Оформление комплекта документов для признания гражданина безработным

В этой статье:

Содержание
  1. Как встать на учет в центре занятости и получить статус безработного в [year] году?
  2. Кто такой безработный?
  3. Как стать официально безработным?
  4. Получение статуса безработного
  5. Постановка на учет сокращенных работников
  6. Права и обязанности соискателей
  7. Сколько можно стоять на учете?
  8. Как долго будут начислять пособие?
  9. Почему могут снять с учета?
  10. Список документов, необходимых для признания безработным
  11. Справка о зарплате
  12. Если справку не дают 
  13. Что делать, если справку действительно невозможно получить
  14. Какие документы нужны для признания безработным — Законники
  15. Правила получения статуса безработного
  16. Как оформить пособие по безработице?
  17. Какие документы необходимы для получения пособия по безработице?
  18. Как встать на биржу труда в 2017? список документов, размер пособий в цзн
  19. Forbidden
  20. Условия, описание процедуры и порядок признания гражданина безработным :
  21. Что подтверждает факт нетрудоустроенности человека?
  22. Категория граждан, которым не присваивается статус безработного
  23. Порядок оформления безработных граждан
  24. Первичное оформление нетрудоустроенных граждан
  25. Регистрация нетрудоустроенных лиц с целью поиска подходящей работы
  26. Оформление лиц в качестве безработных граждан
  27. Перерегистрация нетрудоустроенных граждан
  28. Безработные граждане, их правовой статус
  29. Обязанности безработных лиц
  30. Выплаты по безработице
  31. Ограничения в сумме пособия по безработице
  32. Правила получения статуса безработного
  33. Законодательное регулирование
  34. Кто не может получить данный статус
  35. Пошаговая инструкция регистрации
  36. Некоторые особенности процедуры
  37. Последствия получения статуса безработного
Рекомендуем!  Оформление личных дел уволенных

Как встать на учет в центре занятости и получить статус безработного в [year] году?

Оформление комплекта документов для признания гражданина безработным

Уровень безработицы в России постепенно снижается, но это не значит, что проблема с занятостью населения полностью решена.

Оформлением статуса безработного и условиями его получения обеспокоены многие граждане, так как не у всех выходит самостоятельно найти достойное место для трудоустройства.

Кроме того, преимуществом регистрации в центре занятости населения (далее – ЦЗН) является возможность получения денежного пособия на протяжении нескольких последующих месяцев.

Кто такой безработный?

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 1032-1, регламентирующего основы государственной политики в области занятости населения, безработный – это состоящий на учете в ЦЗН гражданин трудоспособного возраста, у которого отсутствует какой-либо официальный доход или заработок. Безработными могут быть признаны также иностранцы и лица без гражданства.

Официально признать человека безработным может только орган службы занятности при определенных условиях, таких как:

  • отсутствие работы и официального дохода (кроме выходных пособий и выплат в связи с ликвидацией предприятия работодателя);
  • поиск занятия и желание получить работу;
  • возможность получить работу.

Получить статус безработного не смогут следующие категории граждан.

  1. Дети до 16 лет. С несовершеннолетними, не достигшими этого возраста, работодателям по общему правилу нельзя заключать трудовые соглашения (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).
  2. Пенсионеры по возрасту или граждане, получающие деньги из ПФР за выслугу лет.
  3. Соискатели, которые встали на учет для подбора вакансии и отказались в следующие 10 дней от двух подходящих предложений.
  4. Лица, заявившие о себе как об ищущих работу и игнорирующие требования сотрудника центра занятости явиться для регистрации в качестве безработных.
  5. Граждане, не явившиеся на биржу труда для получения подходящих предложений по трудоустройству в десятидневный срок с даты их постановки на учет как ищущих работу.
  6. Осужденные к отбыванию наказания в колонии или к исправительным работам.
  7. Лица, представившие в центр занятости заведомо ложную информацию о себе.
  8. Члены производственных кооперативов.
  9. Военные.
  10. Студенты.
  11. Учредители коммерческих организаций.
  12. Индивидуальные предприниматели и граждане, трудоустроенные официально.
  13. Лица, получающие доход на основании гражданско-правовых сделок.
Рекомендуем!  Оформление документов при ликвидации организации

Этим категориям заявителей откажут в регистрации. Постановка на биржу труда для перечисленных категорий граждан возможна в дальнейшем при условии, что пройдет более месяца с момента отказа.

Как стать официально безработным?

Чтобы получить статус безработного в центре занятости, нужно предпринять следующие действия.

Зарегистрируйтесь в целях поиска варианта для трудоустройства. Для этого следует обратиться в ЦЗН по адресу прописки. Согласно ст. 3 Закона № 1032-1, условия постановки на учет безработных лиц предполагают наделение этим статусом только тех, кто активно ищет работу.

Принесите документы, свидетельствующие о вашей квалификации и трудовом стаже. На протяжении 11 дней вам будет назначена дата явки для подбора работы. Если подходящего варианта трудоустройства за этот период не найдется, будет вынесено решение о признании вас безработным.

Днем признания человека безработным является дата подачи им полного пакета документов. С этого времени начисляется пособие. Данные о безработном заносятся в специальный регистр.

Получите пособие по безработице. Узнайте размер и порядок выплат. Чтобы начисления происходили регулярно, необходимо являться на биржу труда при каждом вызове, проходить процедуру перерегистрации безработных.

Совет

Приходите в центр занятости каждый раз, когда вас вызывают на подбор работы. Игнорирование этого требования может стать причиной снижения выплат или снятия с учета.

Получение статуса безработного

Прежде чем получить официальный статус безработного, гражданину следует встать на учет в центре занятости в качестве лица, ищущего работу.

https://www.youtube.com/watch?v=FF7sdHaYq0Y

Порядок действий регламентируют Правила регистрации, утвержденные Постановлением № 891. Согласно им гражданину, желающему найти работу, достаточно принести в ЦЗН:

  • паспорт (иное удостоверение личности – для иностранцев и лиц без гражданства);
  • программу реабилитации инвалида, если обратившийся имеет медицинские противопоказания для занятия отдельными видами деятельности.

Также нужно подготовить следующие документы для службы занятости (принести их можно немного позднее):

  • документы, свидетельствующие об окончании трудовой деятельности на предыдущей работе;
  • трудовую книжку или иной заменяющий документ, например контракт;
  • документы, свидетельствующие об образовании соискателя;
  • справку с последнего места трудоустройства о размере заработка, выплаченного бывшему подчиненному за последний квартал.

Молодежи, которая впервые ищет работу, разрешено подать только документ с места учебы и паспорт.

После подачи документов сотрудник ЦЗН назначает дату явки гражданину для подбора подходящей вакансии, но не позднее 11 дней (п. п. 7, 8 Правил).

Оценка работы с точки зрения того, насколько она подходит соискателю, осуществляется на основании таких показателей:

  • предыдущего уровня дохода гражданина;
  • работало ли лицо ранее и на каких работах;
  • позволяет ли здоровье гражданина осуществлять ту или иную деятельность;
  • насколько трудно будет соискателю добираться до нового места работы;
  • какими навыками обладает человек и какое у него образование.

Впервые обратившимся предлагаются 2 варианта прохождения профподготовки и любая оплачиваемая деятельность, в том числе временная. Кроме того, в целях содействия в поиске вакансии заявителю могут предложить план самостоятельного подбора рабочего места.

Если приемлемый вариант не найден, заявители считаются официально безработными с первого дня после подачи ими полного пакета документов. После этого данные о соискателе вносятся в специальный регистр. Внести туда могут только лиц, которые официально признаны безработными.

Постановка на учет сокращенных работников

Несколько иной порядок постановки на учет в ЦЗН предусмотрен для сотрудников, попавших под сокращение. Для них в законодательстве предусмотрены гарантии и компенсации, получить которые можно только при определенных условиях, предусмотренных в ст. 178 ТК РФ.

Важно!

Аналогичный порядок действует и для лиц, уволенных из-за ликвидации предприятия работодателя.

При сокращении штата сотрудники, которые не были переведены на другую должность, вправе встать на учет в ЦЗН и получать пособие. Они также могут рассчитывать на сохранение среднего заработка на протяжении последующих 2 месяцев. При определенных условиях для уволенных сотрудников сохраняется еще одна привилегия – возможность получить среднемесячный заработок и за третий месяц поиска работы.

Оплата за третий месяц безработицы производится, если гражданин после сокращения зарегистрировался на бирже труда в двухнедельный срок. В этом случае служба занятости выдает соискателю справку на получение денег от работодателя в размере среднемесячного заработка.

Пособие из ЦЗН начинает начисляться после того, как выплаты от бывшего работодателя прекратились.

Права и обязанности соискателей

Безработные вправе:

  • получать консультации;
  • брать направления на выбранную должность;
  • получать помощь в трудоустройстве и поиске вакансий;
  • получать направление на переквалификацию или профессиональное обучение;
  • участвовать в мероприятиях по временному трудоустройству граждан;
  • требовать психологическую помощь и поддержку;
  • получать помощь в переезде в другой регион;
  • получать выплаты в установленном порядке.

Что надо делать, чтобы получать пособие и не быть снятым с учета? Обязанности соискателей заключаются в следующем:

  • посещать ЦЗН для перерегистрации, предъявляя удостоверение личности и свою трудовую (вместо нее человеку, ранее не работавшему, следует принести диплом, аттестат или иной документ с места учебы);
  • являться к работодателям по направлениям из ЦЗН;
  • сообщать о нахождении работы, поступлении на обучение, открытии бизнеса;
  • тем, кто не имеет опыта, нужно по прошествии трех месяцев после обращения в ЦЗН начать посещать общественные работы или определиться с местом учебы;
  • изучать предложенные вакансии и выбирать приемлемые предложения.

К безработным, исправно исполняющим свои обязанности, ЦЗН применяет меры поощрения и поддержки. В ст. 7.1 Закона № 1032-1 предусмотрены следующие их виды:

  • пособие;
  • стипендии на время обучения и прохождения дополнительной подготовки (в случае если направление на получение образования выдавал ЦЗН);
  • материальная помощь, оформляемая при окончании выплат пособий;
  • материальная помощь на получение образования;
  • пенсионные выплаты, назначаемые, если гражданину осталось немного времени до ухода на пенсию.

Деньги в ЦЗН предоставляются в порядке субвенций, поэтому предусмотрено их исключительно целевое использование.

Сколько можно стоять на учете?

Законодатель не устанавливает временных рамок для пребывания соискателей на учете безработных граждан. Тем не менее большинство людей старается не задерживаться на бирже труда. Это связано с тем, что пособие из ЦЗН выплачивается не бесконечно, а определенный законом срок, более того – размер выплат постепенно уменьшается. Таким образом, соискатель заинтересован в том, чтобы целенаправленно искать работу.

Хотя бывает и прямо противоположная ситуация. Так, недобросовестные граждане, наоборот, заинтересованы в длительном пребывании на учете. Речь идет о случаях, когда лицо работает неофициально, а со сравнительно небольшого пособия по безработице уплачивает алименты или погашает долги.

Совет

Не используйте какие-либо махинации при регистрации на бирже труда. Со временем о вашей деятельности узнают. За незаконное оформление пособия и подачу поддельных документов предусмотрена гражданская (незаконное обогащение) и уголовная (мошенничество и использование подложных деловых бумаг) ответственность.

Как долго будут начислять пособие?

В соответствии со ст. 31 Закона № 1032-1, все время выплат можно поделить на два периода.

  1. Первый период длится 18 месяцев, но на протяжении него нельзя получить более 12 месячных выплат. Определяется размер пособия в зависимости от зарплаты гражданина за последний триместр работы. Если выплаты безработному приходили ежемесячно, получать деньги он какое-то время не сможет, так как свой денежный лимит в первом периоде исчерпает. Но по прошествии 18 месяцев со дня постановки на учет он вправе претендовать на пособие повторно.
  2. Второй период длится с 18-го по 36-й месяц и также включает 12 выплат. В этом периоде соискатель вправе рассчитывать на минимальные начисления.

Для получения выплат исходя со своего среднего дохода гражданину нужно отработать перед регистрацией в ЦЗН минимум 26 недель на протяжении 12 месяцев. Для граждан, работавших неполный рабочий день, предусмотрен пересчет смен на полные дни.

Среднемесячный доход высчитывается из данных за последний триместр официальной занятости. Данная сумма выплачивается гражданину не полностью, а в таких размерах:

  • первый-третий месяцы – 75%;
  • четвертый-седьмой месяцы – 60%;
  • далее до конца первого периода – 45%.

При этом сумма к выплате не может быть менее 850 рублей и более 4 900 рублей (Постановление Правительства № 1326 от 08.12.2016). Граждане, у которых стажа недостаточно, получают минимальное пособие.

Во втором 12-месячном периоде безработные могут претендовать лишь на минимальные выплаты. Их размер корректируется с учетом районного коэффициента.

В некоторых случаях выплаты приостанавливаются или уменьшаются (ст. 35 Закона № 1032-1).

Почему могут снять с учета?

Вместе со снятием соискателя с учета прекращаются и выплаты. Это может происходить в таких ситуациях:

  • гражданин умер;
  • вышел на работу;
  • перестал посещать биржу труда;
  • достиг преклонного возраста и обрел право на пенсионные выплаты;
  • был осужден к отбыванию наказания в колонии или к обязательным работам;
  • отказался от услуг ЦЗН;
  • сменил место жительства;
  • поступил на учебу, где выплачивают стипендию;
  • указал неверные сведения о себе при регистрации.

Если человек считает, что его сняли с учета неправомерно, он может обжаловать решение ЦЗН в вышестоящем органе или в суде.

Итак, право на получение помощи в подборе вакансии, а также на материальную поддержку из ЦЗН имеют граждане, у которых отсутствует официальный доход. Для этого необходимо обратиться на биржу труда и заявить о своем намерении найти работу.

Если подходящего варианта трудоустройства предложить не смогут, заявитель объявляется безработным. Получив этот статус, человек обретает право на получение пособия, которое может выплачиваться на протяжении 3 лет.

Постепенно размеры выплат снижаются, поэтому рекомендуется остановить свой выбор на более-менее приемлемом предложении.

Источник: https://subsived.ru/posobiya/status-bezrabotnogo

Список документов, необходимых для признания безработным

Оформление комплекта документов для признания гражданина безработным

Для ранее работавших:

  • паспорт (или заменяющий его документ),
  • трудовая книжка (или заменяющий его документ),
  • документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию (диплом, свидетельство и т. п.),
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Для ранее не работавших, не имеющих профессии (специальности): 

  • паспорт,
  • документ об образовании (аттестат, диплом).

Инвалиды дополнительно предъявляют индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Для перечисления пособия вам фактически потребуется заранее открыть счет в сбербанке (стандартный вариант), сообщить его реквизиты (лучше снять ксерокопию с 1-го листа сберкнижки) при подаче документов.

Обратите внимание: стать на учет в центре службы занятости в качестве безработного возможно только по адресу постоянной регистрации места жительства безработного.

 Других вариантов тут   нет, по крайней мере, пока не изменится пункт 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации». Кроме того, Определением Конституционного Суда РФ от 29.09.

2011 №1167-О-О в признании указанного пункта закона  не соответствующим Конституции РФ было отказано со следующей формулировкой:

Само по себе введение регистрации гражданина в качестве безработного по месту жительства — как направленное на обеспечение организационных и иных условий социальной защиты безработных в различных формах, включая поиск подходящей работы, в том числе с учетом места жительства гражданина, а также имеющее целью предотвращение возможных злоупотреблений правом и, соответственно, защиту прав и законных интересов иных граждан от неправомерного расходования средств на выплату пособий по безработице за счет уплачиваемых ими налогов — не может рассматриваться как нарушающее конституционное право на защиту от безработицы и ограничивающее государственные гарантии занятости граждан, предоставляемые в рамках реализации прав, закрепленных в статье 37 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, и в силу этого не согласующееся со статьями 17, 19 (части 1 и 2) и 27 Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 1998 года N 189-О и от 6 февраля 2003 года N 105-О).

Справка о зарплате

Чаще всего возникают вопросы по поводу справки о зарплате. К сожалению, идут годы, а форма законодательно так и не установлена. Поэтому региональные службы занятости по сути придумывают ее, кто во что горазд. Чтобы не возникло проблем «справка не такая, переделайте», узнайте, есть ли в бухгалтерии бывшего работодателя бланки этой справки по форме, полученной в службе занятости именно вашего региона. Помните, что справка формы «2-НДФЛ» ее не заменит.

Если нет — возьмите ее в вашем районном центре службы занятости еще до постановки на учет. Лучше всего снять с нее 2-3 копии — бухгалтерия справку может испортить, или неправильно заполнить, а опечатки, зачеркивания на ней недопустимы, т.к. это финансовый документ. Не придется 3 раза бегать.

Если справку не дают 

Объясните работодателю, что согласно ст.

62 Трудового кодекса РФ, он по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи обязан выдавать работнику копии различных документов, связанных с работой, в том числе справки о заработной плате.

 В случае особо упорного работодателя не помешает потребовать от работодателя отметку на 2 экземпляре заявления о предоставлении справки, чтобы документально доказать факт обращения.

Также сообщите работодателю нижеследующее.

Нарушение законодательства о труде карается административным штрафом по ст. 5.

27 Кодекса РФ об административных правонарушениях лечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. 

Наложить штраф на работодателя может трудинспекция, куда работнику следует написать жалобу, если убеждение работодателя не поможет. В соответствии со ст. 357 ТК РФ трудинспекция может выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений (то есть о выдаче нужной справки). Подробнее о том, как подать жалобу в трудинспекцию — смотрите в статье по ссылке.

Работник (в том числе, бывший) также вправе обратиться в суд с иском о понуждении работодателя к выдаче необходимой справки.

Но лучше все же начать с трудинспекции, потому что суд может растянуться и на полгода, а трудинспекция должна сработать быстрее. Обращение в суд возможно, если с момента отказа в выдаче справки прошло не более трех месяцев (ст.

392 ТК РФ). Данный срок может быть восстановлен в случае, если суд признает причины его пропуска уважительными.

Что делать, если справку действительно невозможно получить

Если компания ликвидирована, или фактически исчезла, остается вариант — идти с тем что есть.  Откажут в постановке —  требовать письменный отказ и обжаловать этот отказ в суд и вышестоящий орган служб занятости. Шанс на успешное обжалование есть, но далеко не стопроцентый.

При этом, если нет никакого подтверждения средней зарплаты, то к документам, которые будет подавать в центр занятости, желательно добавить заявление, что в связи с отсутствием справки о заработной плате согласны на начисление пособия, как ранее не работавшему. Если удастся получить  справку из Пенсионного фонда о зарплате, или справку формы «2-НДФЛ», лучше добавить и их к подаваемым документам.

Источник: https://yur-comp.com/content/spisok-dokumentov-neobkhodimykh-dlya-priznaniya-bezrabotnym

Какие документы нужны для признания безработным — Законники

Оформление комплекта документов для признания гражданина безработным

Обращаем внимание на перечень требований к данному документу:

  • справка должна быть оформлена на фирменном бланке предприятия, отражающем все его реквизиты или иметь угловой штамп,
  • в справке должно быть указано количество отработанных недель именно за последний год, а не все отработанные недели на данном предприятии. От содержания справки зависит какова будет величина пособия по безработице;
  • свидетельство о присвоении гражданину ИНН;
  • пенсионное страховое свидетельство;
  • документы об образовании. При этом важны не только документы об основном образовании, но и любые другие свидетельства о полученных специальностях и навыках.

Внимание

Для этого направляются запросы в организации, выдавшие ту или иную бумагу, а также госучреждения, располагающие необходимыми сведениями.

Как происходит постановка на учет по безработице? Если гражданин обратился на биржу труда с полным комплектом документов, это все равно не означает, что он будет в тот же день зарегистрирован в качестве безработного.
В течение 10 дней с момента обращения служба занятости должна предложить ему:

  • имеющиеся вакансии (в том числе временные);
  • при отсутствии вакансий — участие в общественных работах;
  • профессиональное обучение (при отсутствии специальности) или переподготовку.

Если за этот период гражданину не будет подобрано подходящей работы, то на 11 день он ставится на учет по безработице.

При этом он получает официальный статус безработного и право на соответствующее пособие.

Однако есть и исключения.

Правила получения статуса безработного

ЦЗН вскоре после прекращения трудовых отношений:

  • если с момента ухода с работы прошло больше года, то при постановке на учет по безработице будет назначено пособие не в процентах от среднего дохода, а лишь в минимальном размере;
  • если безработный, уволившийся больше года назад, откажется от обучения или общественно-полезных работ (за плату), то его ждет санкция в виде приостановления выплаты пособия (при условии, что он находится на учете более 3 месяцев);
  • подходящей для лиц, не работавших больше года, считается любая оплачиваемая работа (даже неквалифицированная).

Какие обязанности должен выполнять безработный? Рассматривая вопрос о том, как получить пособие по безработице, нужно отметить, что для его получения безработный должен надлежаще выполнять определенные обязанности.

Как оформить пособие по безработице?

Наличие 26 недель оплачиваемой работы определяется исходя из сведений, содержащихся в предъявленных гражданином документах: трудовой книжке (дата увольнения и период осуществления трудовой деятельности) и справке о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (период осуществления трудовой деятельности, сумма среднего заработка за фактически отработанное время; количество недель оплачиваемой работы с указанием на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на полный рабочий день (неделю).
При этом, справка 2-НДФЛ, не является альтернативой справке о среднем заработке, так как в ней не содержится сумма среднего заработка за последние три месяца перед увольнением.

Какие документы необходимы для получения пособия по безработице?

Размер выплат Период выплаты

  • не работавших ранее или в течение 1 года до обращения в ЦЗН,
  • уволенных по своему желанию или за какие-либо виновные действия,
  • работавших на последнем месте не больше 26 нед.,
  • отчисленных с обучения, организованного ЦЗН.

Для остальных категорий граждан при необходимости возможно получение средств еще за 12 месяцев, но общий период выплаты средств не может быть больше 24 месяцев в течение 3 лет.

Назначение государственного пособия по безработице происходит в ЦЗН, где принимается решение о том, оформить ли заявителя в качестве безработного.


В случае наличия каких-либо выплат со стороны предыдущего работодателя его начисление начинается после их прекращения.

Как встать на биржу труда в 2017? список документов, размер пособий в цзн

Статья третья указанного выше федерального закона дает определение понятию «безработный».


Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации, ИП.

Forbidden

Пособие по безработице в Москве Правительство Москвы установило дополнительные выплаты для граждан, признанными безработными.

Об этом говорится в постановлении Правительства г. Москвы от 27.01.2009 № 47-пп и Законе г.

Важно

Источник: http://advokat55.com/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-priznaniya-bezrabotnym/

Условия, описание процедуры и порядок признания гражданина безработным :

Оформление комплекта документов для признания гражданина безработным

Безработный человек является трудоспособным гражданином, который в настоящий момент не имеет работу и заработок, оформлен в службе занятости, находится в поиске подходящей работы для себя, то есть готов приступить к ней в любой момент, но имеются определенные нюансы, которые препятствуют этому.

В данной статье мы подробно рассмотрим понятие безработного. Порядок признания граждан безработными осуществляется согласно закону Российской Федерации «О занятости населения». При этом учитываются и другие нюансы. В нашем непредсказуемом мире многие вопросы приходится делегировать органам власти местного или государственного уровня.

Как происходит этот процесс, мы и постараемся сегодня выяснить.

Что подтверждает факт нетрудоустроенности человека?

Решение о порядке признания гражданина безработным и правовой статус безработного принимают органы службы занятости по месту проживания не позднее одиннадцати дней с момента предоставления следующих бумаг:

  • паспорта;
  • трудовой книжки;
  • диплома о высшем или среднем образовании;
  • справки о доходе за три крайних месяца на работе;
  • для лиц, которые ищут первую свою работу (ранее нигде не работали) или не имеют профессии, нужен паспорт и документ об образовании.

Собрать пакет документов нужно в полном объеме. Если одного из них не будет хватать, то в регистрации могут отказать.

Если биржа занятости не может предоставить подходящую работу в течение 10 дней с момента регистрации, то таких граждан признают безработными с первого дня предоставления документов. Решение о признании инвалидов безработными возложено на органы службы занятости по закону.

Определить порядок и условия признания гражданина безработным во всех остальных случаях мы попытаемся далее. Также статья разрешит некоторые вопросы касаемо денежных выплат, сумм и порядка начисления.

Категория граждан, которым не присваивается статус безработного

Порядок и условия признания гражданина безработным не действуют на следующие категории:

  • лица, в возрасте до 16 лет;
  • лица, которые получают пенсию по старости (возраст) или за выслугу лет;
  • категория, которая отказалась от двух предложенных вариантов соответствующей работы в течение 10 дней с момента регистрации в службе занятости, включая предложения о временной работе;
  • категория граждан, которые в поисках первой работы (ранее не работали) не имеют профессию (специальность) и отказываются от двух предложений профессиональной подготовки, или отказываются от оплачиваемой работы, включая временное трудоустройство;
  • категория лиц, которая не является в течение 10 суток без уважительной причины с момента регистрации для рассмотрения предложений о подходящей работе;
  • категория граждан, которая не является в срок, устанавливаемый органами служб занятости для того, чтобы зарегистрировать их в качестве лиц без работы;
  • те, кто по решению суда осужден к исправительным работам, без лишения свободы либо при наказании в виде лишения свободы;
  • те, кто предоставляют заведомо ложные документы с содержанием сведений об отсутствии работы и заработка или другую недостоверную информацию для признания их безработными.

После отказа в признании гражданина безработным можно обратиться в органы служб занятости повторно. После действия моратория должен пройти срок в один месяц. Как определить порядок признания гражданина безработным? Об этом далее.

Порядок оформления безработных граждан

Существующий порядок регистрации людей без работы регулируется Постановлением правительства страны. Оформление неработающих лиц осуществляет служба занятости в определенной последовательности:

  • первичное оформление нетрудоустроенных граждан;
  • регистрация нетрудоустроенных лиц для облегчения поиска работы;
  • оформление безработных в порядке признания;
  • перерегистрация нетрудоустроенных граждан.

При каждом этапе регистрации служба проводит отдельный учет граждан, которые уже признаны безработными.

Первичное оформление нетрудоустроенных граждан

Первичная регистрация проводится с целью учета общего количества безработных граждан, которые обратились в службу занятости по месту их проживания для получения нужной информации по содействию в вопросе занятости без предоставления документов. На данном этапе в регистрационный лист заносится только следующая информация: Ф.И.О гражданина, который обратился, адрес проживания, пол, возраст, образование, профессия (специальность), отношение к занятости.

На такой консультации гражданам предоставляется следующая информация:

  • положение рынка труда на интересующей территории;
  • обсуждаются вакантные рабочие должности, зарплата и иные вопросы по условиям трудоустройства с целью подбора желаемой вакансии;
  • вопросы о том, как можно пройти профессиональную подготовку или переподготовку, а также повысить квалификацию;
  • правила регистрации для поиска подходящей вакансии;
  • вопросы о праве и ответственности в сфере защиты населения от безработицы.

Регистрация нетрудоустроенных лиц с целью поиска подходящей работы

Регистрация нетрудоустроенных граждан для поиска для них подходящих вакансий выполняется службой занятости по месту проживания с момента их обращения с полным пакетом документов.

Со дня регистрации обратившемуся в течение 10 суток должны по возможности предоставить на выбор два варианта вакансий, включая временную работу. Для содействия в трудоустройстве гражданину могут предложить план по самостоятельному поиску работы.

Помощь в поиске со стороны служб осуществляется за счет информационного банка данных с действующими вакансиями на рынке.

Нетрудоустроенным гражданам, которые зарегистрировались в поисках работы, могут также предложить поучаствовать в общественных работах, которые, конечно, будут оплачиваемыми. На каждого зарегистрированного безработного в порядке признания гражданина оформляется личное дело.

В нем производят необходимые записи обо всех предложениях, которые предоставляются, в том числе по поиску подходящих вакансий, о данных по направлению к работодателям для трудоустройства, данных о направлении на профессиональное обучение и прочих действиях, связанных с поиском работы, а также обо всех согласиях и отказах граждан.

Оформление лиц в качестве безработных граждан

Регистрация людей в качестве безработных осуществляется по решению службы занятости, которое принимается не позже одиннадцати календарных дней с момента оформления в целях поиска вакансии (должности), которая окажется подходящей. Датой регистрации считается день, когда биржа занятости приняла решение о признании гражданина безработным. Но этим дело не заканчивается. Регулярно необходимо проходить перерегистрацию.

Перерегистрация нетрудоустроенных граждан

Нетрудоустроенное лицо, в отношении которого было принято решение о признании гражданина безработным, должен проходить перерегистрацию в установленные службой занятости сроки, но не менее двух раз в месяц, а на территориях, признанных напряженными с точки зрения рынка труда, – не менее одного раза в месяц.

Согласно Постановлению правительства, граждане без работы обязаны способствовать своему трудоустройству, соблюдать нормы и порядки регистрации и перерегистрации, своевременно информировать учреждение службы занятости о самостоятельном поиске и его результатах.

Безработные граждане, их правовой статус

Граждане без работы имеют ряд прав и обязанностей. Ядром данного статуса являются гарантии государства социальной поддержки безработным. А именно:

  • регулярно выплачиваемое пособие по безработице, а также в течение временной нетрудоспособности гражданина;
  • выплачиваются стипендии во время профессиональной подготовки, при повышении квалификации или переподготовке по инициативе служб занятости, а также в период временной нетрудоспособности;
  • возмещаются затраты при добровольном переезде в другую окрестность для трудоустройства по предложению биржи занятости.

Обязанности безработных лиц

Одновременно, как уже было упомянуто выше, наравне с правами и порядком признания безработный гражданин должен:

  • своевременно и в установленные сроки перерегистрироваться в органах службы занятости;
  • своевременно посещать биржу труда, чтобы получить направление на работу или учебу;
  • при направлении на переговоры с работодателем вовремя приходить.

Выплаты по безработице

Данные выплаты являются распространенным видом государственной поддержки граждан, которые находятся в поиске работы.

Если на другие социальные выплаты со стороны государства человек может рассчитывать лишь при соответствии определенным условиям, то на данную поддержку имеет право практически каждый человек, в отношении которого было принято решение о порядке признания гражданина безработными. Однако не стоит забывать, что период подобных выплат не безграничен.

Величина ежемесячных выплат зависит от срока, в течение которого человек не работал, а также от того, работал ли гражданин до обращения на биржу труда. Категории граждан, которых уволили из организаций на любом основании в течение года, предшествующему началу безработицы, выплаты по безработице начисляются так:

  • в первые 3 месяца без работы – 75 % от среднемесячного заработка, который гражданин получал на последнем месте работы;
  • в следующие 4 месяца – в размере 60 %;
  • дальнейшие месяцы — в размере 45 %.

В этом есть определенный резон. Человек не должен бездействовать. Ему необходимо подыскивать себе новое место работы. Чем скорее он устроится, тем быстрее восстановится его материальное положение. Пока длятся первые три месяца вполне реально найти работу.

Ограничения в сумме пособия по безработице

Итоговая сумма пособия во всех случаях выплат не может превышать прожиточный минимум и быть меньше 20 % данной величины. Длительность периода выплат пособия, как правило, не превышает 12 месяцев, а в суммарном начислении — 18 месяцев.

В ситуациях, когда подходящую работу не предоставили на протяжении 18 календарных месяцев, безработный может рассчитывать на повторные пособия, только уже в размере двадцати процентов от величины прожиточного минимума.

После того, как гражданин (в порядке признания — безработный) трудоустроится в соответствии с законом РФ, выплата пособий прекращается. А также одновременно с прекращением выплат гражданин снимается с учета в службе занятости.

Источник: https://BusinessMan.ru/usloviya-opisanie-protseduryi-i-poryadok-priznaniya-grajdanina-bezrabotnyim.html

Правила получения статуса безработного

Оформление комплекта документов для признания гражданина безработным

Ситуация потери работы негативно воздействует на человека.

Практическую помощь в адаптации на современном рынке труда государство реализует посредством оказания государственных услуг Центрами занятости населения на бесплатной основе.

При этом безработный гражданин получает определенные права и материальную поддержку в виде социальных выплат.

Законодательное регулирование

В понятие «безработный гражданин» вкладывается значительно больше, чем «оставшийся без работы».

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработный – это человек, который может трудиться (по возрасту и состоянию здоровья), готов приступить к работе, не имеет заработка, занимается поиском подходящего места трудоустройства и прошел регистрацию в органе службы занятости населения по месту постоянной регистрации.

Правила регистрации обратившихся в поисках работы и безработных граждан в государственных учреждениях занятости утверждает Правительство Российской Федерации.

Кто не может получить данный статус

При обращении на современную биржу труда не смогут получить статус безработного:

  • несовершеннолетние до достижения возраста 16 лет;
  • пенсионеры по возрасту или по выслуге лет, а также те, кому пенсия назначена досрочно;
  • граждане, получившие наказание в виде лишения свободы или исправительных работ;
  • люди, предъявившие недостоверные сведения или ложные документы, подтверждающие, что работа и заработок отсутствуют;
  • занятые граждане (в статье 2 Закона о занятости дается исчерпывающий перечень);
  • обратившиеся в ЦЗН и отказавшиеся в течение десятидневного срока после регистрации от 2 предложений подходящей по закону работы (в том числе временного характера);
  • ранее не работавшие люди и не имеющие квалификации не будут признаны безработными в случае отказов от 2 направлений на курсовое обучение или от направления по подходящей вакансии (в том числе на временную работу);
  • не пришедшие в десятидневный период после регистрации в центр занятости для получения предложения работы, а также в назначенный день для присвоения статуса безработного.

Пошаговая инструкция регистрации

С целью официальной регистрации безработным человек должен предпринять следующие шаги:

  1. Первый этап. Обращение в ближайший центр, занимающийся вопросами занятости, для получения информации о состоянии регионального рынка труда и возможности получения услуг по реализуемым мероприятиям занятости.
  2. Второй этап. Регистрация гражданина в учреждении службы занятости с целью подбора работы. Такая регистрация доступна всем, независимо от места жительства и пребывания в Российской Федерации.
  3. Третий этап. Регистрация гражданина безработным, которой подлежит тот, кто поставлен на учет в поисках работы в службе занятости. В отношении него не позднее 11 дня со дня предъявления пакета документов принимается решение (издается приказ руководителя ЦЗН) о присвоении статуса безработного.

В процессе обращения в Службу занятости обязательным является предъявление следующих документов:

  • паспорта или заменяющего его документа;
  • индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов).

Кроме того, гражданин может сразу предъявить документы, необходимые для регистрации безработным:

  • документы о квалификации, специальности (дипломы, свидетельства, удостоверения, сертификаты);
  • трудовую книжку, гражданско-правовые договоры с актами об их исполнении, контракты и другие документы, подтверждающие периоды работы;
  • справку, содержащую информацию о среднем заработке за последние три месяца трудовой деятельности, выдаваемую работодателем;
  • документы, которые подтверждают прекращение трудовой или иной деятельности (например, свидетельство о завершении работы в качестве предпринимателя);
  • документы, позволяющие отнести человека к категории людей, испытывающих затруднения в поиске работы (статья 5 Закона о занятости):
    • кто освобожден из исправительных учреждений;
    • люди предпенсионного возраста (осталось 2 года до наступления права на получение пенсии);
    • одинокие и многодетные родители, имеющие на воспитании детей с инвалидностью или несовершеннолетних;
    • беженцы и переселенцы;
    • граждане после военной службы и члены семьи бывших военнослужащих;
    • люди, подвергшиеся воздействию радиационных катастроф, а также несовершеннолетние граждане (14-18 лет) и молодые люди 18-20 лет со средним профессиональным образованием, ранее не приступавшие к труду.

Для постановки на регистрационный учет тех, кто не имеет квалификации, специальности и опыта работы, достаточно иметь паспорт и аттестат (или другой документ об окончании школы).

Молодые люди, закончившие учебные заведения с получением квалификации, специальности и не имеющие стажа трудовой деятельности, кроме паспорта должны представить документ о профессиональном образовании.

Если гражданин занимался самостоятельным поиском работы (факт увольнения зафиксирован более года тому назад), справка с места работы с указанием среднего заработка не требуется, она теряет свою актуальность.

Людям, уволенным в связи с сокращением либо по причине ликвидации организации, необходимо предъявлять на биржу труда стандартный перечень документов, однако необходимо помнить, что срок обращения в центр занятости не должен превышать 2 недели (14 календарных дней) с даты увольнения.

Несоблюдение данного периода не позволит гражданину получить справку из центра занятости о своевременной регистрации, которая нужна для предъявления работодателю в случае отсутствия факта трудоустройства для начисления бывшему сотруднику среднемесячного заработка за третий после увольнения месяц.

В случае превышения 14-дневного периода после увольнения право обращения на биржу труда для получения статуса безработного сохраняется.

Некоторые особенности процедуры

Обратившиеся в поисках работы инвалиды признаются безработными, при наличии в пакете документов индивидуальной программы реабилитации. ИПР должна иметь трудовую рекомендацию с заключением, в котором специалисты медико-социальной экспертизы прописывают условия труда и характер деятельности. Учитывая рекомендации, работник центра занятости будет подбирать соответствующую состоянию здоровья и квалификации работу.

Статья 6 Закона о занятости позволяет признать безработными иностранного гражданина или человека, не имеющего гражданства, если вышеназванные граждане не являются занятыми в соответствии с действующим законодательством и проходят регистрацию в службе занятости в соответствии с утвержденным порядком.

Люди, получающие пенсию по возрасту или по выслуге лет, нуждающиеся в трудоустройстве, могут обратиться на биржу труда с целью получения информационных и консультационных услуг, либо для получения документов справочного характера. Статус безработного пенсионерам не присваивается.

Последствия получения статуса безработного

В течение десятидневного срока после регистрации в целях подбора работы человек официально не является безработным.

До дня получения такого статуса специалистами центра занятости используются все возможности для трудоустройства обратившегося. Если усилия не увенчались успехом, приказ о признании безработным издается вместе с приказом о назначении социальной выплаты (пособия по безработице).

Регистрация на бирже труда с получением статуса безработного дает человеку возможность:

  • пользоваться услугами службы занятости бесплатно;
  • иметь финансовое обеспечение в виде пособия на период поиска работы;
  • получать направления на работу по актуальным вакансиям, представленным работодателями;
  • принимать психологическую поддержку квалифицированного специалиста;
  • научиться приемам самопрезентации и адаптации на рынке труда;
  • получить консультационную и финансовую помощь при организации самостоятельной занятости;
  • обучиться на курсах профессионального обучения, получить дополнительное образование с назначением стипендии и материальной помощи;
  • гражданам, испытывающим трудности в поисках работы, участвовать в мероприятиях временного трудоустройства с материальной поддержкой помимо заработной платы;
  • получить предложение досрочного оформления пенсии.

По мнению безработных, отрицательными моментами состояния на учете в центре занятости являются:

  • небольшой размер пособия по безработице;
  • необходимость явки на биржу труда в строго назначенные специалистом дни;
  • слишком суровое наказание в виде лишения пособия (до 3 месяцев) в случае фиксации нарушений;
  • обязательное личное посещение работодателя по каждому полученному направлению на работу.

Инструкция и рекомендации по постановке на учет в Службе занятости представлена в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/bezrabotnym/poriadok-registracii.html

Оцените статью
U-Alfa.ru Интернет журнал
Добавить комментарий