Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

В этой статье:

Содержание
  1. Штрафы за нарушение требований охраны труда
  2. Какую ответственность будут нести нарушители?
  3. Проверка организации контролирующим ведомством
  4. Размеры штрафов за нарушение безопасности труда
  5. Уголовная ответственность за нарушение норм охраны труда
  6. Инструктажи по охране труда при поступлении на работу
  7. Вводный инструктаж
  8. Другие разновидности обязательных инструктажей
  9. Ответственность за непроведение инструктажей
  10. Заполнение журнала регистрации инструктажа на рабочем месте:
  11. Проведение инструктажа по охране труда: правила, ответственные лица
  12. Кто проводит инструктаж по охране труда
  13. Как проводится инструктаж по охране труда – порядок действий
  14. Определение лиц, ответственных за проведение отдельных видов инструктажа
  15. Отдельные нюансы инструктажа по охране труда
  16. Обязанности работодателя по проведению повторных инструктажей по охране труда
  17. Виды инструктажа
  18. Кто проводит повторный инструктаж
  19. В какие сроки
  20. Нормативная база
  21. Порядок проведения
  22. Отстранение от работы за нарушение требований охраны труда: за несдачу экзамена, за непрохождение обучения
  23. Нормативное закрепление
  24. Когда возможно отстранение сотрудника от работы за нарушение требований охраны труда
  25. Как правильно оформить
  26. Приказ
  27. Порядок отстранения
  28. Особенности и сроки
  29. Правовые последствия
  30. Защита прав
  31. Штрафы за нарушение правил охраны труда в [year] году
  32. Штрафы за нарушения правил охраны труда
  33. Увеличение штрафов
  34. Увеличение срока давности
  35. Таблица штрафов
Рекомендуем!  Инструкции по охране труда для тестовода

Штрафы за нарушение требований охраны труда

Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

Для российских предприятий особо актуальными являются вопросы, связанные с безопасностью труда. Халатное отношение здесь недопустимо, иначе нерадивому работодателю придется нести ответственность. Какими будут штрафы по охране труда в 2018 году? За какие нарушения трудовая инспекция накладывает штрафы на организации? Эти вопросы будут рассмотрены в статье.

Какую ответственность будут нести нарушители?

При нарушении норм охраны труда возможно применение следующих видов ответственности : дисциплинарной (ст. 192 ТК РФ), административной (ст. 5.27.1 КоАП РФ), уголовной (ст. 143 УК РФ).

Проверка организации контролирующим ведомством

Трудовая инспекция штрафы для предприятий и ООО назначает в случае выявления фактов нарушения прав персонала. Виновные привлекаются к административной ответственности. Наказание несут компании, их руководители и лица, в обязанности которых входит контроль за соблюдением правил охраны труда.

Отсутствие нормальных условий труда в организации является распространенным нарушением. Именно за это трудовая инспекция чаще всего накладывает штрафные санкции. Плановые проверки осуществляются в установленные сроки (1 раз в несколько лет). Но если в ведомство поступит жалоба от сотрудника организации – в ней проведут внеплановую проверку.

Трудовой кодекс содержит перечень требований, которые работодатель должен обеспечить персоналу. К ним относится:

  • безопасность при эксплуатации рабочих помещений, оборудования и инструментов, применяемых на производстве;
  • обеспечение комфортных условий работы;
  • выдача спецодежды и средств защиты;
  • расследование производственных несчастных случаев и др.

Полный перечень представлен в ст. 212 ТК РФ.

Если общее число работников компании превышает 50 человек – в ней должна функционировать служба охраны труда. Специалисты данной службы должны соответствовать критериям соответствующего профстандарта и иметь действующее удостоверение. На предприятиях, где трудится менее 50 человек, создавать такую службу не обязательно – руководитель может взять обязанности на себя или возложить их на другого сотрудника с должной подготовкой (ст. 217 ТК РФ).

Размеры штрафов за нарушение безопасности труда

Штрафы за нарушение требований охраны труда определены ст. 5.27.1 КоАП:

  • несоблюдение законов и других федеральных нормативных актов, посвященных безопасности труда, обойдется компании в сумму штрафа – 50-80 тыс. руб., ИП и должностным лицам – 2-5 тыс.руб.;
  • для работодателей, которые не провели специальную оценку труда, или провели ее с нарушениями, штрафы по охране труда составят 60-80 тыс. руб. для организации, 5-10 тыс.руб. для ИП и должностных лиц;
  • работодателей, которые допустили к работе сотрудников, не прошедших обучение и проверку знаний по охране труда или медицинский осмотр, когда это необходимо, ожидает штраф ˗ 110-130 тыс. руб. для юрлица, 15-25 тыс.руб. для ИП и должностных лиц;
  • работодателям, которые не выдали необходимые средства индивидуальной защиты персоналу, назначаются следующие штрафы: за нарушение охраны труда для компаний – 130-150 тыс. руб., для должностных лиц и ИП – 20-30 тыс. руб.;
  • работодателям, которые повторно допустили перечисленные нарушения придется отвечать еще строже: штраф для предприятия – 100-200 тыс. руб. или остановка работы на срок до 90 дней, для должностных лиц – 30-40 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года, для ИП штраф 30-40 тыс.руб. или приостановка деятельности до 90 дней.

Если причины, из-за которых возникло правонарушение не будут устранены – к должностному лицу компании или ИП будет применена ст. 19.6 КоАП РФ и ему придется уплатить штраф 4000-5000 руб.

С 2017 года максимальные штрафы трудовой инспекции для юридических лиц значительно выросли. Ожидается, что такие меры помогут снизить количество правонарушений.

Уголовная ответственность за нарушение норм охраны труда

Когда несоблюдение норм охраны труда повлекло увечья или смерть человека, мера наказания определяется ст. 143 УК РФ. Если нарушение норм безопасности стало причиной нанесения тяжкого вреда здоровью работника, на лицо, ответственное за безопасность труда, налагается один из следующих видов наказания:

  • штраф в размере до 400 тыс. руб.;
  • 180-240 часов обязательных работ;
  • исправительные работы на срок до 2 лет;
  • лишение свободы на срок до 1 года с запретом занимать определенные должности на такой же срок.

Если нарушение требований безопасности труда повлекло за собой по неосторожности гибель человека, ответственность наступает в виде принудительных работ или лишения свободы на срок до 5 лет.

Инструктажи по охране труда при поступлении на работу

Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

Статья 18 ФЗ-181 «Об основах охраны труда в РФ» предусматривает обязательные инструктажи по охране труда при поступлении на работу и переводе. Законодатель обязывает работодателя обучать сотрудников безопасным методикам и приемам труда, оказанию неотложной помощи потерпевшим.

Вводный инструктаж

Перечень лиц, которым обязательно нужно проводить вводный инструктаж, оговорен в совместном Постановлении Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.03 г. В него входят:

  • вновь трудоустроенные и командированные лица;
  • сотрудники других предприятий, временно выполняющие отдельные работы на специально выделенных участках;
  • работники, переведенные в порядке, предусмотренном ст. 72.1 Трудового кодекса;
  • учащиеся, приглашенные на производственную практику;
  • другие фактические участники производственной деятельности.

Вводный инструктаж проводится уполномоченным по охране труда. Если такой должности в организации нет, руководитель должен возложить функции инструктирования на кадровика или другого сотрудника. По умолчанию (при отсутствии приказа о назначении уполномоченного) за инструктирование отвечает лично руководитель.

Вводный инструктаж проводится согласно специально утвержденной программе. Документ разрабатывается каждой организацией самостоятельно, должен соответствовать действующему законодательству, специфике и сфере деятельности.

Для примера можно ознакомиться с программой, подготовленной для нужд Федерального дорожного агентства (утверждена Приказом этого агентства от 23.03.15 г.).

С особой тщательностью нужно готовить документ для промышленных предприятий. Считается, что работник осведомлен только о тех производственных рисках, о которых его уведомили под расписку.

Другие разновидности обязательных инструктажей

Вышеупомянутым Постановлением №1/29 кроме вводного предусмотрены и другие общеобязательные типы инструктажей по охране труда, а именно:

  • первичные;
  • повторные;
  • внеплановые;
  • целевые.

Они проводятся непосредственным начальником (бригадиром, мастером, прорабом) на рабочем месте. Практикантам инструктаж проводится дважды: преподавателем и руководителем практики от предприятия. Инструктором может выступать лицо, успешно окончившее соответствующие курсы и имеющее удостоверение.

Инструктажи призваны:

  • осведомить работников об опасных факторах труда;
  • обеспечить изучение законодательных требований, изложенных в общероссийских и локальных документах;
  • ознакомить с технической и эксплуатационной документацией используемого оборудования;
  • обучить безопасным методикам и приемам работы.

Инструктажи завершаются проверкой обретенных сотрудниками знаний. Записи об их проведении делаются в журналах, а если это необходимо, также в нарядах-допусках. Под ними расписываются инструктор и каждый инструктируемый.

Первичный инструктаж должен предшествовать началу фактической деятельности:

  • каждого трудоустроенного сотрудника, сезонных работников и надомников, пользующихся материалами или оборудованием нанимателя;
  • работников, приглашенных по переводу из другого филиала/организации, если на новом месте им поручается незнакомая работа;
  • командированных лиц, трудоустроенных на других предприятиях;
  • практикантов на производственной практике;
  • всех, кто принимает участие в производственной деятельности.

Первичное инструктирование проводится руководителями подразделений согласно утвержденным программам. По письменному распоряжению руководителя от него могут освобождаться лица, не задействованные в:

  • эксплуатации, пуске-наладке, ремонте оборудования;
  • работе с электрифицированным инструментом;
  • использовании и хранении сырья.

Повторный инструктаж раз в полгода проходят все сотрудники, которые подлежат первичному инструктажу по той же программе. Внеплановые инструктажи обязательны в случае:

  • изменения законодательных требований, утвержденных внутренними или законодательными актами;
  • замены инструмента;
  • модернизации оборудования;
  • обновления технологических процессов;
  • изменения любых значимых производственных факторов;
  • получения таких требований от органов государственного надзора;
  • несчастных случаев, аварий;
  • перерывов в работе длительностью более 30 суток для вредных/опасных, до двух месяцев – для всех остальных работ.

Целевые инструктажи проводятся перед началом работ:

  • связанных с организацией массовых мероприятий;
  • разового характера;
  • по ликвидации аварий;
  • проведение которых требует оформления наряда-допуска или других разрешений.

Ответственность за непроведение инструктажей

Допуск наемного сотрудника к работе без инструктажа и проверки знаний по охране труда влечет административную ответственность в виде штрафов. Регламентированное ст. 5.27.1 КоАП нарушение имеет формальный состав.

Для наложения санкций достаточно факта допуска. Негативные последствия (авария, вред здоровью) могут расцениваться как отягчающие обстоятельства или стать основанием для уголовной ответственности.

Граничные размеры взысканий по типу нарушителей:

  • 130 тыс. руб. – юридическое лицо;
  • 25 тыс. руб. – ИП, должностное лицо.

Если виновный уже привлекался за аналогичное деяние, ему грозит:

  • штраф до 40 тыс. руб. (ИП, должностное лицо) или до 200 тыс. руб. (предприятие);
  • дисквалификация до 3 лет;
  • приостановление деятельности до 90 суток.

Ст. 143 УК оговаривает ответственность за те же деяния, повлекшие негативные последствия в виде тяжкого вреда здоровью или смерти. Максимальная санкция – тюремное заключение до 5 лет.

Заполнение журнала регистрации инструктажа на рабочем месте:

Вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда

Инструктаж

Инструктаж при приёме на работу

Проведение инструктажа по охране труда: правила, ответственные лица

Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

Действующее трудовое законодательство регламентирует обязательность проведения инструктажа по охране труда для сотрудников предприятия. При этом далеко не каждый работник и работодатель знают точный порядок проведения таковых процедур. Рассмотрим, как проводится инструктаж охраны труда, как назначаются ответственные за него лица и что он собой представляет в целом.

1. Что такое инструктаж по охране труда, его виды и законодательное регулирование 2. Кто проводит инструктаж по охране труда 3. Как проводится инструктаж по охране труда – порядок действий 4. Определение лиц, ответственных за проведение отдельных видов инструктажа. 5. Отдельные нюансы инструктажа по охране труда

Необходимость обязательного проведения инструктажа при трудоустройстве сотрудников, а также во время несения ими рабочих обязанностей, прямо предусматривается в положениях Порядка обучения по охране труда, каковой был принят в действие Постановлением Минтруда и Минобразования России №1/29 от 13.01.2003, а также в положениях статьи 212 Трудового кодекса РФ.

Таковой инструктаж проводится на всех предприятиях без исключения и является обязательным. Само же определение инструктажа по охране труда подразумевает ознакомление работников с общими правилами безопасности, как характерными для конкретного предприятия, так и для работы вне зависимости от должности и места трудоустройства в целом.

Всего с точки зрения действующих нормативов, существует пять различных разновидностей инструктажа по охране труда, к которым относятся:

  • Вводный. Этот инструктаж в обязательном порядке проводится с каждым сотрудником после его трудоустройства. Данный инструктаж в первую очередь касается общих нормативов, действующих на всем предприятии, включает в себя ознакомление с правилами противопожарной безопасности и эвакуационными планами, порядком использования средств индивидуальной защиты, нормативами внутреннего распорядка, гигиеническими и санитарными нормами. Также, в рамках инструктажа, работников могут ознакомлять с другими подобными общими элементами трудовой деятельности, которые могут быть едиными для всех сотрудников всех должностей.
  • Первичный. Данный инструктаж по охране труда проводится после вводного и подразумевает введение трудящегося непосредственно в работу на своей должности. Таковой инструктаж проводится уже в рамках конкретного отдела и может проводиться иными сотрудниками, отличными от ответственных за вводный инструктаж
  • Повторный. Под повторным инструктажем подразумевается повторение программы первичного инструктажа для персонала с определенной периодичностью, а также при наступлении особых обстоятельств, например, в случае перевод сотрудника между отделами в рамках одного предприятия. В целом, проведение повторного инструктажа практически не отличается от ведения первичного инструктажа охраны труда.
  • Внеплановый. Таковой вид инструктажа по охране труда производится в ситуациях, когда условия на предприятии изменяются и возникает необходимость в изменении и соответствующих нормативов охраны труда. Также, внеплановый инструктаж может производиться в случае распоряжения контролирующих органов, при изменении законодательства, при длительном перерыве в работе сотрудника, а также при иных обстоятельствах, например – после чрезвычайного происшествия на объекте.
  • Целевой. Целевой инструктаж проводится для сотрудников, которые будут разово выполнять определенную работу, либо для определенных опасных видов деятельности, где таковой инструктаж выполняется каждый раз при заходе трудящегося на смену. Соответственно, если работник занят на опасной работе, касательно которой действуют особые трудовые нормативы, в том числе в отношении проведения инструктажа, таковой инструктаж должен производиться ежедневно.

Важный факт

С марта 2017 года проведение инструктажа в определенной степени было упрощено введением международного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015. Данный стандарт является основным на территории РФ и стран ЕАЭС, однако не обязательным к повсеместному применению.

Кто проводит инструктаж по охране труда

Инструктаж по охране труда и технике безопасности должен проводиться одним из сотрудников предприятия.

Обязанность по проведению такового инструктажа может быть возложена на одного из простых работников предприятия, на руководителей отделов и структурных подразделений, либо может браться на себя самим непосредственным работодателем.

При этом, следует помнить о том, что проведение вводного инструктажа и первичного может часто проводиться различными работниками.

Так, обычно на предприятии назначается отдельное лицо, которое будет ответственным за проведение вводного инструктажа в рамках всего объекта.

При этом действующие законы и нормативы про инструктаж охраны труда предусматривают обязательное наличие отдельной должности, заведующей проведением вводных инструктажей, равно как и обязательное наличие кабинета для вводного инструктажа у всех субъектов предпринимательской деятельности, имеющих свыше 100 работников.

Первичный, повторный, целевой или внеплановый инструктаж может перераспределяться на руководителей или работников непосредственно отделов предприятия.

Традиционно, на крупных предприятиях проведение вводного инструктажа возлагается на общего для всего бизнеса или объекта специалиста по охране труда, а первичные и остальные инструктажи отдаются в ведение руководителей отделов.

Также, действующее законодательство не запрещает перепоручать проведение инструктажей аккредитованным соответствующим образом третьим лицам, работающим в порядке аутсорсинговой деятельности.

Обратите внимание

Возложение на какое бы то ни было лицо обязанности по проведению инструктажа должно сопровождаться соответствующим приказом работодателя.

При этом приказы о проведении первичных, повторных, целевых и внеплановых инструктажей, при соответствии этого нормативам внутреннего распорядка, могут выдаваться также руководителями структурных подразделений.

В целом, на сегодняшний момент работодатель обладает широкими полномочиями в установлении порядка проведения инструктажей.

Как проводится инструктаж по охране труда – порядок действий

Порядок проведения инструктажа по охране труда является крайне строгим. Так, за несвоевременное проведение такового инструктажа, за его отсутствие либо за нарушение иных действующих нормативов, работодатель может быть привлечен к ответственности.

В большинстве случаев применяется ответственность административного характера, однако, в судебной практике встречались и ситуации уголовного преследования работодателей, когда непроведение инструктажа по охране труда стало причиной получения работниками тяжких увечий или смерти.

Прежде чем на предприятии будет возможно проведение инструктажей всех видов, на нем должен действовать утвержденный порядок их провождения и все соответствующие формы. Так, наиболее простым и доступным для среднестатистического предпринимателя будет следующий порядок действий:

Определение лиц, ответственных за проведение отдельных видов инструктажа

Издание приказа о назначении этих лиц на таковые должности, например, специалиста по охране труда, либо просто о присвоении таковым лицам данных обязанностей.

Разработка и утверждение программы проведения инструктажа. Таковая программа может быть разработана как на самом предприятии усилиями работодателя, так и третьими лицами. За основу можно взять программы инструктажей, представленные в вышеозначенном межгосударственном стандарте.

Обратите внимание

На предприятии должны быть установлены отдельные нормативы, программы и ответственные лица за проведение каждого отдельного типа инструктажа. Однако таковые назначения и программы вполне могут быть совмещены в рамках одного документа и даже одной должности – главное, чтобы данный документ содержал упоминание всех типов инструктажей.

Сам же инструктаж проводится следующим образом:

  1. Инструктируемый под наблюдением инструктора ознакомляется с необходимой информацией, при необходимости – практикуется в работе на определенном оборудовании.
  2. Инструктор проверяет знания инструктируемого, задавая ему вопросы по теме инструктажа.
  3. Инструктор вносит запись о прохождении или непрохождении сотрудником инструктажа в соответствующий журнал.

Ведение журнала записей инструктажа является обязательным для любого предприятия. Именно данный документ во многих случаях проверяется трудовой инспекцией, а в случае происшествия несчастных случаев, именно по данному журналу устанавливается возможная вина работника или работодателя в произошедшем.

Отдельные нюансы инструктажа по охране труда

Прохождение инструктажа является обязательным для ведения трудовой деятельности, вне зависимости от того, какой именно она является. Так, сотрудник, не прошедший инструктаж, не может быть допущен к работе. При этом есть целый ряд важных нюансов. Если проведение инструктажа не было должным образом обеспечено работодателем, тогда таковое время до допуска к работе считается вынужденным простоем именно по вине работодателя.

В случае же, если инструктаж не был усвоен работником, либо он отказался или не смог его пройти – работник отстраняется от исполнения рабочих обязанностей вплоть до момента устранения данного нарушения. При этом работодатель в таковом случае не оплачивает труд сотрудника.

Обратите внимание

Многие работодатели и работники относятся исключительно формально к проведению инструктажей. Однако следует помнить, что при форс-мажорных ситуациях и последующих спорах между работниками предприятия и работодателем, документы об инструктаже могут служить серьезным доказательством правоты одной из сторон в своих действиях.

С точки же зрения сроков проведения инструктажей по техники безопасности, то вводный и первичный инструктаж получить работник обязан сразу после трудоустройства. При этом повторные инструктажи обычно проводятся не реже двух раз в год.

А для работников на опасных производствах частота таковых процедур должна составлять не реже раза в три месяца.

Также, задействованные на опасных видах деятельности работники должны повторно проходить инструктаж каждый раз, когда у них появляется перерыв в труде сроком больше одного месяца.

Обязанности работодателя по проведению повторных инструктажей по охране труда

Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

Инструктирование работников по безопасным приемам работы регулируется законодательными актами. Невыполнение этих условий наказуемо. Далее мы рассмотрим особенности повторного инструктажа по охране труда, кто его проводит, как оформляют и другие нюансы этого мероприятия.

Виды инструктажа

Всего существует 5 разновидностей инструктажей, они подразделяются:

Вид инструктажа Кто проводит Цель проведения
Вводный Инструктаж проводит специалист по охране труда либо уполномоченный работник. Назначение лица, ответственного за инструктирование работников, можно закрепить распорядительным документом, при этом инструктирующий должен быть аттестован по охране труда (ОТ) Перед тем как зайти на предприятие работник должен выслушать лекцию по ОТ. В выдаваемом материале учитываются нюансы нахождения на территории, возможные опасности, основы пожарной безопасности, оказание первой помощи, действия при возникновении аварийных ситуаций или инцидентов
Первичный Этот вид инструктажа проводится непосредственным руководителем новому сотруднику перед тем, как приступить последнему к работе. При этом проводивший должен иметь удостоверение по ОТ и технике безопасности (ТБ) Новичок, несмотря на то, что проходил обучение, должен быть ознакомлен с рабочим местом и с возможными опасностями новой работы. До него доводится регламент рабочего времени, в какое время установлены перерывы на обед или на отдых, а также возможные опасности в рабочей зоне
Повторный Проводит непосредственный руководитель Повторяется материал первичного инструктажа
Внеплановый Проведение инструктажа работников закреплено за непосредственным руководителем Инструктаж этого вида проводится в случае:
  • внесения изменений в инструкции по ОТ;
  • по результатам расследования несчастного случая, аварии или инцидента;
  • изменения технологии производства;
  • и иных, определенных руководством.
Целевой Инструктирует работников руководитель Если работника отправляют выполнять несвойственное его должностной инструкции задание или на выполнение опасных работ, то его необходимо проинструктировать согласно действующей инструкции, при этом стоит учесть, что выполнение опасных задач предполагает наличие удостоверения

Проведение инструктажей обязательно и регламентируется ГОСТом.

Кто проводит повторный инструктаж

Повторный инструктаж по охране труда: кто проводит?

Для проведения повторных инструктажей привлекаются инженерно-технические работники:

  • прошедшие обучение и сдавшие экзамены по охране труда;
  • имеющие удостоверение по результатам аттестации, при этом срок повторной проверки знаний не должен быть просрочен;
  • лица, назначенные по приказу работодателя;
  • работники, являющиеся непосредственными руководителями.

Повторный инструктаж проводится с подчиненными сотрудниками.

В какие сроки

Согласно нормативной документации проведение повторного инструктажа работников осуществляется не реже, чем раз в полгода. Но при этом не запрещается проводить это мероприятие чаще.

Чтобы зафиксировать сроки проведения рекомендуется издать локальный акт, в котором четко расписать:

  • через какой период времени проводить инструктаж с работниками;
  • кто может этим заниматься.

Главное, чтобы все было оформлено документально.

Периодичность проведения повторного инструктажа по ОТ и ТБ может быть установлена ежеквартально. Это решение руководства. Оно обосновано и не является излишеством, так как напоминание для работника о безопасных методах и приемах работы относится к мерам профилактики.

Нормативная база

Трудовое законодательство предписывает проведение инструктажей всех видов, а в государственном стандарте 12.004 более четко расписываются: периодичность проводимого мероприятия и кто имеет право его проводить.

Исходя из этого, следует, что работодатель обязан:

  • организовать проведение инструктажей;
  • направлять руководителей на обучение по ОТ и ТБ;
  • организовывать разработку инструкций по ОТ;
  • не допускать к выполнению производственных задач лиц, не прошедших повторный инструктаж.

В обязанности работника входит:

  • выполнение требований инструкций по ОТ;
  • своевременно проходить инструктажи;
  • в том числе при обнаружении недостатков в отношении безопасности на рабочем месте немедленно сообщать об этом руководителю.

Немаловажным критерием является выполнение должностных и производственных инструкций, как для руководителя, так и для подчиненного.

Порядок проведения

Последовательность инструктажа по охране труда

Проведение повторного инструктажа осуществляется в следующей последовательности:

  1. Руководитель подготавливает информацию из инструкций по охране труда, перечень последних рекомендуется предварительно составить (материалы можно законспектировать) и собирает работников в учебном классе либо в ином кабинете.
  2. Затем проводится лекция. При возникновении вопросов делаются дополнительные пояснения.
  3. Руководителем проводится краткий опрос работников об усвоении материала.
  4. Проведение повторного инструктажа фиксируется в Журнале, под роспись.

Отстранение от работы за нарушение требований охраны труда: за несдачу экзамена, за непрохождение обучения

Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

Законодательство обязывает работника знать и выполнять требования по соответствию охране труда. Для этого и разработана система инструктажей, которая включает:

  • Инструктаж.
  • Обучение.
  • Проверку знаний ТБ.

Отказ, или не прохождение одного из этих видов обучения по ТБ, является нарушением требований ОТ. За это работодатель обязан не допустить сотрудника к исполнению своих обязанностей, и речи о незаконном отстранении быть не может каки в случае с непрохождением медосмотра.

Нормативное закрепление

На этот указывают следующие статьи ТК:

  • 76-ая о случаях, достаточных для отстранения от работы.
  • 212-ая – об обязанности работодателя в проведении инструктажей по ТБ.
  • 225-ая – о порядке инструктажа и обучения ТБ.
  • И плюс к тому постановление Минтруда за номером 129.

Если сотрудник не прошел проверку знаний по охране труда

Когда возможно отстранение сотрудника от работы за нарушение требований охраны труда

Отстранение от работы при нарушении требований ОТ и ТБ – это прямая обязанность руководства компании (статья 76-ть ТК). И администрация вправе ее применить при:

  • Пропущенном вводном, первичном, повторном, внеплановом или целевом инструктаже.
  • Отказ или уклонение от обучения безопасным способам, методам и приемам работы, при том, что работодатель предоставил сотруднику эту возможность.
  • Непрохождение проверки знаний ТБ, или провал на экзаменах по охране труда.

Более серьезные нарушения правил по охране труда, выявленные представителем администрации или инспектором в процессе рабочей деятельности сотрудников, влекут за собой административное или дисциплинарное наказание.

Как правильно оформить

Отстранение будет считаться обоснованным, если получится подтвердить сам факт нарушения. То есть установить, что в данной ситуации, администрация сделала все необходимое для прохождения инструктажа или обучения, а сотрудник не выполнил эти требования. Для этого нужны такие документы по ТБ:

  • Утвержденные программы вводного и первичного инструктажа.
  • Журналы учета проведения вводного инструктажа и инструктажа, проведенного на рабочем месте.
  • Комплект инструкций по ОТ по всем профессиям.
  • Приказ о назначении ответственного по проведению инструктажей.
  • Положение по организации обучения по ОТ.
  • Программа по обучению по ОТ.
  • Приказ по созданию комиссии для контроля и проверки знаний ОТ.

Приказ

Факт отсутствия инструктажа по ТБ определяется по отсутствию подписи сотрудника в соответствующем журнале. В этом случае составляется акт о данном виде нарушения ТБ. Акт должен оформить ответственный за проведение инструктажа. Затем издается приказ, образец которого выглядит так:

  • Шапка, включающая сведения о работодателе и номер приказа.
  • Его название.
  • Причина отстранения со ссылкой на нужный нормативный документ.
  • Фамилия и должность отстраненного.
  • Указание о выплате, или невыплате заработной платы.
  • Подпись руководителя.
  • Отметка об ознакомлении сотрудника. В случае его отказа, об этом составляется акт.

Образец приказа об отстранении от работы

Порядок отстранения

Процедура отстранения такая:

  • Выявление факта нарушения.
  • Если это отсутствие инструктажа, то составляется соответствующий акт, который будет законным основанием для написания приказа.
  • Если рабочий не прошел (не сдал экзамен) по обучению ОТ, и при этом комиссия была собрана вовремя, то это основание для отстранения.
  • Сведения об этом подаются руководителю компании.
  • Затем издается приказ об отстранении от работы.
  • В табеле пропущенные дни отмечаются ка НБ (35).

Особенности и сроки

Особенностью данной причины отстранения является то, что она легко устраняется. Обычно в приказе указывается срок его действия – до момента устранения всех обстоятельств, явившихся непосредственной причиной отстранения. Сроки в этом случае такие:

  • Если дело в инструктаже, то до его проведения.
  • Если вопрос в отсутствии обучения по ТБ, то на это предоставляется месяц, в течение которого должна быть проведена повторная проверка.

Правовые последствия

Последствия не допуска следующие:

  • Период, когда работник был отстранен по своей вине, с лишением его заработной платы, в стаж для отпуска не включается.
  • Запись об этом в трудовую не делается.
  • Запись в личную карточку – не обязательно.
  • Если сотрудник в отведенный ему срок выполнил все требования, других правовых последствий он не имеет.
  • Сотрудник допускается к работе. Для того чтобы не было вопросов по продолжительности отстранения это тоже желательно оформить приказом.
  • В случае отказа от выполнения требований по ТБ следует увольнение.

Обучение по охране труда

Защита прав

Если работник считает, что в данном случае с ним поступили несправедливо, то он может:

Его целью в таком случае должно стать доказательство того, что он не прошел обучение или инструктаж не по своей вине, а по вине работодателя, который не выполнил своих обязанностей по обеспечению этих мероприятий.

Охрана труда для руководителей и специалистов описана в этом видео:

Штрафы за нарушение правил охраны труда в [year] году

Ответственность за отсутствие инструктажа по охране труда

10.09.2017 в 22:37

Изменения законодательства по штрафам вступили в силу в 2015 году. Наиболее важными из них является диверсификация ответственности за нарушение норм, предусмотренных трудовым правом и правилами ОТ, а также увеличение суммы штрафов за них.

Штрафы за нарушения правил охраны труда

Какие штрафы предусмотрены за нарушения?

Ранее ответственность за нарушение законодательных норм о труде, а также охраны труда, регулировались ст. 5.27 КоАП. Причем размер налагаемого штрафа не превышал 50 000 рублей.

На сегодняшний день несоблюдение предусмотренных требований установлено в отдельных статьях КоАП. В каждой из них выделяются отдельные составы правонарушений, которые по мнению законодателя являются серьезными. Ответственность за них стала более строгой. Например, отдельную категорию составляют нарушения касательно неправильного составления трудовых договоров. В 2017 году предельная ответственность равна 100 000 рублей.

Нововведения являются своеобразным сигналом для работодателей, не соблюдающих закон, о том, что специальные органы будут отслеживать работу каждого предприятия более тщательно.

Формулировка нарушений правил ОТ ранее была общая. Соответственно инспекторы применяли санкции за все имеющиеся нарушения в совокупности в процессе проведения проверок. После изменения законодательства и выделения разных составов нарушений, штрафы будут начисляться за каждый из них по отдельности, суммируясь.

Увеличение штрафов

Размеры административных штрафов были значительно увеличены. Ранее их предельная сумма на одно должностное лицо составляла 5 000 рублей, а в 2018 году она может достигнуть до 40 000 рублей. Для юридических лиц эти цифры выросли с 50 000 до 200 000 тысяч рублей.

Наибольшему повышению подверглись санкции за нарушение норм охраны труда. Предельный размер штрафа может составить 80 000 рублей. За отдельные нарушения это сумма достигнет 130 000 рублей.

Таковыми являются, например, направление работников к выполнению прямых обязанностей без наличия надлежащего медицинского осмотра и знания правил охраны труда.

Безусловно, представленная норма закона формулируется таким образом, что каждое нарушение является отдельным составом в отношении конкретного работника. Если ранее предприятие, в котором большое количество рабочих не обучались правилам охраны труда оплачивала штраф 50 000 рублей, то сейчас обязаны заплатить установленный размер штрафа для каждого сотрудника отдельно.

Также в законодательстве появилось предупреждение, которое представляет собой новое административное наказание.

На первый взгляд, для предпринимателей оно выгоднее, так как не требует оплаты штрафа, но обязательным условием введения данного наказания является размещение информации о выявленных нарушениях в СМИ.

Неоднократное нарушение установленных законом требований при заключении трудового договора или повторное нарушение при оформлении гражданско-правового договора вместо трудового наказывается дисквалификацией должностных лиц на срок от одного до трех лет. То есть, в данном случае административные штрафы вводиться не будут, и законодательно предусматриваются более жесткие меры наказания.

Увеличение срока давности

Важным изменением также стало увеличение срока давности привлечения к административной ответственности с двух месяцев до одного года.

Например, если предприятие нарушило установленные законодателем требования, юридическое или физическое лицо до наступления плановой проверки могло решить эту проблему.

Работодатели не могли привлекаться к административной и иной ответственности, если все обнаруженные несоответствия не были найдены повторно более чем за два месяца до проверки, так как истекал срок давности. На сегодняшний день избежать ответственности не получится.

Это невозможно, даже если нарушения устраняются сразу же после обнаружения. Работодателям необходимо проверять соблюдение всех законодательных норм о труде и охране труда. При обнаружении нарушений их нужно устранить незамедлительно, что позволит уменьшить риски привлечения к ответственности.

Таблица штрафов

Нарушение Ответственность Статья КоАП
Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили требования охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2–4 ст. 5.27.1 КоАП РФ Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 2000 до 5000 руб. Для предпринимателей – штраф от 2000 до 5000 руб. Для организаций – штраф от 50 000 до 80 000 руб. ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 5000 до 10 000 руб. Для организаций – штраф от 60 000 до 80 000 руб. ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний или без прохождения в установленном порядке: обучения и проверки знаний требований охраны труда; обязательных медицинских осмотров (предварительного, периодического, ежедневного); обязательных психиатрических освидетельствований Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 руб. Для организаций – штраф от 110 000 до 130 000 руб. ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Организация, ее должностные лица или предприниматель не обеспечили работников средствами индивидуальной защиты Для должностных лиц – штраф от 20 000 до 30 000 руб. Для предпринимателей – штраф от 20 000 до 30 000 руб. Для организаций – штраф от 130 000 до 150 000 руб. ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Организация, ее должностные лица или предприниматель повторно нарушили требования охраны труда. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение по соответствующей части ст. 5.27.1 КоАП РФ Для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для организаций – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Оцените статью
U-Alfa.ru Интернет журнал
Добавить комментарий