Обучение по ТБ и ОТ охрана труда

Охрана труда и техника безопасности на производстве: инструкция, общие правила для рабочего места

Охрана труда — это система мероприятий на предприятии и на производстве, целью которых является сохранение здоровья, жизни, трудоспособности работников. Охрана труда и техника безопасности на производстве обеспечивают безопасность, как работников, так и управляющего персонала.

Общие понятия

Мероприятия по охране труда осуществляются в процессе работы в различное время, в зависимости от необходимости. Что определяет техника мер безопасности, и нормы к соблюдению определяет законодательство.

Внимание! Приняты сокращения: охрана труда – ОТ, техника безопасности – ТБ.

В конкретном смысле охрана труда включает вопросы, касаемые сфер:

• прав работников;
• социальной;
• гигиены и вопросы санитарии;
• организационной;
• лечения, профилактики, реабилитации, предупреждения заболеваний;
• технической;
• и проч.

Мероприятия по технике безопасности и охране труда по масштабности отличаются, в зависимости от штата предприятия (например, офис или завод). Также они зависят от наличия вредных условий и т. д.

Нормы ОТ создаются на основе трудовых обязанностей, в зависимости от занимаемой должности. Кроме этого, нельзя забывать о фактах совершения ошибок, несчастных случаев и возможных рисков, на основе которых создаются и ужесточаются охранные нормы. Техника безопасности на рабочем месте — залог жизни и здоровья.

Уголок по технике безопасности на производстве

Что включают в себя ОТ и ТБ

Охрана труда и техника безопасности на производстве включает в себя комплекс задач, в зависимости от специфики выполняемых обязанностей:

• создание условий для работы с линиями электропередач и с электроприборами;
• обеспечение защитными средствами и спецодеждой от задымления и пожара;
• гарантия безопасной организации всех категорий работ;
• снабжение исправным оборудованием, а также его проверка, ремонт или частичная своевременная защита;
• содержание всех рабочих и подсобных помещений в надлежащем виде, согласно санитарным и гигиеническим требованиям;
• создание условий для работы с повышенным шумом, вибрацией, запыленностью и проч.;
• обеспечение условий на больших высотах, в подземных шахтах, а также при работе с резкими перепадами температур.

Перечень отличается в каждом конкретном случае, в зависимости от специфики производства. Общие правила техники безопасности должны соблюдаться всеми сотрудниками.

Причины несчастных случаев на производстве

По организационным направлениям ОТ и ТБ включает в себя:

• обучение руководящего и управляющего состава, основных работников и временных;
• контроль состояния трудящихся (ежегодные медосмотры, инструктажи, обучающие мероприятия, выдача продуктов согласно вредности, направление сотрудников на лечение или реабилитацию в санаторные и оздоровительные учреждения);
• контроль за соблюдением правил по ОТ и ТБ вышестоящими органами ответственных лиц.

Вся необходимая информация для руководителей предприятия, инспекторов по охране труда, рабочего персонала содержится в трудовом кодексе и местных нормативных актах.

Что такое охрана труда

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

• разработка внутренних норм;
• обучение и проверка знаний;
• контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов:

1. Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
2. Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Работодатель непосредственно в части ОТ должен выполнить свои обязанности, к которым относится:

• обеспечивать сотрудников Кодексами, правовыми актами, законами;
• отбирать и утверждать штат службы по охране труда;
• создавать и утверждать систему функционирования и управления службы охраны труда;
• совместно с ответственными лицами он должен разрабатывать инструкции безопасности для каждой штатной единицы, разрабатывать программы;
• инструкция по ТБ создается для каждой имеющейся на предприятии штатной должности;
• создавать рабочее место и тематический кабинет для службы охраны труда, обеспечивать наличие наглядного пособия и материалов по технике безопасности при необходимости.

Помимо этого работодатель обязан обеспечивать сотрудников не только обучающим материалом, наглядными пособиями, иллюстрациями и т. д., но также организовать согласно требованиям рабочие места, обеспечивать спецодеждой, организовывать при необходимости комнату отдыха. Работодатель обязан контролировать лично состояние здоровья сотрудников и принимать меры по лечению, профилактике и оздоровлению.

Кабинет ОТ

Обязанности службы ОТ

Служба ОТ может быть представлена в лице одного сотрудника или составлять группу лиц. Их обязанности:

• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение план мероприятий по организации безопасного труда на предприятии;
• разрабатывать и предоставлять руководителю на утверждение инструкции по технике безопасности, обеспечивать ознакомление с ними работников предприятия, осуществлять хранение подписанных работниками экземпляров, предоставлять при прохождении инструктажа наглядное пособие, видеоуроки, тематические информационные карточки;
• проводить расследование получения травм, увечий, несчастных случаев; организовывать специальную группу расследования по согласованию с руководителем;
• осуществлять периодическую проверку знаний техники безопасности на производстве у сотрудников предприятия;
• участвовать в подготовке всех внутренних документов на предприятии, касаемых сферы охраны труда;
• контролировать прохождение работниками медкомиссий: напоминать, вывешивать списки;
• контролировать получение продуктов за вредные условия труда;
• контролировать получение положенных льгот определенным категориям работников;
• заказывать, приобретать, выдавать спецодежду;
• организовывать обучающие мероприятия по ОТ.

Кроме этого, служба ОТ отвечает за оформление надлежащим образом всей документации. Ответственные лица имеют право направлять предписания в отделы о приостановлении рабочего процесса ввиду обнаружения нарушения техники безопасности на производстве.

Обучение по ТБ

Обучение по ТБ и проверка знаний на предприятии предусмотрены в первую очередь лиц руководящего состава и рабочего штата, являющихся ответственными за ОТ. Помимо этого, оно предусмотрено для лиц, принимаемых на работу с вредными условиями.

Обучение подразумевает изучение основных положений поведения в опасных ситуациях, общих правил ТБ эксплуатирования оборудования, прохождение стажировки на рабочем месте и сдачу экзамена для получения официального допуска к работе.

Обучение производится как при приеме на работу, так и с периодичностью один раз в год или в три года.

Обучение по ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ

Ответственность за нарушение правил ТБ может быть возложена руководителя, службы ОТ, работников. В первую очередь, ответственность несут назначенные должностные лица. Непосредственно сотрудники отвечают за нарушение правил ТБ, как за нарушение трудовой дисциплины (исключение – предусмотренная уголовная ответственность).

Ответственность может быть:

• административная и уголовная, в зависимости от тяжести наступивших последствий и преднамеренности невыполнения пунктов инструкций;
• дисциплинарная;
• материальная.

Наступившая административная ответственность предусматривает штрафы в различных денежных суммах.

Дисциплинарная ответственность предусматривает понижение в должности, замечание, выговор, отстранение от занимаемой должности на определенный срок или временное или полное отстранение от выполняемых обязанностей полностью или частично.

Материальная ответственность выражается в возмещении ущерба нанесенного при неосторожном обращении с вверенным имуществом, повлекшем его порчу или в случае кражи имущества. Возникшие вопросы могут быть решены на месте между работником и руководством или же через суд. Взыскание может осуществляться полностью или частично, путем удержания небольших сумм из заработной платы.

Уголовная ответственность наступает в ситуациях, когда по вине работника другому лицу нанесено увечье, вследствие чего тот получает инвалидность или наступает смерть.

Ответственность за нарушение правил охраны труда — Статья 143 УК РФ

Контроль за службой ОТ

Непосредственно служба ОТ, вне зависимости от количества представителей, подчиняется руководителю, который в качестве ответственного лица контролирует работу этой службы.

Кроме внутреннего контроля вышестоящего руководителя, существуют службы контроля:

• государственного уровня (исполнительные власти федерального и местного уровней), они имеют право проверять работу службы ОТ на любой стадии и в любой сфере, в любое время;
• ведомственного (подразумевается контроль ответственного вышестоящего предприятия за дочерним или подчиненным);
• вневедомственного (со стороны пенсионного фонда, страхователей и т. д.);
• общественного (проверка отдельными гражданами на имеющихся основаниях, трудовыми коллективами, тематическими движениями, СМИ).

Внимание! Проверка работы службы по охране труда может быть внезапной или запланированной.

: чем отличается охраны труда от техники безопасности?

Что такое техника безопасности, как она определяется, и каковы последствия ее несоблюдения, должен знать каждый работник. Техника безопасности на предприятии обеспечивает не только здоровье сотрудников, но также повышает эффективность труда и поддерживает нормальную рабочую атмосферу в коллективе.

Пройти обучение по охране труда дистанционно

Посмотрите, как проходит обучение

Уважаемые коллеги!

Блог-Инженера.РФ & ООО «Безопасность и Контроль» предлагаем Вам дистанционно пройти обучение по охране труда и смежным направлениям в нашем аккредитованном и имеющем лицензию учебном центре и получить удостоверения установленного образца.

01.Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Согласно статьям 212 и 225 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда.

В противном случае штраф до 130 000 рублей (смотрите КоАП РФ, статья 5.27.1 часть 3)

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в учебном центре регламентировано пунктом 2.3.2. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29.

Обучение по охране труда проходит в соответствии с учебной программой.

По окончании обучения мы выдаём Вам удостоверения установленного образца.

Стоимость обучения по охране труда для руководителей и специалистов:

• до 10 человек включительно — 1 990 рублей/слушатель!
• от 11 до 20 человек включительно — 1 690 рублей/слушатель!
• от 20 человек — 1 490 рублей/слушатель!

Стоимость внеочередной проверки знаний требований охраны труда — 1 190 рублей/слушатель!

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций проводится на основании п. 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29

Процесс обучения и получения удостоверений очень простой. Для того, чтобы пройти обучение по охране труда, Вам надо:

1. Отправить заявку.
Вы отправляете заявку на обучение по форме, которую увидите чуть ниже. В течение дня наш специалист ответит Вам на указанный Вами электронный адрес договором на оказание образовательных услуг и счётом на оплату.

2. Согласовать и подписать договор, оплатить счёт.
После согласования и подписания договора, и обмена его скан-копии по электронной почте, Вы производите оплату по выставленному счёту.

3. Пройти обучение по охране труда дистанционно.
После получения оплаты, специалист направляет Вам логин и пароль к нашей платформе дистанционного обучения. Если в ходе ознакомления с учебным материалом у Вас возникают вопросы, то Вы обращаетесь к нам, и мы разбираем их вместе.

4. Пройти тестирование.
После того, как Вы ознакомитесь с учебным материалом и пройдёте итоговый тест, специалист сообщит Вам о результатах. Если по итогам тестирования Вы допустили ошибки, мы их разбираем вместе, тем самым помогаем Вам понять причину каждой конкретной ошибки.

5. Получить документы и удостоверения по охране труда.

По окончании тестирования мы подписываем Акты приёма-передачи выполненных работ (2 экземпляра), удостоверения по охране труда, протоколы проверки знаний требований охраны труда, и вместе с оригиналом договора (2 экземпляра) направляем Вам заказным письмом через Почту России. Также возможна отправка документов экспресс-почтой (курьером), оплата услуг которой производится Вами дополнительно.

Если у Вас остались вопросы по тому, как пройти обучение по охране труда в нашем учебном центре, то позвоните нам по бесплатному номеру 8 (800) 250 27 53 или ЗАКАЖИТЕ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК, и начальник отдела обучения перезвонит Вам в самое ближайшее время. Мы всегда на связи с 8:00 до 16:00 по Московскому времени. Для действующих клиентов работает прямой бесплатный номер 8 (800) 700 74 54

02.Обучение по пожарно-техническому минимуму

Согласно второму абзацу статьи 25 Федерального закона от 21.12.

1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и 3 пункту Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г.

№ 390 «О противопожарном режиме» лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

В противном случае штраф до 200 000 рублей (смотрите КоАП РФ, статья 20.4 часть 1, 2)

Обучение по пожарно-техническому минимуму в учебном центре регламентировано пунктом 36. Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждённых Приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645.

Обучение по пожарно-техническому минимуму проходит в соответствии с учебными программами.

По окончании обучения мы выдаём Вам удостоверения установленного образца.

Стоимость обучения по пожарно-техническому минимуму:

• до 10 человек включительно — 1 490 рублей/слушатель!
• от 11 до 20 человек включительно — 1 290 рублей/слушатель!
• от 20 человек — 990 рублей/слушатель!

Как пройти обучение по пожарно-техническому минимуму

Процесс обучения и получения удостоверений очень простой. Для того, чтобы пройти обучение по пожарно-техническому минимуму, Вам надо:

1. Отправить заявку.
Вы отправляете заявку на обучение по форме, которую увидите чуть ниже. В течение дня наш специалист ответит Вам на указанный Вами электронный адрес договором на оказание образовательных услуг и счётом на оплату.

2. Согласовать и подписать договор, оплатить счёт.
После согласования и подписания договора, и обмена его скан-копии по электронной почте, Вы производите оплату по выставленному счёту.

3. Пройти обучение по пожарно-техническому минимуму.
После получения оплаты, специалист направляет Вам на ознакомление лекционный материал в формате PDF. Если в ходе прохождения обучения по пожарно-техническому минимуму у Вас возникают вопросы, то Вы обращаетесь к нам, и мы разбираем их вместе.

4. Пройти тестирование.
После того, как Вы пройдёте обучение по пожарно-техническому минимуму, специалист вышлет Вам тесты в формате PDF, которые Вы: распечатываете; отмечаете предполагаемые ответы; делаете скан-копию тестов и отправляете нам на проверку. Если по итогам тестирования Вы допустили ошибки, мы их разбираем вместе, тем самым помогаем Вам понять причину каждой конкретной ошибки.

5. Получить документы и удостоверения по пожарно-техническому минимуму.

По окончании тестирования мы подписываем Акты приёма-передачи выполненных работ (2 экземпляра), удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума, протоколы проверки знаний требований пожарно-технического минимума, и вместе с оригиналом договора (2 экземпляра) направляем Вам заказным письмом через Почту России. Также возможна отправка документов экспресс-почтой (курьером), оплата услуг которой производится Вами дополнительно.

Если у Вас остались вопросы по тому, как пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в нашем учебном центре, то позвоните нам по бесплатному номеру 8 (800) 250 27 53 или ЗАКАЖИТЕ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК, и начальник отдела обучения перезвонит Вам в самое ближайшее время. Мы всегда на связи с 8:00 до 16:00 по Московскому времени. Для действующих клиентов работает прямой бесплатный номер 8 (800) 700 74 54

03.Обучение по охране труда при работе на высоте (1, 2, 3 группы)

Согласно статьям 212 и 225 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовать обучение и проверку знаний требований охраны труда.

В противном случае штраф до 130 000 рублей (смотрите КоАП РФ, статья 5.27.1 часть 3)

Обучение по охране труда при работе на высоте в учебном центре регламентировано пунктами 6-11 Правил по охране труда при работе на высоте, утверждённых приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года № 155н.

Обучение по охране труда распространяются на три группы по безопасности труда:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.

Обучение по охране труда при работе на высоте проходит в соответствии с учебными программами.

По окончании обучения мы выдаём Вам удостоверения установленного образца.

Стоимость обучения по охране труда при работе на высоте:

• до 10 человек включительно — 2 990 рублей/слушатель!
• от 11 до 20 человек включительно — 2 890 рублей/слушатель!
• от 20 человек — 2 790 рублей/слушатель!

Как пройти обучение по охране труда при работе на высоте

Процесс обучения и получения удостоверений очень простой. Для того, чтобы пройти обучение по охране труда при работе на высоте, Вам надо:

1. Отправить заявку.
Вы отправляете заявку на обучение по форме, которую увидите чуть ниже. В течение дня наш специалист ответит Вам на указанный Вами электронный адрес договором на оказание образовательных услуг и счётом на оплату.

2. Согласовать и подписать договор, оплатить счёт.
После согласования и подписания договора, и обмена его скан-копии по электронной почте, Вы производите оплату по выставленному счёту.

3. Пройти обучение по охране труда при работе на высоте.
После получения оплаты, специалист направляет Вам логин и пароль к нашей платформе дистанционного обучения. Если в ходе прохождения курса у Вас возникают вопросы, то Вы обращаетесь к нам, и мы разбираем их вместе.

4. Пройти тестирование.
После того, как Вы пройдёте курс и сдадите итоговый тест, специалист сообщит Вам о результатах. Если по итогам тестирования Вы допустили ошибки, мы их разбираем вместе, тем самым помогаем Вам понять причину каждой конкретной ошибки.

5. Получить документы и удостоверения по охране труда при работе на высоте.

По окончании тестирования мы подписываем Акты приёма-передачи выполненных работ (2 экземпляра), удостоверения о допуске к работам на высоте*, протоколы проверки знаний требований охраны труда при работе на высоте, и вместе с оригиналом договора (2 экземпляра) направляем Вам заказным письмом через Почту России.

Также возможна отправка документов экспресс-почтой (курьером), оплата услуг которой производится Вами дополнительно. * — В соответствии с Приложением № 2 к Правилам по охране труда при работе на высоте, утверждённым приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н удостоверение имеет поле для фотографии слушателя.

После подписания договора и оплаты Вы отправляете нам на электронную почту фото слушателей размером 3 х 4. Далее мы распечатываем их на фотобумаге и выписываем Вам удостоверения установленного образца.

Если у Вас остались вопросы по тому, как пройти обучение по охране труда при работе на высоте, то позвоните нам по бесплатному номеру 8 (800) 250 27 53 или ЗАКАЖИТЕ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК, и начальник отдела обучения перезвонит Вам в самое ближайшее время. Мы всегда на связи с 8:00 до 16:00 по Московскому времени. Для действующих клиентов работает прямой бесплатный номер 8 (800) 700 74 54

04.Повышение квалификации специалиста по охране труда

Обучение по охране труда работников | последние изменения

Обучение охране труда должны проходить все категории работников. За нарушения этого требования законодательства грозят серьезные штрафы. Как правильно организовать учебный процесс – расскажем в статье.

Охрана труда: обучение

Работодатель обязан своевременно обучать работников по ОТ и проверять их знания (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Если сотрудник не был обучен охране труда, он не допускается к выполнению обязанностей. Если это произошло по вине организации, пропущенное время ему оплачивают как за простой (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Как правило, учебная процедура включает:

Кроме того, работодатель обязан организовать проверку знаний требований ОТ (ст. 225 ТК РФ).

Порядок обучения и проверки знаний по ОТ утвержден постановлением от 13 января 2003 г. Минтруда, Минобразования России № 1/29. При этом региональные или местные власти могут устанавливать дополнительные требования (п. 1.3 Порядка обучения № 1/29). Для разных категорий сотрудников (рабочие профессии, руководители, специалисты) учебный процесс должен быть организован по-разному.

Обучение рабочих по охране труда

Представители этой категории сотрудников должны обучаться безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу, при переводе на другое место, переподготовке, освоении других рабочих профессий (п. 2.2.1 Порядка № 1/29).

Если работа связана с вредными или опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий обучаются по ОТ со стажировкой на рабочем месте, а затем сдают экзамены. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии более года, должны пройти учебу и проверку знаний требований ОТ в течение первого месяца после возвращения к производственной деятельности (п. 2.2.2 Порядка № 1/29).

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве работники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны сделать это не позднее одного месяца после приема на работу (п. 2.2.4 Порядка № 1/29).

Форму, периодичность, продолжительность учебного процесса работодатель определяет самостоятельно с учетом требований Порядка № 1/29 и нормативных правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ (п. 2.2.3 Порядка № 1/29).

Обязанности по его организации, как правило, выполняет служба ОТ.

Обучение руководящего персонала и специалистов по охране труда

Руководителей или специалистов обучают по ОТ:

• при приеме на работу;
• переводе на другую работу;
• повышении квалификации.

Об этом говорится в части 2 статьи 225 Трудового кодекса РФ, абзаце 3 пункта 2.3.6 Порядка № 1/29.

Обучаются руководители и специалисты в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторно – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. 2.3.1 Порядка № 1/29).

Но есть исключения. Обучение, а также проверку знаний по ОТ в течение года после поступления на работу могут не проходить:

• сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств или специалиста по ОТ;
• специалисты по ОТ федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственного надзора и контроля;
• педагоги образовательных учреждений, преподающие дисциплину по ОТ;
• сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы необходимо ознакомить с:

• должностными обязанностями;
• внутренними локальными документами, регламентирующими ОТ;
• условиями на его рабочем месте (абз. 2 п. 2.3.1 Порядка № 1/29).

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда:

• в обучающих организациях (образовательных учреждениях профессионального образования или учебных центрах при наличии у них аккредитации и лицензии на право преподавания в области ОТ, преподавательского состава, материально-технической базы);
• в своей компании (при наличии комиссии по проверке знаний требований ОТ) (п. 2.3.2 Порядка № 1/29).

Если руководитель не был обучен или не смог сдать экзамен по ОТ, то, согласно статье 76 Трудового кодекса РФ, он должен быть отстранен от работы на весь период времени до выполнения этого требования. При этом зарплата за этот период не должна начисляться.

Руководителя (директора) может отстранить от работы трудинспектор при плановой или внеплановой проверке. Кроме того, обнаружив отсутствие удостоверения, инспектор может не только выдать предписание об устранении нарушений, но и привлечь к административной ответственности по п. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях компанию или директора (должностное лицо).

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

• Готовые решения по действующему законодательству
• Более 3 000 заполненных шаблонов
• Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Периодичность обучения по охране труда

Периодичность обучения и проверки знаний требований ОТ работников рабочих профессий определяется работодателем. Это право дано работодателю п. 2.2.3. Порядка № 1/29.

Работодатель, с учетом правил по охране труда, по согласованию с представителями работников (если они есть), исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства, условий на рабочих местах, сам устанавливает периодичность, продолжительность и форму учебы для рабочих профессий. Но эта периодичность не может быть реже, чем указано в действующих государственных стандартах, других нормативных актах, отраслевых, межотраслевых правилах.

В пункте 6.7 ГОСТ 12.0.

004-2015 указано, что перечень работ и профессий, по которым проводят специальное обучение безопасности труда, а также порядок, форму, периодичность, продолжительность этого процесса, порядок проверки знаний, состав экзаменационных комиссий устанавливают решением руководителя предприятия с учетом требований нормативной документации по согласованию с представителями работников (если они есть), исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий на рабочих местах.

Отрасль или вид работ	Периодичность обучения рабочих	Основание:
Организацииэлектроэнергетики	1 раз в год	Пункт 8.5 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 19.02.2000 № 49
Автотранспортные предприятия	1 раз в год

Инструкция: как организовать обучение безопасности труда

Наниматель обязан за счет собственных средств обеспечить обучение работающих безопасности труда, безрисковым способам и методам производства, алгоритмам первой помощи пострадавшим, а также прохождение стажировки и проверки знаний по теме.

В обязанности работодателя по обучению работников безопасности труда входит организация занятий для всех сотрудников, включая руководителя.

Расскажем, что включает обучение работников безопасности труда.

Нормативные документы, регламентирующие организацию обучения по охране труда

В настоящее время действует ряд определяющих тематику документов, которые включены в главу X ТК РФ.

Организация системы обучения безопасности труда включает также иные нормативные акты:

• Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, устанавливающее порядок учебы и проверки знаний;
• ГОСТ 2015 — обучение безопасности труда (12.0.004).

Что такое обучение по охране труда и что в него входит

Организация обучения безопасности труда, общие положения которой установлены Постановлением № 1/29, возложена на нанимателя и состоит из элементов:

• организация обучения работающих безопасности труда и его охране;
• инструктажи по ОТ;
• способы оказания первой помощи пострадавшему;
• проверка уровня полученных знаний.

Сейчас действует ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», общие положения которого содержат сведения о процессе проведения учебной деятельности по ОТ. ССБТ «Организация обучения безопасности труда» устанавливает непрерывный многоступенчатый характер учебы для всех юрлиц и физлиц. Работодатели осуществляют обучение работников безопасности и охране труда вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности.

Руководитель учреждения осуществляет общее руководство процессом, начальник подразделения организует мероприятия внутри возглавляемой структуры.

Рассмотрим в таблице, как проходит обучение промышленной безопасности и охране труда.

Категория учащихся

Место учебы

Руководители и специалисты
руководитель любого уровня, его заместитель; специалист в области ОТ; работодатель-физлицо; сотрудники, организующие работы и контроль над ними на местах производств.	Обучающее учреждение федеральных и областных органов власти в сфере охраны трудовой деятельности.
педработники учреждений образования; преподаватели по охране труда, ОБЖ, производственной практике.
сотрудник по ОТ органа местного самоуправления; член комиссии по проверке знаний по ОТ предприятия.
специалист по охране труда; члены комиссий по ОТ.
сотрудники федеральных и областных органов власти по охране труда; члены комиссий по проверке знаний по ОТ из обучающих учреждений, которые преподают для сотрудников органов власти федерального и областного уровней.	Обучающее учреждение Минтруда РФ.
сотрудник органа власти субъекта; член комиссии по проверке полученных знаний обучающего учреждения.	Обучающее учреждение федерального органа власти.
Рабочие
сотрудники рабочих профессий.	На производстве.

Если учеба проводится на производстве, то используются силы и средств организатора, то есть нанимателя, который при необходимости может привлечь стороннюю обучающую организацию.

Производственная учеба безопасным способам работы проходит на территории учебных мастерских, цехов, лабораторий, на рабочих местах, которые созданы специально для таких целей. Руководит процессом преподаватель, мастер производства, работник высокой квалификации. Лицензия на деятельность не требуется.

При учебе в специальных лицензированных организациях обучение специалиста по охране труда (техносферная безопасность, как общее наименование высшего профобразования в сфере охраны труда, также включена в программу), как и иных категорий, осуществляется спецорганизациями.

Они должны иметь право на деятельность в рассматриваемой сфере, состав квалифицированных преподавателей и необходимую базу для занятий. Преподавателю необходимо обладать квалификацией, соответствующей требованиям специалиста по охране труда, опыт в этой сфере или опыт практической работы в ней не меньше 3 лет.

Программа длится, как правило, 40 часов.

Сроки учебы по ОТ зависят от категории и направлений учебы.

Категория

Направление учебы

Срок

Руководители и специалисты	В рамках должностного функционала, поступая к нанимателю.	В период первого месяца работы, в дальнейшем — не реже 1 раза в 3 года.
Рабочие
Все трудоустраивающиеся или меняющие направление деятельности сотрудники (подготовка, переподготовка, обучение иным видам рабочей деятельности)	Безрисковые методы и алгоритмы выполнения работ.	В период первого месяца.
Впервые принимаемые для работы с вредными (опасными) условиями или при наличии перерыва свыше года
Впервые принимаемые	Первая помощь пострадавшим лицам.	В период первого месяца.
Остальные сотрудники рабочих специальностей	Не реже 1 раза в год.

Однако из установленных правил есть исключение: в течение одного года после прихода на новое рабочее место можно не учиться имеющим непрерывный стаж в сфере ОТ более 5 лет. К таким группам отнесены:

• сотрудники с квалификацией инженеров (специалистов) по ОТ;
• служащие по ОТ органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, а также госнадзора;
• преподаватели предмета «охрана труда».

Что такое инструктажи по охране труда

Инструктаж по охране труда представляет собой устное или письменное изложение инструктором работнику необходимых для выполнения трудового функционала положений, связанных с безопасностью осуществляемых работ. Правила проведения регулируются Постановлением 1/29 и специальным ГОСТом.

ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», изменения 2017 года, который ввели с 01.03.2017 в действие как национальный стандарт РФ, определяет форматы:

Формат

Категория

Срок

Кто проводит

Вводный (имеет базовый характер, минимален для любого вида деятельности)	Все принимаемые, переводимые на иное рабочее место, командированные на предприятие, сотрудники сторонних учреждений, работающие на выделенном участке, учащиеся, проходящие производственную практику, любые лица, которые принимают участие в деятельности производственного характера.	При поступлении.	Специалист по ОТ, иногда работник, определенный распорядительным документом руководителя.
Первоначальный (первичное минимальное для безопасного исполнения конкретных видов работы)	На рабочем месте с: вновь принятыми работниками; переведенными из иного подразделения сотрудниками; командированными в учреждение.	Перед началом работы в самостоятельном режиме.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Сотрудники, не эксплуатирующие оборудование и не использующие электроинструмент, могут не проходить (при наличии в организации утвержденного начальником перечня освобождаемых от инструктажа должностей и профессий).
Повторный (для того же конкретного вида деятельности в целях восстановления рабочего функционала)	Проводится на рабочем месте с: вновь принятыми работниками; переведенными из иного подразделения сотрудниками; командированными в учреждение.	Не реже 1 раза в полугодие по программам, аналогичным программам первичного инструктажа.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Внеочередной (при изменениях условий работы любого характера)	Для сотрудников, подпадающих под следующие условия: обновление нормативной базы по ОТ; нововведения в процессах технологии и производства, которые воздействуют на уровень безопасности; нарушения установок в сфере ОТ, повлекших наступление угрозы для здоровья и жизни; наличие требования контрольно-надзорных органов; наличие перерыва в трудовой деятельности больше 1 месяца (на работах с вредными, опасными условиями) или больше 2 месяцев (на остальных работах); наличие решения нанимателя.	По возникающей потребности.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.
Целевой	Для сотрудников, которые работают: с высокой степенью опасности, для которых оформляется наряд, разрешение; разового характера; иного характера при наличии угрозы опасных воздействий на сотрудника; связанных с ликвидацией ЧС, аварий и т. д. Необходим в преддверии мероприятий массового характера, запланированных на территории предприятия, являющегося организатором учебы. Конкретный список видов работ и мероприятий определяется самим организатором учебы.	По возникающей потребности исходя из установленных условий.	Обучившийся и прошедший проверку полученных знаний начальник работ.

Разница между обучениями и инструктажами

Инструктаж и обучение по охране труда имеют ряд отличий и особенностей. Разберем из в таблице.

Инструктаж

Обучение

Проводится с определенными категориями при установленных условиях.	Проводится с каждым впервые поступающим или имеющим перерыв работником.
Нет допуска к работе при отсутствии инструктажа по охране и безопасности.	Есть допуск к трудовым обязанностям до прохождения учебы.
Непродолжительный характер.	Продолжительность определяет наниматель по требованиям безопасности для конкретного вида работы.
Отсутствие времени на подготовку к ответам.	Экзамен по окончании.
Проверка знаний в виде устного опроса.	Проверка знаний в двух вариантах: письменный и устный.
Установленная периодичность.	В общих случаях однократно, повторно — при установленных условиях.

Cотрудники, впервые принимаемые на работу, должны проходить и инструктаж, и обучение по охране и безопасности.

Ответственность работодателя и работника

Соблюдение норм и правил охраны труда является обязанностью работодателя, соответственно, нарушение установленных положений и разрешение сотруднику приступить к исполнению обязанностей без обучения и проверки знаний по охране трудовой деятельности повлечет штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере:

• 15 000–25 000 рублей — для должностного лица и ИП;
• 110 000–130 000 рублей — для юрлица.

Повторно выявленное нарушение увеличит размеры до:

• 30 000–40 000 рублей (как вариант — дисквалификация от года до трех) — для должностного лица;
• 30 000–40 000 рублей (как вариант — приостановка до 3 месяцев деятельности) — для ИП;
• 100 000–200 000 рублей (вариант — приостановка до 3 месяцев деятельности ) — для юрлица.

Таким образом, учитывая значительность наказаний, в интересах нанимателя соблюдать действующие нормы и правила в сфере ОТ.