Понятие высота в охране труда

Как организовать охрану труда при работе на высоте

Такой вид деятельности относится к опасным, поэтому порядок организации и выполнения должен регламентироваться отдельным документом. Им являются Правила по охране труда при работе на высоте. Распространяются они и на работодателей, и на непосредственных исполнителей. Работа считается высотной, если:

• есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
• есть риск упасть с высоты менее 1,8 м, но деятельность при этом проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами;
• сотрудник поднимается или спускается минимум на 5 м по вертикальной лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75 градусов;
• место для выполнения задания находится на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте более 1,8 м либо ограждения ниже 1,1 м.

Когда нельзя работать на высоте

Выполнение задания запрещается из-за погодных условий:

• на открытой местности при скорости ветра 15 метров в секунду и больше;
• во время монтажа или демонтажа конструкций с большой парусностью, если скорость ветра от 10 метров в секунду;
• гроза или туман, из-за которых отсутствует видимость;
• обледенение конструкций, которые используются (например проводов, деревьев и пр.).

Для некоторых видов высотных работ устанавливаются дополнительные ограничения. К примеру, на антенно-мачтовых сооружениях запрещается работать при неснятом напряжении выше 42 Вольт, при скорости ветра более 12 метров в секунду, в темное время суток или при плохом освещении.

Евгений Ахмадуллин, эксперт ИПК «ТехноПрогресс»:

Запрещено допускать к работе лиц, не прошедших профильное обучение и инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда. Если работы на высоте включены в функционал сотрудника, обозначенный в трудовом договоре, и безопасность рабочего места обеспечена, работодатель вправе требовать их выполнения. Если же работы на высоте не внесены в трудовой договор, то нельзя заставить их выполнить без письменного согласия работника.

В соответствии со статьей 379 ТК РФ «Формы самозащиты», работник вправе отказаться от работ, несущих угрозу его жизни и здоровью. При этом отказ не может послужить основанием для дисциплинарных взысканий со стороны работодателя. В случае освобождения от опасных работ специалист должен присутствовать на рабочем месте, а работодатель обязан предоставить другую работу.

Если такой возможности нет, работнику компенсируется средний заработок за время, на которое он был лишен возможности трудиться. Отказаться от выполнения работ специалист может и в случае, когда работодатель не обеспечил его средствами индивидуальной и коллективной защиты. Статья ТК РФ о формах самозащиты не работает в случае природных и техногенных катастроф, производственных аварий, голода, эпидемии.

Если под угрозой находится жизнь населения страны, то работодатель вправе перевести специалиста без его согласия на срок до одного месяца на работу, не обусловленную трудовым договором.

Работодатель может организовывать охрану труда на предприятии на свое усмотрение до наступления двух событий: проверки трудовой инспекцией или несчастного случая. За нарушения, выявленные в ходе проверок, компании придется выплатить солидные штрафы. За несчастные случаи руководителю предприятия грозит уголовное преследование.

За первичное нарушение будут наложены штрафы на организацию и на руководителя. За повторное нарушение ждут административная остановка производства на срок до 90 суток, дисквалификация руководителя и запрет руководителю занимать определенные должности.

В случае тяжелого несчастного случая, в том числе группового, или случая с летальным исходом предусмотрены крупные денежные штрафы и уголовное преследование руководителя на срок до 5 лет.

Какие СИЗ использовать при высотных работах

Одним из ключевых правил безопасности и охраны труда является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ). Работодатель обязан выдать их бесплатно.

Если средства индивидуальной защиты у сотрудника повреждены или вовсе отсутствуют, его нельзя допускать к работе!

СИЗ должны быть сертифицированными и иметь документацию от производителя с требованиями по эксплуатации. Важно, чтобы они были совместимы с системами обеспечения безопасности.

В зависимости от условий на высоте сотрудников обеспечивают следующими СИЗ:

• специальной одеждой;
• касками для защиты головы;
• защитными очками, щитками, экранами от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
• защитными перчатками, кремами и другими средствами защиты рук;
• специальной обувью;
• средствами защиты органов дыхания;
• индивидуальными кислородными аппаратами;
• средствами защиты слуха;
• средствами защиты, используемыми в электроустановках;
• спасательными жилетами и поясами;
• сигнальными жилетами.

Система позиционирования поддерживает работника, предотвращая падение. Движения в ней ограничены, но руки остаются свободными. Для случаев срыва предусмотрена страховочная система, тормозящая падение. Системы спасения и эвакуации применяют в том числе в случаях, когда у работника невелик риск падения, но он не может покинуть рабочее место по какой-либо причине.

Работодатель должен регулярно проверять исправность систем обеспечения безопасности.

Основные меры безопасности

Технике безопасности при работе на высоте рекомендует допускать к труду лиц от 18 лет, прошедших инструктаж и медицинское обследование. Важным требованием является и наличие свидетельства о допуске к высотным работам.

Необходимо соблюдать основные требования по безопасности:

• перед началом работы проверить исправность механизмов, необходимых для подъема, спуска и страховки;
• убедиться в наличии СИЗ; проверить наличие запасного комплекта страховок, веревок и карабинов; подготовить средства первой помощи при падении и оговорить метод связи со страхующим;
• во время исполнения задания использовать страховку;
• перемещаться только стандартными способами;
• не приближаться к опасным объектам;
• не находиться под специалистом, работающим на большей высоте;
• не применять неоговоренных инструкцией способов работы;
• работать в пределах полученного задания.

Во время исполнения задания на высоте не нужно совершать поспешных или необдуманных поступков. Многие, занимаясь промышленным альпинизмом, теряют бдительность, в результате чего возможны несчастные случаи.

Что такое наряд-допуск и когда он оформляется

Этот документ определяет место, содержание и все условия, при которых будут проходить высотные работы. Здесь же указывается время начала и окончания, состав бригады и имена ответственных лиц.

Выдается наряд-допуск на срок не более 15 календарных дней со дня начала труда. Один раз его можно продлить максимум на 15 календарных дней. Во время перерыва документ продолжает действовать.

Если возникают опасные ситуации или ухудшаются условия труда, выполнение задания прекращают, а наряд-допуск аннулируется. Чтобы продолжить, нужно оформить новый документ.

Наряды-допуски, по которым деятельность полностью завершилась, нужно хранить 30 суток. Если при выполнении задания по нарядам-допускам произошел несчастный случай, то эти бумаги следует хранить в архиве вместе с материалами расследования несчастного случая.

Что такое технологическая карта и когда она оформляется

Технологическая карта разрабатывается, когда нужно работать на технологическом оборудовании, с мостовых и башенных кранов при подъеме на кабину и др. При разработке техкарты нужно предусмотреть обустройство новых или реконструкцию имеющихся площадок обслуживания и подъемных лестниц, а также места для складирования материалов или оборудования.

Разработка технологических карт на высоте — организационное мероприятие. Проводить его нужно одновременно с организацией допуска к высотным работам. Занимается этим аттестованный на 3 группу персонал. Документация утверждается специалистом-разработчиком, а копия вкладывается как приложение.

Все требования, которые включены в технологическую карту, обеспечивают безопасность и являются обязательными. При нарушениях члены бригады удаляются, а деятельность возобновляют только после устранения недостатков.

Работы на высоте определение

Работы на высоте Работник, экипированный для работы на высоте.

Рабо́ты на высоте́ — это работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее двух метров от неограждённых перепадов по высоте 1,3 метра и более[1].

Работы на высоте являются опасным видом работ, с производством которых связано большое количество несчастных случаев[2] . При производстве работ на высоте основными средствами, предохраняющим работника от падения, являются предохранительный (монтажный) пояс и страховочный канат.

Меры безопасности при проведении работ на высоте определяются правилами охраны труда.

Работы,выполняемые на высоте свыше пяти метров от поверхности грунта, стационарных площадок с ограждениями, перекрытия или рабочего настила лесов, подмостей, при которых основным средством предохранения от падения с высоты служит предохранительный пояс, называются верхолазными работами.

1 Опасные факторы 2 Средства индивидуальной защиты 3 См. также 4 Примечания

Опасные факторы

Опасным фактором работ на высоте является расположение рабочего места на высоте от земли, пола или другой поверхности[3] и связанная с этим возможность падения работника с высоты или падения предметов на работника.

Средства индивидуальной защиты

При работе на высоте основным средством, предохраняющим работника от падения являются предохранительный пояс и страховочный канат[1]. Для защиты головы работника применяются каски. Все применяемые СИЗ должны иметь сертификаты качества, быть проверены.

См. также

• Охрана труда
• Верхолазные работы

Примечания

1. ↑ 12 ПОТ Р М-012-2000 п. 1.1
2. ↑ О несчастных случаях, происшедших при производстве строительных и строительно-монтажных работ на высоте. Информационное письмо.

   Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (19 апреля 2011). Архивировано из первоисточника 17 апреля 2012. Проверено 16 июня 2011.

3. ↑ ПОТ Р М-012-2000 п. 1.

   9

Категория:

Wikimedia Foundation. 2010.

dic.academic.ru

Какие работы относятся к работам на высоте? Техника безопасности

Какие работы относятся к работам на высоте? Подразумевающие возможность нанесения травм человеку от случайного падения вниз. Единый порядок проведения и организации данной деятельности устанавливают Межотраслевые правила: ПОТ РМ — 012 – 2000.

Они созданы с целью обеспечения безопасности лиц, которые непосредственно выполняют работы на высоте либо трудятся в их зоне. Данный вид деятельности крайне опасен и требует тщательной предосторожности, так как любая оплошность может привести к травме.

Какие работы относятся к работам на высоте и к верхолазным работам, а также каковы требования, к ним предъявляемые?

К данному виду относятся работы, производящиеся на высоте от 1.3 м и более от земной поверхности, настила или перекрытий. В том случае, когда они проводятся на высоте от 5 м и более, то их классифицируют как верхолазные. Для подобного вида работ обязательным требованием является наличие предохранительного пояса.

Места, где проводится данная деятельность, должны быть огорожены специальными защитными средствами. В особенности это касается работ, проводимых вблизи открытых проемов. Специалисты, которые трудятся на высоте от 1.3 метра без специальных подмостей, в обязательном порядке должны снабжаться специальной обувью, имеющей нескользящую подошву, предохранительными поясами и защитной каской.

Какие работы относятся к работам, выполняемым на высоте? Все, производимые на высоте от 1.3 м. Рабочие любых специальностей: такелажники, монтажники, слесари, сварщики и прочие — обязаны проходить инструктаж и медицинский осмотр. Кроме того, они должны иметь удостоверение, подтверждающее их профессионализм и дающее право производить подобные виды работ.

Высотные работы: список

Какие работы относятся к работам на высоте?

• Любая деятельность, связанная с возможным падением специалиста с высоты от 1.3 м.
• Деятельность, когда специалист должен подниматься выше, чем на 5 метров по вертикальной лестнице.
• Работы, которые производятся на лесах или площадках на расстоянии два метра и менее от неогражденного перепада.

Кого допускают к подобному роду деятельности?

Какие виды работ относятся к работам на высоте? Любые, которые производятся на высоте от 1.3 м. К такому роду деятельности допускаются лица от 18 до 60 лет. Трудящиеся, которым разрешается производить верхолазные работы самостоятельно, должны иметь соответствующий допуск и минимум третий разряд по своей специальности. Кроме того, они обязаны пройти медицинский осмотр и иметь минимум годовой стаж высотных работ под наблюдением.

Требования к средствам для подъема на высоту

мы уже говорили, какие работы относятся к работам на высоте: любые, где специалист должен подниматься на высоту от 1.3. м и больше. Высотные работы разрешается проводить: с использованием исправных стремянок и лестниц, имеющих длину не более 5 метров; лесов, подмостей, люлек; специальных платформ, телескопических вышек, настилов и перекрытий.

Стремянки и лестницы должны снабжаться специальными устройствами, которые предотвращают возможность соскальзывания или случайного опрокидывания.

Также, если их высота более 3 метров, то они в обязательном порядке должны снабжаться боковыми ограждениями. Высотные работы с лестниц, которые не снабжены подобными ограждениями, допускаются только при наличии у специалиста защитного пояса.

Последний должен быть надежно прикреплен к средствам, которые определяет руководитель стройплощадки.

Требования безопасности при работе с лестницами

Запрещено работать со стремянками и лестницами:

• Рядом или над работающей техникой, вращающимися механизмами и т.п.
• С применением пневматического или электрического оборудования. К последнему относится любой инструмент, требующий упора.
• При сварочных работах.
• Для натяжения проводов, прикрепления на высоте тяжеловесных предметов.
• Рядом с токоведущими частями, которые находятся под напряжением.

Кроме того, нельзя находиться под лестницей, на которой работает человек. Размещаться на одной стремянке двум специалистам также запрещается. Лестницы и стремянки не должны размещаться на ступенях лестничных клеток. Для работ в данных условиях используются специальные подмости.

Какие работы относятся к работам на высоте? От 1.3 м и больше. Подобная деятельность является чрезвычайно опасным видом работ. С ней связано много несчастных случаев. Нередко высотные работы приводят к различным травмам и даже к летальному исходу.

Поэтому производить их следует с соблюдением всех правил предосторожности.

Всегда нужно помнить о том, что высотные работы должны проводиться со специальными средствами, обеспечивающими безопасность: страховочный канат, монтажный пояс, специальная экипировка, описанная выше.

.ru

Безопасная работа на высоте

(инструкция К-30)

Работой на высоте считаются все работы, проводимые от 1,0 метра и выше от уровня пола, земли, стационарной площадки.

К работе на высоте допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр и обучение безопасным методам работы.

Верхолазными считаются работы, выполняемые на высоте 5 метров от поверхности земли перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций при их монтаже или ремонте.

При этом основным средством, предохраняющим работающих от падения с высоты, является предохранительный пояс.

К верхолазным работам допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, имеющие стаж верхолазных работ не менее года и тарифный разряд не ниже 3-го.

Работы на высоте проводятся по наряду-допуску. Для проведения ремонтных работ на высоте применяются лестницы, леса, подмости, люльки.

Приспособления, применяемые в помещениях, где имеются взрыво- и пожароопасные материалы, должны быть выполнены из таких материалов, чтобы при их ис­пользовании исключалось искрообразование.

При кратковременной работе на высоте до 4 метров используются приставные лестницы и лестницы-стремянки.

Общая длина лестниц не должна превышать 5 метров.

Работы с приставной лестницы должны проводиться стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 метра от верхнего конца лестницы.

Переносные лестницы и лестницы-стремянки изготавливаются из хвойных пород или из металла.

Переносные лестницы и стремянки должны иметь устройства, предотвращающие возможность их сдвига и опрокидывания при работе.

Нижние концы лестниц должны иметь оковки с острыми наконечниками для деревянных и земляных полов; а для шероховатых и бетонных полов — башмаки из резины или другого нескользящего материала.

Верхние концы приставных лестниц должны иметь

устройства, с помощью которых они крепятся к прочным элементам металлических конструкций.

Если лестница-стремянка имеет площадку, то она ограждается с 3-х сторон барьером. Высота ограждения не менее 1метра, отбортовка– не менее 0,1метра.

Ступени деревянных лестниц должны быть врезаны в тетивы, расстояние между тетивами должно быть от 0,45 до 0,80метра.

Расстояние между ступенями лестниц должно быть от 0,3 до 0,34метра, а расстояние от первой ступени до пола — не более 0,4метра.

Все лестницы должны иметь инвентарные номера и находиться на учете.

Проверка исправности лестниц проводится ежемесячно ответственным лицом.

Деревянные лестницы испытываются каждые б месяцев, а металлические -один раз в год.

Лестницы испытываются статической нагрузкой 120 кгс, приложенной к одной из ступеней в среднем пролете лестницы, установленной под углом 75° к горизонтальной плоскости, с выдержкой в течение 5 минут.

При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3метра применяется предохранительный пояс. Прикрепляют пояс к конструкции сооружения или к лестнице, если она крепится к конструкции сооружения.

На предохранительном поясе должна быть бирка, на которой указывается номер пояса и дата испытания. Периодичность испытания — каждые 6 месяцев, нагрузка в 400 кгс.

В местах, где отсутствуют стационарные площадки для продолжительной работы, применяются леса, подмости, изготавливаемые специализированными пред­приятиями.

Такие леса и подмости бывают металлическими, деревянными и смешанной конструкции.

Люльки должны иметь плотный настил и сетчатые ограждения с 4-х сторон, с нерабочих – не менее 1,2метра, а со стороны фронта работы – не менее 1 метра, высота отбортовки– 0,15метра.

Лебедки люлек должны быть оборудованы двумя независимыми друг от друга тормозами, Люльки должны быть оборудованы ловителями. Максимальная высота падения люльки до остановки ее ловителями должна быть не более 0,15 метров.

При работе на высоте опасные зоны работ ограждаются и вывешиваются предупредительные плакаты.

При работе с приставных лестниц запрещается применение пневмо- и элек­троинструмента.

Запрещается использовать для работ на высоте бочки, случайные предметы, опоры и узлы агрегатов и т.п.

Работу с переносной лестницей проводят двумя лицами, одно из которых на­ходится внизу.

Страхующий канат применяется как дополнительная мера безопасности. Пользование им обязательно в тех случаях, когда место работы находится на расстоянии, не позволяющем закрепиться стропой предохранительного пояса за опо­ру или конструкцию.

Страхующий канат испытывается каждые 6 месяцев нагрузкой 400кгс. Данные указываются на бирке, прикрепленной к канату.

studopedia.ru

Дайте определение «Работа на высоте»

Влад

К работам на высоте относятся работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2м от неогражденных перепадов по высоте 1,3м и более. При невозможности устройства ограждений работы должны выполняться с применением предохранительного пояса и страховочного каната.

Игорь россейкин

В Новых правилах к работам на высоте относятся работы, когда: а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более; б) работник осуществляет подъем или спуск превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°; в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;

г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Правила проведения работ на высоте

Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам техники безопасности в России, следует всегда помнить, что каждая подобная норма имеет очень высокую цену. Ведь она связана с несчастными случаями на производстве. Особенно это относится к работам на высоте. В материале PPT.ru новые правила безопасности работ на высоте, а также их правовые основы.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

Получить доступ

Правила при работе на высоте, актуальные в 2019 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Попробуем разобраться в этом.

Правовые основы техники безопасности на высоте

Приказ «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте» от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н. Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2019 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.
Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:

1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное увеличение ответственности. Кроме того, новые правила возлагают большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (далее СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза.
2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
3. Контроль за проверками СИЗ, а также оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
4. Введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Критерии высотных работ и группы работников

Согласно новым правилам, к высотной относится любая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков.

Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов.

Если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.

Кроме того, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.

В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

• 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
• 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
• 3-я группа — специалисты, которые назначены руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

Обучение работам на высоте по новым правилам

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. Например, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

• допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
• переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
• не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

Ппр на высоте по новым правилам

Согласно пункту 24 Приказа №155н, организация высотных видов деятельности должна сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его можно в конце статьи).

В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке. Кроме того, руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его выполнением.

Оформление наряда-допуска

Вначале руководитель должен утвердить перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

Стоит отметить, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть уничтожен. Об этом говорит пункт 39 Правил.

Правила охраны труда при работе на высоте

Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена полностью. Среди них:

• скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
• снижение видимости при грозе и тумане;
• обледенение конструкций, проводов и оборудования;
• при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

После краткого обзора новых правил безопасности при выполнении высотных работ, можно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, а также возлагает дополнительную ответственность на руководителя предприятия.

Приложение № 7, журнал учета работ

Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов

Правила охраны труда на высоте требуют, чтобы у всех работников имелись средства индивидуальной защиты — или, сокращенно, СИЗ.

Работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно согласно «Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам».

Подбор СИЗ производится в зависимости от типа работ, времени года и места работ. Работники без СИЗ или с поврежденными СИЗ к работе не допускаются.

Справка
СИЗ — средства индивидуальной защиты, необходимые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К СИЗ относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.

По новым Правилам по охране труда, при работе на высоте к средствам безопасности относятся также удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, на площадках, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.

Согласно этим же Правилам работодатель обязан назначить лиц, ответственных за организацию работ, осмотр средств безопасности и выдачу допусков.

Важно!
Новые Правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте. Эти пояса показали себя неэффективным средством защиты, их использование чревато получением травм.

Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда

По новому документу «работы на высоте» — это те работы, при выполнении которых есть риск падения с высоты от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся те, где человек поднимается или спускается на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности.

Также работами на высоте считаются те работы, что осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2-х м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м).

И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Все работники, которые работают на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также с использованием систем канатного доступа, разделяются на 3 группы:

• 1 группа — люди, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
• 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
• 3 группа — работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.

Существует немало специальностей, которые связаны с регулярной работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.

Требования охраны труда на высоте к работодателям

Работодатель обязан назначить ответственного за проведение работ на высоте и создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.

Важно знать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Обучение проводят специальные лицензированные учебные центры.

Кроме того, работодатель должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы на высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.

Важно! 
Поскольку с принятием нового Приказа старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу, руководство должно издать новые приказы и положения в рамках организации, внеся в них актуальные правила по охране труда на высоте, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.

Требования охраны труда на высоте к работникам

К любым работам на высоте, вне зависимости от их сложности, допускаются лишь те, кто достиг 18-летнего возраста, прошел медосмотр и имеет соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверением на соответствующую группу.

Но даже такой подготовленный работник не имеет права приступать к работе, пока не пройдет инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверку знаний правил охраны труда, а в отдельных случаях — наряда-допуска.

Лишь после этого работники могут приступать к работе.

Обучение правилам охраны труда при работе на высоте

В новых Правилах одно из основных требований охраны труда при работе на высоте — наличие у работников соответствующей квалификации и опыта работы. Причем в этом документе также прописаны особенности образовательного процесса и требования к обучению.

Обучение работников 1 и 2 групп допуска должно проводиться как минимум 1 раз в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы должно проводиться как минимум 1 раз в 5 лет.

Обучение заканчивается экзаменом, после чего работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей.

Работникам же, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте.

После обучения проводится стажировка, цель которой — закрепить полученные знания на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем (но она не может быть менее 2 дней/смен). Для специалистов 1 и 2 групп ее проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, причем к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.

Также Правилами предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Нарушение перечисленных требований карается штрафом — от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; и наконец, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Новые Правила предъявляют весьма высокие требования к охране труда при работе на высоте, но это не бессмысленная бюрократия. Такие работы очень опасны, и соблюдение всех требований поможет избежать трагедии.

Определение работ на высоте

Работы на высоте относятся к опасным, поэтому порядок их организации и выполнения должен регламентироваться отдельным документом. Им являются Правила по охране труда при работе на высоте. Они распространяются как на работодателей, так и на непосредственных исполнителей.

К работам на высоте относятся работы, когда:

• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
• работник осуществляет подъем или спуск превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
• работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Таким образом, Новые правила объединили понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы» в одно – «работы на высоте», подняв планку границы перепада высоте с 1,3 метра до 1,8 метра.

Предыстория

С 2000 г. в России действовали Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. Введены в действие с 1 декабря 2000 года Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 4 октября 2000 г. №6

Этот нормативно правовой акт не пересматривался 12 лет;

Не проходил регистрацию в Минюсте;

Отсутствует учет изменений действующего законодательства, в том числе законодательства о техническом регулировании;

Имеется дублирование требований технического регулирования;

В нем имеется наличие требований, не соответствующих современному состоянию экономики и производства

В 2012 г. РФ вступила в ВТО, поэтому возникла необходимость гармонизации национального законодательства с международным правом. В результате появились правила в современной редакции. В 2014 г. они были утверждены Министерством труда и Министерством юстиции, а затем опубликованы в «Российской газете». В мае 2015 г. правила вступили в силу.

Зачем нужен регламентирующий документ

Чтобы понять необходимость пересмотра правил и последующего их применения, достаточно обратиться к цифрам. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 г. в стране было зафиксировано более 40 тыс. случаев производственного травматизма, включая летальные исходы.

Из них 57 % произошло в результате падения с высоты. В 2015 г. уровень травматизма снизился до 28 240 случаев, из них 1288 с летальным исходом. Фактически ежедневно гибнут три человека. Результаты расследований показали, что около 30 % смертельных случаев происходит из-за падения с высоты.

Применительно к строительству уровень травматизма и количество смертельных исходов в 2015 г. составили 2371 и 255 случаев соответственно. При этом 80 % смертей явились результатом падения с высоты. Такова статистика.

Это самое красноречивое доказательство необходимости пересмотра, и внедрения четкого регламента при организации и проведении работ на высоте.

Работа на высоте

Работы на высоте дифференцированы по принципу условий их производства. Согласно новому п. 3.1 Правил работы на высоте подразделяются:

• на работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
• работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.

В мире есть множество небоскребов, при возведении которых невозможно было обойтись без работ на высоте. Абсолютное первенство здесь принадлежит зданию «Бурдж Халифа». Оно построено в ОАЭ в 2010 г. Его высота – 828 м.

Работы на высоте с использованием средств подмащивания и без

Для проведения работ на высоте запрещается использовать не предназначенные для этой цели предметы, например, бочки или ящики. Они могут выполняться только с применением специальных средств подмащивания или без них. Такие средства являются видом вспомогательного оборудования. Оно используется для размещения строительных материалов или работников. Средства подмащивания можно классифицировать по нескольким признакам:

1. По несущей способности они делятся на легкие, средние и тяжелые.
2. По варианту изменения фронта рабочего места – на передвижные и переставные.
3. По способу изменения высоты – на наращиваемые, постоянной высоты и непрерывного подъема.
4. По способу установки – на свободно стоящие, приставные, подвесные и навесные.

Есть несколько типов средств подмащивания:

• Площадками называются навесные конструкции. Они жестко фиксируются и используются для формирования рабочих мест в зоне выполнения высотных работ.
• Люльками являются подвесные конструкции. Они крепятся с помощью гибких подвесок к верхней части зданий и представляют собой рабочие площадки, перемещаемые в вертикальной плоскости.
• Вышками называются передвижные конструкции. Они комплектуются колесной базой и применяются преимущественно для кратковременных работ.
• Подмости представляют собой свободно стоящие одноярусные конструкции.
• Леса являются наиболее сложными средствами подмащивания. Это многоярусные конструкции, позволяющие рабочим перемещаться в горизонтальном и вертикальном направлениях. Они могут быть рамными, клиновыми, хомутовыми или штырьевыми.

Строительные леса сами по себе являются сложной конструкцией, при возведении которой требуется немалое мастерство. Ярким примером является постройка ботанического сада в Великобритании, известного под названием «Проект Эдем». При его реализации необходимо было возвести оранжереи высотой до 55 м. Протяженность лесов для высотных работ составила 370 км.

Леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте изготавливают по типовым проектам и берут на инвентарный учет. На инвентарные леса и подмости должен иметься паспорт завода-изготовителя.

Леса и их элементы должны:

• обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа;
• быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом завода-изготовителя;
• иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению;
• содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключалось их разрушение, потеря устойчивости.

Перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться.

Для выполнения работ с лесов высотой более 6 метров создают не менее двух настилов – рабочий и защитный. Каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, дополнительно защищают сверху настилом. Его располагают не выше 2 метров от рабочего настила. Запрещено проводить работы в нескольких ярусах по одной вертикали без промежуточных защитных настилов между ними.

Нормативные документы для средств подмащивания

Согласно правилам, все используемые средства подмащивания должны быть изготовлены по типовым проектам. Кроме того, они должны соответствовать требованиям ряда нормативных документов:

• ГОСТа 27321-87 «Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия»;
• СНиПа 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»;
• ГОСТа 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия»;