Обязательные приказы по охране труда в организации

Приказы по охране труда на предприятии | образцы [year]

Приказы по охране труда являются локальными нормативными актами, регламентирующими обязанности работодателя по обеспечению безопасного труда работников. От того, насколько правильно составлен приказ, зависит ответственность должностных лиц по охране труда. В статье мы расскажем, какие приказы должны быть в организации, и как их оформить.

Узнайте, как создать службу охраны труда на предприятии>>>

Приказы по охране труда на предприятии – образцы [year]

Приказы по технике безопасности и охране труда являются организационно-распорядительными документами, в которых работодатель распределяет обязанности и ответственность по соблюдению требований охраны труда.

Таким образом, реализуется требование 212 статьи Трудового кодекса РФ, и обязательства работодателя по функционированию системы управления ОТ делегируются от первого лица на других сотрудников, чьи должностные обязанности подразумевают такие полномочия.

Приказ по охране труда – правила оформления

Приказ состоит, как правило, из 2 частей. Первая часть – констатирующая. В ней отражаются цели и задачи приказа, дается ссылка на нормативный правовой акт, послуживший основанием для его издания.

Констатирующая часть начинается со словосочетания «В целях», «В соответствии», «Во исполнение требований» и т.п.

Вторая часть приказа – распорядительная. В этой части содержится предписываемое действие, приводятся фамилии, имена и отчества, должности исполнителей и наименования структурных подразделений, а также сроки исполнения.

Распорядительная часть отделяется от констатирующей словом «ПРИКАЗЫВАЮ», которое печатается прописными буквами с новой строки (без абзаца), после него ставится двоеточие.

Как правило, эта часть делится на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точками.

Каждый пункт начинается с указания конкретного действия, которое формулируется в тексте приказа глаголом в неопределенной форме: осуществить, обеспечить, подготовить, разработать и т.д.

Срок исполнения приводится либо в каждом пункте приказа, либо отдельно обобщается для всех предписываемых действий.

Также называются лица, на которых возложен контроль за исполнением документа.

Как хранить приказы по охране труда на предприятии

Организация хранения приказов по ОТ не отличается от хранения другой организационно-распорядительной документации предприятия.

важно

После истечения срока хранения, установленного законодательно в приказе Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558, документы можно уничтожить по решению комиссии ЭПК.

Перечень приказов по охране труда на предприятии

Какие приказы должны быть в организации по охране труда в 2019 году, зависит от сферы деятельности, штатной численности, особенностей производства и условий труда. На каждом предприятии формируется свой комплект.

Приказ об организации работы по охране труда

Приказ об организации работы по охране труда регламентирован 217 статьей ТК РФ.

Если в организации создана служба ОТ, должно быть утверждено Положение о службе, в котором описан её функционал и уровни руководства и контроля за системой управления охраной труда.

Если в организации введена штатная единица одного специалиста по ОТ, то в приказе должна найти отражение его подчиненность определенному техническому руководителю.

важно

В организациях со штатом до пятидесяти человек специалист может не назначаться, ответственность по ОТ берет на себя приказом либо первое лицо организации – генеральный директор, либо один из его помощников. В этом случае необходимо помнить, что ответственное лицо должно отвечать требованиям к специалисту по ОТ, в том числе – к его подготовке согласно профстандарту № 524н.

Приказ о проведении инструктажей по охране труда [year]

У каждого работодателя периодически возникает необходимость проведения внеплановых или целевых инструктажей.

В 2018 году произошли изменения в законодательстве по охране труда. Некоторые из них требуют проведения внепланового инструктажа с работниками.

пример

17 февраля 2018 года вступают в силу Правила для частных охранных структур № 601н. Поэтому со всеми охранниками должен быть проведен внеплановый инструктаж. В этом случае должен быть издан приказ – не позднее этой даты.

Работодатель должен провести внеплановый инструктаж или раньше этой даты, или 17 февраля, но никак не позднее. Если же этот срок не будет соблюден, наступят основания для вынесения постановления об административном правонарушении по части третьей статьи 5.27.1 КоАП РФ в сумме 130 000 рублей за каждого непроинструктированного охранника. Поэтому следите за нашими анонсами об изменениях в правовой базе.

В журнале регистрации инструктажа на рабочем месте нужно указывать реквизиты приказа о проведении внепланового инструктажа – его дату и номер.

При организации массовых мероприятий, например, спортивных или субботника, нужно издать приказ о проведении целевого инструктажа.

Если целевые инструктажи проводятся по наряду-допуску или распоряжению, то издавать отдельный приказ по ОТ не требуется. Целевой инструктаж в этом случае фиксируется в наряде-допуске, в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям и в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.

Приказ о возложении обязанностей по охране труда

ГИТ запрашивает соответствующий приказ, чтобы определить, кто в организации обладает полномочиями по охране труда. Ответственным за ОТ по умолчанию считается руководитель. Передать полномочия по охране труда другому работнику он может по локальному нормативному акту – приказу, должностной инструкции, положению о службе охраны труда (ч. 6 ст. 20 ТК РФ).

Приказ о допуске к работе

Отдельными правилами по охране труда регламентировано издание приказа о допуске к самостоятельной работе. Как правило, это относится к работе во вредных и опасных условиях труда, при наличии вредных производственных факторов. Обязательно издается приказ о допуске к самостоятельной работе в электроустановках, при работе на высоте. При этом в правилах может быть прямо не указано, что нужен приказ, но это можно понять из их текста.

пример

Откроем Правила по охране труда в строительстве и прочитаем:

«30. К участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда в установленном порядке, и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем».

Вывод: и в строительстве требуется допускать работников к самостоятельной работе приказом руководителя организации или распоряжением руководителя структурного подразделения.

Руководитель структурного подразделения должен иметь полномочия для подписания распоряжений. Нет таких полномочий – допуск оформляется только по приказу первого лица организации. Без его наличия работодатель не может привлекать работника к самостоятельной трудовой деятельности.

Целью данного приказа является защита вновь принятых и малоопытных сотрудников от рисков производственной среды.

Представьте, что вы закончили училище и пришли работать на опасный производственный объект. Раньше вы работали лишь на муляжах, немного участвовали в практике. Здесь же каждый элемент оборудования или неправильное действие грозит риском получения травмы или гибели.

Ни один работодатель не заинтересован в том, чтобы подвергать такому риску себя и работника. Ведь после несчастного случая последует расследование и потребуется реабилитация работника – в лучшем случае, а в худшем – уголовная ответственность и выплаты семье погибшего до достижения взрослого возраста иждивенцев.

внимание

Для того чтобы работник был допущен к самостоятельной работе, он должен пройти вводный и первичный инструктаж на рабочем месте и стажировку, проверку знаний требований охраны труда, а затем, при необходимости, дублирование, и уже потом по решению руководства издается приказ о допуске работника к самостоятельной работе.

Допуск к самостоятельной работе не имеет отношения к испытательному сроку. В некоторых случаях он выдается сразу после получения успешных результатов стажировки. Если же стажировка показала профнепригодность работника, трудовой договор с ним должен быть расторгнут.

Приказ о распределении обязанностей по охране труда на предприятии

На каждом уровне управления назначают ответственных за охрану труда:

• рабочее место;
• производственный участок;
• цех;
• филиал;
• служба;
• организация в целом.

Обязанности по охране труда на всех уровнях распределяют с помощью приказа и обязательно дублируют как в должностной инструкции, так и в Положении о системе управления ОТ, и в коллективном договоре (при его наличии).

внимание

Исчерпывающий перечень приказов по охране труда в организации приведен в электронной Системе Охрана труда. Чтобы скачать их, перейдите по ссылке>>>

Приказы по охране труда в организации: образцы, обязательные к принятию

Любая организация или производственная компания, имеющая в своем составе рабочий персонал, обязана соблюдать законодательство по охране труда.

Система безопасности рабочего процесса создается и выполняет свое назначение на основе приказов работодателя, которыми он регламентирует охрану труда.

В этой статье мы рассматриваем перечень приказов и распоряжений, направленных на сохранение жизни и здоровья каждого сотрудника организации. Так что такое приказы по охране труда?

Что говорит закон об организации охраны труда

В разделе X Трудового кодекса Российской Федерации приведены ключевые положения по охране труда (далее также – ОТ). Он устанавливает:

• фундаментальные основы безопасности труда работников;
• указывает регулирующие нормативы;
• описывает действия руководителя и подчиненных ему в организации лиц в рамках ОТ.

Разные уровни производимых работ и действий регламентированы в данном разделе соответствующими положениями по ОТ. Также в нём освещены пути, направленные на обеспечение прав работающих в сфере безопасности труда.

На федеральном уровне в области ОТ действует большое количество правовых нормативных документов – законов и подзаконных актов. Кроме того, почти каждая сфера трудовой деятельности имеет свои нормы ОТ, разработанные специально для нее.

В их числе можно особо выделить общие стандарты государственного значения, обязывающие обеспечить безопасность выполняемых работ. Они утверждены в виде ГОСТ Р 12.0.001-2013 и называются «Система стандартов безопасности труда. Основные положения».

Также см. «Какой должна быть система управления охраной труда с 2016 года на предприятии».

Внутренние приказы по ОТ и их утверждение

Нормы трудового законодательства по обеспечению ОТ обязывают каждую организацию принимать свои акты внутреннего значения (локальные акты) с учетом мнения профсоюзной организации (ст. 371 ТК РФ).

Основополагающим актом выступает Положение по ОТ сотрудников. Оно описывает мероприятия, проводимые работодателем по обеспечению гарантированной безопасности выполняемых работ всеми его сотрудниками. Работодатель утверждает его соответствующим приказом. С этого момента данное положение считается самым главным приказом по обеспечению ОТ в конкретной организации.

Также см. «Минтруд принял типовое положение об охране труда».

Если в организации в области ОТ работает не один специалист, а целая служба, то ее деятельность регламентируют соответствующим положением по аналогии с утверждаемым приказом работодателя.

Как правило, организации принимают несколько внутренних актов, направленных на обеспечение безопасности труда и выполняемых работ, когда этого требует специфика деятельности. К ним относят распоряжение:

• об управлении ОТ;
• об организации мероприятий в сфере ОТ;
• о назначении ответственных лиц – руководителей и конкретных специалистов – которые обязаны обеспечивать безопасные условия производимых работ;
• о разделении функций по ОТ среди должностных лиц организации и т. д.

Каждое такое положение обязательно утверждают приказом работодателя.

Другие приказы

Из всего перечня возможных приказов по ОТ, которые необходимы в организации, следует особо отметить приказы по назначению ответственных сотрудников, призванных выполнять те или иные работы. А именно:

• организовать работу по ОТ;
• обеспечить безопасное производство работ и ОТ;
• разработать инструкции по ОТ;
• организовать и проводить периодические мед. осмотры сотрудников;
• оказать первую доврачебную помощь, если произойдет несчастный случай или иной инцидент;
• приобрести, учесть и обеспечить выдачу спецобуви, спецодежды и иных средств для индивидуальной защиты (в т. ч. обезвреживающие или смывающие средства);
• работы особой опасности;
• мероприятия по пожарной безопасности;
• электрическое хозяйство;
• организацию и безопасное выполнение высотных работ;
• организацию работ по погрузке/выгрузке и размещению ценностей.

Список выполняемых функций и назначений должностных лиц, ответственных за ОТ, можно продолжать. Все зависит от специфики организации.

Также имеют большое значение приказы по охране труда на предприятии, которые утверждают инструкции по ОТ сотрудников и проведение инструктажей рабочего персонала. Они регламентируют:

• организацию проводимых обучающих инструктажей;
• утверждение материала первичного или вводного инструктажа;
• проведение первичного и/или вводного инструктажей непосредственно на рабочем месте.

Если такие мероприятия по обучению персонала проводятся и проверяются знания положений по ОТ, в таком случае работодатель издает приказ о создании проверяющей (экзаменационной) комиссии и назначении лиц, ответственных за обучение коллектива.

Также см. «Инструктаж по гражданской обороне со 2 мая 2017 года».

Приказы, посвященные медицинским осмотрам:

• о прохождении сотрудниками медицинских осмотров;
• о проведении ежегодного медицинского осмотра в конкретном году;
• по аптечкам для оказания первой медицинской помощи;
• утверждающие списки сотрудников, направляемых на обязательные медицинские осмотры и т. д.

Особенность работы каждого конкретного предприятия или организации выступает основанием для необходимости в более полном списке приказов.

Также см. «Минтруд: журналы учета и выдачи инструкций по охране труда можно не вести».

Издание и хранение приказов

Приказы по ОТ издают и хранят согласно общим правилам документооборота в организации.

Под таким приказом обычно понимают основной распорядительный документ организации по конкретному вопросу. Его издают от имени руководителя как первого лица из состава руководства, а при его отсутствии – заместителя, назначенного в установленном порядке.

Приказы делят согласно следующим направлениям:

• по личному составу;
• по основной деятельности.

Приказы по ОТ относят к тем, которые связаны с основной деятельностью организации. Поэтом их хранят постоянно.

Также см. «Документы СУОТ: перечень и управление ими».

Любые образцы приказов по охране труда в организации можно оформлять в свободной форме, поскольку жёстких требований законодательство к ним не предъявляет на этот счёт. Далее представлен пример одного из таких вводных приказов:

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Приказ по охране труда. Образец [year] года

Составление приказа по охране труда – часть процесса организации безопасного производственного процесса. Это распорядительный документ, который, как правило, пишется от лица директора предприятия или уполномоченных представлять его интересы лиц. Приказ регулирует меры, принимаемые в компании по части безопасности, направленные на сохранение здоровья, жизни, работоспособности персонала, устанавливает ответственных работников и их полномочия.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа по охране труда .docСкачать образец приказа по охране труда .doc

Кого назначить ответственным по охране труда

В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено.

Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов.

Такое обучение обычно стоит довольно дорого, поэтому владельцы небольших предприятий, не готовые тратить на это деньги, пользуются услугами сторонних специалистов – это также вполне допустимо.

Порядок назначения ответственных за охрану труда

Организация охраны труда на предприятии – процесс многоступенчатый.

1. Сначала руководство компании выбирает сотрудника или группу сотрудников, на которых возлагается ответственность по контролю за безопасностью производственных процессов, пожарной, экологической, электро безопасностью.
2. Далее отдельным приказом на каждого из них возлагается ответственность за охрану труда на том или ином участке (отделе, структурном подразделении) в том или ином направлении (пожарная, экологическая, электро безопасность и т.п.). В этот же приказ вносятся заместители, которые в случае чего должны заменить ответственных за безопасность.
3. Дополнительный документ, регулирующий обязанности, права, условия работы ответственных за безопасность – их должностные инструкция, которые также нужно разработать и утвердить у руководства.

Перечень функций, как правило, включает в себя работу с персоналом по ознакомлению с правилами, способами охраны труда (проведение инструктажей), контроль за соблюдением мер безопасности на рабочих местах, урегулирование возникающих внештатных ситуаций, ведение специальных журналов, и пр. документации, проведение контрольного тестирования персонала, отчетность перед руководством и т.д.

4. Следует отметить, что ответственный за охрану труда сотрудник должен получать надбавку к основной заработной плате, кроме того, к его трудовому договору должно быть составлено дополнительное соглашение о назначении его ответственным за организацию безопасности на производстве.

Кто составляет приказ

Непосредственно написанием приказа может заниматься любой сотрудник предприятия, обладающий достаточным для этого уровнем знаний, квалификацией, имеющий представление о трудовом и гражданском законодательстве, а также разбирающихся в правилах делопроизводства. Чаще всего эта функция входит в полномочия юриста компании, специалиста отдела кадров или же секретаря.

В любом случае, после написания, приказ должен быть передан на подпись руководителю организации – без нее он не будет считаться действительным.

Как составить приказ по охране труда

Данный приказ не имеет стандартного унифицированного образца, но, несмотря на это, он не должен вызвать особых затруднений при составлении. Он может быть написан как в произвольном виде, так и по разработанному внутри предприятия шаблону (который должен быть утвержден в его учетной политике).

Приказ должен в обязательном порядке содержать в себе ряд необходимых сведений:

• данные о компании,
• номер и дату составления,
• должность и фамилию ответственного лица,
• полный список функций, которые на него возлагаются в рамках охраны труда на предприятии.

При необходимости в приказе может быть дана ссылка на приложение (например, должностную инструкцию).

Как оформить приказ

Оформление приказа также выполняется в свободной форме: его можно написать как от руки, так и напечатать на компьютере, как на стандартном листе А4 формата, так и на фирменном бланке.

Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, документ должен быть подписан руководителем организации, а также всеми упомянутыми в нем лицами – автографы последних будут свидетельствовать о том, что они ознакомлены с содержанием приказа и ничего не имею против его исполнения.

Заверять печатью его не обязательно, так как с 2016 года юридически лица (как ранее ИП) законом освобождены от необходимости использовать в своей деятельности штампы или печати.

Документ создается в единственном экземпляре и после написания, утверждения, вступления в законную силу передается на хранение в архив предприятии. Здесь он должен содержаться в течение всего периода, установленного для таких документов.

Пример составления приказа по охране труда

1. Вначале посередине строки пишется полное наименование организации, затем ниже слово «Приказ» и его номер по внутреннему документообороту компании.
2. Далее указывается населенный пункт, в котором зарегистрирована фирма и дата составления приказа.
3. Следующая часть основная: первым делом здесь указывается основание для приказа. В данном случае это выполнение Трудового кодекса РФ в части организации охраны труда и безопасности на производстве (при желании можно указать точную ссылку на номер статьи закона).
4. Далее идет собственно приказ, в котором указываются:
   • ответственные за охрану труда лица (должности, фамилии-имена-отчества),
   • их функциональные обязанности (в подробностях),
   • размер надбавки к окладу (цифрами и прописью),
   • заместители.
5. В завершение документ подписывается руководителем.

Образцы приказов по охране труда: назначение ответстенного, обучение

За безопасные условия труда несет ответственность работодатель. С этой целью в организации создается отдельная служба или назначается специалист, в чьи функции входит контроль за исполнением требований охраны труда (ОТ).

Порядок назначения ответственного лица за охрану труда

Порядок формирования структурного подразделения по охране труда в организации регламентирует ст. 217 ТК РФ.

Если численность персонала превышает 50 человек, в штат вводится должность инженера по ОТ либо создается специальный отдел, занимающийся исключительно вопросами безопасности. В каждом структурном подразделении назначается ответственный за технику безопасности. В его задачи входит и инструктаж на рабочем месте.

ВАЖНО! За отсутствие службы или должности инженера по ОТ в компании, где более 50 рабочих мест, от контролирующих структур работодателю выписывается штраф до 80 тыс. руб. (ст.5.27.1 КоАП РФ).

Порядок назначения ответственного за ОТ в учреждении включает несколько этапов:

1. Подбор кандидатуры среди подчиненных, если штат не превышает 50 человек, либо прием нового работника, если численность организация больше.
2. Если сотрудник принят в штат со стороны, потребуется заключение трудового контракта с указанием условий работы и размера заработной платы. При возложении дополнительных обязанностей на действующего работника оформляется письменное изменение или допсоглашение к трудовому договору.
3. Оформление приказа о назначении ответственного.
4. Утверждение перечня нормативной документации по ОТ: положение об охране труда, порядок проведения плановых и внеплановых инструктажей, инструкции.

ВАЖНО! В соответствии со ст. 151 ТК РФ расширение зон обслуживания требует доплаты сотруднику. Размер выплат определяется по согласованию.

На кого возложить обязанность

В небольших учреждениях контроль за соблюдением правил безопасности управляющий часто оставляет за собой. Если штат предприятия превышает 50 человек, эту функцию возлагают, как правило, на руководителя среднего звена.

Задачи инженера по ОТ:

• проведение инструктажей;
• контроль потенциально опасных факторов трудового процесса;
• контроль за исполнением правил охраны труда;
• расследование несчастных случаев на производстве;
• составление отчетов по ОТ;
• участие в работе комиссий по аттестации рабочих мест, по проверке знаний правил ОТ;
• организация мероприятий по снижению травматизма и профессиональных заболеваний, риска пожара, вредного воздействия электрического тока, созданию оптимальных условий трудовой деятельности и пр.

ВАЖНО! Инженер по ОТ проходит специальное обучение, по итогам которого проводится проверка знаний по безопасности труда.

Приказы по охране труда на предприятии

Составлением распоряжений по ОТ занимаются работники кадровой службы, юридического отдела, секретарь или ответственный специалист. Приказы составляются в свободной форме на листе формата А4 либо фирменном бланке организации.

Документ в обязательном порядке включает следующие сведения:

• полное наименование учреждения и реквизиты;
• номер и дата составления;
• Ф. И. О. и должность ответственного;
• список назначений;
• подписи указанных в тексте лиц и директора.

Фирменная печать не является обязательным атрибутом. Приказ выпускается в единственном экземпляре.

О проведении обучения

В преамбуле распорядительного акта сообщается о необходимости обучения правилам безопасности с указанием ссылок на Трудовой кодекс (ст. 212, 225). В распорядительной части прописываются фамилии и должности лиц, отвечающих за инструктажи.

Пример приказа о проведении обучения можно скачать по ссылке.

О назначении ответственного

В преамбуле документа содержится ссылка на положения трудового права о необходимости обеспечить на предприятии должный уровень промышленной безопасности. Распорядительная часть назначает ответственного (указывается фамилия и должность), устанавливает размер его оклада или доплаты, перечень обязанностей и ответственность.

Скачать образец приказа можно здесь.

Какие еще бывают приказы по охране труда

Деятельность по обеспечению безопасности трудового процесса на фирме подкрепляется выпуском приказов, регулирующих деятельность службы ОТ и остальных подразделений.

Примеры распоряжений:

• выдача спецодежды и средств индивидуальной защиты;
• проведение медицинского обследования;
• проведение внепланового инструктажа;
• обеспечение рабочих мест медицинскими аптечками;
• безопасность строительных работ;
• организация работ на высоте;
• организация погрузочно-разгрузочных работ и пр.

В преамбуле дается ссылка на трудовое право, соответствующий приказ Минтруда России или иной нормативный акт. В распорядительной части назначаются лица, отвечающие за ОТ, и перечень действий к исполнению.

Образцы приказов по охране труда можно скачать по ссылкам:

Перечень обязательных приказов по охране труда на предприятии + комплект образцов для скачивания

> Охрана труда > Документы > Перечень обязательных приказов по охране труда на предприятии + комплект образцов для скачивания

Нормативное регулирование на предприятии в области реализации мер по охране труда является важной составляющей всего комплекса мер по обеспечению безопасности производства.

Без документального подтверждения проведения соответствующих мероприятий проверочной, обучающей или профилактической направленности у ответственных специалистов будут отсутствовать правовые полномочия и основания для их проведения.

Федеральное законодательство и проверяющие государственные органы в своей деятельности требуют нормативного урегулирования и подтверждения всех мероприятий по охране труда.

При издании соответствующего акта руководство организации не только наделяет ответственное лицо полномочиями по реализации комплекса мер в сфере охраны труда и безопасности производства, но и возлагает ответственность на инженеров, специалистов по охране труда за осуществление различных действий в этой области, последствия их проведения и результаты работы в виде возникновения нештатных ситуаций, чрезвычайных происшествий или несчастных случаев как показателя эффективности работы.

При этом нормативные локальные акты служат и степенью защиты руководства организации при осуществлении контрольных функций инспекцией по труду.

Так как в части нормативного регулирования данные орган осуществляет проверку соответствия приказов федеральному законодательству в сфере охраны труда.

Для чего нужны в организации?

Приказы по охране труда и технике безопасности обязательны для наличия в любой организации вне зависимости от сферы деятельности.

Данные нормативные акты позволяют упорядочить работу соответствующих специалистов, наделить их правами и обязанностями, а также регламентируют порядок осуществления мер по охране труда на предприятии.

Приказы также упорядочивают работу ответственных специалистов в данной сфере, позволяют осуществлять мероприятия в комплексе и систематически, а также являются предписаниями для разработки графиков и методических материалов для выполнения различных процедур в зависимости от основания.

Кроме того, посредством приказов сотрудники учреждения могут ознакомиться с материалами по охране труда, графиком проведения проверок, узнать основания для осуществления данных мероприятий и принять меры общественного контроля по организации данного вида работ.

Какие должны быть на предприятии – обязательный перечень с образцами

Перечень приказов по охране труда в организации достаточно широк и включает в себя приказ об:

Также перечень обязательных приказов может быть расширен по решению руководства организации.

Правила оформления

При оформлении ответственные лица должны руководствоваться правилами и стандартами документооборота в организации и ГОСТ по документоведению.

В приказах в обязательном порядке указываются:

• наименование компании и должность подписанта;
• основание, по которому принимается приказ;
• круг ответственных исполнителей;
• сроки, время и место исполнения;
• подразделения в отношении которых будут проводиться мероприятия.

Также по решению руководства в приказы могут быть внесены дополнительные сведения.

Как хранить?

Приказы в обязательном порядке должны храниться в двух экземплярах. Один должен находиться у ответственного по охране труда на производстве, второй в кадровой службе.

При необходимости ознакомления с нормативной базой работник делает запрос документа в кадровую службу.

Такой порядок продиктован мерами безопасности во избежание утери текста приказа в случае нештатной ситуации или иного чрезвычайного происшествия.

 Сроки хранения

Хранение приказов, а именно сроки осуществляются в соответствии с правилами ведения документооборота в организации.

По решению руководства данный срок может быть продлен до 75 лет (в случае если в приказе указываются данные о происшествии и персональные данные пострадавших или виновных граждан)

Выводы

Распорядительная документация является правовой основой для реализации комплекса мер в области безопасной работы на предприятии.

Каждая компания должна разработать и утвердить комплект обязательных приказов, определяющих проведение определенных мероприятий в данной сфере.

Ликбез для секретаря: если документацию по охране труда поручили вест

Статья 212 Трудового кодекса РФ обязывает каждого работодателя организовать охрану труда независимо от сферы деятельности и численности работников организации. С чего начать, какие документы необходимо оформить в небольшой организации, разберем в статье.

Как вменить обязанности по охране труда

Вводить должность специалиста по охране труда обязаны организации, численность которых превышает 50 человек. Если работников меньше, то обязанности по охране труда распределяются между работниками, а ответственным лицом за охрану труда, как правило, назначают секретаря или кадрового работника.

Но дополнительные обязанности нельзя вменить просто так, в нагрузку. Это можно сделать только с согласия работника и за дополнительную плату (часть первая ст. 60.2 ТК РФ). Поэтому сначала нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указать, какие обязанности поручаются работнику, срок их выполнения и размер доплаты (Пример 1).

Если работник подписал соглашение, можно издавать приказ о назначении его ответственным за охрану труда (Пример 2).

Теперь работника, на которого возложены обязанности по охране труда, нужно отправить на обучение в образовательное учреждение (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций[1], далее – Порядок № 1/29).

Обучение оплачивает работодатель.

Минимальный перечень документов по охране труда для организации

Документов, которые содержат требования по охране труда, очень много. Но нет ни одного нормативного акта, который бы закрепил перечень необходимых документов по охране труда. Именно поэтому очень сложно определить, какие документы обязательны в конкретной организации, а какие нет.

Роструд несколько облегчил задачу, составив проверочные листы для плановых проверок[2]. В листах находятся практически все требования по охране труда со ссылками на нормативные акты, которые содержат данные требования.

Предлагаю удобную таблицу, в которой указаны обязательные документы по охране труда (см. Таблицу). Вторая графа подскажет, какие нормативные акты содержат требования к наличию данного документа, а также номер проверочного листа ГИТ, по которому трудовой инспектор проверит наличие документа.

Необходимые документы по охране труда для небольшой организации

№п/п	Документ по охране труда	Нормативный акт, установивший данное требование
1	Приказ о назначении лица, ответственного за организацию работы по охране труда	Статья 217 ТК РФ
2	Удостоверения об обучении в образовательном учреждении руководителя и лица, ответственного за охрану труда	Пункт 2.3.2 Порядка № 1/29
3	Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации: — перечень используемых нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда (утвердить приказом); — распечатки стандартов безопасности труда; — распечатки правил по охране труда	Статья 212 ТК РФ. Проверочные листы № 35, 100
4	Положение о системе управления охраной труда. Приказ об утверждении положения о системе управления охраной труда	Статья 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда[3]. Проверочные листы № 31, 36
5	План мероприятий по охране труда	Часть третья ст. 226 ТК РФ, Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков[4] (далее – Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда)
6	Информация о прохождении обязательных медосмотров, если предварительные и периодические медосмотры необходимы: — утвержденный список контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям); — утвержденные поименные списки; — календарный план осмотров (с подписями работников об ознакомлении с ним); — графики проведения периодических медицинских осмотров;          — журнал учета выданных направлений на осмотры	Пункты 8, 19, 22, 25, 26 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников[5], ст. 212, 213 ТК РФ. Проверочные листы № 27, 36, 100
7	Инструкция по охране труда для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы	Пункт 5.1 Методических рекомендаций[6], ст. 212 ТК РФ. Проверочные листы № 34, 36
8	Документы о проведении вводного инструктажа: — программа проведения вводного инструктажа по охране труда; — инструкция для проведения вводного инструктажа по охране труда; — журнал регистрации вводного инструктажа	Абзац второй п. 2.1.2 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, абзац пятый п. 2.1.3 Порядка № 1/29. Проверочные листы № 28, 37
9	Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте (утвержденный)	Абзац шестой п. 2.1.4 Порядка № 1/29. Проверочный лист № 28
10	Документы о проведении инструктажа на рабочем месте (если есть соответствующие виды работ и профессии): — программы проведения инструктажа; — инструкции для проведения инструктажа; — журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового); — журнал регистрации целевого инструктажа	Абзац пятый п. 2.1.3, абзац пятый п. 2.1.4 Порядка № 1/29, формы А.4, А.5, А.6 (приложение А к ГОСТ 12.0.004-2015). Проверочные листы № 28, 36, 37, 100
11	Перечень должностей и профессий работников, которые должны иметь группу I по электробезопасности.               Программа обучения неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности	Пункт 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей[7] (далее – ПТЭЭП), п. 2 примечания к приложению № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок[8]
12	Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств	Пункт 13 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”»[9] (далее – Приказ № 1122н). Проверочный лист № 36
13	Программа специального обучения по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве	Пункт 2.2.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, Примерная программа обучения по охране труда работников организаций[10]. Проверочный лист № 28
14	Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда (не менее трех человек). Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов (оформленных комиссией работодателя или обучающей организацией)	Абзацы 1 и 2 п. 3.4 Порядка № 1/29, абзац восьмой части второй ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ. Проверочные листы № 28, 100
15	Журнал регистрации несчастных случаев на производстве	Статья 230.1 ТК РФ, форма 9 приложения № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Проверочный лист № 20
16	Информация о специальной оценке условий труда (СОУТ): — приказ об утверждении комиссии по проведению специальной оценки условий труда и порядка ее деятельности; — утвержденный график проведения СОУТ; — утвержденный перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ; — декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения; — отчет о проведении СОУТ	Части 1, 2 и 5 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»[11] (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ). Проверочные листы № 21, 22
17	Документы по выдаче средств индивидуальной защиты (СИЗ): — перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ (с указанием вида средств, нормы их выдачи, сроков носки); — локальный акт, утверждающий нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты; — сертификат или декларации соответствия на СИЗ, а также санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о госрегистрации дерматологических СИЗ; — личные карточки учета выдачи СИЗ в бумажной или электронной форме	Пункты 6, 8 и 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты[12], абзац седьмой части второй ст. 212 ТК РФ, п. 7 приложения № 1 к Приказу № 1122н. Проверочные листы № 30, 36

Документов по охране труда действительно много, и закон не делает никаких поблажек для маленьких организаций. Им тоже необходимо организовать полноценную работу по охране труда. Просто документов, требования которых нужно учитывать в работе, у них будет меньше.

Поясним некоторые пункты Таблицы.

Нормативная база в соответствии со спецификой деятельности организации

Стандартов безопасности и правил для офисных работников не так много. Кроме ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.

2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»[13], в список нормативных документов нужно внести:

• ТОИ Р-45-084-01 «Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере»[14] (далее – ТОИ Р-45-084-01);

• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».