Камеры в офисе законно ли это?

Законность установки систем видеонаблюдения

наблюдение »Установка видеонаблюдения »Организация »Требования »Законность

В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ
НА РАБОТЕ
ДОМА

Одной из главных составляющих систем безопасности сегодня является система видеонаблюдения, камеры которой ведут непрерывную трансляцию и запись всего происходящего на охраняемом объекте.

Использование камер позволяет не просто фиксировать, а предотвращать кражи имущества, посягательства на личную безопасность граждан, нарушения режима объектов и т. д. Полученные таким способом видеозаписи принимаются в суде в качестве доказательств.

Но всегда ли установка камер, особенно скрытых от посторонних глаз, будет законной процедурой? Подобная деятельность в ряде случаев может быть расценена как нарушение одного из конституционных прав человека — на неприкосновенность частной жизни.

За подобное нарушение грозит весьма серьезное наказание. Разберемся, какие положения закона могут воспрепятствовать желанию собственника обезопасить свое имущество.

Законность видеонаблюдения в общественных местах

С юридической точки зрения, установка камер видеонаблюдения в общественных местах будет полностью законной. Дело в том, что заранее определить, кто именно попадет на съемку в таких местах, невозможно.

Иными словами, речь идет о неопределенном круге лиц, причем целью ставится не получение их изображения, а наблюдение непосредственно за самим объектом (магазином, парковкой, городской площадью, коридором учреждения и т. д.).

Следовательно, говорить о том, что получение изображения присутствующего в публичном месте гражданина нарушает неприкосновенность его частной жизни, не приходится. Об этом прямо говорит ч. 1 ст. 152.2. ГК РФ.

Однако есть ряд моментов, о которых необходимо помнить, планируя установку систем видеонаблюдения в публичном месте:

1. Необходимо предупреждать граждан, о том, что такое наблюдение ведется. Для это используют объявления по громкой связи, правила посещения или информационные таблички, где помимо письменной информации размещают понятный всем рисунок видеокамеры.

   Если предполагается присутствие на охраняемом объекте иностранцев, то надписи дублируются на наиболее распространенных языках. Как правило, это английский, но могут быть и другие, в зависимости от местной специфики (например, китайский).

2. Для того, чтобы в дальнейшем можно было использовать записи с видеокамер в качестве доказательств по гражданским искам, административным или уголовным делам, о наличии такой аппаратуры и намерении ее установить необходимо уведомить Роскомнадзор.
3. Даже в местах, подпадающих под определение публичных, использование видеокамер далеко не везде возможно. Так, под понятие «частной жизни», защищенной от вторжения и фиксирования без согласия гражданина, подпадают общественные туалеты, раздевалки спортивных центров и бассейнов, кабинеты врачей, номера гостиниц и т. д.

   Ведение в них съемки будет расценено судом как нарушение прав посетителей, а отснятый материал никоим образом не будет принят в качестве доказательств, даже при совершении преступления. Владельцев камер в подобных местах ждет крупный штраф.

4. Ведение скрытой съемки или использование так называемых «шпионских камер» запрещено законом. Это не означает, что следует обязательно выставлять видеокамеру на всеобщее обозрение. Достаточно того, что посетители будут знать о ее наличии.

Видеонаблюдение на рабочем месте

Обязательного размещения видеокамер в некоторых организациях напрямую требуют нормативные акты. Например, в медицинских и образовательных учреждениях, с целью соблюдения норм противопожарной безопасности и противодействия терроризму.

Однако, это скорее исключение, чем правило. В остальном, работодателям необходимо руководствоваться законом и нормами о защите частной жизни граждан.

Детальной правовой регламентации организации видеонаблюдения за сотрудниками, например, в офисе на сегодняшний день не существует. Нет и прямого запрета на установку камер на рабочих местах. Работодатель вправе это сделать, если считает, что такой способ повысит производительность или убережет его собственность от порчи и хищения. Необходимо только убедиться, что права работников при этом не окажутся нарушенными.

Для этого необходимо их о ведущемся наблюдении проинформировать. Табличек и устных объявлений для этого недостаточно.

Согласие сотрудников должно быть выражено письменно, в соответствии со ст. 74 и 85 ТК РФ. Пункт о видеонаблюдении на рабочем месте включается в трёхпудовой договор или дополнительное соглашение к нему.

Отснятые таким способом материалы подпадают под категорию персональных данных работника и требуют соблюдения норм об их получении, обработке и хранении.

В частности, руководителю необходимо включить нормы о видеоматериалах в Положение о защите персональных данных, действующее в организации, и назначить сотрудника, ответственного за соблюдение требований закона в отношении такой информации.

Отметим, что хранение видеозаписей, полученных законным путем, также подпадает под нормы, относящиеся к персональным данным сотрудника. Как правило, после увольнения они должны быть уничтожены.

Исключением может быть только использование их в качестве доказательства в трудовом споре, например, при увольнении за дисциплинарный проступок или взыскании материального ущерба.

Но результаты скрытой съемки, или полученные без письменного согласия работника, суд в качестве доказательств не примет.

Обнародование записей, сделанных на рабочем месте, имеет те же последствия, что и иная утечка персональных данных. По обращению сотрудника, правоохранительные органы могут оштрафовать работодателя, а суд — обязать выплатить сотруднику компенсацию за понесенный им материальный ущерб или причиненный моральный вред. Публикация же видеосъемки, сделанной в публичном месте, таких последствий не влечет.

Видеонаблюдение в жилых домах и на личных участках

Наибольшее число спорных моментов связано с установкой камер гражданами в жилых домах для защиты своей собственности.

Сложность заключается в разграничении пространства общественного и частного. Придомовая территория многоквартирного дома и его подъезды, с одной стороны, являются частной собственностью, с другой — общественным местом. Поэтому установка видеокамер для наблюдения не запрещена, но требует согласия всех собственников.

Правила установки систем видеонаблюдения будет теми же, что и для прочих общественных мест:

• запрет на ведение скрытого наблюдения и использование замаскированной аппаратуры;
• информирование неопределенного круга граждан о ведущейся видеосъемке путем размещения соответствующих табличек;
• уведомление Роскомнадзора для возможности в дальнейшем использовать информацию с видеокамер для использования в качестве доказательной базы в суде.

Важно, чтобы установка видеоаппаратуры была согласована со всем собственниками помещений в доме, так как обслуживание аппаратуры потребует финансовых затрат.

Подобные вопросы решаются, как правило, общим собранием дома. Поскольку речь идет о безопасности и сохранности имущества, возражения редки и связаны больше со стоимостью услуг. Если большинство жильцов проало «за», монтаж выполняется.

Иная ситуация, если видеонаблюдение решает вести только один из жильцов. На собственном земельном участке, в доме или квартире он это может это делать вполне законно, не информируя об этом соседей и власти.

Формально возможно использование даже скрытой аппаратуры, если это сделано для собственного спокойствия, а не для получения информации о частной жизни соседей.

Нарушением закона такая съемка не будет ровно до того момента, пока не затрагивает права иных граждан.

Однако более эффективна и законна все же установка камер в открытую, с обязательным информированием об их наличии.

Это, с одной стороны, отпугнет возможных злоумышленников и воров, а с другой — позволит использовать материал видеосъемки для доказательства нанесения ущерба конкретным лицом при обращении в суд. Для достижения наилучшего результата стоит заказать монтаж специалистам.

Таким образом, установка систем видеонаблюдения и видеофиксации вполне законна, если соблюсти ряд условий и ограничений. Главным из них является информирование заинтересованных лиц и соблюдение норм хранения и распространения полученной в результате информации.

Закон прямо запрещает ведение скрытой съемки и не допускает использование ее результатов в качестве судебных доказательств. Более того, если подобные действия нарушили права граждан, то владельцу аппаратуры грозит крупный штраф, а в крайнем случае — до четырех месяцев ареста.

  *  *  *

© 2014-2020 г.г. Все права защищены.
Материалы сайта имеют ознакомительный характер и не могут использоваться в качестве руководящих и нормативных документов.

наблюдение и закон

В современный век технологий и усиления безопасности тяжело не попасть объектив видеокамеры. Но как же личное пространство и неприкосновенность частной жизни?

В этой очень статье мы подробно разберем очень сложную и противоречивую тему, по которой нет не единого законодательства, в каких случаях видеосъемка является законной и обоснованной, а в каких – за нее можно серьезно поплатиться.

Нормативные акты, регулирующие видеонаблюдение

В Российском законодательстве нет отдельного закона, который бы регулировал деятельность по видеонаблюдению. Поэтому приходится руководствоваться различными нормативно-правовыми актами, действующими в той или иной сфере.

Главенствующим законом, конечно же, является Конституция РФ, в которой закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.23). Именно поэтому в деятельности по видеонаблюдению так много сложностей. Ведь при несоблюдении законных требований недовольный видеонаблюдением гражданин может обвинить владельца камеры во вторжении в его частную жизнь и, с точки зрения закона, будет прав.

Еще одним существенным ограничением деятельности по видеонаблюдению является то обстоятельство, что специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, могут приобретаться или продаваться лишь в соответствии со специальной лицензией ФСБ. И использоваться могут лишь уполномоченными органами для оперативно-розыскной деятельности, а не в личных целях.

Если же вы – обычный человек, который хочет установить скрытое шпионское устройство (например, закамуфлированное под плюшевого медведя) и с помощью него следить за недобросовестной няней или домработницей, то вы не только не сможете использовать эти видеозаписи как доказательство, но и рискуете оказаться привлеченным к серьезной ответственности.

Так какие же законные требования должны быть соблюдены? Ответы на эти вопросы содержатся в различных нормативно-правовых актах:

• Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных”;
• Гражданский кодекс РФ;
• Жилищный кодекс РФ;
• Трудовой кодекс РФ;
• Уголовный кодекс РФ и др.

Основным законом для понимания, как сделать видеосъемку законной, является, пожалуй, Федеральный закон “О персональных данных”. Давайте разбираться, чем же он так важен.

Дело в том, что персональные данные – это любые данные, относящиеся к определяемому лицу.

При этом видеокамера фиксирует именно биометрические персональные данные – то есть физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность. И в этом случае этим же федеральным законом установлено, что если вы планируете хранить видеозапись, использовать ее, передавать каким-то третьим лицам, вам необходимо получить на это согласие от лиц, попавших в объектив камеры, в письменной форме.

Это требование кажется невыполнимым. Если, к примеру, установить видеокамеру во дворе дома, как же стребовать со всех такое согласие, включая даже случайных посетителей? К счастью, Роскомнадзор по этому поводу дал официальные разъяснения. Если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в публичных местах, открытых для свободного посещения, то тогда письменное согласие на сбор таких персональных данных не требуется.

Однако какое согласие на сбор персональных данных и в какой форме нужно получить, если видеосъемка планируется не в публичном открытом месте, а, например, в офисе, на производстве или на собственном участке? Со всеми этими вопросами разберемся ниже.

Какие документы необходимы для установки видеонаблюдения

Сами по себе монтаж оборудования для видеонаблюдения и его эксплуатация не требуют специальных разрешений или лицензий (за исключением специальных технических средств для негласного получения информации, которые вправе использовать только по лицензии ФСБ).

Исключения могут быть установлены лишь в отдельных городах местными постановлениями, например, для сохранения фасадов исторических зданий и т.п. В таких случаях может потребоваться еще согласование местного Департамента архитектуры.

Если же в вашем городе ничего подобного не предусмотрено, то можно смело монтировать видеокамеры.

Однако какие документы нужны, чтобы сделать законной и саму видеосъемку, и возможность хранения видеозаписей, включая их использование и вероятную передачу третьим лицам (органам следствия и суду)?

Для разных случаев пакет документов нужен различный, и ниже мы подробно разберем самые частые ситуации.

Законность установки видеонаблюдения

Подробно разберем ситуации при которых видеонаблюдение считается законным, а в каких ситуация нет.

В квартире или частном жилом доме

Закон «О персональных данных» говорит, что не требуется соблюдать какие-то особенные требования, если видеосъемка осуществляется исключительно для личных и семейных нужд и не нарушает ничьих прав. То есть, если все домочадцы в курсе видеосъемки и не возражают против нее, то никаких препятствий для ее проведения нет.

наблюдение на рабочих местах. Законно ли

Компании можно разделить на два типа: те, которые обязаны устанавливать видеонаблюдение согласно нормативным актам, и те, которые монтируют камеру по своему желанию. Просто так установить видеокамеру на работе не получится. Процедура должна выполняться в соответствии со всеми законами. В обратном случае могут возникнуть проблемы.

Цели установки видеонаблюдения

наблюдение монтируется со следующими целями:

• Организация безопасного рабочего пространства.
• Контроль над офисами и производственными помещениями.
• Контроль над сотрудниками.
• Обеспечение пожарной и санитарной безопасности.
• Предупреждение хищения ценностей.

Количество камер и места их установки зависят от целей организации наблюдения и особенностей предприятия.

Законен ли монтаж видеокамер?

Нормы, касающиеся именно видеонаблюдения в фирме, отсутствуют. Соответствующие указания содержатся только в нормативных документах. Они обязывают руководителей ряда компаний устанавливать камеры. Особые указания есть в разъяснениях Роскомнадзора. Разъяснения эти основываются на статье 74 ТК РФ, которая устанавливает необходимость получения письменных согласий от работников в случае изменений на рабочем месте. Из нормативных актов можно сделать вывод о том, что установка камер – это изменение технологического свойства. То есть оно требует получения согласия от сотрудников. Об изменениях нужно уведомить работника заблаговременно.

Камеры обязательно должны быть установлены в образовательных и медицинских учреждениях. Эта необходимость оговорена ФЗ №323 от 21 ноября 2011 года. Связана она с необходимостью обеспечения пожарной безопасности. Камеры также помогают предупредить террористические акты. В ФЗ №152 от 27 июля 2006 года указано, что при установке видеонаблюдения нужно разместить соответствующие информационные плакаты. Сотрудники должны знать, что их снимают.

ВАЖНО! Работодатель не имеет права привлекать трудящихся к ответственности на основании записей с камер в том случае, если работник выполняет нормы выработки или дневной план.

Особенности уведомления сотрудника о видеонаблюдении

Сотрудников обязательно нужно уведомить о нововведениях за 60 дней до установки камер. Сделать это можно двумя способами:

1. Под роспись прямо на работе.
2. Отправкой заказного письма.

Также нужно получить письменное согласие от трудящегося. Если он согласен на изменения, нужно оформить дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому контракту. Работодатель должен попросить у сотрудников согласие на обработку персональных данных (ОПД). Письменное согласие должно включать в себя следующие положения:

• ФИО и прочую информацию о сотруднике.
• Название компании.
• Срок действия соглашения.
• Дату составления.
• Подпись сотрудника.

В документе нужно указать, с чем именно связана ОПД (установка видеокамер).

Можно ли устанавливать скрытое видеонаблюдение?

Вести съемки скрытно от работников запрещается. Если работодатель установит камеры скрыто, его ждет административная или уголовная ответственность. Административное наказание предполагает назначение штрафа:

• 1-5 тысяч рублей — для должностных лиц и ИП.
• 30-50 тысяч рублей — для ЮЛ.

Такой размер штрафов оговорен статьей 5.27 КоАП РФ. Работодатель также подвергается уголовному преследованию на основании статьи 137 УК РФ. Неправомерный сбор сведений о сотрудниках предполагает лишение свободы до 2 лет.

Что делать в ситуации, когда сотрудник не соглашается на видеоконтроль

Если компании требуется установить видеокамеры, отказ работника не может являться причиной для приостановки этой деятельности. Связано это со следующими положениями:

• съемка – это норма, установленная законом.
• Установка камер представляет собой метод контроля, а работодатель имеет право контролировать своих сотрудников.

Если сотрудник не дает согласия на установку камер, он может быть уволен на основании статьи 77 ТК РФ. Этот нормативный акт устанавливает право работодателя на увольнение в том случае, если трудящийся отказывается работать с учетом нововведений на рабочем месте.

Что делать сотруднику, если видеокамеры установлены без согласия

Если работодатель установил камеры без согласия и сотрудник обнаружил это, последний может обратиться в правоохранительные структуры. К примеру, это может быть ОВД или прокуратура. Самостоятельно демонтировать записывающее оборудование запрещено.

ВАЖНО! Если работодатель обнаружит на записях правонарушения со стороны сотрудника (к примеру, воровство), он не сможет привлечь человека к ответственности в случае, если ведется скрытое видеонаблюдение.

Порядок введения видеонаблюдения в компании

Работодатель для введения видеонаблюдения в рамках рабочего процесса должен пройти через следующие шаги:

1. Внесение положения о наблюдении в Правила локального рабочего распорядка.
2. Формирование Положения о наблюдении. В нем нужно прописать все помещения, в которых устанавливаются камеры.
3. Издание приказа об установлении измененной редакции Правил локального распорядка.
4. Издание Положения о наблюдении. В документе нужно указать дату установки камер, перечень ответственных лиц.
5. Ознакомление сотрудников с составленными документами: Приказами, Положениями.
6. Установка видеокамер.
7. Размещение табличек о видеонаблюдении.

Это законный порядок организации видеонаблюдения. Если проигнорировать необходимость получения согласия, оформления документов, процедура в полной мере законной не будет.

Перечень оборудования, нужного для организации видеонаблюдения

Для организации видеонаблюдения на предприятии понадобятся эти технические средства:

• Камеры.
• Регистраторы.
• Мониторы.

Ко всем техническим инструментам предъявляются определенные требования:

1. Камеры должны хорошо передавать изображение. Только в этом случае возможен полноценный контроль.
2. Конструкция оборудования может быть самой разной. Как правило, устанавливаются камеры со сменными объективами, обеспечивающими разный фокус.
3. Устройство должно обеспечить должный угол обзора. В продаже есть оборудование, которое оснащено функцией поворота в нужную сторону. Востребованы купольные камеры. Они характеризуются демократичной стоимостью, качеством изображения, простотой установки.
4. Камеры могут устанавливаться на улицах. В этом случае они должны обеспечить круглосуточное видеонаблюдение.
5. Оборудование должно характеризоваться стойкостью к климатическим воздействиям (перепады температуры, влажность, солнце). Устройства монтируются в герметичные кожухи, оснащенные электрическим подогревом.
6. Изображения с камер могут записываться на регистратор. Возможна как постоянная, так и периодическая запись. Регистратор может включаться только при наличии движения в наблюдаемом помещении. Носителем будет являться жесткий диск. Для просмотра изображений используется монитор. Изображения с нескольких камер возможно выводить на один монитор.
7. Важно также расположение камер. Устанавливаются они на расстоянии не больше 50 метров друг от друга. Если устройство расположено на углу, в нем должен иметься поворотный механизм.
8. Уличные камеры устанавливаются в антивандальных кожухах.
9. Чувствительность внутренних устройств должна составлять не меньше 0,1 люкс.

наблюдение и аудиозапись в офисе. Законно ли ставить камеры с прослушкой на работе?

наблюдение в офисе, без сомнения, обоснованная мера контроля персонала. Однако в этом вопросе есть нюансы: в судебной практике встречается немало исков, когда работники обращаются в суд с требованиями признать видеонаблюдение на рабочих местах незаконным. В этой статье мы разберемся в вопросах законности камер видеонаблюдения, а также расскажем обо всех нюансах использования видеонаблюдения в офисе.

Законно ли видеонаблюдение за сотрудниками?

Спойлер: да, законно, при соблюдении определенных правил.

Для начала, руководителю нужны веские основания, чтобы установить видеокамеру в офис. К примеру, охрана любых материальных ценностей — подходящая причина для установки видеонаблюдения.

Второе, о чем стоит знать: вторжение в частную жизнь подчиненных расценивается как нарушение закона. В Конституции РФ говорится: «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» (часть 1, ст.23). Поэтому ставить камеры видеонаблюдения, например, в туалетах не только не этично, но и противозаконно.

Чтобы установка видеонаблюдения в офисе принесла пользу, а не сплошные судебные разбирательства, руководитель должен защитить себя на законодательном уровне. В трудовом договоре (либо в отдельном документе) обязательно должно быть зафиксировано предупреждение сотрудника о возможном видеонаблюдении. Главное в этом документе — подпись сотрудника (она означает осведомленность и согласие работника на наблюдение за его работой при помощи камер).

В случае с новым наемным сотрудником все просто: при приеме на работу он подписывает или не подписывает такой документ, от чего зависит, возьмут ли его на работу. Что же делать с персоналом, который уже работает в вашей компании и уже подписал договор, в котором ни слова не говорилось о видеонаблюдении? В этом случае, работодатель может подготовить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будет подробно описана вся информация об использовании камер в офисах. Если сотрудник не подпишет такой документ, то компания в праве его уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ.

Чего делать нельзя при видеонаблюдении?

Любой руководитель или менеджер, имеющий доступ к видеозаписывающей системе, должен знать, что есть и определенные запреты. Этого делать нельзя:

• Следить за сотрудниками без их согласия.
• Вести съемку не для рабочих целей.
• Без согласия работника распространять видео, передавать посторонним.

Запись звука в офисе

камеры записывают не только картинку, но и звук. В офисах, во время разрешения спорного вопроса, прослушка разговоров нередко оказывает решающую роль в решении конфликта. Что именно сказал сотрудник? Что на его слова ответил клиент? В IP-камерах используются направленные микрофоны, позволяющие писать звук на расстоянии. Персоналу это может показаться грубым вторжением в личную жизнь, но у служб безопасности иное мнение. Вряд ли кто-то прослушивает все ваши разговоры. До прослушивания звуков дело доходит только при расследовании серьезных инцидентов.

Звук позволяет менеджерам знать, что говорят сотрудники о высшем руководстве (да, и такие запросы нередки), а также предотвратить буллинг или сталкинг в коллективе. Кроме того, этот способ контроля стимулирует сотрудника особенно внимательно следить за своими словами, быть вежливым и профессионально общаться с клиентами.

Законна ли запись звука (прослушка) в офисе?

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на тайну переписки и телефонных переговоров. Отметим, что рабочее место, как и рабочий телефон сотрудника, находятся под охраной службы безопасности компании-работодателя. Именно по этой причине прослушивание и запись звука в кабинетах возможна. Сразу поясним, что именно персонал называет «прослушкой». Под этим понятием в офисах имеют в виду контроль телефонных переговоров, камеры видеонаблюдения и микрофоны для записи разговоров в помещении. Все перечисленные методы контроля безопасности легальны, при соблюдении определенных правил.

Вот несколько фактов, которые нужно учесть перед установкой «прослушки» в офисе: •    Работник имеет право получать от работодателя достоверную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте. Если вы записываете разговоры, в целях безопасности, персонал должен быть уведомлен об этом заранее. Простой таблички «ведется аудиозапись» недостаточно.  •    Запись звука в офисе должна быть предусмотрена локальными нормативными актами и прописываться в трудовом договоре.

•    Использовать и распространять личную информацию сотрудника, полученную во время записи звука в офисе, противозаконно и грозит административным или уголовным наказанием. 

Зачем компании устанавливают видеонаблюдение для офиса?

Основная причина использования такой системы контроля — это безопасность персонала, материальных ценностей в офисе и компании в целом: обеспечение пожарной и санитарной безопасности. Вот вам банальная, но максимально важная причина установки камер: защита жизни и собственности от посягательств. В случае воровства, даже самый ярый противник слежения за работниками, будет рад посмотреть записи, а также предоставить их в качестве доказательства преступления в суде.

Разрешение конфликтных ситуаций — еще один повод установить камеры видеонаблюдения для офиса. Если в кабинете/отделе возникла ссора или спор между сотрудниками, третьим лицам проблему будет решить проще, обратившись к видеозаписям. Благодаря тому, что видеозаписи содержат как видео, так и звук, руководитель может не только понять позицию каждого из участников конфликта, но и узнать много интересного (возможно, о себе в том числе).

Как устроено видеонаблюдение в офисах?

Как правило, компании, предоставляющие услуги монтажа и установки камер видеонаблюдения, предлагают примерно одну и ту же схему:

• Выезд специалиста. В ваш офис приезжает специалист, который задает вопросы, изучает коммуникации и проектирование здания.
• Составление сметы. Специалист предлагает решение, наиболее подходящее для вашего офиса: определенные виды камер, видеорегистратора, жесткого диска.
• Монтажные работы. Монтаж камер и прокладывание кабельной сети тоже осуществляет компания, в которую вы обратились.
• Настройка. После того, как камеры установили, их необходимо настроить: фокусировка, подходящий обзор.
• Инструктаж. Сотрудники компании, предоставившей вам услугу, инструктируют и обучает персонал вашей организации правильной эксплуатации. Все, с этого момента вы — Большой брат, который следит.

Иногда, покупая систему видеонаблюдения, управленцы выбирают готовое решение. Чаще всего, в него входит установка камер в зонах входа (ресепшена), активного перемещения людей (коридор), в местах хранения наиболее дорогостоящих вещей (кабинеты с сейфами), в помещениях с рабочими местами сотрудников, а также установка камер по периметру офиса.

Стоит отметить, что в каждом офисе своя атмосфера. Поэтому, прежде, чем соглашаться на готовое универсальное решение по установке камер, подумайте, насколько оно подойдет для вашей компании. Не рекомендуем устанавливать камеры в комнатах отдыха, на кухне, в столовой. Это не будет способствовать расслаблению сотрудников во время перерыва и создаст излишнее эмоциональное напряжение. Подумайте, стоит ли ставить камеры в переговорных. С одной стороны, вы будете в курсе разговора, но получится ли он откровенным?

Ставить камеры в уборных не просто запрещено, но еще и грозит уголовной ответственностью излишне любопытному руководителю.

Какие виды камер используют для наблюдения в офисах?

Все камеры наблюдения можно разделить на 2 типа: скрытые и открытые. С одной стороны, вы обязаны предупредить сотрудников о видеосъемке, поэтому смысла устанавливать скрытую камеру нет. С другой стороны, когда камера открыта и, более того, направлена прямо на монитор сотрудника, это может вызвать негатив со стороны работников: постоянное напоминание о том, что каждый шаг под контролем.

Лидеры современного рынка среди камер видеонаблюдения — купольные модели. Они бывают как стационарными, так и поворотными. Если приглядываться, то такую камеру можно заметить, но в обычной рабочей обстановке в глаза она не бросается. Тысячи производителей по всему миру предлагают широкий выбор корпусов для купольных камер, то есть можно с легкостью выбрать вариант, подходящий по дизайну именно в ваш офис.

По техническим характеристикам устройства делят на аналоговые и IP камеры видеонаблюдения. В этой таблице мы сравнили их:

Характеристики IP-камеры Аналоговые камеры

Качество	в записи соответствует цифровому изображению камеры. Качество видео не портится при передаче или хранении. Детализация намного выше, чем у аналоговых камер.	Качество картинки на видео в записи часто хуже, чем качество изображения камеры.
Настройка	При установке IP-камер нужно правильно смонтировать приборы. Если это условие выполнено, то камеры готовы к работе, дополнительных манипуляций не нужно.	После установке аналоговых камер нередко на изображении видны помехи, нужно подстраивать камеры, чтобы добиться лучшей картинки.
Удаленный доступ	Возможно управлять системой видеонаблюдения удаленно, из любой точки мира, при помощи стандартного веб-браузера.	Удаленное управление и просмотр видео, фотографий крайне ограничены.
Работа с видео	Имеется возможность записи одновременно на несколько жестких дисков (пригодится, если с одним что-нибудь произойдет). Для записи подойдут устройства разных производителей.	Записать одно и то же видео на 2 жестких диска, как правило, невозможно. Модернизировать оборудование сложно, необходимо покупать все устройства у одного и того же поставщика.
Расширение видеонаблюдения	Подключить несколько новых IP-камер к уже имеющимся не составит и труда. Просто подключите ее к локальной сети: она готова к работе.	Для каждой новой камеры требуется подключение дополнительного кабеля.
Удаленные камеры	Если у вашего офиса открылся новый небольшой филиал, вы без сложностей сможете установить в него камеру и подключить к основной сети (в любой точке мира).	Установка камеры на расстоянии больше, чем 1 километр очень затруднительно, при этом страдает качество изображения.
Стоимость	IP-камеры стоят дороже, чем аналоговые, но установка и обслуживание точно обойдется дешевле.	Аналоговые камеры стоят дешевле, и это чуть ли не единственное преимущество перед IP-камерами. Однако и здесь есть нюанс: монтаж такой системы предполагает использования дорогого коаксиального кабеля, что существенно увеличивает затраты.

В рейтинг лучших камер видеонаблюдения 2019 года вошли следующие модели:

• Лучшие уличные цифровые камеры видеонаблюдения: Hikvision DS-2CD2055FWD-I, HikVision DS-2CD2532F-IS, Dahua SD22204T-GN.
• Лучшие IP-камеры видеонаблюдения: Dahua SD29204T-GH, HiWatch DS-I114, EZVIZ Mini Pano
• Лучшие аналоговые камеры для систем видеонаблюдения: RVi-HDC421 (2.7-12), HiWatch DS-T101.

Когда видеонаблюдение бессильно?

При всех возможностях видеонаблюдения, есть и определенные недостатки. Современные офисные сотрудники 90% времени проводят в Интернете. На какие сайты работник заходит, сколько времени проводит за одним заданием, не сливает ли важную информацию? Всевидящее око камер все же не такое всевидящее, ведь никто не мешает сотруднику на несколько часов отвернуть монитор от камеры, создав своеобразную слепую зону. Если в вашей компании много персонала, то пытаться контролировать продуктивность их работы за компьютером при помощи камер совершенно не эффективно. Для этих целей лучше использовать специализированные программы.

Другие виды контроля сотрудников

• Система контроля и управления доступом (СКУД) — если коротко, то это регистрация и ограничения входа и выхода людей на определенный объект. Система распределяет, кого и в какое время пускать, а кого оставить за воротами. Как вы понимаете, этого мало для контроля работы сотрудников и для современных офисов использования СКУД не достаточно.
• DLP-система — создана специально для защиты данных. Предотвращает утечки данных с рабочих компьютеров, блокирует спам и вирусы. Эта разработка будет полезна в любом офисе, но использование камер видеонаблюдения не отменяет.
• Системы учета рабочего времени — объясним на примере Kickidler, инновационной системы контроля сотрудников. В набор возможностей программы входят мониторинг компьютеров в реальном времени, запись видео действий персонала, учет рабочего времени, анализ продуктивности, защита информации и удаленное управление ПК. При этом, менеджер сам может выбрать уровень слежения: использовать Kickidler в качестве контроля надо всеми сотрудниками или над определенным отделом. Программа довольно гибкая и эффективная, но сработает идеально лишь в комплексе с другими составляющими менеджмента: планированием и мотивационной системой для сотрудников.

Выводы

Мы выяснили, что устанавливать камеры видеонаблюдения в офисах законно. Однако такой вид контроля не вполне эффективен, если не дополнить его системой учета рабочего времени. Идеальная комбинация контроля всего офиса — видеонаблюдение + Kickidler. Соединив 2 составляющие, вы получите единый механизм по борьбе с недобросовестным персоналом и разного вида угрозами для вашего бизнеса. Главное, не переусердствовать и не превратить грамотный инструмент управления компанией в микроменеджмент, от которого ценные кадры будут разбегаться.

Система учета рабочего времени Kickidler

Законно ли: в каких случаях можно устанавливать видеокамеры на работе и насколько работодатель имеет право вторгаться в вашу жизнь?

Многие люди уже привыкли к тому, что вокруг нас все буквально напичкано видеокамерами. Они на улицах, в магазинах, в автобусах, в банках. Но как быть, если и работать вам приходится под постоянным надзором зоркого ока? Причем камера передает не только картинку, но еще и пишет со звуком. Имеет ли право начальник отслеживать при помощи видеокамеры, что вы делаете на рабочем месте и во сколько приходите? И где та грань, где заканчивается необходимый контроль и начинается уже незаконная слежка за подчиненными?

Альбина (имя изменено) работает в финансовом учреждении. Несмотря на то, что операций с наличностью они не проводят, в помещении были установлены камеры, которые записывают все, чем занимаются работники.

«Об установлении камер нас никто не предупредил, – рассказывает девушка. – Табличка с уведомлением потом появилась, но далеко не сразу. Более того, они пишут, как мне известно, со звуком, что вообще нонсенс.  То есть я сейчас с вами разговариваю по телефону, и все это может слушать мой непосредственный начальник. Хотя у меня работа вся выполнена, клиентов в данный момент нет, и фактически это мое свободное время. Но если бы я в это время говорила бы с подружкой, например, по телефону, о каких-либо личных вещах, то у работодателя был бы к этой информации доступ».

За кем следят?

Она добавляет, что ее знакомый тоже работает в финансовом учреждении, но там камеры стоят только при входе.

«В общем, непонятно, зачем конкретно у нас в офисе камеры, которые больше направлены на меня и коллег, – говорит Альбина. – Если они установлены с целью безопасности работников и имущества, то по закону они должны быть направлены на зал и клиентов, а не на сотрудников. А так, получается, что следят больше за нами».

Тут, похоже, явное нарушение закона и приватности сотрудников. Но недавно произошел еще более шокирующий случай. В одной фирме, занимающейся продажей спортивных товаров и инвентаря для досуга, камера вообще была установлена… в туалете. Кто-то из посетителей или работников сфотографировал и выставил в социальной сети Фейсбук.

«Да, было такое, – сказали в фирме по телефону. – Но не пишите об этом. Это было сделано просто. В шутку».

На вопрос, кто так круто пошутил, что нарушил закон, женщина по телефону замялась и сказала: «Ну… все». Она очень просила не писать название фирмы и пыталась нивелировать шумиху возле этого инцидента.

Пресс-секретарь Инспекции по защите данных Майре Иро отмечает, что защита личных данных на работе – сложная тема.

Потому что интересы работника и работодателя зачастую противоположны.

«Закон позволяет работодателю контролировать подчиненного, но при этом нужно соблюдать и приватность сотрудника, – подчеркивает Иро. – Скрытая слежка за работником не разрешается ни в коем случае».

«Если на рабочем месте устанавливают камеры, то об этом работников нужно уведомить. И запись со звуком на камерах безопасности обычно не является оправданной. Записи видеокамер нельзя использовать никак, кроме защиты людей и имущества. Это значит, что при помощи камер безопасности нельзя контролировать выполнение работы, затраченное на нее время или ее качество. Нельзя их использовать и для выявления возможных нарушений на рабочем месте», – перечисляет Иро.

Она отмечает, что к ним часто обращаются с подобными вопросами как работники, так и работодатели – как действовать в той или иной ситуации, просят совета и помощи. Майре Иро советует при возникновении вопросов обращаться в Инспекцию по защите данных: «Мы посоветуем, как быть, и при необходимости пообщаемся с работодателем, чтобы разъяснить, что можно, а что нельзя».

Права и обязанности

Инспекция по защите данных составила специальный документ, довольно обширный, где подробно говорится, в том числе, и о том, как можно и как нельзя на рабочем месте использовать видеокамеры. В частности, там подчеркивается, что приборы слежения, по сравнению с другими средствами сбора личной информации, наиболее сильно вторгаются в личную жизнь работника. Не говоря уже о том, что работа под камерами многим доставляет существенные неудобства, вызывает страх и опасения. И вообще это, конечно, зависит от способа применения, но все же довольно унизительно.

«Слежка меняет поведение человека, – говорится в документе. – Большинство людей начинают контролировать свои движения и разговоры, если они знают, что за всем этим следят.  Помимо того, что приборы слежения ограничивают свободу выражения человека, в долгосрочной перспективе такая ситуация может спровоцировать стресс и снижение работоспособности, а также создание атмосферы недоверия. Так что непродуманное использование средств слежения в итоге может принести работодателю больше ущерба, нежели пользы».

Согласно закону, приборы слежения для защиты людей и имущества можно использовать только с этой целью,

и информацию с видеозаписей камер при входе в помещение нельзя применять для выяснения, например, вовремя ли работники приходят и уходят, или не был ли тот или иной сотрудник по прибытии на работу пьян.

Европейский инспектор по защите данных подчеркивает, что камеры можно и нужно использовать выборочно – то есть они должны быть направлены на решение конкретной проблемы. Их нельзя использовать для предотвращения всех возможных ситуаций, которые могут случиться на предприятии. И каждый риск нужно рассматривать отдельно и детально, опираясь на реальные и достоверные данные о наличии этого риска и его объеме. Так что слепой страх, предположения или недостаточные доказательства, по оценке инспектора, не оправдывают использование приборов слежения.

То есть любой работодатель, который хочет установить камеру, должен определить: это нужно для предотвращения конкретного риска или для последующего расследования в случае чего? И при этом нужно собирать данные ровно в том количестве, которое нужно для достижения цели, и перестать это делать, когда цель достигнута.

Другими словами, если речь идет о финансовом учреждении, где есть риск ограбления, то камеры должны быть направлены на вход и зал и желательно, чтобы в их поле зрения не попадали работники. В идеале – камеры, предназначенные для защиты имущества и работников, должны включаться только тогда, когда в помещении заходят клиенты, чтобы при необходимости записать инцидент взлома или нападения, и они не должны записывать, что работники делают в то время, когда работа выполнена и клиентов нет. 

Сидят ли они в Фейсбуке, болтают ли по телефону или выходят в рабочее время, чтобы прогуляться по магазинам – это работодатель не имеет права смотреть по камерам.

Так что любой работодатель перед тем, как установить камеры слежения, должен все тщательно взвесить и ответить для себя на вопросы: действительно ли это так важно и необходимо, и можно ли достичь этой же цели при помощи других средств? Например, если речь идет о безопасности, то можно установить более прочные двери, армированные стекла, датчики движения с сигнализацией, кнопку паники под столами у сотрудников.

Если же действительно цель перевешивает требования к приватности сотрудников, и другими способами ее достичь нельзя, то нужно также проследить, чтобы техника не слишком уж обрабатывала личные данные работников. То есть камера записывает или передает картинку в реальном времени? Постоянно ли она работает или же включается только в случае необходимости? Следит за людьми во всем помещении или же охватывает только зону риска?

Камера может быть стационарной, двигающейся, поворачивающейся, приближающейся, с большим разрешением, показывающая все, вплоть до деталей. И важно выбирать то, что наименее нарушает права работников.

И, конечно же, о видео-наблюдении стоит обязательно уведомлять – иначе это незаконная слежка, то есть преступление. И у работников есть всегда право ознакомиться с собранной о нем информацией.

Где еще есть видеокамеры?

По сути, многие люди работают каждый день под прицелом зоркого глаза. Камеры есть в кабинах водителей автобусов, в магазинах, барах, казино, на стройках, в банках и других учреждениях, где проводятся операции с наличными деньгами. Есть камеры даже в больницах.

Продолжение — на следующей странице.

Правомерность использования систем видеонаблюдения в офисе: Россия и Украина

Системы видеонаблюдения получили широкое распространение благодаря своей эффективности при защите имущества компаний, а также при поимке преступников, которые решили нанести материальный вред предприятию. Изначально камеры устанавливали для того, чтобы осуществлять наблюдение, чтобы исключить ограбление или разбой.

Позже многие работодатели начали проводить скрытое видеонаблюдение за сотрудниками, чтобы узнать, чем они занимаются на рабочих местах.

Это было сделано для того, чтобы улучшить трудовую дисциплину, исключить случаи неправомерного использования материального имущества, его повреждения, краж, а также занятия на рабочих местах деятельностью, которая не связана с выполнением служебных обязанностей.

Правомерность установки систем видеонаблюдения

Установка скрытого видеонаблюдения в офисе достаточно эффективный инструмент, чтобы гарантировать порядок на своем предприятии.

Но правомерен ли он с точки зрения действующего законодательства?

Дело в том, что личная жизнь сотрудника и информация о нем есть конфиденциальной и не может использоваться другими лицами для реализации своих планов или выполнения каких-либо действий.

С другой стороны, сотрудник на рабочем месте должен заниматься только своими служебными делами, а личную жизнь и свои собственные занятия оставлять поза работой.

Возникает сложность того, как работодатель может контролировать выполнение профессиональных обязанностей своих работников, «не залезая» в их личную жизнь.

Ниже будут рассмотрены особенности законодательства России и Украины на предмет того имеет ли право работодатель устанавливать камеры видеонаблюдения, чтобы контролировать своих сотрудников.

Россия

Согласно 1-й части 24-й статьи Конституции Российской Федерации не допускается сбор, архивирование и использование информации о частной жизни физических лиц без их согласия.

Конституция Российской Федерации регулирующая законность проведения видеонаблюдения в офисе

Согласно пункту 8-му 9-й статьи Федерального закона, касающегося защиты информации и информационных технологий никто не вправе без каких-либо на то причин требовать от физических лиц предоставления информации об их личной жизни или добывать ее без согласия физического лица и получения от него на это разрешения.

В федеральном законе об оперативно розыскной деятельности (5-я часть 6-й статьи) также указано, что запрещается предпринимать какие-либо мероприятия, включая и с использованием различных технических средств, по получению информации о частной жизни физических лиц, если для этого нет веских причин.

Таким образом, согласно законодательству работодатель не может самопроизвольно собирать информацию о персональных данных своих сотрудников.

Согласно 3-й статьи Федерального закона о персональной информации, к персональным данным относится какая-либо информация, прямо или косвенно касающаяся физического лица.

Исходя из этого, поведение сотрудника на рабочем месте считается персональными данными, которые работодатель не вправе собирать и использовать без согласия на то его работников.

Федеральный закон об оперативно-розыскной деятельности в котором указаны случаи при которых разрешается скрытое видеонаблюдение

Исходя из перечисленного выше, можно сделать выводы, что правовой регламентации ведения наблюдения на рабочих местах за своими сотрудниками работодатели не имеют. Правда нет и прямых указаний на запрет таких действий.

Поэтому, если видеонаблюдение будет способствовать поддержке дисциплины и улучшению трудового процесса, то работодатель вправе использовать видеонаблюдение за сотрудниками в офисе, но с учетом того, что работники, при приеме на работу, будут предупреждены о таких условиях труда и они дадут свое согласие на проведение наблюдения.

Согласие сотрудников о наблюдении за ними на рабочих местах должно быть закреплено документально – в трудовом договоре или в дополнительном соглашении к нему.

Если на предприятии ведется видеонаблюдение за сотрудниками, законодательство предусматривает должное использование и хранение отснятого материала, поскольку он попадает под категорию персональной информации сотрудников.

Федеральный закон персональных данных регулирующий законность видеонаблюдения в офисе

Работодатель должен принять надлежащие меры, чтобы гарантировать высокий уровень защиты этих данных и не может их обнародовать без разрешения сотрудника. При увольнении работника видеоматериал о нем должен быть удален.

Если были установлены скрытые камеры в офисах, велось наблюдение за работниками, и была обнародована информация о сотруднике без его разрешения или произошла ее утечка по вине работодателя, то сотрудник вправе рассчитывать на финансовую и моральную компенсацию со стороны компании, в которой он работает. За обнародование конфиденциальных данных сотрудников на работодателя может быть наложена административная и криминальная ответственность.

Аналогичная ситуация обстоит и на Украине – законность установки видеонаблюдения на рабочих местах прямо не регламентируется на законодательном уровне.

Наоборот, согласно законам и нормативной документации, скрытое и несогласованное видеонаблюдение с применением различных технических средств запрещается.

Скрытое видеонаблюдение в офисе и получение с его помощью информации о сотрудниках напрямую противоречит Конституции Украины, в которой говориться, что кому либо, каким-либо способом запрещается вторгаться в личную жизнь человека – несоблюдение этих норм преследуется по закону.

Конституция Украины в которой указаны случаи при которых возможно проведение видеонаблюдения

Проводить процедуру скрытого видеонаблюдения могут только представители предохранительных органов, которые получили на то соответствующее разрешение суда.

Иная ситуация обстоит с открытым видеонаблюдением, которое используется в общественных местах для соблюдения порядка, поддержания противопожарной безопасности и борьбы с терроризмом.

В таком случае камеры располагаются на объектах отрыто – их все могут видеть, а в дополнение к этому еще и происходит установка соответствующих информационных табличек и знаков, свидетельствующих о проведении наблюдения за территории с помощью видеокамер.

Исключительные случаи проведения скрытого наблюдения

Законодательство предусматривает несколько исключений, которые регламентируют выполнение скрытой съемки.

Проведение скрытого видеонаблюдения для судового процесса при проведении расследования

К ним относятся:

1. проведение розыскных и следственных действий;
2. для судебного процесса;
3. в соответствии с положениями Законов о милиции/полиции.

Как видим законность видеонаблюдения на рабочем месте может быть только с согласия сотрудника, которое следует оформить должным образом.

Наказание за неузаконенное скрытое наблюдение

Если законность установки видеонаблюдения не будет доказана, то на работодателя может быть наложено административное взыскание.

Если же из-за утечки конфиденциальной информации сотрудник понес существенный материальный ущерб или физический урон, то работодатель в таком случае может притягиваться и к криминальной ответственности.

Договор при приеме на работу, о видеонаблюдении

Поскольку право работодателя устанавливать системы видеонаблюдения за сотрудниками не урегулировано напрямую в трудовом законодательстве, то следует позаботиться о том, чтобы привести его к правовому полю.

Иначе это может обернуться для работодателя множественными исками со стороны его сотрудников, штрафными санкциями и финансовыми компенсациями пострадавшим в чью личную жизнь было произведено вмешательство.

Реализовать эту задачу можно с помощью внесения соответствующего пункта в трудовой контракт сотрудника, который принимается на работу.

Также с сотрудником можно подписать дополнение к его трудовому контракту, которое касается именно вопроса наблюдения на рабочем месте и правил использования отснятых материалов.

Договор при приеме на роботу, в котором дается согласие на видеонаблюдение

После установки на предприятии системы видеонаблюдения все сотрудники должны быть предупреждены об этом.

Кроме этого, на предприятии должна быть разработана внутренняя документация, регламентирующая работу системы видеонаблюдения, с которой также должны быть ознакомлены все сотрудники. Только при полном согласии работников на предприятии может вестись видеонаблюдение за их деятельностью.

В заключение можно сказать, что прямых разрешений и запретов использовать системы видеонаблюдения на рабочих местах нет.

Важно юридически грамотно оформить все нюансы, связанны с этим достаточно деликатным вопросом, учитывая моральную сторону этого вопроса и неприкосновенность информации о личной жизни человека.

Если все сделать грамотно и согласовать все моменты с работниками, то вопрос законно ли видеонаблюдение за сотрудниками снимется сам по себе.

: Скрытое видеонаблюдение. Что будет за установку?

наблюдение и закон – об этом необходимо знать заранее!

наблюдение – это процесс визуального контроля и автоматического анализа изображений, в частности, распознание государственных номеров на транспортных средствах, лиц и прочих объектов, обеспечивающийся за счет использования оптико-электронной техники.

Устанавливаемые на закрытых и открытых площадках системы видеонаблюдения представляют собой совокупность камер, блоков питания, регистрирующих устройств и линий связи. Использование видеонаблюдения позволяет обеспечивать безопасность на различных объектах, а также осуществлять контроль за действиями работников, посетителей магазинов, кафе и прочих заведений.

С помощью скрытого видеонаблюдения можно легко зафиксировать факты хищения или присвоения имущества, а также прочие акты преступной деятельности. Кроме того, данные камер могут отражать несоблюдение трудовой дисциплины, нелояльное отношение сотрудников, жестокое обращение с детьми и противоправное поведение.

Стоит отметить, что видеозапись позволяет мгновенно найти ответ при возникновении спорных ситуаций. Однако, использование видеонаблюдения имеет ряд ограничений.

Также ситуацию осложняет тот факт, что в России строго не регламентирован порядок привлечения к материалам следствия записей, сделанных с помощью камер видеонаблюдения.

К сожалению, законодательством не предусмотрен отдельный нормативный акт, регулирующий порядок видеонаблюдения. Поэтому искать «закон о видеонаблюдении» с юридической точки зрения некорректно. Однако в ряде законодательных актов имеются нормы и замечания относительно организации съемки. К числу таких актов относятся:

• ФЗ «О персональных данных»;
• ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
• Уголовный Кодекс РФ;
• другие документы.

Закон о защите персональных данных

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О персональных данных», все сведения, на основании которых может быть выполнена идентификацию личности, приравниваются к персональными.  Вместе с тем, использование систем видеонаблюдения на объекте с целью контроля обстановки не подпадает под действие данной правовой нормы, так как следует разделять два процесса: мониторинг ситуации с помощью камер и идентификацию субъекта по видеозаписи на основании его биометрических данных.

В случае совершения противоправных действий, зафиксированных камерой, идентификация лица, совершившего правонарушение, будет проводиться в рамках процедуры дознания, которая регламентируется Уголовно-процессуальным Кодексом РФ и Кодексом административного судопроизводства РФ.

Какие документы и разрешения необходимы для установки камер?

На сегодняшний день законодательство не включает работы по установке оборудования для видеонаблюдения в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Однако, в ряде случаев монтаж техники требует согласования и получения разрешения в государственных органах. В частности, Правительством Санкт-Петербурга с целью сохранения архитектурного убранства города было принято постановление, которое обязывает жителей многоквартирных домов перед установкой камер на фасадах зданий получать соответствующее разрешение Комитета по градостроительству и архитектуре.

Также стоит помнить, что в России запрещен сбор сведений о частной жизни граждан без их разрешения. Поэтому в местах, где устанавливаются видеокамеры, размещают объявления, которые информируют о том, что на территории проводится съемка.

Наказание, предусмотренное в случае незаконного видеонаблюдения

Если законодательство предусматривает предварительное получение разрешения на монтаж техники для видеонаблюдения, установка камер без согласования с представителями госорганов грозит наложением штрафных санкций и необходимостью возмещения ущерба, причиненного фасаду здания. Кроме того, производится демонтаж установленного оборудования.

Также стоит помнить, что ст. 138.1. УК РФ запрещает оборот специального оборудования, которое предназначено для негласного сбора информации. Поэтому, приобретение на AliExpress таких устройств, как авторучка, наручные часы, зажим для галстука, детская игрушка или статуэтка со скрытой камерой, которые на первый взгляд кажутся безобидными, может грозить покупателю штрафом в сумме до 200 тысяч рублей или ограничением свободы на срок до четырех лет.

Помимо этого, аналогичное наказание предусмотрено ст. 137 УК РФ за осуществление незаконного сбора либо распространение сведений, касающихся частной жизни лиц без получения их согласия.

Какие государственные организации и в каких случаях могут заниматься видеонаблюдением?

Наблюдение, предполагающее использование видеосистем и прочих технических средств, включено в перечень оперативно-розыскных мероприятий. Данная норма содержится в ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Право на осуществление данного вида деятельности согласно ст. 13 этого же закона предоставлено ФСБ, МВД, ФСО, федеральным органам госохраны, органам по контролю за оборотом психотропных и наркотических средств, таможенным органам, службе внешней разведке, федеральной службе исполнения наказаний. Кроме того, сотрудники данных органов могут на законных основаниях использовать аппаратуру, предназначенную для скрытой съемки.

В квартире

Несмотря на тот факт, что квартира считается объектом частной собственности, гражданин имеет право устанавливать в своем жилище лишь оборудование для открытого видеонаблюдения. Если в квартире пребывают наемные работники, например, няня, хозяевам следует предупредить работника о том, что в помещении проводится съемка.

В подъезде многоквартирного дома

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ в многоквартирных жилых домах общие помещения находятся в совместной собственности владельцев квартир. Учитывая данную норму, владение и пользование подъездом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех дольщиков, а при невозможности достижения согласия – в судебном порядке. Поэтому, вопрос о монтаже в подъезде камер наблюдения находится к компетенции общего собрания владельцев квартир.

Для того чтобы решения собственников, которые были приняты на собрании, обладали легитимностью, требуется обеспечить присутствие как минимум 50 % лиц, наделенных правом голоса. Решение должно быть обязательно зафиксировано в протоколе. Также в подъезде следует разместить объявления о том, что проводится съемка.

Что касается размещения на лестничной площадке техники для видеофиксации одним из владельцев квартир с целью наблюдения за его собственностью, законодательство не содержит каких-либо запретов на выполнение гражданами данных действий. Вместе с тем, не исключены серьезные сложности при определении статуса лестничной площадки. Несогласие владельцев других квартир, расположенных на лестничной площадке, с установкой оборудования одним из соседей может привести к судебному разбирательству и вынесению решения о демонтаже техники.

Стоит учесть, что судебная практика в этом вопросе неоднозначна.

Некоторые судебные органы встают на сторону лица, установившего камеру, расценивая его действия как акт защиты имущества и обеспечения безопасности. Также не являются исключением ситуации, когда суд трактует установку камеры на лестничной клетке в качестве акта, нарушающего порядок совместного владения и использования имущества.

В этой статье подробно рассказывается о том, имеет ли право полиция запрашивать данные видеокамер в подъезде, что делать, если полицейские превышают свои полномочия, а также при каких условиях эту информацию могут получить сами жильцы.

Во дворе многоэтажки

Двор многоквартирного дома считается общественным местом, поэтому размещение техники для видеонаблюдения является законным. Однако, как и в случае с установкой оборудования в подъезде, перед тем, как проводить монтаж техники для наблюдения за придомовой территорией, потребуется провести общее собрание владельцев квартир.

В частном доме

Установка открытой техники для видеонаблюдения в частном доме может производиться по усмотрению хозяев. При этом, необходимо исключить возможность обзора камерой территории соседних домовладений. Если соседи сочтут монтаж оборудования для видеозаписи вторжением в их частную жизнь и направят заявление в судебные органы, не исключено вынесение решения о демонтаже техники.

На предприятии

Средства видеофиксации на промышленных предприятиях могут устанавливаться с целью обеспечения безопасности, контроля за качеством выпускаемой продукции и соблюдением трудовой дисциплины.  Тем не менее, вне зависимости от цели видеонаблюдения, установка записывающей техники на промышленных объектах должна быть осуществлена с учетом законодательных норм о неприкосновенности частой жизни граждан.  Необходимо помнить, что частная жизнь не подразумевает только семейную, личную и интимную сферу жизни человека, поэтому требование о неприкосновенности должно быть соблюдено и во время нахождения гражданина на работе.

Чтобы избежать судебных разбирательств и обеспечить соблюдение норм закона, руководство предприятия обязано ознакомить всех сотрудников с приказом о запуске системы видеонаблюдения, а также получить их письменную отметку о согласии со съемкой. Также пункт о видеонаблюдении рекомендуется прописать в трудовом договоре.

Кроме этого, во всех без исключения помещениях, где осуществляется видеонаблюдение, требуется разместить таблички с уведомлением о том, что выполняется съемка.

При размещении камер на предприятии необходимо обязательно соблюдать требования ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, гарантирующей гражданам право на личную тайну, защиту доброго имени и чести. Поэтому, установка записывающей техники в уборной, раздевалке или медпункте является незаконной.

В офисе

Правила организации видеонаблюдения на предприятиях распространяются и на офисные помещения. В этой связи, в договор о найме специалистов следует вписать пункт о том, что они согласны со съемкой на рабочем месте. Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации (ТК РФ, 30 декабря 2001 №197-ФЗ в редакции от 05 февраля 2018) в случае добровольного согласия сотрудников, руководство имеет право на установку видеонаблюдения на работе. Однако при этом не должно быть противоречия с Законом о защите персональных данных, законодательством о гостайне и другими нормативными актами.

В школах и детских садах

Решение об установки камер в школе, являющейся публичным местом, может быть принято единолично директором учебного заведения без предварительного согласования с сотрудниками или родителями учеников. Вместе с тем, об использовании видеонаблюдения на территории школы необходимо уведомить Роскомнадзор, указав цель съемки и мероприятия, гарантирующие защиту полученных данных. Также предполагается размещение объявлений, уведомляющих о том, что производится съемка. Аналогичные требования распространяются на детские сады и прочие учреждения социальной сферы.

Также предлагаем посмотреть подробный вебинар о законности видеонаблюдения и связанных с ним правовых ограничениях от профессиональных юристов.