Особенности обеспечения безопасных условий труда на производстве

Безопасные условия труда – понятие, обеспечение

До 4-х процентов мирового валового продукта теряется из-за частых случаев травматизма на производстве и техногенных аварий. На постсоветском пространстве более 10 млн человек ежегодно становятся жертвами несчастных случаев из-за отсутствия безопасных условий труда. Между тем обеспечить достойные условия работы своему коллективу в состоянии каждый работодатель.

Безопасные условия труда: определение

Выполнение профессиональных обязанностей часто сопряжено с потенциально вредными или опасными ситуациями. На каком-то производстве неблагоприятных факторов больше, на каком-то — меньше. Например, они обусловлены использованием заведомо опасного сырья или материалов. К неблагоприятным факторам относится также работа в сложных климатических условиях.

Средства индивидуальной защиты могут оптимизировать на какое-то время воздействие негативных моментов. Однако если они носят систематический характер, то такие условия труда признаются опасными.

Понятие безопасных условий труда предполагает отсутствие вредоносных составляющих, которые могли бы оказывать губительное воздействие на организм. Безопасными могут быть признаны также условия, в которых вышеназванные факторы имеют место, однако их суммарное воздействие соответствует актуальным нормативам.

Согласно российскому законодательству, работодатели обязаны соблюдать требования по обеспечению достойной организации рабочих мест для всего персонала. Если совокупность данных обязательств выполняется, то можно констатировать безопасность условий труда.

Что означает термин безопасные условия труда? Защищенность персонала от отрицательных производственных обстоятельств. Если работа в этом направлении со стороны администрации является планомерной и систематической, то на предприятии отмечается самое малое количество профзаболеваний, несчастных случаев и производственного травматизма.

Охрана труда: что должен делать работодатель

Меры, которые обязано предпринимать руководство, должны развиваться в нескольких направлениях. Прежде всего, необходимо добиться выполнения на производстве организационно-технического регламента, при котором риск травматизма снижается максимально.

Технический регламент включает в себя безопасную эксплуатацию сложного оборудования и обеспечения на рабочем месте таких условиях, при которых даже использование передвигающихся механизмов не несет в себе риска для персонала.

Кроме того, работодатель должен предпринимать шаги, направленные на соблюдение санитарно-гигиенической нормы на производстве. В Трудовом кодексе (статья №212), содержится перечень мероприятий, выполнение которых и будет планомерной работой по обеспечению безопасных условий труда.

Прежде всего, имеется в виду формирование на предприятии организованной системы обеспечения безопасных рабочих мест сообразно существующему законодательству.

Кроме того, должен быть сформирован механизм управления этой системой. Это значит, что локальный надзорный орган наделяется необходимыми полномочиями для мониторинга и вынесения частных определений в случае обнаружения опасности для здоровья на рабочих местах. Компетентность такого органа должна быть таковой, чтобы его члены имели возможность корректировать сложившуюся ситуацию на предприятии.

В обязанности руководителю также вменяется:

• использование только сертифицированных средств индивидуальной защиты;
• гарантия на социальное страхование всего персонала;
• гарантия на выплату компенсации в случае возникновения травмоопасных ситуаций или при констатации подтвержденного профессионального заболевания;
• формирование разумного баланса работы и отдыха в течение одной смены (это особенно актуально для рабочих мест, связанных с обслуживанием вибрирующих механизмов или машин, вырабатывающих повышенный уровень шума);
• выдача спецодежды исключительно за счет предприятия.

В комплекс мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на производстве также входит создание условий для систематических медосмотров. В каких-то случаях они проводятся раз в год или в 6 месяцев.

На логистических предприятиях, где работа связана с выходом на маршруты грузового или пассажирского автотранспорта, медосмотры проводятся ежедневно. Обнаружение недопустимого содержание алкоголя в крови и своевременное отстранение такого сотрудника от работы и есть часть комплексной профилактической работы в целях избегания опасных ситуаций.

В обязанности работодателя входит также обеспечение просветительской работы на производстве. Персонал должен систематически проходить обучение навыкам безопасности.

Комплекс образовательных мероприятий включает в себя:

1. Стажировку. Она обязательна для новичков на производстве, а также для тех членов коллектива, которые по каким-то причинам не выполняли трудовые функции в течение 12 месяцев.
2. Инструктаж. Он практикуется при введении нового оборудования на производстве или в том случае, если руководство принимает решение об усложнении или обновлении технологического процесса.
3. Изучение техники безопасности на рабочих местах.

Кроме того, работодатель обязан предоставлять всему персоналу профильную информацию о потенциально опасных участках работы.

Как государство контролирует ответственность работодателя за обеспечение безопасности

Невыполнение или недостаточно полное выполнение требований, возложенных на работодателя статьей номер 212, автоматически означает наложение на него административных взысканий.

В частности, КоАП предусматривает денежные штрафы и административные санкции, если имеет место:

• необъективная оценка условий труда;
• пренебрежение обязанностями по обеспечению безопасности на рабочих местах;
• допуск к исполнению рабочих обязанностей без проведения медосмотров;
• пренебрежение обязанностями по обеспечению социальных гарантий.

Особенно строго карается отсутствие у персонала средств индивидуальной защиты. Если перечисленные нарушения имеют систематический характер, то действия работодателя могут попасть также под уголовную ответственность. (8 голос., 4,70 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/ponyatie-bezopasnyh-uslovij-truda.html

Безопасные условия труда

Какие условия труда считаются безопасными и как их установить?

Основные понятия

Статья 7 Конституции РФ провозглашает, что в России труд охраняется. Трудовой кодекс РФ развивает данный принцип и указывает, что одной из основ трудового права является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (ст. 2 ТК РФ).

Подробнее о безопасных условиях труда читайте в статьях:

Более подробно эти принципы развернуты в отдельном разделе кодекса – Раздел Х «Охрана труда». Там мы находим и понятие.

Безопасные условия труда — это  такие условия, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов либо исключено, либо уровни воздействия не превышают установленных нормативов.

Скачайте документы по теме:

Охрана трудовой деятельности – это целый комплекс мероприятий, целый «мир» в сфере трудовых отношений со своими нормами и правилами их применения, подготовкой специалистов, применением технологий и методик, системой управления рисками, оценкой и экспертизой. И это неудивительно, ведь на кону стоит безопасность, здоровье и порой даже жизнь человека, осуществляющего профессиональную деятельность. Таким образом, основной целью мероприятий является обеспечить безопасность условий труда.            

Обеспечение безопасных условий

Каким образом, по каким направлениям обеспечивается охрана, указано в ст. 210 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ предписывает также, что обеспечить безопасное условие труда – это обязанность работодателя. Закреплено это в ст. 22 ТК РФ. Для этого он:

• применяет средства индивидуальной и коллективной защиты;
• обеспечивает безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
• приобретает за счет собственных средств спецодежду и спецоборудование работникам;
• обучает безопасным приемам и методам работы;
• проводит инструктажи, стажировки, обучения, проверку знаний, организует допуски и проверки состояния определенных работников перед началом выполнения функциональных обязанностей;
• организует спецоценку условий труда;
• организует медосмотры работников;
• предоставляет работникам исчерпывающую информацию о мероприятиях по охране труда;
• предотвращает аварийные ситуации, организует устранение последствий аварийных ситуаций, организует расследования несчастных случаев, анализ их причин, оказывает помощь пострадавшим;
• обеспечивает наличие, составление, предоставление и разработку всей необходимой документации в сфере охраны труда и другие мероприятия.

Каждое из этих направлений является самостоятельным – регулируется совокупностью нормативных актов, проверяется инспекторами ГИТ, требует составления большого количества специальных локальных нормативных актов.

Условия труда

Одним из наиболее важных и масштабных направлений в охране трудовой деятельности – это обеспечение максимально комфортных и безопасных для работника факторов при выполнении им функциональных обязанностей.

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, которые оказывают влияние на работоспособность и здоровье работника (такое определение мы видим в части 2 ст. 209 ТК РФ).

Понятно, что на практике имеются работы, где обеспечить полностью безопасность не представляется возможным – ряд производств, добывающих предприятий и производств переработки изначально являются потенциально опасными.

Тогда законодательство предписывает компенсировать вредное воздействие таких факторов на работников – предоставлением дополнительного отдыха, обязанностями работодателя обеспечивать средствами защиты, контролировать состояние здоровья, устанавливать уменьшенные нормы рабочего времени.

Подробнее описание данных льгот мы найдем в соответствующих нормах ТК РФ.

Для удобства правового регулирования, для оценки воздействия и необходимости применения компенсационных мероприятий все условия труда подразделяются на группы.

1 класс – оптимальные условия труда. Это обычные рабочие места, где вредные факторы на сотрудника не действуют или не превышают нормативный уровень;

2 класс – допустимые условия труда. Это рабочие места, где степень воздействия вредных факторов не превышает нормативный уровень, а организм сотрудника восстанавливается в период отдыха или к началу следующего рабочего дня;

3 класс – вредные условия труда. Здесь уровни воздействия вредных и опасных производственных факторов превышают нормативные. В 3 классе вредных условий выделяют четыре подкласса. При разделении на подклассы учитываются последствия воздействия вредных факторов на организм работника и время, необходимое для восстановления.

4 класс – опасные условия труда. Вредные и опасные производственные факторы на рабочих местах данного класса создают угрозу жизни работника, а последствия их воздействия обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности.

Справка

Почему важно определять условия труда?

Потому что трудовое законодательство предписывает в обязательном порядке указать условия труда работника в трудовых договорах или дополнительных соглашениях к ним (абз. 9 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Таким образом, одной из главных обязанностей работодателя – обеспечить безопасные условия труда, определение же, насколько условия безопасны или опасны, производится с помощью специальной оценки.

Специальная оценка условий труда

Для того чтобы работодателю определить, к какой категории относятся условия труда его сотрудников, необходимо провести специальную оценку.

Все отношения в связи с проведением специальной оценки регулируются специальным нормативным актом — Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Также принята специальная методика проведения спецоценки, которая утверждена Приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

После проведения данной процедуры работодатель получает информацию: к какому классу (и подклассу) относятся условия труда на созданных им рабочих местах. Из анализа полученной информации делаются выводы о необходимости мер поддержки работника, обязательности предоставления ему льгот, предусмотренных законом.

Приказ о проведении специальной оценки условий труда

Скачать чистый бланк
Скачать в .doc

Скачать заполненный образец
Скачать в .doc

Если по итогам спецоценки выявлены вредные или опасные факторы, то организация, проводившая исследование условий труда, составляет на такие рабочие места карты специальной оценки (далее – карты СОУТ). Работник должен расписаться в карте спецоценки рабочего места в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона о спецоценке).

Образец карты специальной оценки условий труда можно увидеть здесь. Подробнее о спецоценке можно прочитать здесь.

Вопросы по условиям труда в 2017 году мы собрали в нашем материале.

Что же оценивается и анализируется в ходе оценки? Какие параметры позволяют сделать вывод, являются ли внешние воздействия рабочего места на работника вредными и опасными и насколько? В результате специальной оценки условий труда выявляются объективные количественные данные по физическим, химическим и биологическим факторам, в том числе:

• температуре, освещенности, влажности, скорости движения воздушных масс (если рабочее место расположено на открытом воздухе);
• тепловых, ионизирующих, электромагнитных и других излучениях различного происхождения;
• производственном шуме, ультра- и инфразвуковом воздействии;
• общей и локальной вибрации;
• наличии в воздухе взвесей, аэрозоли, пыли;
• наличии химических веществ, смесей, в т.ч. некоторых веществ биологической природы (антибиотиков, витаминов, гормонов, ферментов, белковых препаратов).

Суды трактуют непроведение спецоценки условий труда как нарушение законных интересов и прав неопределенного круга лиц на безопасные условия труда. Если работодатель нарушил порядок, компанию и должностных лиц могут привлечь к административной ответственности (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Эксперт организации, проводящей спецоценку, несет административную ответственность как должностное лицо (ст. 14.54 КоАП РФ).

Ответы на сложные вопросы по спецоценке здесь. А что же с аттестацией рабочих мест? Ответ здесь.

Ответственность за нарушение требований о безопасности труда

Как уже отмечалось, вопросы охраны труда касаются обеспечения сохранности жизни и здоровья работников. А жизнь и здоровье – одно из главных приоритетов, согласно Конституции РФ. Неудивительно, что и ответственность за деяния, создающие риск для здоровья и жизни работников, строгая и весьма разнообразная.

Кодекс об административных правонарушениях содержит статью 5.27.1., где предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ. Санкции – разнообразные размеры штрафов и административное приостановление деятельности.

Предусматривается также и уголовная ответственность, если виновные деяния привели к тяжелым последствиям – вред здоровью, смерть одного или нескольких человек. Ст. 143 УК РФ предусматривает такие санкции, как штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384886-bezopasnye-usloviya-truda-17-m11

Организация безопасных условий труда

На производственных  предприятиях  при организации создаются здоровые и безопасные условия труда персоналу, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия безопасной организации рабочих мест, соответствующих требованиям  Законодательства РФ для сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на работодателя, который обязан  внедрять современные средства  безопасности и охраны труда, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия труда на предприятии, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний и несчастных случаев  работников.

Одной из многих целью охраны труда является  анализ условий безопасного труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства,  виды работ повышенной опасности, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничению последствий происшествий.

При проведении  анализа условий безопасного труда и работающей  система охраны труда на предприятии определяются:

—  характеристики предприятия, показатели  основных результатов финансово-хозяйственной деятельности;

—  теоретические и внедренные практические аспектов охраны труда на предприятии;

— вскрываются проблем обеспечения условий  охраны труда на предприятии;

— формулируются предложения по совершенствованию организации охраны труда на предприятии.

Общеизвестно, что охрана труда это  совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае повреждения или утраты здоровья.

Право на охрану здоровья персонала и безопасный  труд — является широким понятием,   и распространяется на всех трудящихся нашей страны, по оценке факторов воздействия на здоровье (от любых видов неблагоприятного воздействия — и на окружающую среду,  факторов как природного, так и техногенного характера), по задачам регулирования (меры должны обеспечивать и сохранять  здоровье, меры должны быть направлены и  способствовать укреплению его, то есть  не расходиться с дальнейшим  развитием предприятия.

Условия охраны труда обеспечивают защиту работников от неблагоприятного воздействия производственной среды. Такая защита осуществляется от ограниченного круга вполне определенных вредных и опасных производственных факторов.

Производственные факторы классифицированы государственными стандартами безопасности труда (ССБТ) и включают: физические, химические, биологические и психофизические факторы.

Воздействие каждого из них может привести к постоянно развивающемуся профессиональному заболеванию работника  через воздействие на него вредных  факторов  или при определенных уровнях воздействия к мгновенной утрате трудоспособности или даже к смерти  при несчастных случаях во время воздействия  разного рода факторов. Разграничения производственных факторов на вредные и опасные в значительной степени определила подходы, принятые в нормативных актах по охране труда при формулировании требований по выбору защитных мероприятий.

Все наемный работник на производстве нуждается, прежде всего в защите от чрезмерных физических нагрузок, от игнорирования,  либо недостаточного учета работодателем различных негативных производственных факторов, от пренебрежения различиями в индивидуальных качествах. Работники нуждаются в защите и от опасностей получения травм от травм и несчастного случая,  либо  профессиональных заболеваний вследствие взаимодействия  производства и  факторов производственной среды .

Государственное обеспечение  охраны труда и финансирование мероприятий по охране труда

Государство РФ законодательством, отраженным статьями Трудового кодекса,  гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечение работникам их  права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, подтверждается (ст.219 ТК РФ), государство одновременно с этим устанавливает его гарантии (ст.

220 ТК РФ) и возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников (ст.212 ТК РФ), а также предусматривает необходимость государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда (ст.

419 ТК РФ) и предусматривает меры воздействия на организацию в связи с нарушениями ими требова — ний охраны труда.

Порядок и условия финансирования мероприятий по охране труда закреплены  ст. 226 ТК РФ. Финансирование мероприятий по улучшению условий труда осуществляется из бюджетов всех уровней; из внебюджетных источников.

Работодатели (за исключением государственных  предприятий и федеральных учреждений) осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда путем отчислений в размере не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Нормативные акты по охране труда. Инструкция по охране труда

Все Законодательные  нормативные акты, которые определяют политику Российской Федерации в сфере охраны труда (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства, Межотраслевые правила охраны труда (МОП Р) и др.), вопросы охраны труда регулируют большим комплексом подзаконных нормативных правовых актов.

Это связано с тем, что большому числу органов исполнительной власти, участвующих в реализации, надзоре и контроле охраны труда, делегированы права разработки и утверждения нормативных актов. В связи с этим, постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» утверждены перечень таких актов и органы, их создающие.

Подзаконные нормативные акты сгруппированы по направлениям обеспечения охраны труда:

• Организационно-технические;
• Санитарно-гигиенические;
• Социально-экономические;
• Лечебно-профилактические;
• Реабилитационные.

Сфера действия большинства из них распространяется на всю территорию РФ, и их исполнение обязательно для субъектов управления трудом независимо от форм собственности и отраслевой принадлежности производства.

Инструкции по охране труда являются  локальными нормативными документами, устанавливающим требования охраны труда  при выполнении работ в производственных условиях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им  сменную работу. Инструкции по охране труда подразделяются для профессий  предприятия согласно штатного расписания и для видов работ работающего персонала  данного предприятия.

Надзор и контроль за соблюдением Правил по охране труда осуществляют специально  государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий, учреждений, организаций.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей подразделений и их служб, руководителей цехов (участков), а также на бригадиров.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

Закрепленные в соответствии с  ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий труда, распространяются на всех  представителей работодателя.

Для выполнения требований охраны труда, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Соответственно работник имеет право на безопасность  во время труда при использовании перечисленного имущества, а также при осуществлении  безопасных технологических процессов.

При возникновении разного рода  опасностей  жизни или здоровью работника вследствие невыполнения представителями работодателя указанной обязанности, работник может отказаться от выполнения им трудовой функции, а также потребовать от них принятия мер по устранению допущенных представителями работодателя нарушений и привлечения их к установленным законодательством мерам ответственности.

Представители работодателя обязаны обеспечить соответствующие требованиям охраны труда, безопасные  условия труда на каждом рабочем месте. Невыполнение работодателем данной обязанности также позволяет работнику отказаться от выполнения трудовой функции до создания представителями работодателя на его рабочем месте условий, которые соответствуют требованиям охраны труда. В этом случае за работником  сохраняется средний заработок.

Работодатель по  возложенным на него обязанностям  обеспечивает приобретение и выдачу,  за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях,  или связанных с загрязнением.

Работодатель так же  обязан обеспечить обучение по охране труда, безопасным методам и приемам ведения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажей  по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требованиям охраны труда.

Работодатель обязан  обеспечить обучение и не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение данной обязанности может стать основанием для привлечения представителей работодателя к установленным законодательством мерам ответственности.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Необходимо отметить, что требования по охране труда и обязательная аттестация рабочих мест регламентируются целой главой Трудового кодекса РФ — гл. 34 ТК РФ.

Причинами нарушений со стороны работодателя  в охране труда  являются:

— недостаточное финансовое состояние производств, обеспечивающих поддержание соответствующих условий  охраны труда;

— отсутствие в ряде случаев нормативной правовой базы на предприятии и участков работ по охране труда;

— слабый ведомственный контроль за соблюдением норм и правил по охране труда и, как следствие, снижение ответственности и требовательности  со стороны руководителей подразделений;

— низкий уровень знаний Правил и обязанностей  должностных лиц в области охраны труда;

— несовершенство системы управления охраной труда  на предприятии и отсутствие  назначенных квалифицированных специалистов в этой области.

Для успешной реализации норм действующего законодательства, неукоснительного соблюдения Трудового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним различного рода законодательных и нормативно-правовых актов необходимо обеспечивать постоянное обновление научно обоснованной нормативно-правовой базы по охране труда, экологической, радиационной и пожарной безопасности, усиление и расширение научно-исследовательской и методической работы в этом направлении.

Кроме того, необходимо улучшать на каждом рабочем месте, в том числе на производстве, условия труда, проводить систематическую профилактическую работу по предупреждению травматизма, профессиональной и общей заболеваемости, предотвращению несчастных случаев с работниками, развивать материально-техническое и метрологическое обеспечение служб охраны труда, создавать организационные структуры оценки условий труда на рабочих местах.

Социально-экономический эффект от реализации данных условий приведет прежде всего к сокращению выплат по временной нетрудоспособности, единовременных и месячных выплат пострадавшим от травматизма и несчастных случаев на производстве, уменьшению расходов на медицинскую и социальную реабилитацию и в результате к сокращению на этой основе государственных расходов.

В силу ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя [2; 32].

Так, работодатель обязан обеспечить:

— соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

— режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

— организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

— проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

— предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

— ознакомление работников с требованиями охраны труда;

— разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Этой статьей рассмотрены организация безопасности условий труда на предприятии, затронуты аспекты и обязанностей работодателей.

Следите за статьями сайта и будете в курсе всего по охране труда .

До встречи С уважением Л.Здержикова

Источник: http://gangalk.ru/organizatsiya-bezopasnosti-usloviy-truda/

Обеспечение безопасных условий труда

Замечание 1

В Конституции РФ говорится, что каждый гражданин имеет право на безопасные условия труда и охрану здоровья. В связи с этим был принят Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Охраной труда является система мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе осуществления ими своей трудовой деятельности. Эта система мер включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и многие другие мероприятия.

Государством установлены специальные нормативы и правила, которые направлены на обеспечение безопасных условий труда и сохранение жизни и здоровья работника в процессе производственной деятельности. Требования охраны труда являются обязательными к исполнению для юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность:

• в период проектирования, строительства и эксплуатации объектов;
• при конструировании машин, механизмов и оборудования;
• при разработке технологических процессов;
• при организации производства.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Для работников, работающих на производствах с вредными условиями, предусматриваются дополнительные гарантии.

Существует ограничение применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также на работах, связанных с подъемом тяжестей, которые превышают предельно допустимые нормы.

Законодательство предусмотрело дополнительные права беременным женщинам, в которых прописаны правила обеспечения надлежащих условий, отвечающих состоянию здоровья и физиологическим особенностям беременных женщин.

Лицам, не достигшим 18 лет, запрещено трудиться на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, которые могут причинить вред их здоровью: работа в ночных клубах и барах, перевозка и торговля спиртными напитками и табачными изделиями. Запрещены подъем и перенос тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы. Перечень этих работ утвержден Правительством РФ и специальной комиссией.

Лица до 18 лет, поступающие на работу, обязаны пройти медицинский осмотр. И в дальнейшем, до достижения ими 18-летнего возраста, они обязаны ежегодно проходить обязательный медицинский осмотр за счет средств работодателя.

В ежегодный оплачиваемый отпуск лица, не достигшие 18-летнего возраста, могут уходить в любое удобное для них время. Продолжительность отпуска – 31 календарный день.

Работников, не достигших 18 лет, запрещено отправлять в служебные командировки, привлекать к работе в сверхурочное и ночное время, в выходные и праздничные дни.

Каждая организация, занимающаяся производственной деятельностью и имеющая численность работников больше 100, должна создать на предприятии службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда. Если численность организации составляет менее 100 человек, то служба охраны труда либо должность специалиста по охране труда вводится по решению руководителя организации.

Если в организации отсутствует служба по охране труда либо специалист, работодатель обязан заключить договор со специальными организациями, оказывающими услуги в данной области.

Право работника на безопасные условия труда

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на труд в условиях, которые отвечают требованиям безопасности и гигиены. Это право конкретизируется и гарантируется трудовым кодексом.

Исходя из основных положений законодательства, каждый работник имеет право:

• на безопасное рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве;
• получение достоверной информации об условиях труда в организации, о риске для здоровья работника и об охране труда на производстве;
• работник имеет право отказаться от выполнения работ, если существует опасность его жизни и здоровью и на предприятии нарушаются требования охраны труда;
• на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя и согласно требований охраны труда;
• обеспечение безопасным методам производства за счет средств работодателя;
• право на профессиональную переподготовку в случае ликвидации рабочего места по причине нарушения требований охраны труда за счет средств работодателя;
• право на обращение в органы государственной власти, к работодателю, в профсоюзы и другие уполномоченные органы по вопросам охраны труда;
• внеочередное медицинское обследование в соответствии с медицинскими показаниями и с обязательным сохранением места работы и среднего заработка на время прохождения обследования;
• право на установленные законом или трудовым договором компенсации при условии, если работник привлекается к выполнению тяжелых работ с вредными условиями труда.

Итак, в Трудовом кодексе РФ легально закреплен широкий перечень прав работника на труд, который должен отвечать всем требованиям и нормам безопасности.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

Трудовой кодекс Российской Федерации содержит перечень обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, которые возлагаются на работодателя.

Работодатель должен обеспечить:

• безопасность работников во время эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, а также инструмента и материалов во время осуществления работниками своей трудовой функции;
• обеспечить применение средств индивидуальной и коллективной защиты с обязательной сертификацией;
• условия труда на каждом рабочем месте, которые соответствуют требованиям охраны труда;
• режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами;
• выдачу специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты, а также моющих и обезвреживающих средств работникам, выполняющим работу с опасными условиями труда;
• обучение безопасным методам работы и умению оказать первую медицинскую помощь пострадавшим на производстве;
• недопущение к работе лиц, которые не прошли обучение и инструктаж по охране труда;
• контроль за состоянием условий труда на производстве;
• аттестацию рабочих мест и последующую сертификацию организации работ по охране труда;
• недопущение работников к работе без медицинского осмотра, психиатрического освидетельствования и в случаях медицинских противопоказаний;
• информирование работников о риске для здоровья, условиях и охране труда на рабочих местах и полагающихся компенсациях;
• принятие мер по предупреждению и предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников и оказанию первой медицинской помощи;
• расследование несчастных случаев на производстве;
• обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве, а также от профессиональных заболеваний;
• обязательное ознакомление работников с требованиями охраны труда;
• наличие пакета нормативных актов, в которой содержатся требования по охране труда в соответствии с осуществляемой деятельностью.

На рис. 1 приведен перечень обязанностей работников и работодателей по соблюдению безопасных условия труда.

Рисунок 1. Обязанности работников и работодателей по соблюдению безопасных условия труда

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/osobennosti_organizacii_trudovyh_pravootnosheniy/obespechenie_bezopasnyh_usloviy_truda/

Об ответственности за обеспечение безопасных условий труда и охраны труда

В организации существуют обязанности работодателя в области условий труда и охраны труда сотрудников, которые перечислены в статье 212 ТК РФ. Руководителям необходимо их знать и неукоснительно выполнять. Не помешает информация статьи и работникам.

Под охраной труда подразумевают меры, которые защищают трудящихся в компании людей. Благодаря этому удается поддерживать хорошую производительность. Если они будут нарушаться, то создадутся повышенные риски травматизма. Помимо госструктур и подведомственных им, в области охраны участвуют работодатели. Об их обязанностях можно узнать из данной статьи.

Положения Трудового кодекса

По закону возлагаются следующие обязательства на работодателя в сфере охраны труда.

1. За безопасность при нахождении в зданиях, контакте с техникой, реализации технических процедур и в производственном процессе ответственность возлагается на работодателя. Более конкретный круг описан в десятой гл. ТК РФ.
2. СИЗ и СКЗ. При пользовании техникой и помещением условия соответствуют нормам, содержащимся в ст. 211. В законе имеются правила, делающие более безопасным нахождение рабочих на своих местах. Реконструкционные и строительные проекты должны отвечать требованиям закона. В них входят обязательства по сертификации используемой продукции, ТС и оборудования.
3. Удовлетворение требований охраны труда.
4. Рабочие режимы согласно закону. Понятие данного времени указано в нормах Трудового кодекса. К рабочему периоду относится время, когда сотрудники должны выполнять обязанности, основанные на трудовых соглашениях. Его продолжительность – не больше чем 40 часов за 7 дней. К отдыху относится время, когда сотрудник не выполняет свои трудовые функции и использует его, как посчитает нужным. К такому периоду относятся перерыв, выходные дни, промежуток между сменами, праздники и отпускное время.
5. Закупка СИЗ, отдельной одежды и обуви для сотрудников, занятых на производстве с повышенным риском. С этой целью работодатель готовит список специальностей и работ, где бесплатно выдают эти приспособления. Также в данные обязанности работодателя в области охраны труда входит необходимость хранить, ремонтировать, стирать и дезинфицировать СИЗ.
6. Прохождение обучения безопасными способами, проведение инструктирования и стажировки, а также недопущение к обязанностям тех, кто не прошел эти инстанции. Статья 212 ТК РФ говорит, что в обучающую систему входит обязательство инструктировать, стажировать, проверять и обучать персонал, как оказывать медпомощь. При инструктаже показывают, какие имеются вредные факторы, рассказывают о законодательстве и порядке внутри компании, а также о способах, как оказать медпомощь.
7. Контроль за соблюдением условий на местах, как пользоваться СИЗ и СКЗ правильно. Работодатель должен постоянно соблюдать условия для кого бы то ни было. Условия указываются на соответствие требованиям при проведении проверок со стороны руководства. К примеру, с начала дня следует проконтролировать, чтобы оборудование функционировало должным образом.
8. Проверка мест с процедурами проведения сертификации в сфере охраны труда.
9. Подготовительные, периодические и внеочередные медосмотры согласно рекомендациям для работы. В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда входит проведение медосмотров в необходимом порядке за свои средства.
10. Недопущение к применению трудовых функций, если необходимые осмотры пройдены не были. Руководство обязано отстранить тех, кто не прошел необходимые медосмотры. Не допускают работников, у которых имеются противопоказания.
11. Доведение информации до сотрудников о том, что на местах имеются риски, а также об оплате компенсации. Данные доводят до сведения как новых сотрудников, так и работающих. К примеру, когда кого-либо берут на работу с вредными условиями, следует об этом подробно сообщить (риски, травмоопасность, установлены ли СКЗ, получат ли работники компенсации, является ли оплата труда увеличенной, выдается ли молоко или диетическое питание и так далее). В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятии входит информирование о состоянии на конкретных местах и во всей компании.
12. Представление госорганам, следящим за охраной труда, требуемых бумаг.
13. Принятие мер для предотвращения опасных для людей ситуаций. Несчастным называется случай, при котором сотрудник повредил здоровье во время труда. Работодатель должен его расследовать, проанализировать и предпринять меры, чтобы устранить последствия и предотвратить ситуации в будущем.
14. Обследование случившихся на производстве увечий, развития профзаболеваний.
15. Санитарное, бытовое, лечебное и профилактическое обслуживание сотрудников согласно требованиям охраны труда (статья 212).
16. Допуск тех, кто служит в госструктурах, уполномоченных контролировать соблюдение охраны, и представителей организаций со стороны общественности. Госнадзор выполняется Федеральной инспекцией по труду. Существует контроль и внутри ведомостей, за который отвечают местные власти.
17. Исполнение предписаний органов госнадзора относительно соблюдения требований охраны труда. Если они не выполняются, руководство привлекается к ответственности.
18. Соцстрахование от возможных травм, увечий и развития профзаболеваний. Это обязательный институт, который входит в общую структуру госстрахования. Вне зависимости от формы компании, все сотрудники должны страховаться.
19. Предоставление сведений о проведении охраны труда. Соглашение, где подписывается сотрудник, должно отражать все условия, включая и трудовую охрану. Работодателю следует иметь полный пакет документов, где указаны все условия, которые соответствуют требованиям трудовой охраны. К ним причисляют отраслевые и имеющиеся в обороте между отраслями бумаги, правила санитарного характера, касающиеся безопасности, эксплуатации, гигиены, а также госстандарты.

СИЗ

Важно! По закону об охране труда в Российской Федерации и кодексу, рабочим, трудящимся во вредных условиях, при некомфортной температуре и при повышенном загрязнении полагается выдача отдельной одежды, обуви и СИЗ. Разберем, что такое СИЗ, и рассмотрим каждый из элементов по отдельности.

Одежда защищает сотрудников от вредного воздействия в производственном процессе. Она обеспечивает должную температуру тела, является удобной и не стесняющей движения. Специальная одежда также должна соответствовать нормам безопасности, установленным в правовых актах.

Специальная обувь должна защищать тело от агрессивного внешнего воздействия, быть удобной и соответствовать стандартам.

В других СИЗ отражаются такие приспособления, как шлемы, маски, чулки, спецочки, скафандры, пояса, коврики.

Их выдают, основываясь на специфике выполняемых работ за средства организации, в обязанности коей входит применение мер по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.

Так, очки предотвращают попадание стружки в глаза, коврики из резины защищают электриков от удара током, каски нужны пожарникам для защиты от огня. Средства выдаются работникам в пользование, а не в собственность, и при увольнении их нужно вернуть.

Деятельность не должна вредить и представлять риск для жизни. Для этого в обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодателя относятся проведение мероприятий, организация трудовых мест, пользование СИЗ и СКЗ, соблюдение режима, принятие мер для предотвращения профзаболеваний, травм, инфекций и отравлений.

Уровень безвредности устанавливается правилами по охране труда. К примеру, применение механизмов, авто, различных устройств, их изготовление и перевозка, хранение вредных материалов, воздействующих на человека, реализуются только при соблюдении условий работы с веществами, которые установлены правилами.

Ответственность

Если обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий не исполняются, его могут привлечь к ответственности, и последствия будут серьезными.

1. Ущерб, который нанесен имуществу сотрудника, работодатель должен возместить.
2. Ему придется отвечать материально, если работник при производственном процессе получил травму или профзаболевание.
3. Ответственность по охране труда бывает в виде компенсации морального вреда из-за бездействия или неправильных и незаконных действий руководства.
4. Взыскание от 5 до 50 МРОТ наступит, если нарушены положения относительно охраны труда.
5. Уголовная ответственность – штрафные санкции от 200 до 500 МРОТ, исправительные работы от 2-х до 5-ти месяцев или тюремный срок до 2-х лет за нарушение основ безопасности, из-за чего человеку был нанесен серьезный вред. Если человек скончался, наказание увеличится до 5-ти лет.
6. Если правила безопасности нарушены при стройке, на горных или подобных работах, последствием чего стало серьезное причинение вреда, руководителя ждет уголовное наказание в виде тюремного срока до 3-х лет, а при наступлении смерти работника – до 10-ти лет.

Если нарушены требования охраны, работу в компании нужно приостановить или ликвидировать. Приостановку делают, если это реализуется с опасными нарушениями. В обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий входит соблюдение предписания, изданного сотрудниками госинспекции труда, пока нарушения не устранят. Но такие решения можно обжаловать в суде или административной инстанции.

Организация ликвидируется полностью (также может прекратиться деятельность только одного отделения) на основе судебного решения по требованию исполнительной власти, которая решает вопросы в области охраны труда, или трудовой инспекции федерального уровня, если на то имеется заключение госэкспертизы.

Об ответственности за обеспечение безопасных условий труда и охраны труда Ссылка на основную публикацию

Источник: https://KadrovyhDel.ru/ohrana-truda/obyazannosti-po-obespecheniyu-bezopasnyh-uslovij-truda.html