Охрана труда в ЧОП все необходимые документы

Организация работы ЧОП с нуля: с чего начать начинающему предпринимателю?

Высокая доходность охраной деятельности привлекает многих бизнесменов, находящихся в поиске своей предпринимательской ниши. Как же организовать ЧОП с нуля начинающему предпринимателю? Все нюансы организации работы частного охранного предприятия. Что необходимо для открытия ЧОП? Как составить бизнес-план для ЧОП с нуля? Давайте разбираться с возникшими вопросами.

Открываем частное охранное предприятие. Какие документы нужны для открытия ЧОП?

Открытие охранного предприятия предполагает оформление статуса ИП или ООО. Предприниматель регистрируется в налоговой инспекции после предоставления соответствующего пакета документации.

Для юридических лиц он объемнее и состоит из:

1. Заявления на госрегистрацию.
2. Устава.
3. Выписки из протокола, содержащего решение о создании фирмы.
4. Квитанции об оплате госпошлины.
5. Ксерокопий паспортов всего состава учредителей.
6. Заявления с просьбой о переводе на упрощенку (если выбирается такая форма для уплаты налогов).

По истечении недельного срока, при положительном решении чиновников налоговой структуры, бизнесмен становиться обладателем необходимых документов:

• Свидетельства о госрегистрации фирмы с выпиской из государственного реестра.
• Зарегистрированного устава.
• Документа, подтверждающего постановку на налоговый учет.

Остается лишь посетить ряд фондов (пенсионный, страховой, Росстат) с единственной целью – поставить фирму на соответствующий учет. На этом оформление правового аспекта завершено. Последним этапом является получение лицензии, дающей законное право на охранную бизнес-деятельность. Ее выдача в компетенции УВД, точнее специального отдела данной структуры.

Как получить лицензию и разрешения на открытие ЧОП?

Процесс получения лицензии начинается с обращения предпринимателя в отделение УВД, расположенное в районе регистрации фирмы, и предоставления документов:

1. Подтверждающих государственную регистрацию компании, включая, устав, учредительный договор и прочие бумаги.
2. Копии паспорта, диплома об окончании ВУЗа, трудовой книжки руководителя охранной фирмы.
3. Копий удостоверений охранников, подтверждающих личность сотрудников предприятия, а также их допуск к охранной деятельности.

Согласно установленных законом правил, три месяца дается на рассмотрение документации. Лицензия выдается на пятилетний срок. В дальнейшем она продлевается.

Как работает ЧОП: основной принцип работы

Осуществление частной охраной деятельности, происходит после оформления договорных отношений с клиентами. То есть подписывается договор (руководителем ЧОП и заказчиком) с указанием срока предоставления услуг, вида охраны и прочих нюансов.

Иными словами, охранные лицензированные услуги оказываются на базе заключенного договора с заказчиком.

Здесь не лишним будет напоминание требований, предъявляемых к ЧОП, при получении лицензии:

• Обязательное оформление письменных договорных отношений с клиентами. В договоре учитываются законодательные аспекты, регламентирующие данный вид деятельности.
• Сотрудники агентства должны иметь указанную в законе квалификацию, подтвержденную соответствующим документом – удостоверением.
• Неукоснительное соблюдение законодательных актов Российской Федерации в отношении ЧОП.

Внимание. Государство вправе контролировать работу ЧОП после его лицензирования.

Основные услуги, которые оказывает ЧОП:

1. Обеспечивает защиту жизни граждан, включая их здоровье.
2. Охраняет разнообразные объекты либо частное имущество. Здесь может подразумеваться и транспортировка имущества.
3. Проектирует, устанавливает и обслуживает сигнализации охранно-пожарного типа, включая оперативное реагирование на поступивший сигнал тревоги.
4. Консультирует клиентов в вопросах, связанных с правомерностью защиты от покушений на собственность либо с безопасностью.
5. Отвечает за безопасное проведение многолюдных мероприятий.
6. Организует и осуществляет режим пропускного типа на разного рода предприятиях и прочих объектах.

Я подобрал для посетителей нашего сайта лучшие кредитные предложения апреля 2019 года.

Какое помещение необходимо для административного ресурса ЧОП?

Офис частного охранного предприятия должен состоять из нескольких помещений, предназначенных для вполне определенных функций:

• Проведение интервью с претендентами на вакансии охранников. Достаточно 10-15 «квадратов».
• Переговоры, консультации, подписание договора с клиентами – 15 м².
• Хранение оружия – до 10 м². При наличии оружейного арсенала без специального оборудования с постановкой на охрану не обойтись. При этом нужны спецразрешения от лицензионного отдела УВД, пожарников, СЭС и охраны вневедомственного уровня.
• Оперативно выезжающим группам также необходима отдельная комната с минимальной площадью 20 «квадратов».

Еще потребуется место для размещения дежурного и прочих сотрудников. Поэтому размер арендуемого офисного помещения полностью зависит от численности штата и видов оказываемых услуг.

Подбор персонала для организации ЧОП

Лицензия необходима не только предприятию, предоставляющему охранные услуги. Каждый сотрудник ЧОП должен сдать соответствующий экзамен и получить специальное удостоверение, позволяющее оказывать охранные услуги, то есть получить индивидуальную лицензию.

Руководителями фирм подобный вопрос решается следующим образом:

1. На работу принимаются люди, уже имеющие лицензию.
2. Нелицензированные сотрудники проходят платную спецподготовку на соответствующих курсах, где после экзаменов им вручаются удостоверения охранников. Оплата обучение вычитается из зарплаты персонала. Это повсеместная практика, направленная на сдерживание кадровой текучки.
3. Закон предусматривает допуск к работе стажеров – людей без специального удостоверения. Однако их напарниками могут быть лишь охранники, прошедшие курс спецподготовки и имеющею документальное подтверждение этого факта.

В количественном отношении штат набирается из расчета 3-5 человека на один пост. График их работы, как правило, сутки через двое-трое. Штат, свыше 40 человек, требует наличия менеджера, отвечающего за координацию рабочего процесса. Естественно, финансовой отчетностью занимается бухгалтер.

Охрана и оплата труда в ЧОП

Применительно к ЧОП непременным условием является оформление страхового полиса на всех охранников. Его годовая стоимость зависит от степени риска при выполнении служебных обязанностей, примерный диапазон 2 000 — 40 000$.

Размер заработной платы:

Должность	Заработок за смену, в рублях
Стажер	от 1 000
Охранник, имеющий удостоверение	от 1 300
Оперативный дежурный	от1 800
Сотрудник группы оперативного реагирования	от 1 500

Как правило, сотрудники, имеющие разрешение на оружие, получают на 30% больше, нежели охранники, не имеющие такого права.

К сведению руководителей. Охранникам требуется спецодежда. Один комплект летней формы стоит в пределах 1 400-1 800 рублей, зимней – 7 100 рублей. Форма обновляется каждые 2 года.

Оружие для работников ЧОП: разрешение и правила хранения

Далеко не каждый ЧОП использует оружие в своей деятельности. Однако охрана некоторых объектов и ценностей все же не обходится без вооруженной охраны. В основном применяют длинноствольный вариант оружия (при охране складских помещений либо перевозке грузов) и пистолеты (если требуется скрыть средство спецзащиты).

Помимо этого, агентства охранного типа вправе пользоваться:

• Газовым оружием и баллончиками.
• Наручниками, резиновыми палками и электрошокерами.

Однако каждый вид вооружения требует получения лицензии. При этом конкретное средство закрепляется за определенным охранником. Законодательно регламентируется количество огнестрельных единиц – единица оружия (огнестрельного типа) на четырех человек и более.

Носить и применять оружие разрешается охранникам, сдавшим специальный экзамен. Его принимают сотрудники лицензионного-разрешительного отдела УВД.

Предварительно претендент на лицензию предоставляет пакет документов, включающий следующие бумаги:

1. Анкету, фото, медстравку.
2. Подтверждение гражданства РФ.
3. Удостоверение сотрудника частной охраны.
4. Подтверждение трехлетнего рабочего стажа в специальных структурах (МВД, госбезопасности и так далее).
5. Данные о необходимости использования спецсредств.

Хранить оружие в обычной комнате нельзя. Ее необходимо оборудовать должным образом. На этот счет законодательно утвержден свод правил.

Вот некоторые из них:

• Наличие замурованной решетки в стенах, потолке, полу, дверях. По сути решетка охватывает весь периметр и блокирует несанкционированное проникновение.
• Обустройство места, где будут заряжаться ружья (пистолеты). Потребуется покрытие с пулеулавливающими свойствами.
• Установка сигнализации и круглосуточной охраны.

Стоимость сигнализации от 20 000 рублей. Постоянную охрану в состоянии обеспечить 3 человека. Размер зарплаты каждого от 15 000 рублей за месяц.

Как и где найти постоянных клиентов для ЧОП?

Зачастую руководители частных охранных агентств раскручивают бизнес опираясь на обширные личные знакомства в кругу возможных потребителей охранных услуг. Хотя начинающим предпринимателям вполне можно использовать обычную рекламу в Интернет-пространстве и СМИ.

Где требуется охрана:

1. В учебных и развлекательных заведения, финансовых учреждениях.
2. В торговых центрах, на производственных предприятиях, складах и так далее.

Это и есть перечень потенциальных клиентов. Им необходимо предложить услуги ЧОП путем прямого общения с руководством или они могут обратиться сами, если увидят соответствующую рекламу. Кроме того, участие в специализированных выставках также способствует привлечению клиентов.

Сколько стоит открыть ЧОП с нуля: готовый бизнес-план в помощь

Исходные данные для небольшого охранного агентства:

• В штате три лицензированных сотрудника, работающих посменно.
• Ежемесячная зарплата охранника от 11 000 рублей.
• Оружие не используется, значит не нужно тратиться на обустройство специальной комнаты для его хранения.
• Деятельность фирмы направлена на охрану небольших торговых точек, учебных заведений и так далее.

Подсчитаем среднюю величину расходов на старте по стране:

Статья	Величина затрат, в рублях
Оформление фирмы	до 10 000
Лицензия для ИП/ООО	1 500 /12 000
Заказ спецодежды	от 5 000
Оргтехника	от 25 000
Газовые баллончики, травматическое оружие и прочие неспециализированные средства обороны	10 000
Страховой полис сотрудников	9 000
Итогопоминимуму	60 500

Примечание: Для столицы и Санкт Петербурга цифры будут значительно больше, хотя и доходная часть выглядит более привлекательной.

Ежемесячно тратится:

Статья	Величина затрат, в рублях
Ежемесячная арендная плата за помещение 15-25 м²	10 000-20 000
Зарплата персонала за месяц	33 000
Итогопоминимуму	43 000

Ежемесячные расходы на охрану для небольших магазинов или школ, расположенных в регионе, составляют 60 000 — 70 000 рублей. Следовательно, доход предприятия на уровне 30-40%, в рассматриваемом случае 17 000 — 27 000 рублей ежемесячно. Вложения окупятся за 4-5 месяцев. В этом варианте достаточно много перспектив, позволяющих расширить бизнес, при минимальных стартовых вложениях.

Охрана труда в ЧОП: все необходимые документы

Работники в частных охранных предприятиях выполняют важные задачи: их труд напрямую связан с опасностью, постоянным риском для жизни и здоровья. Находясь на повседневной службе, работники охранных структур используют не только оружие, но и физическую силу. Это создает дополнительные риски для жизни и здоровья сотрудников ЧОП. Охрана труда в ЧОП играет важную роль. Давайте разберем несколько актуальных вопросов связанных с этой темой.

Зачем нужна охрана труда в ЧОП?

Не будем лить воду и сразу обозначим самые важные пункты. Для начала начнем с самого важного: Охрана труда в ЧОП необходима для обеспечения безопасности жизнедеятельности на рабочем месте. Это реально может спасти жизнь сотруднику.

Не менее важно наличие охраны труда в ЧОП для всей организации, дабы избежать крупных штрафов и с легкостью проходить проверки ГИТ. Ну и конечно же, без охраны труда в ЧОП невозможно участие в тендерах. А это крайне необходимо организации для увеличения финансовой составляющей.

Все описанные выше пункты, отвечающие на вопрос «зачем нужна охрана труда в ЧОП?» Вы можете найти в 212 статье Трудового кодекса Российской Федерации.

Что нужно, что бы привести охрану труда в ЧОП в порядок?

Самое главное для приведения охраны труда в ЧОП в порядок – учесть особенности работы в ЧОП. Рассмотрим некоторые из них:

• Штатное расписание: в штатном расписании любого ЧОП помимо охранников и их руководителей присутствуют водители, а так же операторы системы мониторинга. Для всех этих должностей необходима инструкция по охране труда.
• Как правило, охранники работают не у себя в офисе, а на объектах других организаций. Это сказывается на распределении обязанностей между ЧОП и организацией. Многие всегда задаются вопросом: «А кто должен проводить специальную оценку рабочего места – ЧОП или организация?». Ответим сразу – за это всегда отвечает ЧОП.
• Работа охранников на прямую связана с работой с людьми. Но к сожалению не все люди всегда дружелюбны. Поэтому нужно очень внимательно отнестись к оценке профессиональных рисков.

Как провести охрану труда в ЧОП?

Самым главным является проверка всех документов по охране труда на соответствие, а так же просмотреть проверочные листы ГИТ. Вот список документов по охране труда в ЧОП:

1. Приказ о назначении ответственного за охрану труда.
2. Система управления охраной труда (упрощенная версия).
3. Инструкция, программа проведения вводного инструктажа по охране труда.
4. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
5. Приказ об освобождении определенных работников от инструктажа на рабочем месте.
6. Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда
7. Программа обучения руководителей и специалистов вопросам охраны труда.
8. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
9. Списки работников (по профессиям и поименные), подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров.
10. Перечень инструкций по охране труда.
11. Инструкции по охране труда (для офисного работника и при работе с ПК).
12. Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности.
13. Журнал регистрации несчастных случаев в организации.
14. Дополнительные инструкции по охране труда (для рабочих склада, водителей-экспедиторов и проведения соответствующих работ).
15. Приказ о назначении ответственного за погрузочно-разгрузочные работы (с распределением зон ответственности).
16. Журнал учета технического состояния погрузочного оборудования (штабелеров или вилочных погрузчиков).
17. Приказ о назначении ответственного за техническое состояние лестниц и стремянки, соответствующий журнал учета.
18. Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств.
19. График профилактических осмотров и технического обслуживания транспортных средств.
20. Приказ о назначении ответственного лица за выпуск автомобиля на линию.
21. Журнал технического состояния и выпуска на линию транспортных средств.
22. Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей.
23. Журнал предрейсового медицинского осмотра водителей.
24. Образец путевого листа.
25. Журнал учета выдачи путевых листов.
26. Перечень профессий и должностей работников, кому положена выдача бесплатной специальной одежды и других средств индивидуальной защиты (СИЗ).
27. Личные карточки учета выдачи СИЗ.

Что бы подготовить документы самостоятельно, а главное в них разобраться, есть несколько бесплатных способов:

• С помощью интернета подобрать и проработать документы самостоятельно
• Пройти наши бесплатные семинары, вебинары и посмотреть прямые эфиры в инстаграмм
• Воспользоваться калькулятором документов на нашем сайте

Все это поможет Вам в подготовке документов, но все же отнимет большое количество времени и сил. Поэтому мы предлагаем Вам помощь нашей компании в разработке локальной документации по охране труда в ЧОП.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда Нормативные документы по охране труда: приказы и положения Основные документы по охране труда: какие и сколько?

Охрана труда в ЧОП

При выполнении своей работы сотрудники ЧОПа следуют инструкции, в которой прописаны общие требования безопасности, действия охранника во время работы и в случае возникновения нештатных ситуаций. С 17.02.

2018 года в силу вступил приказ Министерства труда и социальной защиты № 601н, в котором были утверждены основные правила по охране труда в организациях.

На основании этого всем частным охранным предприятиям рекомендуется пересмотреть действующие инструкции и внести в них изменения с учетом приказа.

Как составляется инструкция для охранников

Обязанности по организации охраны труда (ОТ) в частом охранном предприятии возлагаются на его руководителя, если в штате числится менее пятидесяти сотрудников. Также можно данное мероприятие доверить компаниям, предоставляющим такие услуги, или же ввести в штат инженера по охране труда. В случае когда количество персонала в штате ЧОПа превышает указанную цифру, на предприятии создается отдельная служба охраны труда.

Ответственным лицом создается инструкция, в которой учитывается приказ Минтруда 601н, а также техническая документация на спецсредства, применяемые сотрудниками в работе. За основу лучше брать типовую инструкцию, содержащую минимальное количество разделов. В них прописаны основные рекомендации.

С учетом специфики работы предприятия инструкция может дополняться индивидуальными дополнительными разделами. При этом в случаях, когда несколько инструкций для разных отделов охраны получаются одинаковыми, их можно объединить в одну.

Основные разделы правил по охране труда при защите объектов и имущества

В действующих правилах требования и нормы к охране труда распространяются на все категории сотрудников охраны вне зависимости от структуры организации.

Общие положения

В данном разделе прописаны:

1. Обязанности работодателя по разработке инструкций охраны труда. Организационно-правовая форма предприятия значения не имеет, вся ответственность за соблюдение правил и исполнение требований документации возлагается на работодателя. Утверждение инструкции производится посредством создания локального нормативного акта.
2. Условия применения спецоборудования. Использование технических средств работниками возможно только с учетом требований, прописанных в технической документации изготовителя.
3. Обязанности работодателя. В этом пункте правил прописываются возлагаемые на работодателя обязанности по обучению сотрудников, проверке их знаний ОТ и выполнения персоналом инструкций.
4. Обязанность работодателя принимать меры в случае воздействия на сотрудников вредных или опасных факторов. Здесь перечислены все возможные источники вредного воздействия.

В пункте 8 Правил указывается, что в случае необходимости работодатель вправе самостоятельно производить установку требований, которые будут направлены на повышение уровня условий труда персонала.

Требования охраны труда при охране объектов

В этом разделе действующих правил располагаются:

• Требования к сотрудникам. Указан минимальный возраст охранника, необходимость наличия прохождения обучения и знаний требований охраны труда.
• Необходимость планирования рабочего времени и отдыха в соответствии с отечественным законодательством.
• Обязанности работодателя по организации регулярных медицинских осмотров персонала, обеспечения сотрудников обувью, одеждой и средствами индивидуальной защиты в случае необходимости.
• Порядок проведения обхода территории. В данном пункте указывается необходимость составления маршрута обхода, а также требования к нему. В частности, маршрут не может проходить по ямам и загроможденным путям.
• Список запрещенных для выполнения сотрудником действий. Здесь прописан запрет на разведение костров, покидание поста во время дежурства и т. д.

В этом же разделе указывается необходимость создания системы освещения объекта и наличия световозвращающих деталей на одежде охранника, если тот выполняет работу в зоне с повышенной опасностью.

Требования охраны труда при осмотре транспортных средств

Третий раздел правил посвящен требованиям к месту осмотра транспортных средств и технике безопасности при проведении досмотра. Отдельно стоит выделить условия, при которых охраннику запрещен досмотр транспорта. Это:

• движение транспорта / включенный двигатель (допускается осмотр только при выключенном двигателе, когда ТС неподвижно);
• погодные условия (в случае сильного ветра, атмосферных осадков или метели осмотр может выполняться исключительно в закрытом помещении; работа на открытых площадках в этом случае будет прямым нарушением инструкции безопасности).

Здесь же прописан порядок работы по пропуску транспорта на охраняемый объект через ворота и управление процессом открытия/закрытия створок, шлагбаума и пр.

Помимо перечисленных разделов, правила содержат раздел IV, посвященный порядку осмотра поездов, вагонов, составов и перевозимых грузов. Подробно указываются требования безопасности по пересечению железнодорожных путей, порядок осмотра вагонов. При работе с железнодорожным составом охраннику запрещено:

• Заходить в вагон или покидать его до момента полной остановки состава.
• Пересекать железнодорожные пути в местах, не предусмотренных маршрутом.
• Присаживаться на шпалы и рельсы дороги.

В этом же разделе указан порядок размещения и проезда сотрудников, назначенных на сопровождение грузов.

V. раздел правил посвящен технике безопасности при охране искусственных сооружений. Указаны требования к передвижению групп, необходимость наблюдения за перемещением железнодорожного транспорта.

Заключительные положения

В этом разделе правил прописаны службы надзора, которые осуществляют проверку соблюдения охраны труда на предприятии. Здесь же указано, что в случае несоблюдения работодателем действующих правил, он привлекается к ответственности согласно законодательству РФ.

Охрана труда в ЧОП: все необходимые документы

Чтобы «запустить» ОТ в ЧОП с нуля, нужно разработать и ввести в действие:

1.

Приказы о: · создании службы ОТ (в лице службы из нескольких человек, одного специалиста на полную ставку либо по совместительству, нанятого по договору сотрудника спецорганизации); · назначении ответственных лиц (по работам, охраняемым объектам); · составлении списка инструкций по охране труда (для охранника, водителя, бухгалтера ЧОП и т.д.

); · создании комиссий по ОТ, по проверке знаний; · организации обучения; · утверждении перечня работ повышенной опасности (если такие работы проводятся); · утверждении перечня лиц, освобожденных от первичного и последующих инструктирований; · назначении ответственного за организацию и проведение спецоценки УТ;

· организации медосмотров.

2. Положения о: · СУОТ, службе ОТ, трехступенчатом контроле; · разработке инструкций по охране труда для охранников, остальных сотрудников ЧОП; · деятельности уполномоченных трудового коллектива по ОТ; · организации обучения по ОТ;

· обеспечении спецодеждой.

3. Журналы: · вводного инструктирования, инструктирования на рабочих местах; · обучения на 1 гр. по электробезопасности; · регистрации и выдачи инструкций; · регистрации проверок; · учета НС, бытовых травм, ПЗ;

· учета СИЗ, моющих, смывающих средств.

4. Программы: · инструктирований: вводного, первичного и остальных;

· обучения по ОТ работников, ИТР + экзаменационные вопросы, тесты.

5. Инструкции по: · ОТ для перечисленных в штатном расписании профессий, например, по охране труда для охранника предприятия, старшего смены, водителя и др.; · проведению вводного и остальных инструктирований; · видам работ, например, при патрулировании территории, дежурстве на пульте наблюдения, обращении с травматическим, огнестрельным оружием;

· оказанию первой помощи.

6. Другие виды документов.

Учитывайте, что в стандартную инструкцию по охране труда для охранника ЧОП в зависимости от задач охраны и УТ на конкретных объектах вносятся дополнения. Например, при охране заправки работникам ЧОП придется соблюдать гораздо больше требований ОТ, чем в магазине или столовой. Охранникам, применяющим огнестрельное или травматическое оружие, нужно проходить дополнительную подготовку и медосвидетельствование.

Как правило, первые экземпляры инструкций по охране труда для охранников и остальная документация хранятся в офисе ЧОП. На посту охраны хранится наблюдательное дело, в которое наряду с графиком несения службы, копией договора на оказание охранных услуг и другой документацией включается Инструкция по охране объекта. Ее утверждает исполнитель работ и согласовывает начальник службы безопасности заказчика.

В структуру документа обычно включаются обязанности всех задействованных в выполнении охранных работ лиц, порядок действий сотрудников службы охраны при прибытии проверяющих, нападении на пост, мероприятия безопасности, которые следует выполнять во время выполнения патрулирования и других работ, порядок действий при пожаре, аварии и других чрезвычайных ситуациях, другая информация.

Нужно ли организовывать спецоценку УТ в ЧОП?

Если вам поручили подготовить все необходимые документы по охране труда в ЧОП, не спешите созваниваться с экспертами по проведению спецоценки УТ. По поводу необходимости ее проведения именно для сотрудников ЧОП до сих пор на практике не сложилось единого мнения.

С первого взгляда все кажется простым и понятным – Закон №426-ФЗ однозначно обязывает работодателя проводить спецоценку для всех рабочих мест своих трудящихся, исключая надомников, дистанционников и тех, кто работает у частных лиц, не являющихся ИП (например, садовники, няни, сиделки, горничные в частных домах). Об этом говорится и в ст. 212 ТК РФ.

Однако при ближайшем рассмотрении всплывает организационный момент, который в ряде случаев позволяет руководителям ЧОП избегать проведения спецоценки на вполне законных основаниях. Дело в том, что работающие в ЧОП охранники выполняют свои трудовые задания на территории других организаций, поэтому изложенные в ст. 209 критерии рабочего места для них выполняются не полностью.

ЧОП не арендует у заказчика помещения, имущество (столы, пульты наблюдения, помещения для обогрева и т. д.), поэтому формально не создает конкретных рабочих мест. Соответственно, с этой точки зрения, спецоценку организовывать негде. Единственное место, где руководитель ЧОП обязан это сделать – его офис, где существуют стационарные рабочие места. Поэтому решение о необходимости проведения спецоценки УТ охранников зачастую принимает суд.

Это решение может быть как «за» проведение спецоценки, так и «против» него.

• Аргумент «за». Проводить спецоценку условий труда охранников нужно, потому что приведенный в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ перечень освобожденных от ее проведения категорий работников является исчерпывающим, и работники ЧОП (охранники) в него не входят.
• Аргументы «против»:

• В свете определения дистанционной работы по ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ получается, что охранники ЧОП выполняют дистанционную работу. Поэтому, на основании этого же перечня, приведенного в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ, спецоценку УТ охранников как дистанционных сотрудников проводить не нужно.
• По договору за создание безопасных и оборудованных всем необходимым рабочих мест отвечает, как правило, заказчик. Поэтому исполнитель не имеет собственных рабочих мест на территории заказчика, следовательно, не должен проводить спецоценку УТ.

Поскольку Закон №426-ФЗ был введен в действие не так уж давно, и срок, в течение которого нужно провести спецоценку УТ на всех рабочих местах страны, истекает лишь в конце 2018 г., устойчивой судебной практики решения подобных вопросов пока не наработано.

Вероятно, все точки над «і» будут расставлены тогда, когда соответствующих решений судов станет больше, они будут оспариваться работодателями и доходить до высших инстанций. Существенные шаги в этом отношении уже сделаны – в утвержденных 601 приказом Правилах ОТ определены ОПФ и ВПФ, которые могут воздействовать на работников при осуществлении ними охранной деятельности.

А если есть вероятность воздействия ОПФ на трудящихся, то для подтверждения или отрицания их наличия все-таки логично было бы проводить спецоценку УТ.

Инструкция по охране труда для охранника

Согласовано Председатель профсоюза ________[Ф.И.О.] “____” __________ 201_ г.

Утверждаю Директор ________[Ф.И.О.] “____” _________201_ г.

ИНСТРУКЦИЯ

по охране труда для охранника

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1.  Для выполнения обязанностей охранника, могут быть приняты лица не моложе 18-летнего возраста, годные по состоянию здоровья и прошедшие:

—     вводный инструктаж;

—     вводный инструктаж по пожарной безопасности;

—     первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;

—     обучение безопасным методам и приемам труда;

—     проверку знаний требований охраны труда;

—     обучение и проверку знаний по электробезопасности на соответствующую группу, в качестве оперативно – ремонтного персонала при выполнении работ, связанных с эксплуатацией электрооборудования.

1.2.  Охранник должен проходить:

—     повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте не реже, чем через каждые 6 месяцев;

—     стажировку от 2 до 14 смен;

—     внеплановый и целевой инструктажи: при изменении технологического процесса или правил по охране труда, замене или модернизации производственного оборудования, приспособлений и инструмента, изменении условий и организации труда, при нарушениях инструкций по охране труда, перерывах в работе более чем на 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности — 30 календарных дней);

—     периодический медицинский осмотр.

1.3.  Охранник обязан:

—     соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии с учетом особенностей охраняемого объекта;

—     соблюдать требования настоящей инструкции, инструкции о мерах пожарной безопасности, инструкции по электробезопасности;

—     соблюдать требования безопасного выполнения работ при эксплуатации оборудования;

—     использовать по назначению и бережно относиться к выданным средствам индивидуальной и коллективной защиты;

—     незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о произошедших с ним или другими работниками несчастных случаях, травмах, неисправностях оборудования и т.д.

1.4.  Охранник должен:

—     уметь оказывать первую (доврачебную) помощь пострадавшему при несчастном случае;

—     знать местоположение средств оказания доврачебной помощи, первичных средств пожаротушения, главных и запасных выходов, путей эвакуации в случае аварии или пожара;

—     выполнять только порученную непосредственным руководителем работу и не передавать ее другим без разрешения непосредственного руководителя;

—     во время работы быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других, не допускать присутствие на рабочем месте лиц, не имеющих отношения к работе;

—     содержать рабочее место, в том числе и проходы к рабочим местам в чистоте и порядке, при обнаружении захламления рабочей зоны – необходимо обеспечить ее уборку.

1.5.  Охранник должен знать и соблюдать правила личной гигиены. Принимать пищу, курить, отдыхать разрешается только в специально отведенных для этого помещениях и местах. Пить воду только из специально предназначенных для этого установок (кулеров).

1.6.  Охранник обязан выполнять свою работу в соответствии с трудовым договором, должностной инструкции. В своей работе необходимо неукоснительно действовать с установленными правилами внутреннего распорядка дня. Запрещается оставаться на территории предприятия по окончании продолжительности рабочей смены.

1.7.  Охранник в случае обнаружения неисправностей или чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь за собой несчастные случаи, травмы и т.п. обязан уведомить о случившемся непосредственного руководителя и сделать запись в журнале приема –передачи смен (дежурства).

1.8.  Основными опасными производственными факторами при выполнении работ могут быть:

—     пониженная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях;

—     повышенная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях;

—     движущиеся машины; перемещаемые товары, тара;

—     физические перегрузки.

1.8.  На основании утвержденных на предприятии перечней охраннику выдается комплект форменной одежды.

1.9.  В целях предупреждения пожаров кладовщику запрещается:

—     пользоваться электронагревательными приборами, необорудованными для этой цели;

—     курить и пользоваться открытым огнем в неустановленных местах;

—     пользоваться временной или неисправной проводкой.

1.10.   В случае получение травмы работником, ему в обязательном порядке оказывается первая помощь, а в последующем организовывается доставка пострадавшего работника в медицинское учреждение.

1.11.   Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции о охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством РФ и с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, подвергаются внеочередной проверке знаний норм и правил охраны труда.

1.12.   Контроль за выполнением мероприятий, изложенных в настоящей инструкции работником осуществляет непосредственный руководитель.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТ

2.1. Надеть форменную одежду, обувь. Застегнуть одежду на все пуговицы, не допуская свисающих концов одежды, убрать волосы под головной убор. Проверить отсутствие в одежде острых, колющих и режущих предметов.

2.2. После заступления на службу охранник обязан:

—     убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, приборов охранно-пожарной и тревожной сигнализации;

—     проверить работоспособность системы освещения вверенной, охраняемой территории;

—     проверить наличие первичных средств пожаротушения;

—     убедиться в наличии на посту предусмотренной служебной документации.

—     проверить исправность механизированных ворот и стопорных устройств на них, эстакад для досмотра транспорта, смотровых вышек, турникетов;

—     обойти территорию охраняемого объекта по установленному маршруту.

2.3.  Обо всех обнаруженных недостатках в работе охранник обязан сообщить непосредственному руководителю работ.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1.  Обход территории охраняемого объекта охранники должны совершать по установленному маршруты, соблюдая меры личной безопасности.

3.2.  Маршрут должен проходить по участкам территории, свободным от захламленности, ям, траншей, кюветов, колодцев подземных коммуникаций.

3.3.  В вечернее и ночное время суток при проведении обходов необходимо пользоваться электрическими фонарями.

3.4.  Места несения дежурства работников охраны (территории постов и маршрутов движения) в необходимых случаях посыпаются песком.

3.5.  При проходе по территории строительных объектов (в том числе в зонах временного строительства) охранникам запрещается находится под поднимаемым грузом, под лесами на которых производятся работы.

3.6.  Территория объекта по периметру должна быть освещена таким образом, чтобы имелась возможность производить обозрение труднодоступных для охраны мест и подходов к ним.

3.7.  На постах у проездных ворот должен быть определен безопасный порядок досмотра транспортных средств.

3.8.  Досмотр транспорта разрешается проводить только после полной остановки транспортного средства, при помощи эстакад, а в исключительных случаях при помощи лестниц с крюками на концах.

3.9.  Площадки эстакад должны быть не ниже бортов грузовых автомобилей, иметь площадь не менее 1 квадратного метра, со ступеньками и перилами для безопасного подъема и спуска на землю.

3.10.   Перед пропуском транспорта с территории объекта охранник обязан остановить его, открыть проездные ворота, закрепить их специальными крюками или фиксаторами и встать в строго определенной безопасное место.

3.11.   При управлении механизированными воротами необходимо снять запирающее устройство, убедиться в отсутствии людей, транспорта, посторонних предметов в зоне движения створок работ.

3.12.   Контрольно-пропускные пункты должны иметь знаки безопасности в соответствии с требованиями Правил дорожного движения РФ. Для облегчения труда охранников контрольно – пропускные пункты оборудуются шлагбаумами и натяжными тросами.

3.13.   На взрывопожароопасных объектах (в том числе на складах взрывчатых, горючих и смазочных материалов) запрещается курение и разведение огня, пользование керосиновыми лампами и свечами.

3.14.   При использовании печей и электронагревательных приборов на местах работы охранников необходимо соблюдать следующие правила:

—     электронагревательные приборы должны быть с закрытой спиралью заводского изготовления и установлены на несгораемые подставки на безопасном расстоянии от стен и других строительных конструкций;

—     запрещается применять электропровода с поврежденной или отсутствующей изоляцией.

3.15.   При несении службы по охране объектов запрещается:

—     выполнять работы не предусмотренные трудовым договором;

—     допускать на территорию предприятия посторонних лиц, в том числе в нерабочее время, без предъявления разрешающих документов;

—     допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к выполняемой работе;

—     оставлять пост, за исключением случаев оказания помощи пострадавшим при аварийных ситуациях, предотвращения правонарушений;

—     допускать на пост проверяющих лиц в нерабочее время без предъявления предписания на право проверки несения службы;

—     передавать посторонним лицам оружие (дубинку, газозащитный баллон), оставлять его без присмотра, направлять без надобности в сторону людей, заряжать и разряжать оружие в неустановленном месте;

—     пользоваться электронагревательными приборами кустарного изготовления, самостоятельно ремонтировать электроприборы, оставлять их включенными без присмотра;

—     курить в неустановленных местах;

—     самостоятельно разбирать, бросать, подвергать деформации газозащитный баллон

3.16.   В случае заболевания во время несения службы охранник должен сообщить об этом непосредственному начальнику, который должен принять меры к вызову врача или доставке заболевшего (пострадавшего) в лечебное учреждение и его замене.

3.17.   Специальные средства должны использоваться охранником в строгом соответствии с особенностями применения каждого их вида.

3.18.   Вооруженному  охраннику запрещается выходить за пределы территории охраняемого объекта, кроме случаев, когда это вызвано служебной необходимостью, спать, отклоняться от установленного маршрута обхода.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. В случае возникновения возгорания немедленно прекратить работу, отключить электрооборудование, вызвать пожарную охрану, сообщить непосредственному руководителю и администрации организации, принять меры к эвакуации из помещения. При ликвидации загорания необходимо использовать первичные средства пожаротушения, принять участие в эвакуации людей. При загорании электрооборудования применять только углекислотные огнетушители или порошковые.

4.2. В случае получения травмы работник обязан прекратить работу, поставить в известность непосредственного руководителя и вызвать скорую медицинскую помощь или обратиться в медицинское учреждение.

4.3. При поражении электрическим током необходимо освободить пострадавшего от действия тока путем немедленного отключения электроустановки рубильником или выключателем.

Если отключить электроустановку достаточно быстро нельзя, необходимо пострадавшего освободить с помощью диэлектрических перчаток, при этом необходимо следить и за тем, чтобы самому не оказаться под напряжением.

После освобождения пострадавшего от действия тока необходимо оценить его состояние, вызвать скорую медицинскую помощь и до прибытия врача оказывать первую доврачебную помощь.

5.ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ

5.1.  По окончании работы охранник обязан:

—     выключить оборудование, отключить системы вентиляции, убрать инструменты и приспособления в отведенные места, привести в порядок рабочее место.

—     сообщить непосредственному руководителю о выполненных задачах, а также обо всех замеченных в ходе работ неисправностях;

—     в установленном порядке осуществить допуск на объект сменяющего охранника, ознакомить его со всеми выявленными при несении службы замечаниями и недостатками;

—     сделать запись в журнале приема – передачи смен.

—     снять форменную одежду, обувь, убрать их в предназначенные для хранения места;

—     вымыть руки и лицо с мылом, по возможности принять душ;

—     покинуть территорию.