Инструкция по охране труда для дистанционных работников

Пожарный инструктаж для дистанционных работников

Терентьев Богдан

Программа инструктажей разрабатывается отделом, ответственным за охрану труда, после чего утверждается руководителем организации. В ней должны быть предусмотрены следующие аспекты:

• противопожарные нормы;
• правила, которые должны соблюдаться на рабочем месте от начала рабочего процесса до его завершения;
• инструкция по ознакомлению с устройствами и оборудованием, предназначенными для пожаротушения и обеспечения пожарной связи;
• сведения о способах эвакуации работников при пожаре.

Помимо общих норм, установленных нормативными актами, в процессе разработки программы должны быть учтены характерные особенности организации (применяемые производственные технологии, материалы, оборудование и т. д.).

Как быть с охраной труда дистанционных сотрудников?

Важно В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами семнадцатым, двадцатым и двадцать первым части второй статьи 212 (см.

ниже) настоящего Кодекса, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.
Статья 212.

Проведение инструктажей дистанционно (удаленным работникам)

Требования к условиям труда удаленных сотрудников разнятся в зависимости от их статуса. Надомники работают там, где проживают. Поэтому законодательные акты содержат прямое указание на то, что надомник должен иметь необходимые жилищно-бытовые условия (раздел III Положения об условиях труда надомников).

Их требуется обследовать до того, как сотрудник начнет выполнять свои обязанности. Для этого привлекают представителей профсоюзной организации, а в отдельных случаях пожарных и представителей санэпиднадзора.
Только убедившись, что у надомного работника отсутствуют вредные условия труда, что условия являются безопасными и не противопоказаны ему по состоянию здоровья, можно разрешить работать на дому. В соответствии со ст.

Другие обязанности по охране труда могут быть предусмотрены только трудовым договором с дистанционным работником Условия труда удаленного работника Требования к условиям труда удаленных сотрудников разнятся в зависимости от их статуса. Надомники. Эти сотрудники работают там, где проживают.

Поэтому законодательные акты содержат прямое указание на то, что надомник должен иметь необходимые жилищно-бытовые условия (раздел III Положения об условиях труда надомников). Их требуется обследовать до того, как сотрудник начнет выполнять свои обязанности.

Кроме того, работодатель обязан аттестовать рабочее место надомника.

Каковы требования к охране труда дистанционного работника?

Порядок обучения мерам пожарной безопасности работников организаций будет скорректирован. МЧС России представило для обсуждения на федеральном портале правовых актов проект приказа «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности».

Новый порядок будет введен взамен действующих норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Документом предлагается утвердить две формы организации обучения: по программам противопожарного инструктажа и программам дополнительного профессионального образования (сейчас: противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических заданий).

При этом сотрудники, успешно прошедшие подготовку по программе дополнительного профобразования, получат удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Какой инструктаж проводится при приеме на работу?

Ответственность руководителя за не проведенный инструктаж В соответствии с законодательством руководитель организации должен выполнять все необходимые действия для обеспечения безопасных условий труда нанятых работников. В связи с этим на него возлагается обязанность по организации и контролю проведения всех предусмотренных инструктажей не только при приеме на работу.

Если новый работник не смог пройти хотя бы один из них (то есть в результате нескольких попыток не прошёл проверку), работодатель не имеет права допускать его к работе. В противном случае нанимателю грозит административная ответственность. КоАП (статья 5.27.1) предусматривает следующие предельные суммы штрафов: Для ИП Для юридического лица При первом нарушении 25000 руб. 130000 руб. При повторном нарушении 40000 руб. 200000 руб.

Работодатель должен ознакомить дистанционных сотрудников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем, а также обеспечить (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ):

• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• выполнение предписаний должностных лиц госорганов, уполномоченных контролировать соблюдение трудового законодательства;
• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные действующим законодательством, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).

Можно ли не проводить: инструктаж на рабочем месте, по электробезопасности, по пожарной безопасности, обучение и проверку знаний требований ОТ — так как работодатель не располагает информацией о том, где и в каких условиях будут исполняться должностные обязанности в каком документе фиксируется ознакомление дистанционных сотрудников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем для работы? росписи в журнале вводного инструктажа будет достаточно? больше никакие требования соблюдать не нужно? Ответ Ответ на вопрос: В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель обязан: Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда Энциклопедиция по охране труда «под ключ» с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.
Внимание К сведению Обучение проводится на основе программы, утверждаемой руководством компании. Процедура и содержание программы регламентируются местными органами власти, отвечающими за надзор в данной сфере деятельности.
Вводный противопожарный инструктаж обычно является частью общего обучения по охране труда. Первичный инструктаж За составление программы и проведение первичного инструктажа при приеме на работу отвечает руководитель отдела, в котором будет выполнять свои функции новый работник. Обучение проводится как индивидуально, так и на групповой основе – в случае трудоустройства на аналогичную должность сразу нескольких человек. По завершении учебного процесса осуществляется проверка знаний, которая может сопровождаться демонстрацией практических навыков. Пройденная процедура фиксируется в учётном журнале. ВАЖНО Без прохождения обучения работник к стажировке не допускается. Например, может быть оформлен специальный журнал учёта ознакомления дистанционных сотрудников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем для работы (см. приложение к ответу ниже). Подробности в материалах Системы Кадры: Ответ: Какие журналы учета и регистрации нужно вести в кадровой службе Виды журналов Какие журналы обязательно вести в отделе кадров В ходе деятельности организации ведут различные журналы учета и регистрации, в том числе непосредственно в кадровой службе.

В целом все журналы регистрации направлены на то, чтобы вести учет и структурировать какие-либо:

• факты (ознакомление сотрудников с локальными актами, выдача справок);
• события (проверки на предприятии государственными ведомствами);
• документы (трудовые договоры, личные дела и т.

Но допускается и групповая лекция для нескольких сотрудников одновременно в случае, если в процессе выполнения своих функциональных обязанностей они будут использовать одно и то же оборудование. Разрешается привлекать к инструктажу отдельных специалистов в целях освящения специфических тем, с которыми основной инструктор в должной мере не знаком.

Противопожарный инструктаж проводится для лиц следующих категорий:

• только что принятых на работу;
• работающих по временному трудовому соглашению;
• командированных из другого подразделения;
• практикантов.

Длительность обучения регламентируется утверждённой программой, но не должна быть меньше 60 мин.

Сложности, возникающие при организации охраны труда дистанционных работников

Работодатели имеют гораздо меньшее количество обязанностей по отношению к работникам, выполняющим свои функции удаленно. В 2013 году в Трудовой кодекс была добавлена поправка, регулирующая труд удаленных работников; законодательные нормы, касающиеся этой сферы, изложены в главе 49.1 ТК.

Особенности дистанционной работы

Дистанционные сотрудники встречаются во многих отраслях труда, в особенности в сфере информационных технологий. Также распространена удаленная форма работы в таких областях, как издательство и реклама. Часто дистанционную работу выбирают специалисты в сфере веб-дизайна, программирования, SEO-оптимизации, разработки сайтов, копирайтинга и др.

В Трудовом кодексе содержится определение дистанционной работы и изложены принципы, которые должны быть соблюдены при ее организации.

Согласно закону, дистанционной формой труда считается выполнение работником должностных обязанностей не на территории работодателя или филиала (представительства) компании.

При дистанционном труде выполнение рабочих функций производится на месте, которое не контролируется руководителем. При этом между ним и работником допускается коммуникация, для чего допускается использование различных средств связи (интернета и т.д.)

Определение дистанционной работы гласит, что место, где трудится удаленный работник, не должно контролироваться со стороны работодателя ни прямым, ни косвенным образом.

Оформление трудового договора с удаленным сотрудником

Законом установлено, что трудовые отношения возникают с момента оформления трудового договора. При этом в ТК РФ указано, что даже тогда, когда договор не был заключен в письменном виде, он считается действующим, если работник фактически приступил к исполнению своих обязанностей. Это правило включает в себя уточнение — начало работы происходит либо по инициативе работодателя, либо же с его ведома.

Здесь при дистанционной форме труда начинаются трудности: доказать, что работник начал исполнять свои обязанности, оказывается непросто. Иными словами, установить момент начала работы бывает сложно, а это прямым образом связано с установлением факта трудовых отношений.

Как следствие, работодатель всегда имеет возможность заявить о том, что работник не имеет к нему отношения.

Дистанционный сотрудник может столкнуться с нарушением своих прав работодателем и неспособностью доказать, что трудовые отношения фактически установлены.

К примеру, если работник потребует от руководителя возместить ему затраты на лечение, он может получить с отказ и услышать заявление работодателя о том, что данный человек для него никакой работы не выполнял.

Из широкого круга обязанностей работодателей, установленных законом в целях охраны труда сотрудников, при дистанционной форме работы сохраняются лишь несколько правил. Согласно ТК, работодатель должен:

• осведомить дистанционного работника о нормах безопасности труда при работе с оборудованием, которое он предоставляет или рекомендует ему для осуществления трудовых функций;
• предоставить ему обязательное социальное страхование при профзаболеваниях и несчастных случаях, имевших место при рабочем процессе;
• расследовать несчастные случаи на производстве и вести их учет (это требование касается и профзаболеваний);
• исполнять предписания органов контроля и рассматривать их представления в установленные сроки.

Вопросы возникают при необходимости ознакомить работника с требованиями по безопасности труда.

При удаленной форме работы отпадает необходимость проводить инструктаж сотрудников на рабочем месте или оценку рабочих мест по условиям труда, поэтому порядок ознакомления сотрудника остается неясным.

Также могут возникнуть сложности при попытке работодателя доказать, что он ознакомил сотрудника с необходимыми требованиями. Ответ на эти вопросы должен дать закон, для чего требуется доработка существующего трудового законодательства.

При дистанционной форме работы существуют и иные факторы, не отраженные в законе, с которыми работник вынужден сталкиваться в процессе выполнения трудовых обязанностей и которые могут оказывать на него неблагоприятное воздействие. К ним можно отнести, к примеру, жилищные условия, соседей, домашних питомцев и т.п.

Профессиональные травмы и заболевания удаленных сотрудников

Сложности возникают и в ситуациях, когда дистанционные работники получают травму на производстве или у них обнаруживаются профзаболевания. В данных случаях проблему представляет собой проведение необходимого расследования.

Согласно закону, должны быть расследованы все события, которые привели к полной или частичной нетрудоспособности сотрудника, его смерти или спровоцировали его перевод на другую работу. Однако существуют определенные сопутствующие обстоятельства, при которых должны рассматриваться такие события.

К примеру, закон гласит, что подлежат расследованию события, которые произошли в рабочее время (включая перерывы) на территории работодателя или за ее пределами.

Также должны быть рассмотрены случаи, имевшие место перед началом работы и после ее окончания, если в это время приводились в порядок требуемые для работы орудия или одежда.

Если происшествие случилось, когда сотрудник работал сверхурочно или выполнял свои обязанности в выходные либо праздничные дни, оно также должно быть расследовано. При этом требование закона о расследовании не относится лишь к обстоятельствам, когда сотрудник выполнял свои прямые трудовые функции — оно применимо и в том случае, если он осуществлял какие-либо действия в интересах работодателя или совершал попытку предотвратить аварию.

Основная сложность при дистанционной форме труда заключается в том, чтобы доказать, что несчастный случай имеет отношение к производству.

Дистанционный работник может испытывать трудности при предоставлении убедительных доказательств того, что травма возникла при выполнении возложенных на него трудовых функций.

Как правило, работодатели, скорее, стремятся найти для несчастного случая какое-либо иное обоснование, нежели связать его с производством. Это может создать дополнительные трудности для работника, пытающегося отстоять свои права.

При расследовании несчастных случаев дистанционных работников перед комиссиями встанут определенные проблемы. Во-первых, сложно будет установить точное время происшествия, поскольку могут отсутствовать очевидцы. Также здесь сказывается и то обстоятельство, что рабочее время фрилансера не имеет четких границ, что затрудняет разграничение деятельности в рабочих целях и в личных интересах.

Во-вторых, трудности могут возникнуть при определении лиц, которых следует привлечь к ответственности, поскольку непросто будет разграничить условия, определенные трудовым договором, и внешние факторы. Кроме того, будет достаточно затруднительно доказать соблюдение сотрудником норм безопасности.

Что касается профессиональных заболеваний, то главная сложность заключается в постановке соответствующего диагноза — для этого требуется информация об условиях труда на рабочем месте, которая в случае с дистанционными работниками отсутствует.

Что нужно знать про дистанционный труд

Понятие дистанционного труда появилось в российском трудовом законодательстве в 2013 году, когда в Трудовой кодекс была введена новая глава 49.1, посвященная регулированию труда дистанционных работников.

Согласно ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором функции вне места нахождения работодателя, вне стационарного рабочего места или объекта, находящегося под контролем работодателя, при условии использования для осуществления трудовой деятельности и для взаимодействия между работодателем и работником информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Особенности заключения договора

Трудовой договор о дистанционной работе можно заключить путем обмена электронными документами. В этом случае работодатель обязан не позднее 3-х календарных дней со дня заключения трудового договора направить работнику экземпляр соглашения на бумажном носителе.

Дистанционный работник, так же как и работающий в офисе, должен быть ознакомлен с локальными нормативными актами, приказами, уведомлениями и требованиями работодателя. Это ознакомление также осуществляется путём обмена электронными документами. Обратите внимание, что в этом случае традиционная подпись об ознакомлении заменяется усиленной квалифицированной электронной подписью.

В качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.

Какие нужны документы

Для заключения трудового договора о дистанционной работе требуются документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
• документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
• иные дополнительные документы (с учетом специфики деятельности).

При заключении договора путем обмена электронными документами, человек, поступающий на дистанционную работу, может предъявить работодателю эти документы в электронной форме. Однако, по требованию работодателя, он обязан направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии этих документов на бумажном носителе.

Что включить в договор

При заключении трудового договора об удаленной работе, помимо общих требований, установленных ст. 57 ТК РФ, необходимо предусмотреть в нем следующие условия:

• о дистанционном характере работы;
• о формах и сроке, в течение которого каждая из сторон обязана направлять другой стороне подтверждение получения от нее электронных документов (заданий, отчетов и т.п.);
• об обязанности работника использовать предоставляемое или рекомендованное работодателем оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и т.п. либо возможности работника использовать собственное (арендованное) оборудование и программно-технические средства.

Место работы и режим рабочего времени

У дистанционных сотрудников место работы в юридическом смысле этого определения, установленном ст. 209 ТК РФ, отсутствует. Однако, в связи с тем, что контролирующие органы зачастую придерживаются другого мнения, целесообразно указать в трудовом договоре, что рабочим местом является место нахождения работника – и это будет всегда соответствовать истине, даже если сотрудник находится на пляже.

В соответствии с законом, если иное не предусмотрено трудовым договором, то режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению.

Поэтому если вам необходимо, чтобы сотрудник был доступен в определенные дни и часы, это нужно отразить в договоре.

Или можно ограничиться общей фразой: установить работнику, например, 40-часовую пятидневную рабочую неделю, с двумя выходными, указав, какие дни считаются рабочими, а какие – выходными.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков для дистанционного сотрудника такой же, как и для иных работников.

Обязанности работодателя

В отношении дистанционных работников работодатель должен уплачивать взносы на обязательное страхование от несчастных случаев, расследовать несчастные случаи и профзаболевания, выполнять предписания государственной инспекции труда (если они будут).

При использовании сотрудником предоставляемого или рекомендованного работодателем оборудования работодатель обязан ознакомить работника с требованиями охраны труда при работе с этим оборудованием.

Трудовым договором может быть предусмотрена выплата компенсации за использование дистанционным работником принадлежащих ему либо арендованных оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств.

При подаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой (ст. 62 ТК РФ) работодатель не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления обязан направить работнику эти копии по почте заказным письмом с уведомлением или, если это указано в заявлении, в форме электронного документа.

Трудовая книжка, табель рабочего времени и больничный лист для «удаленщика»

По соглашению работника и работодателя сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку, а при заключении договора впервые трудовая книжка «удаленщику» может не оформляться. В этих случаях основным документом о профессиональной деятельности дистанционного работника будет являться заключенный с работодателем договор.

В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

При этом исключений для дистанционных работников законодательством не предусмотрено, следовательно, на них также нужно вести табель учета рабочего времени.

С учетом специфики удаленного труда, понятно, что ведение табеля на такого сотрудника будет весьма формальным, но он потребуется, в том числе, для правильного начисления заработной платы, отпускных и других выплат.

Законом установлено, что для получения выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работник-дистанционщик направляет работодателю оригиналы соответствующих документов по почте заказным письмом с уведомлением. Однако если сотрудник решит предоставить эти документы лично, то нарушением это также являться не будет.

Основания увольнения

Кроме общих оснований увольнения, предусмотренных законодательством, расторжение трудового договора о дистанционной работе по инициативе работодателя может производиться по основаниям, предусмотренным самим договором.

В случае, если ознакомление «удаленщика» с приказом об увольнении осуществляется в форме электронного документа, работодатель в день прекращения трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа на бумажном носителе.

Регулирование труда дистанционных работников

6 апреля 2013 года Президентом РФ подписан Федеральный закон от 05.04.2013 № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым Трудовой кодекс РФ дополнен новой главой 49.1 следующего содержания:

Статья 3121. Общие положения

Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.

На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

В случае, если настоящей главой предусмотрено взаимодействие дистанционного работника или лица, поступающего на дистанционную работу, и работодателя путем обмена электронными документами, используются усиленные квалифицированные электронные подписи дистанционного работника или лица, поступающего на дистанционную работу, и работодателя в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Каждая из сторон указанного обмена обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный трудовым договором о дистанционной работе.

В случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом работник должен быть ознакомлен в письменной форме, в том числе под роспись, с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, приказами (распоряжениями) работодателя, уведомлениями, требованиями и иными документами, дистанционный работник может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами между работодателем и дистанционным работником.

В случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом работник вправе или обязан обратиться к работодателю с заявлением, предоставить работодателю объяснения либо другую информацию, дистанционный работник может сделать это в форме электронного документа.

Для предоставления обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством дистанционный работник направляет работодателю оригиналы документов, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по почте заказным письмом с уведомлением.

При подаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой (статья 62 настоящего Кодекса), работодатель не позднее трех рабочих дней со дня подачи указанного заявления обязан направить дистанционному работнику эти копии по почте заказным письмом с уведомлением или, если это указано в заявлении, в форме электронного документа.

Статья 3122. Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе

Трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.

В случае, если трудовой договор о дистанционной работе заключен путем обмена электронными документами, работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.

При заключении трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами документы, предусмотренные статьей 65 настоящего Кодекса, могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.

Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает страховое свидетельство государственного пенсионного страхования самостоятельно.

Ознакомление лица, заключающего трудовой договор о дистанционной работе, с документами, предусмотренными частью третьей статьи 68 настоящего Кодекса, может осуществляться путем обмена электронными документами.

По соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе, указанный в части второй настоящей статьи.

При отсутствии указанного в части шестой настоящей статьи соглашения дистанционный работник предоставляет работодателю трудовую книжку лично или направляет ее по почте заказным письмом с уведомлением.

В трудовом договоре о дистанционной работе помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть четвертая статьи 57 настоящего Кодекса), может предусматриваться дополнительное условие об обязанности дистанционного работника использовать при исполнении им своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.

Статья 3123. Особенности организации и охраны труда дистанционных работников

Порядок и сроки обеспечения дистанционных работников необходимыми для исполнения ими своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе, размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, порядок возмещения других связанных с выполнением дистанционной работы расходов определяются трудовым договором о дистанционной работе.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников работодатель исполняет обязанности, предусмотренные абзацами шестнадцатым, девятнадцатым и двадцатым части второй статьи 212 настоящего Кодекса, а также осуществляет ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе.

Как обеспечить охрану труда удаленных работников

Следить за безопасными условиями труда – обязанность работодателя. Все понятно, если речь идет о стационарных рабочих местах, например, в офисе или цехе. Но как быть с надомниками или дистанционными сотрудниками, место работы которых неподконтрольно работодателю? Об особенностях охраны труда удаленных работников мы и поговорим.

Кто отвечает за охрану труда на рабочих местах

Работодатель должен обеспечивать охрану труда, в том числе удаленных работников (ст. 22 ТК РФ). Впрочем, для этих категорий персонала существуют особенности, которые необходимо учитывать.

Если говорить о надомниках, то в отношении безопасных условий их работы указано, что она должна выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 311 ТК РФ). Поскольку на надомников распространяются все требования трудового законодательства (ч. четвертая ст.

310 ТК РФ), работодатель должен проводить обучение своих сотрудников безопасным способам и методам работы, проверять знания работников по охране труда, выдавать им в необходимых случаях спецодежду, контролировать условия труда на рабочих местах и т. д.

Получается, что работодатель, хотя и не создает рабочего места, но несет ответственность за его безопасность.

Что касается дистанционных работников, обеспечение безопасности их труда также закреплено за работодателем (ст. 312.3 ТК РФ).

В обязательном порядке он должен расследовать и учитывать несчастные случаи, если они происходят, выполнять предписания надзорных ведомств, отчислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев.

Другие обязанности по охране труда могут быть предусмотрены только трудовым договором с дистанционным работником

Условия труда удаленного работника

Требования к условиям труда удаленных сотрудников разнятся в зависимости от их статуса.

Надомники. Эти сотрудники работают там, где проживают. Поэтому законодательные акты содержат прямое указание на то, что надомник должен иметь необходимые жилищно-бытовые условия (раздел III Положения об условиях труда надомников).

Их требуется обследовать до того, как сотрудник начнет выполнять свои обязанности. Для этого привлекают представителей профсоюзной организации, а в отдельных случаях пожарных и представителей санэпиднадзора.

Только убедившись, что условия труда надомника являются безопасными и не противопоказаны ему по состоянию здоровья, можно разрешить работать на дому.

Кроме того, работодатель обязан аттестовать рабочее место надомника. Порядок проведения аттестации утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н (далее – Порядок). Однако здесь возникает проблема неприкосновенности жилища. Ведь без согласия жильца войти в его квартиру посторонние не могут. Суды разрешают противоречие в пользу работодателя.

Так как отсутствие заключения по условиям труда существенно нарушает права работника на безопасные условия работы. Тем не менее рекомендуем зафиксировать в трудовом договоре условие доступа представителей работодателя для обследования помещений.

Надомника, как любого другого работника, необходимо обучить безопасным способам ведения работы на производственном оборудовании. С ним нужно провести вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте. При необходимости – целевой инструктаж.

Он должен быть обучен и правилам пожарной безопасности. Дату и факт проведения инструктажа нужно зафиксировать в специальном журнале. Средства индивидуальной защиты работодатель выдает надомникам за свой счет.

Если работник приобрел их самостоятельно, работодатель компенсирует расходы на их покупку.

Дистанционные работники. Тут ситуация выглядит несколько иначе. Место работы в трудовом договоре дистанционника указывать не обязательно (312.2 ТК РФ). Такой сотрудник вправе выполнять свои обязанности в любом месте. Поэтому работодатель освобожден от многих обязанностей по охране труда дистанционника, в том числе и аттестации рабочего места (п. 4 Порядка).

В то же время, если сотрудник потребует провести обследование условий труда на его рабочем месте, работодатель не может ему в этом отказать. Право на безопасные условия труда никто не отменял.

К тому же одним из условий внеплановой аттестации является письменное обращение работника с такой просьбой. Если же работодатель предоставит своему сотруднику оборудование для работы, то он обязан ознакомить его с правилами его использования.

Для этого с дистанционником сотрудником нужно провести инструктаж по технике безопасности работы на предоставленном оборудовании.

Медосмотры

Обязанность работодателя проводить медицинские осмотры надомникам и работникам, заключившим договор о дистанционной работе, прямо в законодательстве не закреплена.

При этом если работники являются несовершеннолетними или заняты на определенных работах, они должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры (ст. 213 и 266 ТК РФ).

Кроме того, заключая договор с надомником, нужно учитывать, что выполняемая им работа не должна быть противопоказана ему по состоянию здоровья. Поэтому работодатель может потребовать у кандидата медицинскую справку, подтверждающую возможность выполнять данный вид работы.

Что касается дистанционных работников, то им необходимо проходить предварительные и периодические медосмотры если более 50 процентов рабочего времени они проводят за монитором (п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»).

Продолжительность нахождения за компьютером можно определить исходя из должностных обязанностей сотрудника. Например, если работа предполагает набор текста или создание дизайн-проекта при помощи программного обеспечения то из этого логически вытекает, что большую часть времени работнику приходится смотреть в монитор.

Периодичность осмотров составляет один раз в два года (п. 3.2.2.4 Приложения № 1 к Приказу № 302н).

Проведение медосмотров должен оплачивать работодатель (ч. седьмая ст. 213 ТК РФ). С обычными сотрудниками и надомниками этот вопрос решается просто: администрация дает им направления в медучреждение, с которым у нее заключен договор. С дистанционными работниками так поступить будет затруднительно, поскольку они могут находиться на другом конце страны. Поэтому можно предложить сотруднику пройти медосмотр за свой счет, а затем компенсировать ему расходы.

Расследование несчастных случаев

Работодатель обязан расследовать несчастные случаи с надомниками и дистанционными работниками, поскольку они участвуют в производственной деятельности на основании трудового договора (ч. первая ст. 227, ч. четвертая ст. 310, ч.

вторая ст. 312.3 ТК РФ). Расследование производственного травматизма с данной категорией сотрудников происходит по общим правилам, установленным статьей 229.2 Трудового кодекса и Положением об особенностях расследования несчастных случаев.

Однако сложности связаны с тем, что рабочее место удаленного сотрудника неподконтрольно работодателю. Поэтому нужно разработать и ознакомить работников с инструкцией о том, как оказать первую медицинскую помощь пострадавшему, сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования или зафиксировать ее, составив схему.

Также нужно обязать работников немедленно в письменном виде или по электронной почте извещать своего непосредственного руководителя о каждом происшедшем несчастном случае (п. 4 Положения).

Чтобы доказать, что несчастный случай произошел с работником в процессе исполнения им трудовой функции, необходимо подходить к расследованию более тщательно.

Облегчить задачу можно, если в трудовом договоре указать место выполнения обязанностей, время начала и окончания работы и продолжительность отдыха. Также работодателю потребуется получить объяснение пострадавшего и членов его семьи.

Особое значение приобретают сведения, полученные из опросов его соседей, семьи, других очевидцев и свидетелей происшествия. Нужно обязательно сделать запросы в лечебные учреждения, где обследовали и лечили работника.

О происшествии с удаленным сотрудником работодатель обязан сообщить в течение суток в отделение ФСС России по месту своей регистрации. Если же случай оказался тяжелым, то в тот же срок уведомляют еще и трудовую инспекцию, прокуратуру, местные органы власти профсоюзы и др. (ч. первая и вторая ст. 228.

1 ТК РФ). Сообщение составляют по форме, которая установлена приложением № 1 к Положению.

Учет несчастных случаев с удаленными работниками ведут в обычном порядке путем их регистрации в специальном журнале, форма которого предусмотрена постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.