Кто отвечает за технику безопасности на предприятии?

Чтобы снизить риски ответственности за несчастный случай с работником подрядчика, многие заказчики разрабатывают собственные локальные нормативные документы (положения, стандарт предприятия и т. п.), касающиеся охраны труда и распределения ответственности между заказчиком и подрядчиком.

Если предстоит заключать договор с организацией на подрядные работы, необходимо обратить внимание на два момента.

Первый: выбор подрядной организации и анализ ее соответствия предъявляемым требованиям.

Выбирая подрядчика необходимо провести анализ состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности контрагента. Такой анализ проводится на основании представленных подрядчиком:

• документации по организации охраны труда и безопасности проведения работ;
• наличию необходимых допусков, разрешений и лицензий;
• соответствию квалификации и необходимого обучения персонала, привлекаемого к выполнению работ (в соответствии с требованиями правил по данному виду работ);
• организации первой медицинской помощи и действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и др.

Второй: заключение договора с подрядной организацией на выполнение работ.

В договор подряда необходимо обязательно включать раздел об условиях и ответственности подрядчика за выполнение требований промышленной безопасности

Чем детальней будут описаны возможные риски, тем спокойнее будет себя чувствовать заказчик.

Подводя итог, можно сделать вывод, что при грамотном составлении договора подряда, подрядчик (субподрядчик) несет полную ответственность за охрану труда на объекте.

Совсем по-другому необходимо рассматривать данный вопрос, заключая договор подряда с гражданином. Здесь основными вопросами, на которые следует обратить внимание, являются:

Первый: порядок расследования несчастного случая со смертельным исходом.

Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом в данной ситуации расследуются трудовыми инспекторами на основании заявления пострадавшего (ст. 227–231 ТК РФ, постановление Минтруда России от 24 декабря 2002 г.

№ 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»). Заявителем могут выступать также члены семьи пострадавшего и (или) другие доверенные представители.

При необходимости к расследованию могут привлекаться представители ФСС России и других контролирующих структур.

Второй: договор подряда может быть признан трудовым договором.

В ходе расследования несчастного случая трудовая инспекция может установить факты, которые свидетельствуют, что под видом гражданско-правового договора скрываются трудовые отношения. Тогда акт по результатам расследования и другие материалы инспектор направит в суд, где договор подряда может быть признан трудовым договором.

Основные отличия гражданско-правового договора от трудового договора

1. В трудовом договоре указывают, что сотрудник подрядчика выполняет работу по определенной специальности, квалификации или должности. В гражданско-правовом договоре указывают только характер работ и ожидаемый результат.
2. По трудовому договору работа выполняется только лично подрядчиком, а сотрудник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка.

   В гражданско-правовом договоре подрядчик может выполнять работы как лично, так и перепоручить их субподрядчику. При этом он не подчиняется внутренним правилам заказчика.

3. Оплата труда по трудовому договору происходит не реже, чем каждые полмесяца. В договоре подряда оплата также возможна частями, но только после выполнения определенного этапа работ и оформления акта приема-сдачи.

Окончательное решение по оформлению происшествия будет зависеть от судебного постановления. Более того, если договор будет признан трудовым, работодатель может быть оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). А с 1 января 2015 года штрафы еще возрастут: штраф для организации составит от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Какие обязанности по охране труда есть у подрядчика?

Общие требования содержатся в статье 751 Гражданского кодекса. Так, подрядчик в ходе проведения работ должен соблюдать требования природоохранного законодательства и обеспечивать безопасность самих работ. При этом он не вправе использовать материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, если это может привести к нарушению безопасности работ или законодательства об охране окружающей среды. Запрет распространяется и на выполнение указаний заказчика, если они могут повлечь аналогичные последствия.

Остальные обязанности подрядчика по охране труда необходимо включать в договор подряда. Это нужно сделать, чтобы разграничить ответственность за безопасность строительных работ между заказчиком и подрядчиком. Требования в договоре желательно выделить в отдельную статью. Она может включать следующие пункты:

1. Подрядчик (субподрядчик) несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ.
2. Подрядчик представляет заказчику (генподрядчику) приказы о назначении лиц, ответственных за:

• обеспечение охраны труда;
• работу с грузоподъемными машинами и механизмами;
• пожарную безопасность;
• электробезопасность;
• выдачу нарядов – допусков.
• Подрядчик обязан выделить ответственных лиц из числа специалистов за подключение электроинструмента.
• Для выполнения работ Подрядчик обязан привлекать только квалифицированных и обученных по охране труда сотрудников, допускать к производству работ только работников, обеспеченных спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также прошедших противопожарный инструктаж.
• Подрядчик обязан обеспечить использование бытовых помещений по прямому назначению, исключить случаи их использования для проживания и хранения материальных ценностей, подключения электронагревательных приборов.
• Своевременно устанавливать ограждения котлованов и траншей, трапы и переходные мостики.
• При работе в местах действия опасных и вредных производственных факторов устанавливать знаки безопасности.
• Не производить демонтаж ограждений, установленных заказчиком без согласования с ним.
• Подрядчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности, а также возмещает ущерб, нанесенный заказчику (генподрядчику) в результате пожара, возникшего по его вине на объекте.

В работе с подрядными организациями существует два вида инструктажа: вводный (ознакомительный) и инструктаж по охране труда.

В первом случае происходит ознакомление подрядчика с:

• порядком выполнения работ и требованиями к их качеству и технике безопасности,
• с правами и обязанностями сотрудников подрядной организации,
• обсуждение всех деталей, которые необходимо будет учитывать.

Ознакомительный инструктаж проводит заказчик. При этом оговариваются все опасности и возможные риски при проведении работ. Перед инструктажем обязательно проверяется наличие у работников удостоверения с непросроченными группами по электробезопасности и другими необходимыми допусками.

Кроме того, подрядчик должен предоставить сопроводительное письмо, в котором указаны права работников, а именно:

• кто имеет право быть ответственным руководителем;
• кто из работников назначен производителем работ;
• какие допуски имеют конкретные сотрудники.

Различные нюансы нужно обязательно задокументировать. Но следует помнить, что они не должны быть отступлениями от межотраслевых правил. Данный вопрос можно решить следующим образом:

• разработать памятку об опасностях и рисках для подрядной организации и мерах управления;
• при оформлении акта-допуска или наряда-допуска обязательно проводить инструктаж по памятке руководителя подрядчика (производителя работ);
• взять письменное обязательство подрядчика о проведении инструктажа по этой памятке всех работников, прибывающих на территорию заказчика;
• для предприятий с пропускной системой инструктаж совместить с выдачей пропуска на территорию;
• оформить журнал ознакомления, в котором расписываются все работники подрядчика.

Во втором случае происходит инструктаж по охране труда работников подрядчика. Этим занимается непосредственно подрядчик. Инструктаж проводится в обычном порядке.

Кто расследует несчастные случаи с работниками подрядчика?

На практике нередко возникает вопрос, кто должен расследовать несчастный случай с работником подрядчика. Трудность состоит в том, что в статье 229 Трудового кодекса содержится три близких по содержанию нормы. В каждой из них говорится о сотрудниках, не являющихся работниками организации, на территории которой произошел несчастный случай.

В части пятой этой статьи речь идет о командированных работниках, а в части шестой – о случаях, когда работник выполнял задание на территории другого работодателя, но не по договору подряда.

Пример:

Депутат Каякентского района Республики Дагестан на основании решения Собрания депутатов выехал в одно из сел Республики Калмыкия. Там он должен был разобраться в межнациональном конфликте, возникшем между местными жителями и выходцем из Калмыкии. В результате выяснения обстоятельств конфликта депутат получил огнестрельное ранение в живот.

Трудовая инспекция Дагестана провела расследование случая и признала его связанным с производством. При этом инспекторы и суд руководствовались частью шестой статьи 229 Трудового кодекса (апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 14 марта 2014 г. по делу № 33-989).

Другим примером может быть работа курьера, который оказался на территории другого работодателя, доставляя корреспонденцию, где и получил травму.

В таких случаях расследование проводит работодатель пострадавшего, а к работе комиссии может привлекаться представитель организации, на территории которой произошло происшествие.

Если же несчастный случай произошел с работником подрядчика, то расследование проводит подрядчик. В состав комиссии по расследованию несчастного случая обязательно включают представителя заказчика (ч. седьмая ст. 229 ТК РФ).

Порядок расследования особенностей не имеет.

Запомните главное

1. Заказчику при выборе подрядчика необходимо выяснить, как контрагент выполняет требования охраны труда. При этом предпочтение желательно отдавать тем организациям, где уровень охраны труда выше.

2. Обязанности подрядчика по охране труда необходимо включать в договор подряда. Это нужно сделать, чтобы разграничить ответственность за безопасность строительных работ между заказчиком и подрядчиком.

3. Выдавать средства индивидуальной защиты работникам подрядчика должен подрядчик, если другие условия не установлены в договоре подряда.

4. Расследовать несчастный случай с работником подрядчика, который произошел на территории заказчика, должен подрядчик. Но в комиссию необходимо включить представителя заказчика.

5. Заключая договор подряда с гражданином, нужно уделить особое внимание тому, чтобы он не мог быть признан трудовым договором. В противном случае работодателю грозит штраф.

Журнал «Охрана труда: просто и понятно», №7 от июля 2014 г.

Источник: https://srg-eco.ru/article/work-with-contractors-who-is-responsible-for-osh/

Как правильно назначить ответственное лицо за охрану труда на предприятии – порядок назначения

На каждом предприятии вне зависимости от формы собственности и его размеров в соответствии с законодательством должен присутствовать ответственный специалист, отвечающий за соблюдение норм охраны труда и безопасности производства.

Такой специалист именуется ответственным или инженером по охране труда и наделяется соответствующими полномочиями и обязанностями по реализации комплекса мер в вверенной ему сфере.

Закрепление данных полномочий в обязательном порядке должно быть отражено документально.

Кто отвечает за технику безопасности?

Не каждый работник может управлять безопасностью на предприятии. Кто должен заниматься этим в организации, рассмотрим ниже.

В зависимости от размеров предприятия ответственность за охрану труда может нести:

• Назначенный приказом руководителя ответственный специалист из числа работников предприятия, предварительно прошедший обучение в организации или образовательном учреждении по тематике охраны труда и имеющий сертификат установленного образца. При возложении обязанностей на сотрудника в форме совмещения и совместительства, данные факты в обязательном порядке отражаются в рудовом договоре (издается приложение к нему) и трудовой книжке работника. Такая ситуация присуща небольшим организациям, имеющим ограниченный штат работников.
• Глава организации как ответственное лицо, которые также наделяет себя ответственностью посредством издания приказа или распоряжения по организации. При этом руководитель должен также иметь соответствующие познания в данной области и пройти обучение. Такая ситуация распространена в маленьких организациях, обладающих небольшим штатом сотрудников или у индивидуальных предпринимателей.
• Назначение специалиста с профильным образованием в области охраны труда, имеющего соответствующий диплом/сертификат. Включение в штат профильного специалиста характерно для средних организаций, имеющих достаточно ресурсов для обеспечения его деятельности (оборудованное рабочее место, методические материалы, фонд заработной платы).
• Наличие в организации отдельного структурного подразделения по охране труда и безопасности производства. Такое подразделение состоит из нескольких работников и руководителя, имеющих соответствующее профильное образование и сертификаты обучения по данной тематике. Такая ситуация присуща крупным организациям с большим штатом работников и большим количеством подразделений.

Главным условием вне зависимости от должности специалиста является наличие соответствующей подготовки и знаний в области безопасности производства, а при проведении контрольных мероприятий государственными органами и сертификата прохождения обучения, так как данный документ подлежит проверке, инспекцией по труду.

Также предлагаем прочитать статью о формировании службы по ОТ, назначении уполномоченного лица.

Кого можно назначить?

Назначением на должность ответственного специалиста занимается руководитель организации.

При наличии соответствующего образования в данной сфере можно назначить рядового сотрудника организации в порядке совмещения.

Это означает, что такой работник в свободное от основной работы время будет осуществлять функции по реализации мероприятий в сфере безопасности производства и вести соответствующую отчетность за дополнительную оплату.

Сам руководитель учреждения также может осуществлять управление ОТ в организации и стать ответственным за соблюдение данных норм и правил.

Также самым эффективным решением является наем профильного сотрудника, имеющего специальное образование в данной области, так как реализация мер по охране труда требует не только времени, но и наличия специфических познаний.

Также в крупных организациях назначаются целые подразделения, которые управляют безопасностью со своим штатом и руководством, а также распределением функциональных обязанностей (проведение обучения, ведением документации, осуществление разработки методических материалов и планов, проведение контроля охраны труда в подразделениях).

Если на предприятии менее 50 человек

В случаях, когда штат предприятия насчитывает менее 50 человек, целесообразнее всего назначить ответственным лицом за соблюдение норм охраны труда рядового сотрудника на условиях совмещения/совместительства.

Однако перед этим его необходимо направить на соответствующее обучение знаниям в данной области.

После успешного прохождения тестирования издается приказ о назначении на должность и внесении изменений в трудовой договор.

Также в некоторых случаях (на малых предприятия) должность специалиста занимает сам директор, что также требует прохождения дополнительного обучения (которое проводится 1 раз в 3 года) и требует получения сертификата установленного образца.

При наличии финансовых возможностей и организационных ресурсов можно нанять специалиста с профильным образованием, выделив его в отдельную штатную должность.

Порядок назначения в организации

Для назначения специалиста в соответствии с трудовым законодательством и порядком ведения документооборота в организации необходимо осуществить несколько этапов:

• направление будущего специалиста на обучение путем издания соответствующего приказа по организации и заключения договора с образовательным учреждением;
• после успешного прохождения обучения и получения сертификата установленного образца издание приказа о назначении на должность специалиста по охране труда или издания приказа об организации отдельного подразделения по безопасности производства.

В приказе должны в обязательном порядке обозначены права и обязанности специалиста, персональные данные с указанием должности и основного функционала, а также наименование компании с указанием персональных данных подписанта.

К приказу должно идти приложение в виде должностной инструкции специалиста, где детально раскрывается функционал сотрудника, степень его ответственности, права по отношению к работникам и обязанность по выполнению своих трудовых функций.

Обязанности

В обязанности специалиста по охране труда и безопасности производства входит:

• осуществление своих полномочий в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере безопасности производства;
• исполнение обязанностей по реализации комплекса мер безопасности производства на предприятии;
• проведение обучающих, контрольных и проверочных мероприятий с сотрудниками организации;
• разработка практических и теоретических материалов в области охраны труда и безопасности производства в соответствии с правилами документооборота и нормами законодательства;
• осуществление взаимодействия со службами и иными структурными подразделения организации при осуществлении контрольных и проверочных функций в данной области. Взаимодействие с профсоюзной организацией в сфере общественного контроля за соблюдением прав работников ;
• взаимодействие с государственными органами при осуществлении проверок в сфере охраны труда.

Выводы

Должность ответственного за охрану труда на предприятии является определяющей при реализации мер, направленных на повышение эффективности безопасности производства.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/obshhee/naznachenie-otvetstvennogo-litsa.html

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Охрана труда — это система мероприятий на предприятии и на производстве, целью которых является сохранение здоровья, жизни, трудоспособности работников. Охрана труда и техника безопасности на производстве обеспечивают безопасность, как работников, так и управляющего персонала.

Общие понятия

Мероприятия по охране труда осуществляются в процессе работы в различное время, в зависимости от необходимости. Что определяет техника мер безопасности, и нормы к соблюдению определяет законодательство.

Внимание! Приняты сокращения: охрана труда – ОТ, техника безопасности – ТБ.

В конкретном смысле охрана труда включает вопросы, касаемые сфер:

• прав работников;
• социальной;
• гигиены и вопросы санитарии;
• организационной;
• лечения, профилактики, реабилитации, предупреждения заболеваний;
• технической;
• и проч.

Мероприятия по технике безопасности и охране труда по масштабности отличаются, в зависимости от штата предприятия (например, офис или завод). Также они зависят от наличия вредных условий и т. д.

Нормы ОТ создаются на основе трудовых обязанностей, в зависимости от занимаемой должности. Кроме этого, нельзя забывать о фактах совершения ошибок, несчастных случаев и возможных рисков, на основе которых создаются и ужесточаются охранные нормы. Техника безопасности на рабочем месте — залог жизни и здоровья.

Уголок по технике безопасности на производстве

Что включают в себя ОТ и ТБ

Охрана труда и техника безопасности на производстве включает в себя комплекс задач, в зависимости от специфики выполняемых обязанностей:

• создание условий для работы с линиями электропередач и с электроприборами;
• обеспечение защитными средствами и спецодеждой от задымления и пожара;
• гарантия безопасной организации всех категорий работ;
• снабжение исправным оборудованием, а также его проверка, ремонт или частичная своевременная защита;
• содержание всех рабочих и подсобных помещений в надлежащем виде, согласно санитарным и гигиеническим требованиям;
• создание условий для работы с повышенным шумом, вибрацией, запыленностью и проч.;
• обеспечение условий на больших высотах, в подземных шахтах, а также при работе с резкими перепадами температур.

Перечень отличается в каждом конкретном случае, в зависимости от специфики производства. Общие правила техники безопасности должны соблюдаться всеми сотрудниками.

Причины несчастных случаев на производстве

По организационным направлениям ОТ и ТБ включает в себя:

• обучение руководящего и управляющего состава, основных работников и временных;
• контроль состояния трудящихся (ежегодные медосмотры, инструктажи, обучающие мероприятия, выдача продуктов согласно вредности, направление сотрудников на лечение или реабилитацию в санаторные и оздоровительные учреждения);
• контроль за соблюдением правил по ОТ и ТБ вышестоящими органами ответственных лиц.

Вся необходимая информация для руководителей предприятия, инспекторов по охране труда, рабочего персонала содержится в трудовом кодексе и местных нормативных актах.

Что такое охрана труда

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

• разработка внутренних норм;
• обучение и проверка знаний;
• контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов:

1. Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
2. Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

• обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
• отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
• создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
• совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
• инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
• создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д., но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха. Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.

Кабинет ОТ

Обязанности службы ОТ

Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:

• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
• проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
• осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
• участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
• контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
• контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
• контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
• заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
• организовывать обучающие мероприятия по ОТ.

Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.

Обучение по ТБ

Обучение по ТБ и проверка знаний на предприятии предусмотрены в первую очередь лиц руководящего состава и рабочего штата, являющихся ответственными за ОТ. Помимо этого, оно предусмотрено для лиц, принимаемых на работу с вредными условиями. Обучение подразумевает изучение основных положений поведения в опасных ситуациях, общих правил ТБ эксплуатирования оборудования, прохождение стажировки на рабочем месте и сдачу экзамена для получения официального допуска к работе.

Обучение производится как при приеме на работу, так и с периодичностью один раз в год или в три года.

Обучение по ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

• административная и уголовная, в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
• дисциплинарная;
• материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности, замечание, выговор, отстранение от занимаемой должности на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае кражи имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд. Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает инвалидность или наступает смерть.

Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

Контроль за службой ОТ

Непосредственно служба ОТ, вне зависимости от количества представителей, подчиняется руководителю, который в качестве ответственного лица контролирует работу этой службы.

Кроме внутреннего контроля вышестоящего руководителя, существуют службы контроля:

• государственного уровня (исполнительные власти федерального и местного уровней), они имеют право проверять работу службы ОТ на любой стадии и в любой сфере, в любое время;
• ведомственного (подразумевается контроль ответственного вышестоящего предприятия за дочерним или подчиненным);
• вневедомственного (со стороны пенсионного фонда, страхователей и т. д.);
• общественного (проверка отдельными гражданами на имеющихся основаниях, трудовыми коллективами, тематическими движениями, СМИ).

Внимание! Проверка работы службы по охране труда может быть внезапной или запланированной.

: чем отличается охраны труда от техники безопасности?

Что такое техника безопасности, как она определяется, и каковы последствия ее несоблюдения, должен знать каждый работник. Техника безопасности на предприятии обеспечивает не только здоровье сотрудников, но также повышает эффективность труда и поддерживает нормальную рабочую атмосферу в коллективе.

Источник: https://uristi.guru/trudovoe-pravo/ohrana-truda-i-tehnika-bezopasnosti-na-proizvodstve.html

Соблюдение правил охраны труда и техники безопасности на предприятии

04Ноя

статьи

За соблюдение правил по технике безопасности и охране труда на предприятии отвечают не только руководители производства, но и сами сотрудники. Результатом небрежности и неправильно проведенных мероприятий по донесению информации и устройству рабочих мест может стать чрезвычайная ситуация, от получения травм вплоть до смертельных случаев.

От и тб – значимость этого направления руководства персоналом

Охранная сфера работников закреплена на законодательном уровне и контролируется муниципальными уполномоченными органами. Каждая компания, даже с небольшой численностью сотрудников, должна иметь комплекс мер по предотвращению ЧС, а также проводить все требуемые мероприятия, способствующие прогнозированию, своевременному выявлению проблем, а также устранению поломок и иных ситуаций в короткие сроки.

Техника безопасности в организации

Обратимся к нормативным актам, контролирующим деятельность предприятий. В них указано, что руководитель (по иерархической системе ответственность распространяется с увеличением степени от начальника смены до главного руководства) обязан принимать решения, связанные с ТБ.

В компаниях, где численность сотрудников превышает 50 человек, необходимо ввести должность начальника по ОТ или целый отдел. На практике часто полномочия накладываются на старые кадры с дополнительными обязательствами.

Есть третий вариант – заказать услуги аутсорсинга, то есть приглашать стороннего специалиста для проведения плановых мероприятий и решения внеплановых проблем. Последний предложенный способ имеет ряд преимуществ:

• Профессионал подкован в знании норм охраны труда и техники безопасности, имеет активный опыт работы и профильное образование. По доступной цене вы получаете высококвалифицированного сотрудника.
• Это внештатная должность, руководство избегает дополнительной бумажной волокиты.
• Происходит значительная экономия бюджета.

Что включают в себя ОТ и ТБ на предприятии

Руководители в рамках охранной сферы ставят перед собой (или перед ответственным лицом) следующие задачи:

• соблюдение безопасности при работе с электроприборами и ЛЭП, а именно – их исправность, изоляция, системы экстренного отключения при коротком замыкании и пр.;
• создание условий для индивидуальной и общей защиты от пожара – специальная одежда, план эвакуации, средства тушения возгорания, проведение лекций по правилам поведения и пр.;
• контроль за исправностью эксплуатируемого оборудования, своевременный ремонт и проверки;
• соблюдение требований по санитарно-гигиенической обработке помещений общего пользования – туалетов и душевых, подсобок, раздевалок;
• защита от повышенного шума (звукоизоляция), пыли, химикатов и иных воздействий на человека;
• температурный контроль;
• страховка при высотных и подземных работах.

Более подробный и конкретный перечень мероприятий необходимо разрабатывать в индивидуальном порядке в зависимости от рисков, связанных со спецификой производства.

С точки зрения организации, ТБ и охрана труда на предприятии включает в себя несколько сфер:

• Обучение (прочтение лекций, проверка знаний) всего персонала. Инструкции проводятся для всех звеньев сотрудников, а также для временно набранных рабочих.
• Внимание к медицинскому состоянию. В этих целях проводятся плановые медосмотры, а также всегда на месте присутствует медик для оказания первой помощи. В эту категорию входит выдача путевок на отдых, надбавки за вредность и иные бонусы.
• Контроль за обеспечением руководящими должностями всех средств технической и индивидуальной защиты и за соблюдением предписаний ТБ и ОТ сотрудниками.

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Соблюдение правил необходимо для всех – как самому рабочему, так и руководству. В связи со сложностью и опасностью производственного цикла при небрежном отношении к ТБ, можно получить следующие негативные последствия:

• Травмирование механическими воздействиями – ушибы, порезы, переломы.
• Вдыхание паров химикатов, пыли, приводящее к ухудшению состояния дыхательной системы и отравлению.
• Возгорание, короткое замыкание, вывод из строя оборудования по неосторожности происходят в большинстве случаев из-за незнания правил.

Для работодателя причин не меньше:

• ответственность перед законом – до лишения свободы и прекращения деятельности предприятия;
• материальные затраты, компенсации за случившееся в ходе трудового процесса ЧП;
• порча имущества, серьезные убытки.

Мероприятия по ознакомлению с ТБ и ОТ на производстве

Служба или отдельный уполномоченный кадр проводит следующие действия:

• разрабатывает правила;
• обучает персонал;
• контролирует выполнение рекомендаций.

Обучение включает в себя проведение инструктажей, которые разделяются на плановые и внеплановые – в непредвиденных ситуациях. Также существует программа, построенная на более продолжительных занятиях. По окончании каждый обучающийся обязан выдержать экзамен – ответить все нормативы работы. Если он этого не делает, то не допускается к рабочему месту.

Кто отвечает за безопасность работников

В первую очередь, сам сотрудник ответственен за выполнение всех предписаний. Если несчастный случай произошел по вине самого сослуживца и доказан факт невыполнения требований, то в ходе расследования на него будет прописан процент вины. Однако, в большинстве случаев, даже при доказании полной неправоты рабочего, на него отводят только 25%, а остальное – руководству.

В остальном ответственность несет непосредственный руководитель, который обязан следить за комплектацией рабочего места, проводить инструктаж, а также контролировать выполнение распоряжений.

За что отвечает служба ОТ

В основном задача уполномоченного специалиста – это разработка плана, инструкций, а также контроль за прохождением инструктажа. Доказательством обычно служит документ с подписями каждого прослушивающего лекцию участника.

Помимо этого, ответственный за технологию охраны труда консультирует руководство. дает рекомендации, а также участвует во внутреннем расследовании и помогает установить причину халатности и несчастного случая.

Предписания специалистов службы ОТ

Если выявлено нарушение, то профессионал составляет бумагу, в которой описывается подробный перечень требований. Проще говоря, здесь указано, что и в какие сроки нужно исправить. Под документом ставится подпись руководителя и отдается уполномоченному лицу, например, старшему инженеру. Заполнение такого бланка происходит с отсылкой на нормативные акты, конкретные пункты, то есть в соответствии с законом.

Вторая задача – проследить за выполнением предписаний.

Может ли инженер по ТБ и ОТ работать неполный рабочий день

Да, несмотря на то что обязанности предполагают постоянный контроль, сотрудник службы имеет полное право претендовать на несколько часов работы, если при этом он полностью, в полном объеме и установленные сроки, выполняет возложенные на него задачи.

Помимо этого, он может претендовать на льготы, компенсации за вредное воздействие производства, поскольку хоть он и не трудится в цеху, но по долгу службы проводит там некоторое время.

Кто контролирует работу служб ОТ и ТБ на предприятиях

Это тоже подконтрольные должности, поэтому план работ, как и важные решения должны быть согласованы с руководителем производства. Если начальство наделило полномочиями своего заместителя или другое лицо, то специалист по контролю за охраной труда подчиняется и отчитывается перед ним.

Также следует помнить о государственных проверках. Инспекции бывают плановые и внеплановые – по запросу прокуратуры.

В статье мы рассказали про технику безопасности на рабочем месте, какие меры предупреждения чрезвычайных ситуаций используются, а также кто за это отвечает. В качестве завершения статьи посмотрим видеоролик по данной теме:

Обращайтесь в ООО «Роста», если вы решили купить приспособления для промышленного пользования. У нас в наличии и на заказ имеются ручные и полуавтоматические ленточнопильные станки, а также маятниковые, вертикальные и двухстоечные агрегаты. Цена на товары снижена в 1.5 – 2 раза по сравнению с зарубежными аналогами.

Чтобы уточнить интересующую вас информацию, свяжитесь с нашими менеджерами по телефонам

8 (908) 135-59-82; (473) 239-65-79; 8 (800) 707-53-38. Они ответят на все ваши вопросы.

Источник: https://www.rocta.ru/info/technika-bezopasnosti/

Кто проводит вводный инструктаж? Инструктор по охране труда и технике безопасности :

На каждом предприятии должны быть разработаны инструкции по охране труда и по технике пожарной безопасности. Особенно это касается опасных производств. При приеме на работу очень важен вводный инструктаж. Это необходимо прежде всего потому, что позволяет сохранить жизнь и предотвратить совершение несчастных случаев. Пройдя инструктаж, работник несет ответственность за несоблюдение и нарушение инструкций. Рассмотрим, кто проводит вводный инструктаж, как эта процедура организуется и кто может выполнять роль инструктора.

Кому необходим вводный инструктаж

Прежде всего необходимо выделить, для кого проводят вводный инструктаж:

• Для тех, кто оформляется на постоянную работу.
• Для тех, кто принимает участие в производственном процессе.
• Для тех, кто работает на предприятии и его территории по договору.
• С работниками других организаций, которые участвуют в производственном процессе на предприятии.
• С командировочными лицами, прибывшими для участия в производственном процессе.
• С практикантами, экскурсантами, обучающимися.
• С сотрудниками СМИ, с общественными деятелями.
• С сотрудниками клининговых компаний, медицинским персоналом.

В положении о проведении инструктажей помечается, кто имеет право и обязан проводить их.

Кто может быть инструктором по ТБ

Руководитель предприятия назначает лицо, ответственное за ознакомление с вводными инструкциями. При этом учитывается, какой вид деятельности будет выполняться. Обязанности инструктора может осуществить:

• Инструктор по охране труда.
• Мастер производственного обучения.
• Юрист.
• Пожарный инспектор.
• Медработник.
• Работник аварийно-спасательной службы.
• Инструктор по технике безопасности.

Иногда для того, чтобы провести вводный инструктаж, привлекают лицо со стороны. Это организации, которые специализируются на таких услугах.

Когда необходимо ознакомиться с инструкциями

Вводное инструктирование проводят:

• При трудоустройстве.
• При долговременном отсутствии на рабочем месте по причине болезни, отпуска ежегодного или по уходу за детьми.
• При переходе на новую должность или работу с новым оборудованием.
• При участии в производственном процессе практикантов, обучающихся.
• При включении в производственный процесс или работу на территории предприятия подрядных организаций или фирм, оказывающих дополнительные услуги.

Несколько слов о том, где проводят вводный инструктаж.

Место проведения

На предприятиях и в организациях, как правило, существует кабинет охраны труда. Это может быть специальное помещение, в котором предоставляются:

1. Технические средства обучения.
2. Ознакомительные пособия:

• плакаты, модели;
• кинофильмы;
• макеты;
• обучающее видео.

3. Нормативные, правовые и другие документы, которые связаны с рассматриваемым видом деятельности.

Стандартные инструкции по охране труда

Правила по охране труда устанавливают институты по охране труда, ведомства и согласовывают с Министерством труда.

Необходимо выделить главные цели вводного инструктажа:

• Обеспечение безопасности работников.
• Исключение травм на производстве.
• Охрана здоровья.
• Сведение к минимуму влияния вредных факторов во время осуществления производственного процесса.

Типовые инструкции на производстве содержат следующие пункты:

1. Общие положения и требования.
2. Требования к охране труда в процессе организации и проведения работ.
3. Основные условия для производственных помещений.
4. Требования оборудования и к организации рабочих мест.
5. Условия хранения, перевозки, транспортировки готовой продукции, заготовок и отходов.
6. Комплекс мер по предупреждению аварий на производстве.

Вводный инструктаж на предприятии

Не все придают значение при устройстве на работу вводному инструктажу. Однако от этого зависит безопасность рабочего на производстве и производительность труда.

На предприятии программа вводного инструктажа должна содержать следующие пункты:

• Общие требования.
• Требования инструкций перед работой.
• Соблюдение правил безопасности во время работы.
• Следование инструкциям во время аварийных ситуаций.
• Требования инструкции по окончании работы.

Каждый работник на предприятии в зависимости от занимаемой должности имеет свою инструкцию по охране труда, которой должен придерживаться.

Вводный инструктаж обязателен на предприятиях при выполнении работ, связанных с риском для жизни.

Пожарная безопасность

Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводит инженер пожарной охраны.

При приеме на работу проводится беседа, которая может содержать следующие пункты:

• Общие положения. Классификация пожара, системы обеспечения пожарной безопасности, способы защиты.
• Предъявляемые условия к мерам противопожарной защиты. Мероприятия по пожарной безопасности. Организация помещений, рабочих мест, сооружений, зданий и территорий. Эвакуационные выходы и пути, знаки безопасности.
• Система оповещения о пожаре, системы обнаружения пожара и организация эвакуации людей.
• Организация пожароопасных работ и предъявляемые к ним требования.
• Средства пожаротушения. Инструкция по применению и их классификация.
• Порядок действия в случае возгорания.
• Оказание первой помощи.

Выполнение программы вводного инструктажа по пожарной безопасности предусматривает не только ваши обязанности, но и научит действовать в сложившейся аварийной ситуации.

Далее рассмотрим, в чем заключается работа инструктора по предупреждению пожаров на производстве, в организациях.

Что обязан выполнять инструктор

Инструктор по пожарной безопасности назначается в соответствии с приказом руководителя предприятия. Это должен быть специалист со средне-профессиональным или техническим образованием. При этом необходим опыт работы на инженерно-технических должностях. В его обязанности входит:

• Следить за состоянием средств противопожарной защиты как индивидуальных, так и средств тушения пожаров.
• Регулярно, согласно плану, проводить мероприятия по профилактике пожаров.
• Обучать рабочих способам пожарной безопасности.
• Сообщать начальству о нарушениях норм пожарной безопасности, о возгораниях, о неисправности средств противопожарной защиты, об изменениях дорог и подъездов к месту пожара.
• Участвовать в расследовании, установлении причин возгорания и выявлении виновных лиц.
• Осуществлять контроль за соблюдением и выполнением норм пожарной безопасности.
• Организовывать и проводить эвакуацию людей.
• Вводить в эксплуатацию и знакомить людей с новейшими системами оповещения и тушения пожаров.
• Ежемесячно проводить осмотр подвальных и чердачных помещений на предмет пожарной безопасности.
• Проводить вводный инструктаж по пожарной безопасности при приеме на работу.

Организация вводного инструктажа

Как было сказано ранее, инструктаж проводят в специально оборудованном помещении. Организация проведения вводного инструктажа заключается в следующем:

• Проведение инструктажа.
• Изучение требований инструкций по охране труда.
• Изучение безопасных методов и приемов работ.
• Необходимые действия в аварийных ситуациях.
• Действие и оказание помощи в случае возгораний.
• Проверка знаний инструктируемого.
• Запись в регистрационный журнал.
• Запись в личную карточку инструктируемого.
• Обязательна подпись в журнале и карточке инструктирующего и инструктируемого.

Журнал вводного инструктажа

Несколько подробнее остановимся на журнале вводного инструктажа.

Он заполняется по типу учетной ведомости. Должны быть указаны:

• Дата инструктажа.
• ФИО проходящего инструктаж.
• Профессия, должность.
• Название подразделения, куда направляется инструктируемый.
• ФИО того, кто проводит вводный инструктаж.
• Подписи инструктора и инструктируемого.

Необходимо отметить, что если инструктаж проводится перед приемом на работу или при смене должности, необходимо внести в приказ и в личное дело сотрудника сведения о прохождении инструктажа по охране труда и технике безопасности.

Хранить журнал необходимо в течение 10 лет. Если в организации или на предприятии не ведется такой учет или нарушены правила ведения или хранения документа, на нее будут наложены крупные денежные штрафы. Хранить его должен инженер по безопасности или другой назначенный руководителем работник.

Журнал прошивается и скрепляется мокрой печатью предприятия, которая заверяется подписью ответственного лица. По окончании хранится в архиве организации.

Обязанности инструктора по ТБ

Рассмотрим, что входит в обязанности инструктора по охране труда и технике безопасности:

• Проводить инструктаж с поступающими на работу, переводящимися на другой производственный участок, а также на работу на новом оборудовании.
• Осуществлять контроль за использованием и состоянием защитных средств и приспособлений.
• Контролировать безопасность рабочих на участках.
• Проводить инструктаж и мероприятия по изучению норм безопасности с рабочими и руководителями организации.
• Выполнять проверку и осуществлять плановые инспекции по обеспечению безопасности труда.
• Участвовать в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве.
• Контролировать проведение мероприятий, предупреждающих возникновение аварийных ситуаций на производстве.
• Осуществлять работу по поддержанию и приведению организации, предприятия в соответствие с действующими нормами техники безопасности, а также разрабатывать новые нормы и правила с учетом особенностей производственных технологий.
• Проводить анализ ситуации по технике безопасности, вносить изменения и составлять графики проведения мероприятий, способствующих безопасности производства.

Ответственность инструктора

Необходимо отметить, за что несет ответственность специалист по охране труда, тот, кто проводит вводный инструктаж:

• За невыполнение должностной инструкции согласно трудовому законодательству.
• Совершенные правонарушения при осуществлении своей деятельности.
• За причинение материального ущерба.
• Несоблюдение инструкций по охране труда и технике пожарной безопасности.

Инструктор по пожарной безопасности несет ответственность за правильность принятых решений и рекомендаций по осуществлению пожарной безопасности, а также за достоверность данных, предоставляемых руководству и государственной пожарной инспекции.

Каждый работник должен знать и соблюдать инструкции по охране труда и пожарной безопасности, это убережет его от несчастных случаев на производстве, а начальство — от уголовной ответственности.

Источник: https://BusinessMan.ru/kto-provodit-vvodnyiy-instruktaj-instruktor-po-ohrane-truda-i-tehnike-bezopasnosti.html