В целях индексирования зарплаты Росстат ежемесячно приводит дефляторы потребительских цен и уровень инфляции как в целом по РФ, так и по отдельным регионам. На основании этих данных можно рассчитать коэффициент индексации заработной платы на 2019 год. Например, по формуле:

где

Ки— размер индексации заработной платы в 2019 году;

И1И2И3– официальные ежемесячные индексы роста цен по данным Росстата за истекший квартал.

Работодатель вправе не привязываться к данным Росстата. Он может провести пересчет и с учетом других условий. Но обязательно с сохранением порядка проведения процедуры, закрепленного в трудовом или коллективном договоре.

Статья 130 Трудового Кодекса РФ указывает, что размер зарплаты должен увеличиваться исходя из роста цен. При этом для бюджетных структур госорганы периодически разрабатывают соответствующие распоряжения, обязательные для исполнения.

Коммерческие организации могут сами утверждать порядок обязательной индексации заработной платы с 2019 года. При этом во избежание штрафов за несоблюдение установленных положений формулировка при определении порядка проведения процедуры может быть следующей: «заработная плата будет проиндексирована только при наличии дополнительного финансирования».

Пример 1Обязательная индексация заработной платы с 2019 года

Размер инфляции на истекший год был установлен (условно) на уровне 4%. Соответственно, обязательная индексация заработной платы с 2019 года для работников бюджетной сферы должна составить как минимум эту величину. 

Коммерческие структуры также могут взять этот показатель за основу или установить свой собственный.

Пример 2

Коэффициент индексации заработной платы на 2019 год

Известны официальные ежемесячные индексы роста цен по данным Росстата за истекший квартал:

  • за 1-й месяц – 1,7%;
  • за 2-й месяц – 0,9%;
  • за 3-й месяц – 2,1%.

Значит, индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях, которые считают коэффициент индексации заработной платы на 2019 год как произведение ежемесячных индексов за квартал, составит 1,071% (1,7 х 0,9 х 2,1 / 3).

Оплата труда при повышении МРОТ должна быть доведена до нового уровня минимальной зарплаты, если ранее она была ниже его.

В связи с тем, что в зарплате учитываются не только оклад, но и различные компенсации и премии, индексированию должен подлежать не только оклад, но и все дополнительные выплаты.

Сроки индексации заработной платы в 2019 году могут быть любыми. Многие компании назначают процедуру на первое февраля, т.к. именно к этому времени выходит Постановление, устанавливаемое рост потребительских цен. Самое главное при назначении даты проведения индексирования является, чтобы это было первое число месяца, и данный срок был зафиксирован в локальной документации. Нормативными актами компании также должна быть установлена периодичность пересчета, которое может быть осуществлено поквартально, раз в полгода или раз в год.

Нормативные документы по индексации заработной платы в [year] году

К основным документам, устанавливающим порядок индексирования зарплаты, относятся:

  1. Трудовой Кодекс РФ. Важными являются статья 22, устанавливающая обязанности работодателя, ст. 46, регламентирующая положения коллективного договора, ст. 129, определяющая состав индексирования, ст. 130, отвечающая за соблюдение социальных гарантий работников, ст. 134, регламентирующая обязанность руководителя обеспечивать индексирование зарплаты.
  2. Федеральные законы и нормативные акты. В части порядка проведения обязательной заработной платы с 2019 года в бюджетных структурах.
  3. КоАП РФ. СТ 5.27 определяет ответственность за непроведение индексирования.

Кроме того, к документам, устанавливающим порядок пересчета зарплаты, могут относиться:

  1. Конституция РФ
  2. Пояснения органов государственной власти
  3. Резолюции судебных инстанций.

Как проводят индексирование в России

В течение последних лет в связи с экономическим кризисом ежегодный пересчет зарплат работников бюджетной отрасли не проводился. Данный мораторий закончился только в 2019 г. С начала 2019 г. все служащие государственной и бюджетной сферы стали получать проиндексированные зарплаты.

Размер индексации составил 4%. Но он не стал его предельным значением. В связи с увеличением МРОТ с первого мая 2019 г. если проиндексированная зарплата бюджетника не достигла его значения, то она еще раз повышается до величины минимального значения оплаты труда.

Зарплаты госслужащих в 2019 г. проиндексированы впервые за шесть лет.

Порядок проведения индексации заработной платы в [year] году

Многие работодатели коммерческой сферы считают, что проведение ежегодного пересчета зарплаты является правомочием, а не обязанностью. Такое мнение основано на ст. 134 ТК РФ. Она гласит, что порядок индексирования должен быть установлен только локальными нормативными актами.

Обязательна ли индексация зарплаты в коммерческой сфере?

ТК РФ гарантирует работникам повышение уровня реального содержания их зарплаты тем, что обязывает работодателей индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен. При этом порядок проведения индексации зависит от категории работодателя1:

  • бюджетные организации проводят ее в порядке, установленном законодательством;
  • иные организации — в порядке, указанном в коллективном договоре, соглашении и локальном нормативном акте.

Из таких положений ТК РФ непонятно, обязательна ли индексация для небюджетных работодателей, если она никакими документами не предусмотрена (здесь и далее — коллективным договором, соглашением и ЛНА). Соответственно, считается ли это трудовым нарушением и может ли работник добиться индексации, обратившись в трудовую инспекцию или в суд?

Что думает Конституционный суд

Неясность норм ТК РФ относительно обязанности работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, индексировать зарплаты была предметом рассмотрения и в КС РФ. И он не счел эти положения неопределенными.

КС РФ указал, что индексация должна обеспечиваться всем работникам. При этом работодателям — небюджетным организациям предоставлено право самостоятельно определять порядок ее проведения. Это позволяет им учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателей2. То есть, с одной стороны, ТК РФ защищает работодателей от непосильного обременения, а с другой — не позволяет им лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации3. Тем самым достигается баланс интересов работников и работодателей частного сектора.

Что говорят контролеры

Роструд, как и КС, делает вывод, что ТК РФ обязывает всех работодателей проводить индексацию зарплаты. Но поскольку конкретного порядка ее проведения для работодателей внебюджетной сферы нет, то ТК разрешает таким работодателям устанавливать этот порядок по своему усмотрению. И если в ЛНА работодателя нет соответствующих положений об индексации, то он должен или разработать специальный документ, или внести необходимые дополнения в уже действующие ЛНА (например, в положение об оплате труда)4.

Поэтому когда государственные инспекторы труда при проверке обнаруживают, что работодатель не проводит индексацию и у него нет ЛНА с соответствующими положениями, то, как правило, они выносят работодателю предписание об устранении нарушения (об обязании принять ЛНА или дополнить действующий). Кроме того, они могут привлечь организацию и ее руководителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (а если нарушение совершено повторно — по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ)5. Суды часто соглашаются с правомерностью как вынесения предписаний6, так и привлечения к ответственности7.

Из авторитетных источников

Шкловец Иван Иванович — Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

«Учитывая то, что индексация должна производиться в соответствии с порядком, предусмотренным одним из документов, указанных в ст.

134 ТК РФ, отсутствие у работодателя такого документа, как правило, расценивается как нарушение требований ТК РФ и влечет за собой выдачу обязательного предписания об устранении нарушения и привлечение работодателя к ответственности. Судебная практика по таким вопросам противоречива.

При ее анализе следует учитывать, что предметом судебного рассмотрения могут быть различные вопросы и конкретные ситуации. А федеральная инспекция труда в своей надзорной деятельности учитывает, прежде всего, результаты обобщения Верховным судом РФ судебной практики. Таковых на данный момент пока нет».

К каким выводам приходят суды общей юрисдикции

Судебная практика по вопросам о взыскании сумм индексации и об обязании работодателя принять ЛНА по индексации в настоящее время неоднозначная.

Если обязанность работодателя индексировать зарплату предусмотрена необходимыми документами, но индексация не производилась, то суды часто удовлетворяют иски о взыскании недоплаченных сумм9.

Предупреждаем руководителя

Если работник выиграет в суде дело о взыскании суммы индексации, работодатель обязан будет выплатить ему эту сумму с процентами8.

Кстати, некоторые работодатели устанавливают небольшой процент индексации, который оказывается ниже того, что по общему правилу полагается по ТК РФ (исходя из индекса потребительских цен)10. И случается, что работникам удается взыскать в таких случаях разницу. Например, было несколько судебных дел, где работодателем была установлена индексация в размере всего 2% и суд счел, что такой ее размер не обеспечивает повышение уровня реального содержания зарплаты11.

Но есть и такие решения, в которых суды придавали условиям индексации, предусмотренным работодателем, первостепенное значение. Например, работодатель ставил факт проведения индексации в зависимость от экономических показателей его деятельности, то есть от наличия финансовой возможности12. Или же для выплаты индексации требовалось совместное с профсоюзом решение13. Если эти условия не выполнялись, то тогда суммы индексации не взыскивались.

Сумма непредусмотренной индексации взыскивается редко

Если обязанность работодателя индексировать зарплату не зафиксирована в соответствующих документах, то суды недоплаченные из-за непроведения индексации суммы в основном и не взыскивают. При этом в числе дополнительных аргументов для отказа в иске выступают, в частности, следующие:

  • работникам поднималась зарплата, соответственно, работодателем принимались меры по обеспечению повышения уровня реального содержания зарплаты14. То есть индексация — не единственный способ обеспечения роста зарплаты и работодатель вправе избрать иной способ (например, обычное увеличение окладов, премии, другие стимулирующие выплаты)15;
  • проведение индексации — право работодателя, поэтому суд не вправе вмешиваться в эту сферу его деятельности16;
  • зарплата работника вполне достойная (в одном деле она была больше 200 тыс. руб. 17) или хотя бы не ниже МРОТ 18.

Лишь в единичных случаях, когда порядок индексации не был установлен, суды считали, что ТК РФ обязывает всех работодателей проводить индексацию, и потому взыскивали недоплаченную зарплату исходя из индекса потребительских цен19. И даже было неважно, что работодатель повышал зарплату работникам. Поскольку повышение зарплаты не равнозначно ее индексации20.

Обязать работодателя утвердить порядок индексации сложно

Иногда работники (либо профсоюз или прокурор от их имени) обращаются в суд с требованием не о взыскании недополученных из-за непроведения индексации денег, а об обязании работодателя утвердить порядок индексации — принять ЛНА либо включить соответствующие положения в трудовой или коллективный договор. По таким делам мнения судов также разошлись.

Большая часть судов в удовлетворении таких исков отказывает, мотивируя это следующим:

  • вопросы о размере, способе и периодичности проведения индексации затрагивают интересы всех работников и относятся к коллективным спорам, которые разрешаются в особом порядке, предусмотренном ТК РФ, — примирительной комиссией, с участием посредника или в трудовом арбитраже 21. Поэтому ни суды, ни государственные инспекторы труда не правомочны разрешать такие трудовые споры 22;
  • ТК РФ не предусматривает такого способа защиты трудовых прав работников, как обязание работодателя издать ЛНА 23;
  • законодатель отдал вопрос об определении порядка индексации на откуп работодателям. И если работодатель не принял соответствующий ЛНА, то суд не может обязать его это сделать24. А вот трудинспекция, как посчитали отдельные суды, может 25.

Но все же встречаются судебные решения, которые обязывают работодателей принять ЛНА, регламентирующий порядок индексации. Поскольку, по мнению судей, индексация обязательна для всех работодателей и такой ЛНА должен быть 26.

* * *

Заметьте, что работнику на обращение в суд отводится всего 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права 27. О неполучении полагающейся в связи с индексацией суммы работник узнает ежемесячно в день выдачи зарплаты. Поэтому если суды и удовлетворяют иски работников о взыскании суммы индексации, то только за те месяцы их работы, которые укладываются в 3-месячный срок давности.

Если же этот срок истек — отказывают в рассмотрении иска, не признавая нарушение работодателя по невыплате индексации длящимся 28. Причем если работник пропустил срок давности из-за обращения в инспекцию труда, то суды такую причину пропуска не признают уважительной и указывают, что ничего не мешает работнику сразу обратиться в обе инстанции 29.

А вот если работник не знал, в каком порядке должна производиться индексация, так как не был ознакомлен с коллективным договором или соответствующим ЛНА, то тогда суд может согласиться, что срок давности не пропущен 30.

Кстати, некоторые обиженные работники, не получившие проиндексированную зарплату, идут по другому пути. Они обращаются в суд с иском о признании неправомерным бездействия работодателя по неначислению сумм индексации и о взыскании компенсации морального вреда 31. Иногда им удается добиться решения в свою пользу 32. Но и в этом случае срок исковой давности составляет 3 месяца.

———————————

  1. статьи 130, 134 ТК РФ
  2. п. 2 мотивировочной части Определения КС от 17.06.2010 N 913-О-О

С 1 февраля все работодатели должны проиндексировать зарплату

С 1 февраля все коммерческие работодатели должны проиндексировать зарплату как минимум на 4,3%. Работодателей, которые не повысят на этот минимум зарплату, ждут серьезные штрафы. Журнал «Упрощёнка» получил у замглавы Роструда про порядок повышения зарплаты, смотрите прямо сейчас.

Индексация зарплаты с 1 февраля

Ежегодно все коммерческие работодатели должны индексировать зарплату на уровень инфляции. Это не право, а обязанность работодателя, закрепленная в статье 134 ТК РФ.

По данным Росстата, инфляция в 2018 году составила 4,3%. Это значит, что индексация должна быть произведена как минимум на эти цифры. 

Обычно индексацию работодатели проводят не с 1 января, а с 1 февраля. Это связано с тем, что Росстат подводит итоги инфляции за год только в январе. И работодатель должен подготовить документы для повышения. Если индексация с 1 февраля, то зарплату за февраль и далее бухгалтерия должна платить в увеличенном размере. И получать такую зарплату работники будут до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередная индексация.

Далее мы расскажем, как бухгалтеру это сделать. Обратите внимание, что в новости есть копия свежего письма Роструда о повышении зарплаты в коммерческих фирмах, бухгалтер может его показать руководителю для решения вопроса с повышением окладов.

Пример повышения зарплаты

Оклад работника составляет 30 000 рублей в месяц.

Зарплата после повышения составит:

30 000 x 4,3% = 31 290 руб.

Когда можно платить ниже минималки

Компания вправе платить ниже минимума, если сотрудник занят неполный день или не выполнил нормы выработки (ч. 3 ст. 133 ТК). Рассчитайте зарплату пропорционально отработанному времени. В переводе на полный день заработок сотрудника должен соответствовать минимуму. Из зарплаты работодатель вправе вычесть НДФЛ, долги за подотчет, алименты, другие выплаты по исполнительным листам и т. п. (ст. 137 ТК). Если компания рассчитала зарплату выше минималки, а за минусом удержаний выдает меньше минимума, это не нарушение.

Все работодатели должны повысить зарплату

Как прокомментировал журналу «Упрощёнка» заместитель главы Роструда Иван Шкловец, работодатель должен закрепить в локальном акте правила повышения зарплаты, порядок и сроки.

Если по итогам календарного года индексации не было, то работодателя оштрафуют. А надзорные и судебные органы заставят пересчитать зарплату с учетом инфляции и доплатить налоги.

Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Штрафы

Штрафы за то, что работникам не была увеличена зарплата, предусмотрены в статье 5.27 НК РФ:

Для должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.Для предпринимателей — от 1000 до 5000 руб.

Для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.

В какие сроки выдавать зарплату

Узнать о сроках  выплаты аванса и зарплаты вы можете бесплатно в программе «Упрощенка 24/7». Затем файл можно будет распечатать.

Календарь выплаты зарплаты в 2019 году

Проверьте, как вы платите зарплату, с помощью наших тестов. Выберите вариант ответа — и сразу узнаете верный.

Вопрос № 1 — про аванс 40%

В положении об оплате труда сказано, что фирма платит за первую половину месяца 40% оклада с учетом отработанного времени. Оклад работника — 50 000 руб. С 1 по 15 мая он отработал 9 дней, в том числе один день в праздник. Праздничный день работник попросил оплатить в двойном размере. Сколько выдать работнику за первую половину мая?

А 20 000 руб. (50 000 руб. × 40%)

Б 25 000 руб. (50 000 руб. : 20 дн. × 8 дн. + 50 000 руб. : 20 дн. × 1 дн. × 2)

Вопрос № 2 — про фиксированный аванс

По трудовому договору зарплата за первую половину месяца составляет 50% оклада независимо от отработанных дней. Оклад работника — 60 000 руб. С 1 по 15 мая всего 8 рабочих дней по календарю пятидневки. Какую сумму выдать работнику за первую половину мая?

А 24 000 руб. (60 000 руб. : 20 дн. × 8 дн.)

Б 30 000 руб. (60 000 руб. × 50%)

Вопрос № 3 — про аванс за отработанное время

По положению об оплате труда работники получают аванс 40% оклада с учетом отработанного времени. Оклад сотрудника — 50 000 руб. Со 2 по 5 мая, на 4 дня, он идет в отпуск. Отпускные — 5120 руб. Как посчитать аванс за май?

А 10 000 руб. (50 000 руб. : 20 дн. × 4 дн.)

Б 14 880 руб. (50 000 руб. × 40% – 5120 руб.)

Ранее федеральным законом были установлены новые сроки выплаты аванса и зарплаты. Закон вступил в силу и действует. Подробности читайте в статье «Новые сроки выплаты зарплаты и новые штрафы за невыплату зарплаты».

  • Новый сервис! Расчет аванса при УСН

Ответы на частые вопросы об индексации зарплаты

1. Что грозит работодателю, если он прописал порядок индексации, но не соблюдает его?

Есть два наказания. Первое — трудинспекторы вынесут предписание устранить нарушение, то есть проиндексировать зарплату за прошлый период (ст. 357 ТК, определение Приморского краевого суда от 20.08.2015 № 33-7280/2015). Второе — штраф на фирму — от 30 тыс. до 50 тыс. руб, на руководителя — от 1 тыс. до 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

2. Обязано ли микропредприятие утверждать положение об индексации?

Обязательная индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях

Законодательство требует повышать зарплату работникам не реже одного раза в год. Иначе внушительные штрафы придется платить и компании, и ее директору. Читайте, как проводить обязательную индексацию заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях и можно ли ее чем-то заменить.

Трудовой кодекс обязывает всех работодателей индексировать зарплату работников. В бюджетных учреждениях этот вопрос решается просто: есть нормативная база, порядок определен в постановлении правительства, а источником финансирования является бюджет соответствующего уровня.

Коммерческие организации тоже обязаны индексировать заработную плату своим работникам. Но порядок повышения зарплаты в ТК РФ не установлен. Руководитель компании вправе самостоятельно определять механизм и размер повышения. Важно не нарушить законодательные рамки и провести индексацию вовремя.

Обязательна ли индексация зарплат в коммерческих организациях

Обязанность коммерческих компаний проводить индексацию заработной платы закреплена в ст.22, 130 и 134 ТК РФ. Если из года в год зарплата не повышается, снижается покупательная способность работника. Чтобы этого не происходило, работодатель обязан повышать зарплату.

Конкретный алгоритм повышения в законодательстве не установлен. Мнение чиновников и судей расходятся:

  • Минтруд в письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 сообщил, что все работдатели, в том числе и коммерческих компаний, должны проиндексировать зарплату на уровень инфляции,
  • Конституционный суд придерживается такого же мнения (Определения от 19.11.2015 № 2618-О и от 17.07.2014 № 1707-О),
  • Судьи Верховного суда считают, что поддержать уровень реального содержания зарплаты работодатель может другими способами. Например, увеличением окладов или выплатой единоразовой премии (п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного суда 15.11.2017).

По данным Росстата инфляция за 2018 год составила 4,3%. Именно на этот процент и нужно повысить оплату труда в 2019 году.  

Будьте внимательны: Минтруд ввел новые правила для расчета аванса, изменил сроки выплаты отпускных и назвал правильные даты для выдачи зарплаты. Обо всех изменениях вы узнаете в мини-курсе Высшей налоговой академии. 

Получит бесплатный доступ к курсу

Ответственность за отказ от индексации зарплаты

Сначала организацию оштрафует трудовая инспекция по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Организация заплатит штраф в размере 50 000 рублей, а ее руководитель – 5 000 рублей.

Трудовые инспекторы не только наложат штраф. Они выпишут предписание об устранении выявленного нарушения. И установят срок для устранения. Далее возможны два варианта развития событий:

  1. Компания устранит нарушение, то есть проведет индексацию и доначислит заработную плату «задним числом». Тогда возникнут претензии налоговиков, ведь компания будет обязана доплатить НДФЛ и страховые взносы. А заодно уплатить пени за их несвоевременное перечисление. Кроме того, придется подавать уточненную отчетность по НДФЛ и взносам,
  2. Компания проигнорирует предписание трудовой инспекции. Тогда придется заплатить новый штраф, теперь по ч.23 ст.19.5 КоАП РФ. По этой норме административного кодекса компанию оштрафуют на сумму до 200 000 руб., а ее директора – до 50 000 руб.

Как провести индексацию заработной платы в [year] году

Выше мы рассказали, что Трудовой кодекс только закрепляет обязанность работодателя, но не устанавливает механизма увеличения зарплаты. Компания вправе самостоятельно разработать порядок и закрепить его в локальных актах. Лучше всего это делать в положении об оплате труда. Но можно и в других, например, коллективном договоре. В документе нужно предусмотреть ряд условий.

Во-первых, укажите периодичность индексации. Это может быть год, полугодие, квартал или даже месяц. Работодатель может сам выбирать, как часто увеличивать зарплату. Может и пересматривать периодичность. Например, установить ежемесячную индексацию, а потом изменить ее на ежеквартальную.

Единственное условие – индексацию нужно проводить не реже, чем один раз в год. Если увеличение выплат производится реже, например, раз в три или пять лет, то зарплата не «успевает» за инфляцией. Таково мнение чиновников, правда, не отраженное в нормативных актах.

Обращаем ваше внимание на то, что индексация проводится независимо от результатов работы как работника, так и организации. Нельзя устанавливать правило индексировать зарплату, например, при достижении запланированных показателей. Достигнуты показатели или нет, инфляция все равно существует.

Во-вторых, перечислите, какие выплаты в пользу работника будут индексироваться, а какие не будут. Приведите полный перечень возможных выплат, чтобы избежать претензий трудинспекторов.

В-третьих, приведите точный механизм расчета коэффициента, который будете применять для увеличения выплат. В локальных актах работодатель сам устанавливает, от какого показателя он будет отталкиваться. Обосновывать свой выбор компания не обязана. Проще всего взять за основу один из официальных статистических, финансовых или экономических показателей:

  • Индексы потребительских цен, они публикуются на официальном сайте Росстата,
  • Фактическую инфляцию, ее публикует Центробанк,
  • Коэффициент изменения прожиточного минимума и т.д.

В выборе показателя работодатель ничем не ограничен. Например, он может использовать значение индекса потребительских цен как в целом по РФ, так и по своему региону. Или проводить расчеты по прогнозируемой или фактической инфляции. Единственное ограничение – индексация не может быть отрицательной. После ее проведения зарплата работников уменьшаться не должна.

Подведем итог, какие запреты установлены для работодателя. Их нарушение повлечет штраф по ст.5.27 КоАП РФ:

  • Нельзя проводить индексацию без закрепления ее правил в локальных актах,
  • Нельзя проводить индексацию реже одного раза в год,
  • Нельзя использовать коэффициент индексации меньше единицы,
  • Нельзя ставить коэффициент индексации в зависимость от результатов работы компании или самого работника,
  • Нельзя устанавливать разные коэффициенты для отдельных работников или их групп. Коэффициент должен быть единым для всего трудового коллектива.

Порядок проведения индексации зарплаты в [year] году

Поскольку порядок индексации в законодательстве не определен, предлагаем работодателям действовать по следующему алгоритму.

Шаг 1. Проверка локальных актов

Все положения об индексации должны содержаться в локальных актах. В противном случае компании грозит штраф по ст.5.27 КоАП РФ. Трудовые инспекторы могут наложить этот штраф даже тогда, когда компания фактически провела индексацию, но не отразила положения о ней в локальных актах. Логика инспекторов понятна, ведь невозможно проверить соблюдение правил индексации, если они не оформлены документально.

Шаг 2. Подготовка приказа об индексации

Локальные акты, например, положение об оплате труда, содержат правила индексации, но самого их наличия недостаточно. Бухгалтерии необходим организационно-распорядительный документ, который будет основанием для изменения начислений. В таком документе указывают рассчитанный коэффициент и дату повышения. Обычно это приказ руководителя организации о проведении индексации. В подготовке приказа принимают участие работники бухгалтерии и отдела кадров.

Работники, ответственные за подготовку и проведение индексации, знакомятся с приказом под роспись.

Шаг 3. Расчет новых начислений

Бухгалтерия пересчитывает выплаты, которые подлежат увеличению, с учетом коэффициента индексации. Информацию о том, какие выплаты подлежат пересчету, а какие не подлежат, бухгалтер берет из локальных документов. Например, положения об оплате труда.

Шаг 4. Изменение штатного расписания

Новые оклады и размеры других выплат необходимо указать в штатном расписании. Можно издать приказ о внесении изменений в штатное расписание или об утверждении штатного расписания в новой редакции. Изменения в штатное расписание обычно вносят кадровики.

Шаг 5. Дополнительные соглашения

Положения об индексации зарплаты в трудовом договоре указывать необязательно. А вот размер заработной платы является обязательным условием трудового договора. Поскольку он меняется после индексации, то необходимо заключить дополнительное соглашение с каждым работником. Это задача отдела кадров.

Пересчет зарплаты в 2019 году с учетом индексации: пример

Пересчет зарплаты с учетом индексации произвести очень легко. Покажем на примере.

Пример

Работнику установлен оклад в размере 25 000 руб. За внутреннее совместительство он получает доплату в размере 50% от оклада совмещаемой должности. Он составляет 20 000 руб.

В январе 2019 года руководитель организации издал приказ об индексации окладов на уровень официальной инфляции по итогам 2018 года, то есть на 4%. До индексации зарплата работника составляла:

25 000 + 50% * 20 000 = 35 000 руб.

После увеличения бухгалтер рассчитывает зарплату:

(25 000 + 50% * 20 000) * 1,04 = 36 400 руб.

Оцените статью
U-Alfa.ru Интернет журнал
Добавить комментарий