Понятие и цели специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда

Переход от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда. Критерии качества  и требования к лабораториям по СОУТ. Реестр лабораторий и экспертов. Подготовка к проведению СОУТ.

Создание комиссии по специальной оценке условий труда. Задачи комиссии. Определение аналогичных рабочих мест. Аналогия и сменность. Отличие рабочего места от рабочей зоны.

  Договор с организацией, проводящей специальную оценку условий труда. Роль работника в проведении СОУТ.

Проведение СОУТ. Идентификация потенциально вредных и опасных факторов. Инструментальные исследования и измерения вредных и опасных производственных факторов, их оценка. Классификация условий труда. Декларирование условий труда. Уточненная декларация. Завершение работ по специальной оценке условий труда. Отчет лаборатории.

Использование результатов СОУТ. Виды и размеры компенсаций по результатам специальной оценки условий труда. Применение повышающих коэффициентов на страховые взносы.

Рабочие места, в отношении которых специальная оценка проводится с учетом особенностей.

***

Специальная оценка условий труда (СОУТ) пришла на смену Аттестации рабочих мест (АРМ) с начала 2014 года. Порядок проведения СОУТ определяет Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». С момента принятия в него несколько раз вносились изменения, последнее из которых (на сегодняшний день) было от 1 мая 2016.

В 2014 году изменилось не только название процедуры, но и принципиальный подход к определению вредности на рабочих местах.

Зачем понадобился переход к специальной оценке условий труда?

Среди предпосылок к уходу от механизма Аттестации рабочих мест особенно громко звучали:

• Низкая мотивация работодателей, их недостаточная административная ответственность;
• Высокая стоимость работ;
• Низкое качество работ по АРМ в силу недостаточной ответственности исполнителей (лабораторий).

Что мы имеем на сегодняшний день?

Ответственность работодателей выросла с принятием изменений в КОАП, но не в части заинтересованности в качестве работы, в самом факте проведения процедуры СОУТ.

Цена работы действительно стала очень низкой. Сегодня на тендерах можно увидеть падение цены менее ста рублей за рабочее место.

К сожалению, это обусловлено не методикой проведения, а все той же незаинтересованностью в качестве, как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя.

Огромное количество лабораторий готово брать заказы с минимальной оплатой, поскольку и не собирались не то, что грамотно выполнять работу по установлению вредности на рабочих местах, а зачастую даже приезжать производить замеры.

Ответственность исполнителей повысили, в том числе за счет введения понятия «эксперт». Это тот сотрудник лаборатории, который несет личную ответственность за проделанную работу по специальной оценке. Экспертами становятся после прохождения процедуры сертификации.

На сегодняшний день работают два типа лабораторий. Организации, проводившие Аттестацию рабочих мест на время действия переходного периода (до 2018 года) имеют право проводить работы по СОУТ, не проходя новую аккредитацию и не привлекая к работе экспертов. Как вы понимаете, этот факт еще больше усугубляет печаль ситуации.

Не обязательным, но одним из существенных критериев при выборе подрядчика является наличие лаборатории в новом реестре аккредитованных организаций.

Реестр организаций, проводящих СОУТ можно посмотреть на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Посмотреть реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Не лишним будет проверить, имеет ли эксперт, который проводит вам СОУТ действующий сертификат.

Проверить наличие сертификата

Специальная оценка осуществляется работодателем совместно с организацией, отвечающей требованиям ст.19 Федерального закона N426-ФЗ, которая привлекается на основании гражданско-правового договора.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда должна отвечать следующим требованиям:

1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;

2) наличие в организации не менее пяти экспертов;

3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована Росаккредитацией.

Подготовка к проведению специальной оценке

Для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки, число членов которой должно быть нечетным. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Председателем комиссии является работодатель или его представитель. Если председателем комиссии назначается кто-то кроме директора, то не забудьте, что именно ему предстоит подписывать и ставить печать на все документы, и он должен обладать соответствующими полномочиями.

Обратите внимание на то, что сотрудники лаборатории не являются членами комиссии.

Скачать образец приказа о проведении СОУТ

В Федеральном законе №426-ФЗ отсутствует требование об обязательном специальном обучении членов комиссии.

Немного истории.

Источник: http://okhrana-truda.com/usloviya-truda/spetsialnaya-otsenka-uslovij-truda.html

Проведение специальной оценки условий труда рабочих мест

Организации несут ответственность за своих работников и предоставленные им рабочие места. Каждое рабочее место в обязательном порядке должно соответствовать требованиям охраны труда. Для нормирования данного пункта проводится специальная оценка условий труда.

Организация проведения специальной оценки условий труда

СОУТ проводится в определенном порядке, и выявляет вредные и опасные факторы на производстве. Данная проверка крайне важна, т.к. рассмотрена законодательно. А также влияет на состояние работников.

Суть специальной оценки условий труда ― анализ воздействия каких-либо параметров среды на работников.

Как и все государственные мероприятия, оценка установлена в законодательных документах. Главный документ в данной области ― ФЗ No 426.

Работодатель несет прямую ответственность за проведение.

Для осуществления СОУТ должна организоваться комиссия. Собрание комиссии производится с помощью письменного приказа.

Состав сотрудников:

1. Работодатель (уполномоченное лицо);
2. Специалист по ОТ (охране труда);
3. Представители профсоюзных организаций;
4. Медицинский работник;
5. Сотрудник отдела кадров;
6. Мастера и бригадиры;
7. Сотрудник ОТиЗП;
8. Главные специалисты организации;
9. Юрист;
10. Технологи;
11. Эксперт (представитель организации, которая будет делать измерения).

Структура предприятия определяет состав комиссии. Не на каждом небольшом предприятии имеются все вышеперечисленные специальности. Представители комиссии имеют право только лишь занимать наблюдательную позицию в ходе деятельности.

Методика проведения специальной оценки условий труда

Прохождение проверки производится абсолютно для всех рабочих мест в каждой организации.

Согласно ФЗ №426«О специальной оценке условий труда» проверка направлена на:

• санитарно-гигиенические условия;
• травмоопасность;
• СИЗ.

Санитария

Основным пунктом проверки являются санитарные нормы, которые должны соответствовать установленным ГОСТам и СанПиНам. От их соблюдения зависит наибольший процент оценки рабочего места. Санитарно-гигиенические условия проверяются с помощью измерений и исследований аккредитованных лабораторий, которые имеют определенное оборудование. В последствие оформляется протокол.

Факторы специальной оценки условий труда

Существует ряд определенных параметров, которые должны быть обязательно проверены в ходе работы.

1. Вредными называют те, воздействие которых приводит к утомлению, снижению работоспособности или заболеваниям.
2. Опасными условиями труда считаются те, что могут привести к травмированию работника, либо к смерти.

Наиболее подробно рассматривается влияние факторов вредности на производстве: физических, химических, тяжести труда, биологических, напряженности труда. Не все из них могут быть представлены на каждой из специальностей.

План проверки определяется до начала работ.

В итоге оформляется карта спецоценки. Начисляется класс условий труда.

Классы

Подразделение по классам необходимо для полной оценки. Можно сказать, что СОУТ основано на данном понятии. Именно разделение на классы позволяет в полной мере оценить ситуацию.

В соответствии со ст.14 ФЗ №426 условия труда делятся на 4 класса:

1 кл.: Оптимальные.

2 кл.: Допустимые.

3 кл.: Вредные.

Данный класс имеет свои разграничения на 4 подкласса: 3.1 (вредные условия труда 1 степени); 3.2 (2 степени); 3.3 (3 степени); 3.4 (4 степени).

4 кл.: Опасные.

Класс условий непосредственно влияет на многочисленные рабочие области.

Установка класса

Для установки классов смотрят на итоговую таблицу по всем показателям. При этом классы не складываются между собой.

Существует определенная формула, которая позволяет грамотно оценить итоговую оценку по классу.

Формула установки класса (при наличии нескольких пунктов одного класса они могут преобразовываться в следующий класс):

• 1 р.×кл.3.1=> кл.3.1;
• 3 р.×кл.3.1=> кл.3.2;
• 2 р.×кл.3.2=> кл.3.3;
• 2 р.×кл.3.3=> кл.3.4;
• 2 р.×кл.3.4=> кл.4

Травмоопасность

Контроль наличия фактора травмоопасности должен проводиться тщательнейшим образом. Так как здоровье и жизнь работников зависят от этого напрямую.

Травмоопасность рассматривается по оборудованию, инструменту, приспособлению и методике обучения в ходе профессиональной деятельности. Что сопоставляется с нормативными документами.

Гарантии и компенсации

Сотрудникам по трудовому договору полагаются определенные поправки в их рабочий процесс.

Класс	Длина раб.недели	Доп.отпуск	Повышенная ЗП
1 и 2	―	―	―
3.1	―	―	≥4%
3.2	―	≥7 дней	≥4%
3.3, 3.4, 4	менее 36 часов	более 7 дней	≥4%

Каждое предприятие не имеет права игнорировать данные гарантии.

Оценка средств индивидуальной защиты (СИЗ) и спецодежды

Работник в течение своего трудового процесса обязан использовать СИЗ. Следовательно, обеспечиваться ими в обязательном порядке. Проведение оценки по данному пункту идет с помощью сопоставления с отраслевыми правилами бесплатной выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и СИЗ.

В итоге результаты заносятся в протокол.

Примечания:

• невозможно изменить класс с помощью СИЗ;
• СИЗ и спецодежда всегда является собственностью работодателя, поэтому он обязан организовать своевременную выдачу, замену, ремонт, стирку, сушку и хранение.
• досрочно можно произвести обмен: по результатам СОУТ, по акту списания, по предписанию инспектора.
• одна степень по классу может быть изменена благодаря сложной конструкции СИЗ.

Итог

Рабочее место в результате может быть:

1. аттестовано, если присутствуют все факторы 1 и 2 класса.
2. аттестовано по классу 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 (по какому-либо одному).

Если установлена вредность, то следующим пунктом действий является разработка мероприятий по улучшению условий. Они прикладываются к материалам СОУТ.

Государственная экспертиза является итоговым органом, который дает окончательную оценку.

Сотрудника знакомят с результатами проведения СОУТ, но только лишь на его рабочем месте.

Сроки проведения специальной оценки условий труда

Оценку нужно проводить в срок не позднее, чем 6 месяцев со дня установления нового рабочего места.

А плановая оценка не имеет определенных сроков по длительности проверки. Так как это зависит от количества рабочих мест и масштабности организации.

Частота проведения

Установлены конкретные рамки времени проведения согласно закону.

Оценка условий должна обязательно проводиться через каждые 5 лет.

Если, по предварительной оценке, рабочее место, установлено безопасным, не произошло изменение любых пунктов условий труда, то результаты могут быть продлены еще на 5 лет.

Источник: https://promdevelop.ru/rabota/provedenie-spetsialnoj-otsenki-uslovij-truda-rabochih-mest/

Законодательство, регулирующее специальную оценку условий труда

Кроме статьи 212 ТК РФ, в которой указана обязанность работодателей проводить спецоценку, действует федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Сама методика проведения оценки утверждена приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н.

Предусмотрено и множество дополнительных нормативно-правовых актов:

• межотраслевые и отраслевые правила по охране труда;
• государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы;
• стандарты безопасности труда;
• типовые инструкции по охране труда по отдельным видам деятельности (например, электриков, газоэлектросварщиков, фрезеровщиков и др.)

Ответственность за не проведение или нарушение условий спецоценки может быть административной по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для ИП от 5 до 10 тыс. рублей, для организаций от 60 до 80 тыс. рублей) и уголовной по ст. 143 УК РФ (если это повлекло за собой нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть работника).

Какие рабочие места надо оценивать?

Специальную оценку условий труда не нужно проводить только в отношении надомников и дистанционных работников, все остальные рабочие места должны быть оценены на предмет их безопасности и соответствию норм охраны труда.

По сравнению с аттестацией рабочих мест, которая действовала до 1 января 2014 года, спецоценка – это более глобальное и масштабное явление, и затрагивает всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и количества работников.

Оценивать надо и условия труда работников, которые имеют разъездной характер работы (водители, курьеры, торговые представители, агенты и др.) или не имеют фиксированного рабочего места (охранники). Придется убедиться в безопасности условий труда даже для директора, чье рабочее место находится по домашнему адресу, если ООО зарегистрировано по этому адресу. А вот индивидуальный предприниматель в отношении самого себя спецоценку проводить не должен.

Обратите внимание: если ваши работники оказывают услуги в рамках гражданско-правового договора, то специальная оценка условий труда их рабочих мест не проводится, т.к. по сути, они являются не работниками, а лишь исполнителями. Трудовое законодательство на них не распространяется.

Стоимость оценки специализированной организацией одного рабочего места начинается от 1500 рублей, поэтому, чем больше рабочих мест создано, тем дороже это обойдется работодателю. Правда, есть возможность сэкономить на услугах оценщиков, если несколько рабочих мест будут признаны аналогичными.

Это означает, что:

• рабочие места расположены в однотипных производственных помещениях;
• помещения оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления, освещения;
• работники работают по одной профессии, должности, специальности;
• трудовые функции, режим рабочего времени, технологический процесс однотипны;
• в работе используется одинаковое оборудование, инструменты, сырье и материалы;
• работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Для таких рабочих мест достаточно оценить только 20% от их количества, но не менее двух.

Комиссия для проведения спецоценки рабочих мест

Организовать специальную оценку условий труда, так же как и нести финансовые затраты на нее должен работодатель.

Саму спецоценку проводят независимые организации, имеющие аккредитацию, но перед тем, как пригласить оценщиков, работодатель должен создать собственную комиссию.

Число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и выборной профсоюзной организации или другого представительного органа работников (если они созданы).

Комиссия составляет список рабочих мест, подлежащих оценке; утверждает график ее проведения; проводит подготовку рабочих мест к проведению спецоценки (проверяет работу оборудования и инструментов, систем отопления, кондиционирования, вентиляции и освещения).

Не очень понятно — как создавать комиссию индивидуальным предпринимателям, имеющим одного-двух работников, или в случае с ООО, в котором директор является единственным учредителем и работником.

Пока еще нет широкой практики проведения спецоценки для таких малочисленных структур, но в конце 2014 года были поданы законодательные инициативы об отмене ее обязательности для малого бизнеса.

Инициативы эти не прошли, но сам факт их появления говорит о том, что закон о специальной оценке до конца не проработан и будет вызывать сложности при его исполнении на практике.

Кто проводит специальную оценку условий труда?

Проводят спецоценку по договору с работодателем независимые организации, имеющие в штате не менее пяти сертифицированных экспертов (при этом как минимум один эксперт должен иметь специализированное высшее медицинское образование) и аккредитованную испытательную лабораторию.

Министерство труда ведет государственные реестры экспертов и организаций, имеющих право проводить оценку условий труда, поэтому обращаться надо только к тем оценщикам, чьи контакты есть на официальном сайте Минтруда. 

За нарушение порядка специальной оценки условий труда достаточно серьезную административную ответственность несут не только работодатели, но и оценщики (по ст. 14.54 КоАП РФ):

• должностные лица — от 20 до 30 тыс. рублей, при повторном нарушении от 40 до 50 тыс. рублей;
• на организации — от 70 до 100 тыс. рублей, при повторном нарушении от 100 до 200 тыс. рублей.

Как проходит специальная оценка условий труда?

Эксперты независимой организации, проводящие спецоценку, определяют наличие на рабочем месте потенциально вредных или опасных производственных факторов:

• физических (шум, электромагнитные поля, ультразвук, излучение, вибрация, температура, освещенность);
• биологических (бактерии, споры микроорганизмы);
• химических (вещества в воздухе рабочей зоны и оседающие на коже работников);
• сенсорная (нервная) напряженность трудового процесса;
• функциональная физическая нагрузка на организм и др.

Если такие факторы выявлены, то измеряются их фактические значения, по результатам чего устанавливаются классы условий труда (оптимальный, допустимый, вредный и опасный) и их подклассы. Размер дополнительных страховых взносов в ПФР составит от 0% для оптимального класса и до 8% — для опасного.

По результатам проведенной спецоценки эксперты готовят отчет, который должна утвердить комиссия работодателя. С отчетом нужно в 30-дневный срок ознакомить под роспись работников, а если у работодателя есть официальный сайт, то нужно еще и опубликовать его на сайте для свободного ознакомления.

Экспертная организация передает отчет в инспекцию труда.

Если по результатам спецоценки не было выявлено вредных или опасных производственных факторов, то такие рабочие места признаются безопасными, и по ним работодатель тоже в 30-дневный срок подает декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям (независимо от того отчета, который сдают эксперты).

Декларация сдается по форме и в порядке, утвержденном приказом Минтруда от 7 февраля 2014 года № 80н. Действительна она пять лет, но если в течение этого срока на рабочем месте, признанном безопасным, произошел несчастный случай или у работника было выявлено профзаболевание, то надо будет провести внеплановую спецоценку.

Когда проводить специальную оценку условий труда

Результаты спецоценки, как и ранее проводившейся аттестации рабочих мест, действительны пять лет. Если работодатель уже проводил аттестацию рабочих мест до конца 2013 года, то пока не закончен срок ее действия, можно не проводить спецоценку этих мест. При этом по новым рабочим местам, дополнительно к аттестованным, это нужно будет сделать в течение полугода.

Если работодатель не проводил аттестацию рабочих мест, то спецоценку можно провести поэтапно, главное, завершить ее не позднее 31 декабря 2018 года (ст. 27 (6) закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Правда, так долго тянуть с ее проведением можно только для тех рабочих мест, которые не являются «вредными» (не включены в списки № 1 и № 2 с досрочным назначением пенсии и не предполагают гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями).

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/specialnaya-ocenka-usloviy-truda

Специальная оценка условий труда | СОУТ

Наши специалисты ответят Вам в течение 10 минут!

Безопасность и комфорт являются главными условиями добросовестного и качественного выполнения работниками своих профессиональных обязанностей. Каждое предприятие должно следить за тем, чтобы рабочие места соответствовали нормам и стандартам российского законодательства. С 2014 года вступил в силу федеральный закон «О специальной оценке условий труда». Давайте разберемся в ее особенностях.

Проведение специальной оценки условий труда

Цель специальной оценки условий труда (СОУТ) представляет собой комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов трудового процесса и производства, и дальнейшей оценке их воздействия на человеческое здоровье. Такой мониторинг позволяет не только поддерживать условия труда на требуемом уровне, но и освобождать предприятия от страховых взносов. Данная процедура является обязательной для всех!

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Этапы проведения оценки условий труда включает в себя такие этапы:

• эксперт с достаточным уровнем квалификации проводит идентификацию вредных и опасных факторов;
• на рабочих местах, где были выявлены опасные факторы, проводятся инструментальные замеры;
• оформление документации по результатам специальной оценки условий труда;
• предоставление документов в соответствующие государственные органы.

Специальная оценка условий труда: сроки

Закон гласит, что спецоценка должна проводиться с периодичностью в 5 лет. Материалы оценки действуют 5 лет с момента проведения. В случае, если рабочее место было переоборудовано или произошли другие изменения, то проводится внеплановая специальная оценка условий труда

Материалы по аттестации рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года будут действительны в течении 5 лет.

Внеплановая специальная оценка

Внеплановая оценка труда проводится в течении 6 месяцев на рабочих местах, которых коснулось одно из следующих условий:

• Создание новых рабочих мест;
• Предписания Трудовой инспекции;
• Изменение техпроцесса;
• Изменения применяемых сырья и материалов;
• Изменение выдаваемых СИЗ;
• Несчастный случай на производстве;
• Предложение профсоюза;

Специальная оценка условий труда: штрафы

Законодатели установили административную ответственность за специальную оценку условий труда и охрану труда.

В случае нарушения установленного порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение, будут следующие последствия:

• Должностные лица и индивидуальные предприниматели: от 5 000 до 10 000 рублей
• Юридические лица: от 60 000 до 80 000 рублей

Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) используются в целях:

• Контроля условий на рабочих местах и правильности обеспечения работников Средствами Индивидуальной Защиты (СИЗ);
• Оценки профессионального риска и проведение мероприятий, направленных на снижение вероятности повреждения здоровья работников;
• Подготовки отчетности об условиях труда для целей статистики;
• Получение сертификата соответствия организации работ по ОТ требованиям государственных нормативных документов (сертификация работ по охране труда);
• Обоснования материальных затрат на мероприятия по улучшению условий в организациях.

Кто может оштрафовать за отсутствие спецоценки?

• Трудовая инспекция (ГИТ);
• Роспотребнадзор;
• Прокуратура.

За что могут назначить штраф?

• Плановая проверка;
• Внеплановая проверка;
• По жалобе сотрудника;
• Несчастный случай на производстве;
• Козни конкурентов.

Факторы специальной оценки условий труда, подлежащие изучению

• физические
• биологическим
• химическим
• тяжесть труда
• напряженность труда

Результаты специальной оценки условий труда

Документы специальной оценки условий труда оформляются в форме отчета. Их перечень включает в себя:

• данные о компании, которая проводит Спецоценку условий труда (Сведения об организации);
• рабочие места, которые подвергались оценке (Перечень рабочих мест);
• протоколы инструментально проводимых измерений (Протоколы измерений);
• оценка средств индивидуальной защиты (Протоколы оценки эффективности СИЗ);
• сводная ведомость, в которую заносится вся информация о проведенных исследованиях;
• карты Специальной оценки труда;
• рекомендуемые мероприятия по устранению опасных и вредных факторов (План мероприятий).

Если вы решили провести специальную оценку условий труда организации, то мы готовы вам помочь! Наша компания поможет вам сэкономить!

Источник: https://arm-ecogroup.ru/services/ot/spetsialnaya-otsenka-usloviy-truda-sout/

Специальная оценка условий труда: понятие, порядок и сроки проведения

Условия труда должны периодически подвергаться специальной проверке. Периодичность ее проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации и Трудовым кодексом.

Что такое специальная оценка условий труда

Специальная оценка – это меры по определению вредных и (или) опасных производственных факторов и установлению их влияния на человека. После этой процедуры определяются классы и подклассы по особенностям трудового процесса на работе.

Кому и в каких случаях нужно проводить оценку

Возникли различия между списками рабочих мест, где предусмотрена оценка сейчас, в сравнении с проходившими аттестацию рабочими местами раньше.

Раньше аттестация требовалась в случае использования ручного инструмента, механизмов, установок, машин, аппаратов, устройств и транспортных средств, которые представляют источник опасности. Теперь спецоценка проводится независимо от этих факторов.

Изменения произошли также касаемо сотрудников, чьи условия труда связаны с работой дома. Сейчас условия труда этих служащих также оцениваются.

Места работы в офисе подлежат спецоценке, хотя ранее в законодательстве не было четкой позиции по данному вопросу.

Вам может быть интересно: Порядок расторжения срочного трудового договора по разным основаниям

Порядок проведения СОУТ

В части первой статьи восьмой ФЗ «О СОУТ» от 29.12.2013 № 426-ФЗ сказано, что наниматель обязуется проводить на предприятии оценку тяжести условий труда и контролировать периодичность оценок. Для этого он заключает договор об оказании услуг с компанией, основной профиль работы которой – спецоценка. Такое учреждение владеет критериями оценки и соответствует нормам ст. 19 Федерального закона о специальной оценке условий труда.

Подготовка к проведению СОУТ состоит из нескольких этапов:

• составление плана организации процесса оценки;
• издание приказа о проведении;
• заключение договора со специализированной компанией;
• создание комиссии, где задействованы представители работодателя и эксперты компании, которая проводит оценку качества трудового процесса;
• подготовка перечня, где отражены условия труда по рабочим местам служащих;
• составление графика проведения оценок;
• ведение протокола процедуры.

В начале процесса организация-заказчик готовит комиссию, куда входит нечетное количество представителей, среди них сотрудник службы охраны труда и представитель профсоюзного органа. Во главе комиссии находится представитель предприятия-заказчика.

Рекомендуем к прочтению: Право работающих пенсионеров на дополнительный отпуск

В том случае, если организация, где нужно провести оценивание, относится к индивидуальным предпринимателям, то в комиссию входят:

• собственник либо лицо, представляющее его интересы;
• сотрудник, который занимается охраной труда;
• участник профсоюза.

Перед началом работы утверждают перечень рабочих мест сотрудников и составляют классификацию, выделяют аналогичные места. Признаки аналогичных мест:

• располагаются в сходных производственных подразделениях;
• оборудованы по аналогичной схеме обеспечения жизнедеятельности: отопление, свет, вентиляция;
• на которых осуществляют деятельность служащие в похожих должностях с аналогичными обязанностями, одинаковым графиком работы, где условия труда подразумевают одно и то же рабочее время в рамках одного производственного процесса.

Юридическое лицо обязуется предоставить компании, которая проводит оценивание, все положения и документацию, определяющую особенности всех мест по условиям труда.

Вам может быть интересно: Нормы суточных командировочных расходов

Сроки проведения

Периодичность инициирования оценки определена ФЗ № 426, где указано, что оценивание проводится один раз в пять лет. Отсчет начала срока происходит с даты отчета о предыдущей спецоценке.

Сроки СОУТ могут поменяться по таким причинам:

• введение новых рабочих мест;
• предписание трудовой инспекции о необходимости проведения внеочередной проверки из-за обнаруженных нарушений в сфере охраны труда;
• обнаружение факторов, повышающих угрозу жизни и здоровья служащих, задействованных в производственном процессе;
• смена защитных средств;
• при выявлении профзаболеваний у трудящихся, которые возникли в результате вредных факторов;
• если произошел несчастный случай;
• поступило требование профсоюза о проведении внеочередной процедуры.

ВНИМАНИЕ! Для создания внеплановой оценки, если появляются новые рабочие места, внедрено другое оборудование, наступили изменения в процессе производства, отводится один год. Если наступают другие упомянутые ранее условия, проверка проводится в течение полугода.

Результаты

Результаты спецоценки оформляются отчетом, содержащим такие данные:

• сведения о компании, которая провела оценивание;
• список по рабочим местам, где проводилась проверка, с описанием обнаруженных угрожающих факторов;
• протокол выполненной работы;
• информация о классах условий труда;
• протокол, содержащий оценку эффективности средств защиты;
• декларация СОУТ.

Отчет подписывают лица, вошедшие в состав комиссии, и ее председатель.

Организации, проводящие специальную оценку условий труда

Компания, которая проводит оценивание, соответствует определенным требованиям:

• оказание услуг на организацию спецоценки зафиксировано в уставе как основная деятельность;
• в компании работают от 5 экспертов, у одного из них должно быть профильное образование и сертификат по специальности «врач по гигиене или по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям»;
• в организационной структуре есть специализированное подразделение с подтвержденным правом выполнения измерений для контроля вредности факторов производства либо организация имеет договор с аккредитованной для выполнения подобных исследований лабораторией.

Рекомендуем к прочтению: Переход на электронные трудовые книжки в России

Экспертом по оценке может быть назначен сотрудник, имеющий стаж работы в лаборатории три года и более. Не так давно в Минтруде учрежден реестр экспертов, у которых имеется высшее образование, опыт практической работы в лабораториях, дополнительное обучение по СОУТ.

Ответственность за непроведение СОУТ

Возникновение ответственности за несвоевременную спецоценку определено Кодексом об административных правонарушениях. Субъекты малого предпринимательства, которые не провели спецоценку в установленные сроки, обязуются заплатить штраф от 5 до 10 тысяч, для предприятий эта сумма существенно выше: 60 000–80 000 рублей.

ВНИМАНИЕ! Если непроведение СОУТ приобретает систематический характер, то будет наложено взыскание в сумме до двухсот тысяч рублей, должностных лиц, ответственных за данное мероприятие, отстранят от должности, а функционирование предприятия будет остановлено на период до трех месяцев.

Когда наступил несчастный случай, нанесен ущерб из-за не организованной вовремя спецоценки, причинен тяжкий вред здоровью работника, то для работодателя наступает уголовное наказание.

Своевременная спецоценка защитит юридическое лицо от дополнительных расходов и неприятных последствий. Соблюдая трудовое законодательство, работодатель заботится не только о комфорте и безопасности работников, но и об обеспечении непрерывности процесса производства и хорошей репутации предприятия.

Источник: https://o-kadrah.ru/trudovye-spory/spetsialnaya-otsenka-truda

Цель специальной оценки условий труда

Обеспечение безопасной жизнедеятельности человека в большей степени зависит от правильной оценки опасных и вредных производственных факторов. Одинаковые по тяжести изменения в организме человека могут быть вызваны различными причинами. Это могут быть какие-либо факторы производственной среды, чрезмерная физическая или умственная нагрузка, нервно-эмоциональное напряжение, а также разное сочетание этих причин.

2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

Специальная оценка условий труда, СОУТ

Закон гласит, что спецоценка должна проводиться с периодичностью в 5 лет. Материалы оценки действуют 5 лет с момента проведения. В случае, если рабочее место было переоборудовано или произошли другие изменения, то проводится внеплановая специальная оценка условий труда

Цель специальной оценки условий труда (СОУТ) представляет собой комплекс мероприятий по выявлению вредных и опасных факторов трудового процесса и производства, и дальнейшей оценке их воздействия на человеческое здоровье. Такой мониторинг позволяет не только поддерживать условия труда на требуемом уровне, но и освобождать предприятия от страховых взносов. Данная процедура является обязательной для всех!

Специальная оценка условий труда: что это такое? Цель специальной оценки условий труда

• которые вообще не слышали о таком мероприятии, как аттестация рабочих мест и, естественно, ее не проводили ранее;
• которые слышали и проводили, но сроки принятия ее результатов во внимание уже давно истекли;
• в которых образованы новые рабочие места или произошло изменение технологического цикла.

Члены комиссии, работающие на территории заказчика и проводящие специальную оценку условий труда, устанавливают и проверяют все рабочие места. Причем аналогичные места работы подвергаются изучению как одно. Это вполне рационально.

То есть если на одном транспортном средстве работают посменно 4 человека, то спецоценке надо подвергнуть всего одно рабочее место, а именно, место водителя. А вот результаты проверки будут распространены на всех 4 работников.

Работа комиссии начинается с того, что сначала определяют количество исследуемых рабочих мест, затем их точные места нахождения, степень освещенности, кондиционирования, вентиляции и так далее и тому подобное (все в соответствии с инструкциями и положениями). Минимальное количество проверяемых рабочих мест – два.

Рекомендуем прочесть:  Считается ли больничный при расчете отпускных

Цель проведения специальной оценки условий труда

Для грамотного определения наличия неблагоприятных (опасных) факторов и степени их влияния на работников необходимо проводить комплекс оценочных мероприятий. Спецоценка условий труда заключается в определении величины отклонения фактических показателей влияния вредоносных факторов на сотрудников организации от нормативных показателей.

Результаты проведения спецоценки оформляются в виде отчета. Задачей работодателя является ознакомление своих подчиненных с материалами проведения оценочных мероприятий, при необходимости внесение разъяснений. Работники имеют право лично присутствовать при выполнении спеоценки и должны в обязательном порядке ознакомиться с информацией, полученной в ходе ее выполнения. Данный документ должен содержать следующую информацию:

Цели и задачи специальной оценки условий труда

Институт специальной оценки условий труда (СОУТ – Спецоценка, — ред.) – один из молодых в стране, заработал с 1 января 2014 года. Порядок разрабатывался в максимально короткие сроки для исполнения Поручения Президента РФ Путина В. В.

№ Пр-2499 для замещения рабочих мест с вредными и опасными условиями труда (ВОПФ, — ред.) и модернизации прежнего порядка – аттестации рабочих мест.

С введением СОУТ был обновлен подход к оценке условий труда и порядок назначения льготных пенсий.

6 цель. Организация предварительных и периодических медосмотров. В случае необходимости работникам назначаются медосмотры. В документах СОУТ даются ссылки на Приказ №302н Минздравсоцразвития, где отражается информация о периодичности медосмотров и видах обследования для той или иной профессии.

3.

При проведении специальной оценки условий труда в организациях, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к микропредприятиям и малому бизнесу, в состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда включаются работодатель (его представитель), представитель организации, осуществляющей специальную оценку условий труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии), специалист по охране труда (лицо, назначенное ответственным за организацию работ по охране труда приказом (распоряжением) работодателя) либо представители организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда).

В качестве представителей работодателя в состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда могут включаться руководители структурных подразделений работодателя, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и заработной плате, главные специалисты работодателя, медицинские работники и иные работники.

Специальная оценка условий труда — это

1. Для должностных лиц – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет
2. Для ИП – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
3. Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.

Рекомендуем прочесть:  Льготы для молодоженов

Однако для отдельных категорий рабочих мест следует провести спецоценку в кратчайшие сроки, не дожидаясь завершения переходного периода. Речь идет о рабочих местах с вредными и опасными условиями труда. Их категории перечислены в п. 6 ст. 10 закона № 426-ФЗ.

Ответы на вопросы по СОУТ — специальной оценке условий труда

• руководитель организации или работодатель — индивидуальный предприниматель (лично);
• представители работодателя, в том числе специалист по охране труда;
• специалисты, привлекаемые для осуществления функций специалиста по охране труда;
• представители выборного органа первичной профсоюзной организации;
• иного представительного органа работников (при наличии).

Комиссия вправе принять решение о невозможности исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, если их проведение на рабочих местах может создать угрозу для жизни экспертов и (или) иных работников организации, проводящей специальную оценку.

Специальная оценка условий труда: цели и порядок

Внеочередная специальная оценка условий труда после модификации оборудования, технологического процесса теперь осуществляется на протяжении 12 мес. В прочих случаях, как и прежде, – 6 мес. При реорганизации фирмы, изменения названия рабочего места – проводить необязательно.

Работодателем перед проверкой создается комиссия по СОУТ из числа участников своего предприятия, специалистов по охране труда, членов профсоюза (ст. 9). Она имеет только организаторские и наблюдательные функции. Основную работу выполняет специализированная организация.

Специальная оценка условий труда

— Федеральный закон от 24.06.1998г.

№ 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и иных установленных данным законом случаях.

7.1.2. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях — преподаватель или мастер производственного обучения.

05 Июл 2018      toplawyer         225      

Источник: http://lawyertop.ru/kadrovyj-uchet/tsel-spetsialnoj-otsenki-uslovij-truda