Обязанности сотрудника ОВО Росгвардии

Росгвардия

› Служба

24.05.2019

В 2016 году граждане Российской Федерации узнали о формировании новой государственной структуры, которая была создана по инициативе президента Владимира Путина. На новый орган исполнительной власти был возложен обширный круг полномочий, связанных с защитой государства и общества. Сегодня в структуре Росгвардии насчитывается более 300 тысяч человек, а попасть на службу в ряды гвардейцев стремятся многие молодые люди.

Что такое Росгвардия?

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, созданным в современной России для обеспечения безопасности государства и общества, а также защиты прав и свобод каждого человека.

ВАЖНО! Деятельность Росгвардии, обязанности и полномочия органа определяет Федеральный закон №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», принятый 3 июля 2016 года.

История возникновения структуры

Первые попытки создания аналога Росгвардии предпринимались еще во время правления Бориса Ельцина. Основываясь на западном опыте, первый президент России поручал своему заместителю создать подразделение, главной задачей которого станет защита конституционного строя в стране, а также обеспечение порядка и соблюдения законов внутри государства. В то время, когда уже было начато формирование состава новой структуры, министры обороны и внутренних дел выступили против нацгвардии. Создание ведомства было решено отложить.

В итоге Федеральная служба войск национальной гвардии была сформирована в Российской Федерации лишь в 2016 году по Указу №157 президента РФ Владимира Путина. В СССР и современной России предшественниками нового ведомства являлись внутренние войска МВД.

Обязанности и полномочия

Основные задачи, которые обязана выполнять национальная гвардия РФ, прописаны в ст.2 Федерального закона №226-ФЗ. В число обязанностей структуры входят:

• охрана порядка в обществе, контроль соблюдения общественной безопасности;
• противодействие терроризму и экстремизму;
• обеспечение охраны важных государственных и важных режимных объектов, сохранности специальных грузов;
• участие в обороне территорий РФ;
• содействие пограничной службе в охране государственных границ;
• контроль соблюдения закона в области оборота оружия, охранной и частной детективной деятельности;
• участие в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
• обеспечение должного уровня безопасности для высших должностных лиц государства (по специальному назначению президента).

Также на основании федеральных законов президент РФ имеет право возложить на Росгвардию и иные задачи.

В целях реализации вверенных обязанностей, орган исполнительной власти наделен особыми полномочиями:

1. останавливать и вскрывать транспортные средства, если это необходимо для спасения жизни человека, пресечения преступления или задержания преступника;
2. беспрепятственно проникать на участки, в жилые и нежилые помещения (если это необходимо для обеспечения безопасности людей и государства);
3. оцеплять территории;
4. составлять собственные базы данных для учета лиц, являющихся владельцами оружия, имеющим удостоверение охранника или частного детектива;
5. задерживать граждан, подозреваемых в совершении преступления или находящихся в розыске;
6. в особых случаях применять частный транспорт, принадлежащий физическим лицам или организациям;
7. проверять документы и проводить досмотр граждан;
8. запрашивать и безвозмездно получать информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
9. применять оружие и физическую силу, если это необходимо для обеспечения безопасности.

ВАЖНО! Каждый гражданин Российской Федерации обязан исполнять законные требования сотрудников национальной гвардии.

Кому подчиняется национальная гвардия России?

Национальная гвардия находится в подчинении у президента Российской Федерации. Главнокомандующим структуры в данный момент является генерал Виктор Зотов, который долгое время руководил службой охраны Владимира Путина.

Структура органа

Окончательная структура национальной гвардии была сформирована только в 2017 году. На сегодняшний день орган исполнительной власти включает в себя округа, соединения и региональные ведомства, а также образовательные ведомства.

Внутренняя иерархия включает в себя департаменты, управления, службы и отделы.

В состав Росгвардии входят следующие подразделения:

• спецназ полиции: СОБР и ОМОН;
• регулярные части внутренних войск;
• вневедомственная охрана;
• спецподразделения, в число которых входит, в частности, «Кадыровский спецназ»;
• подразделения, отвечающие за контроль оборота оружия и охранной деятельности;
• центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, авиационные подразделения МВД;
• ФГУП «Охрана».

Как попасть на службу?

Попасть в ряды гвардейцев можно двумя путями:

1. поступив на службу по контракту;
2. попав по распределению от военкомата на прохождение срочной службы.

Как правило, офицеры и прапорщики поступают в Росгвардию по контракту, а среди солдат и сержантов могут встречаться как контрактники, так и солдаты-срочники.

Срочная служба

Распределением призывников, поступающих на срочную службу, занимается районный военкомат. Поэтому, наравне с другими родами войск, у призывника имеется возможность попасть в ряды Росгвардии.

ВАЖНО! Если у молодого человека имеются определенные предпочтения относительного того, где именно он хотел бы проходить службу, о своем желании допустимо заявить сотрудникам военкомата. Однако это не гарантирует, что призывника отправят служить именно в данный род войск.

По контракту

Правила отбора кандидатов для прохождения службы на контрактной основе определены в приказе Росгвардии №139, принятом 15 мая 2017 года. Согласно данному документу, поступить в ряды сотрудников Росгвардии по контракту могут как военнослужащие, так и гражданские лица. И тем, и другим необходимо направить заявление на имя командира выбранной воинской части, который в течение месяца должен принять решение о заключении контракта и дать указания:

• о прохождении медицинской комиссии;
• о профессиональном психологическом тестировании кандидата;
• о проверке соответствия должному уровню физической подготовки, образования и квалификации;
• об оформлении допуска к сведениям, содержащим государственную тайну;
• о направлении документов претендента для согласования с органами безопасности в войсках.

Если кандидат успешно проходит все ступени отбора, его принимают на службу по контракту.

Требования к кандидатам

В Росгвардии существует ряд определенных требований, предъявляемых к кандидатам при поступлении на службу:

1. наличие гражданства Российской Федерации;
2. возраст – от 18 лет до 31 года;
3. отсутствие судимостей;
4. наличие должного уровня физической подготовки;
5. хорошее здоровье, позволяющее успешно пройти врачебную комиссию.

Также при отборе сотрудников в ряды Росгвардии отдается предпочтение гражданам, ранее служившим в структурах МВД, пограничных службах или иных силовых структурах и воинских частях.

При проведении беседы с кандидатом оцениваются такие личные качества, как:

• общий уровень интеллектуального развития, способность четко и ясно формулировать мысли и излагать их устно или на бумаге;
• уравновешенность и эмоциональная стабильность, умение контролировать собственное поведение и поступки;
• смелость, решимость, выдержка, целеустремленность;
• исполнительность, дисциплинированность и уровень самоорганизации;
• принципиальность и следование нормам морали, принятым в обществе;
• зрелость личности, уверенность в собственных силах, способность принимать ответственные решения, правильно определять приоритеты;
• уровень самооценки и мотивации.

Необходимые документы

Претендент, желающий служить по контракту в рядах национальной гвардии, вместе с заявлением должен лично предоставить довольно объемный перечень документов, в число которых входят:

1. российский паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
2. анкета, заполненная по форме, принятой правительством России;
3. документ об образовании;
4. трудовая книжка;
5. документ воинского учета (для военнообязанных и тех, кто будет отправлен на службу по призыву);
6. свидетельство, подтверждающее постановку на учет в налоговом органе;
7. сведения о материальном положении и имеющемся имуществе;
8. данные о семейном положении и детях;
9. согласие на проверку гражданина и его персональных данных для определения допуска к службе.

Если сотрудникам, занимающимся отбором кандидатов, потребуются дополнительные документы, претендент будет отдельно уведомлен о данном факте.

Когда кандидату могут отказать?

Стать сотрудником Росгвардии не получится, если претендент:

• был признан недееспособным или ограниченно дееспособным (на основании судебного решения);
• ранее был судим;
• подал не полный пакет документов или умышленно предоставил ложные сведения, не соответствующие действительности;
• был признан врачебной комиссией не годным для прохождения службы;
• был лишен гражданства РФ;
• является гражданином иностранного государства.

Могут ли девушки поступить на службу?

Представительницы женского пола могут поступить на службу в национальную гвардию РФ на тех же основаниях, что и мужчины – пройдя предварительную медицинскую комиссию, психологическое освидетельствование и сдав нормативы физподготовки.

ВАЖНО! Такие данные как пол, раса, национальность, религия, положение в обществе и уровень материального состояния не учитываются при оборе кандидатов для службы в национальной гвардии Российской Федерации.

Несмотря на то, что национальная гвардия Российской Федерации была сформирована недавно, ведомство пользуется большой популярностью у граждан, стремящихся попасть на службу в госорганы. Для того чтобы вступить в ряды гвардейцев, потребуется обладать крепким здоровьем, должным уровнем физической подготовки и психологической устойчивостью. Строгие требования предъявляются к кандидатам не случайно, ведь именно им предстоит обеспечивать безопасность государства и общества.

Росгвардия Ссылка на основную публикацию

Смотрите, какая тема — Имеет ли право Росгвардия останавливать автомобили и проводить досмотр по новым законам?

В середине октября 2018 года было издано новое Постановление Правительства РФ №1215 о внесении изменений в другое постановление – о госнадзоре в области безопасности дорожного движения. Многие СМИ подхватили данное новшество и подали под соусом изменения в законодательстве с уточнением, что Росгвардию наделили новым правом – останавливать автомобили, проверять документы водителей, проводить досмотр, осмотр и другие административные процедуры. Таким образом, росгвардейцев сравняли по правам с сотрудниками ГИБДД.

Что за новый закон?

Итак, как мы уже указали, речь идёт о Постановлении Правительства о внесении изменений. Помимо ПДД, КоАП, Приказа №664, есть ещё целый ряд законодательных норм, которые регулируют в том числе вопрос нарушения законов на дорогах России. К ним и относится, ППРФ №716 о надзоре в этой области, устанавливающее общие правила порядка такого надзора.

Изменения вносятся в этот правовой акт по части добавления войск национальной гвардии в число служб, которым дана возможность надзора за водителями. А именно:

Росгвардию сравняли с ГИБДД?

Нет. Есть важная тонкость и недосказанность во всех появившихся в сети сообщениях о новом законе.

Право останавливать автомобили и проводить административные процедуры по отношению к водителю и пассажирам в 2019 году Росгвардии дано исключительно по части отдельных функций по надзору внутри Росгвардии.

То есть проверка документов, остановка автомобилей производится сотрудниками нацгвардии только в отношении служебных транспортных средств.

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

2. Федеральный надзор осуществляется …. Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в войсках национальной гвардии Российской Федерации, ….

Имеет ли право росгвардеец останавливать машину гражданских лиц?

Нет. Такого права у сотрудника Росгвардии не было и на 2019 год нет. Если бы нововведение в законодательстве вводило такие полномочия росгвардейцам, то это бы вступило в существенное противоречие с ПДД.

Дело в том, что водитель, руководствуясь ПДД, по части остановки машины и проверки документов обязан руководствоваться пунктом 2.1.1, который предписывает нам передавать для проверки документы исключительно сотруднику полиции. Является ли сотрудник нацгвардии полицейским? Нет. Есть ли обязанность передать ему документы? Логично, что нет.

Какие права у сотрудника Росгвардии?

Их регулирует Федеральный закон о войсках национальной гвардии. И среди тех полномочий, что так или иначе касаются гражданских лиц и, в частности, водителей автомобилей, следует выделить такие:

• росгвардеец имеет право задерживать граждан в порядке, установленном для него законом,
• вскрывать транспортные средства в рамках спецмероприятий и неотложных операций,
• оцеплять отдельные участки дорог в рамках операций,
• пресекать административные нарушения – это значит, что, если, например, росгвардеец видит, что вы едете по встречной полосе, то имеет право воспрепятствовать именно продолжению нарушения ПДД, а вот привлечь к ответственности за это не имеет права,
• требовать документы (речь идёт о паспортах, но не водительских правах, СТС и полисе ОСАГО) для проверки от граждан, если это требуется:
  • есть подозрения, что вы находитесь в розыске,
  • есть основания для задержания,
  • есть повод для возбуждения административного дела,
  • есть подозрения в совершении гражданином преступления,
• доставлять граждан в отделение полиции для задержания при наличии оснований,
• проводить досмотр автомобилей, но только на объектах, охраняемых сотрудниками Росгвардии, а не на любых участках дорог,
• проводить личный досмотр граждан, но только на важных пропускных объектах государственного значения,
• проводить досмотр машины, личный досмотр и досмотр личных вещей на входе и выходе через пропускной пункт объектов, охраняемых сотрудниками Росгвардии.

Обязан ли я подчиняться сотруднику Росгвардии?

Да. Обратите внимание также, что статья 8 указанного ФЗ «О Росгвардии» предписывает, что законные требования рогвардейца обязательны для исполнения гражданами (и юридическими лицами). Но только законные требования.

3. Законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Все эти требования должны быть исключительно в рамках правового поля, а права Росгвардии перечислены выше (среди основных, остальные же права касаются, в основном, режима чрезвычайных положений, охраны спецобъектов или антитеррористических целей).

Следить за изменениями этой статьи

Полномочия Росгвардии: права, функции и задачи, новые обязанности

Росгвардия — силовая структура, выполняющая достаточно широкий перечень задач. Сюда относятся борьба с терроризмом, обеспечение общественного порядка, участие в задержаниях особо опасных преступников, охрана объектов и сопровождение спецгрузов. Разумеется, бойцы Росгвардии наделены особыми полномочиями, которые вызывают бурную волну обсуждений среди гражданского населения. Попробуем разобраться, какие функции возлагаются на бойцов, рассмотрим полномочия и выполняемые задачи.

Что такое нацгвардия РФ

Начнём с того, что нацгвардией называют подведомственную государству военную структуру, созданную для обеспечения общенациональной безопасности, защиты прав и гражданских свобод населения страны.

Полномочия

Согласно положениям закона «О нацгвардии РФ», сотрудники этого ведомства наделены следующими полномочиями:

• задерживать лиц, если они подозреваются в совершении преступлений;
• вскрывать автотранспортные средства;
• проникать в жилые и коммерческие помещения, если это требуется для соблюдения законности и предотвращения угрозы жизни;
• собирать собственную базу данных;
• блокировать движение и использовать гражданский автотранспорт в служебных целях;
• задерживать граждан на срок до 3 часов;
• составлять протоколы о совершенных правонарушениях;
• выставлять оцепление и блокировать районы местности, жилые здания и другие объекты;
• создавать условия по поддержанию правового режима в ходе контртеррористических операций или в зонах ЧС.

Функции и задачи

Росгвардейцы могут принимать участие в:

• мероприятиях по охране общественного порядка и безопасности совместно с другими силовыми ведомствами;
• операциях, направленных на борьбу с террористическими и экстремистскими организациями;
• защите целостности страны;
• охране спецгрузов и объектов особой важности;
• функциях госконтроля в сфере работы ЧОП и оборота оружия.

Помимо этого, Росгвардия может помогать пограничникам, осуществляя охрану госграницы, выполнять функции вневедомственной охраны, в том числе, объектов/грузов принадлежащих частным лицам на основании составленного договора.

Правомочия Росгвардии

Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.

Остановка гражданского автотранспорта

В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься.

Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.
Чтобы исключить домыслы, нужно обратиться к п. 29 ст. 9, регулирующей общие полномочия войск нацгвардии.

Здесь указано, что сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.

Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения

Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.

Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.

Кто обеспечивает БДД

Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:

• руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
• руководитель регионального подразделения;
• начальник структурного подразделения;
• замначальника;
• старший инспектор;
• старший техник.

Помимо руководящего звена, в службе работают и рядовые сотрудники.

Может ли Росгвардия проверять тюнинг

Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.

Могут ли стрелять без предупреждения

Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.

Проверка документов

Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.

Контроль за деятельностью частных охранных агентств

Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.

Выставлять оцепление на определённых участках местности

Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.

Чем занимается Росгвардия России

Защита прав, свобод, законных интересов человека, охрана государственного и общественного порядка, борьба с терроризмом и экстремизмом — вот главные задачи Росгвардии России. При выполнении возложенных функций сотрудники ведомства обязаны соблюдать нормативные документы, права граждан, подчиняться приказам руководства и не допускать превышения полномочий.

Образованная относительно недавно Росгвардия РФ занимается защитой прав и свобод граждан, поддержанием государственной и общественной безопасности. Это военная организация, заменившая внутренние войска МВД, со своей структурой, задачами и нормативными документами.

Общие сведения

Таблица 1. Кратко о ведомстве

Полное наименование	Основная задача	Руководитель (наименование должности и личные данные)	Кому подконтрольно учреждение	Официальный сайт
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации	Защита прав, свобод граждан, поддержание государственного и общественного порядка	Директор Золотов Виктор Васильевич	Президент РФ	http://rosgvard.ru

Чем занимается Росгвардия РФ

Ведомство выполняет такие задачи:

• охрана общественного порядка;
• борьба с терроризмом и экстремизмом;
• территориальная защита государства;
• надзор за соблюдением нормативных документов в области оборота оружия, осуществления частной детективной, охранной деятельности;
• охрана спецгрузов, важных государственных, режимных объектов;
• обеспечение безопасности высших должностных лиц регионов (по решению главы государства);
• содействие пограничникам в охране государственной границы России;
• помощь в поддержании режимов чрезвычайного, военного положения.

При выполнении своей работы сотрудники Росгвардии обязаны следовать нормативно-правовым документам, соблюдать права, интересы людей, подчиняться приказам вышестоящего руководства.

Журналист «Вестей» поучаствовала в работе вневедомственной охраны Казани:

Руководство Росгвардии

Сегодня ведомство возглавляет генерал армии Золотов Виктор Васильевич. С 2000 по 2013 год он был начальником Службы безопасности Президента. В 2013 году назначен заместителем главнокомандующего внутренними войсками МВД России. Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, Мужества, А. Невского, «За военные заслуги», Дружбы, различными медалями. Имеет почетное звание заслуженного сотрудника органов государственной охраны РФ.

Материал в тему: На сколько повысят зарплату в Росгвардии в 2019 году

Его первым заместителем является генерал-полковник Меликов Сергей Алимович, уроженец Московской области. С 1996 года имеет право ношения крапового берета. С 2011 по 2014 годы руководил Объединенной группировкой войск по проведению контртеррористических операций на Северном Кавказе. В 2014 году был назначен полномочным представителем главы государства в том же округе. Первым заместителем директора Росгвардии стал в июле 2016 года. Награжден орденами А. Невского, Почета, «За военные заслуги» и «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

Еще одним первым заместителем ведомства является генерал-полковник Ченчик Сергей Михайлович, уроженец Коми АССР. С 2000 года имеет право носить краповый берет. После учебы в Саратовском высшем военном командном училище служил в МВД. На должность первого заместителя назначен в мае 2016 года. Награжден орденами А. Невского, Мужества, «За военные заслуги», «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, медалью «За заслуги перед Отечеством» II степени.

! Краповый берет — высшая форма отличия и предмет гордости. Его ношения удостаиваются после прохождения сложных испытаний (марш-бросок на 12 километров, полоса препятствий, стрельба из огнестрельного оружия, акробатические упражнения, штурм высотных зданий на время, 4 комплекса рукопашного боя, поединки). Каких-либо материальных привилегий своему обладателю головной убор не несет.

Немного истории

Предшественником Росгвардии были внутренние войска МВД, берущие начало в 1992 году. В их состав были включены все образования внутренних войск МВД СССР, располагавшиеся на территории РСФСР.

Нынешнее ведомство образовано в апреле 2016 года на основании Указа Президента № 157. В состав новой структуры вошли военнослужащие и гражданские сотрудники внутренних войск МВД, органов управления, подразделений, спецотрядов, мобильных отрядов особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений.

Одно из учений Росгвардии в Уфе:

Может ли росгвардия останавливать автомобили?

Добрый день, уважаемый читатель.

Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» вступил в силу уже достаточно давно — 3 июля 2016 года. Однако поскольку данное ведомство напрямую не связано с автовладельцами и дорожным движением, водители им мало интересовались.

Однако когда 24 октября 2018 года вступили в силу изменения в положение «О Федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения», некоторые автовладельцы посчитали, что теперь сотрудники росгвардии могут останавливать автомобили наряду с сотрудниками ГИБДД. Давайте разберемся, так ли это на самом деле:

Право на остановку транспортных средств росгвардией

Для начала обратимся к статье 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»:

Статья 9. Общие полномочия войск национальной гвардии

1. Войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:…

29) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на войска национальной гвардии обязанностей по участию в обеспечении безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

С одной стороны сотрудники росгвардии могут останавливать транспортные средства.

С другой стороны, делать это они могут лишь в том случае, если это необходимо для выполнения обязанностей по обеспечению БДД. Давайте разберемся, какие обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения есть у росгвардии.

Обязанности росгвардии по обеспечению БДД

Обратимся к пункту 9 указа президента Российской Федерации «О федеральное службе войск национальной гвардии Российской Федерации»:

9. Росгвардия осуществляет следующие полномочия:…

77) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, отдельные функции по федеральному государственному надзору в области обеспечения безопасности дорожного движения в войсках национальной гвардии, а также организует в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения;

Обратите внимание, росгвардия обеспечивает безопасность дорожного движения только в росгвардии.

Это означает следующее. Сама национальная гвардия — это довольно большая структура, включающая в себя огромное количество людей, в том числе и водителей транспортных средств. Полиция (ГИБДД) не может следить за соблюдением правил военными водителями, поэтому данные функции переданы самой росгвардии.

Т.е. росгвардия может останавливать только автомобили росгвардии. На первый взгляд звучит странно, однако чуть ниже речь пойдет о том, что в структуре росгвардии есть отдельное подразделение военной автоинспекции, которое и будет заниматься обеспечением безопасности дорожного движения.

То же самое подтверждается и последними изменениями, внесенными в положение «О Федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» с 24 октября 2018 года:

2. Федеральный надзор осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, Министерством обороны Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в Вооруженных Силах Российской Федерации, возложенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г.

N 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» на военную автомобильную инспекцию Вооруженных Сил Российской Федерации, а также Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации в части отдельных функций по федеральному надзору в войсках национальной гвардии Российской Федерации, возложенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г.

N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (далее — уполномоченные органы федерального надзора).

В данном пункте указано, что военная автомобильная инспекция национальной гвардии, которую не нужно путать с военной автомобильной инспекцией министерства обороны, занимается надзором в войсках национальной гвардии. К гражданским автовладельцам эта структура отношения не имеет.

Должностные лица военной автоинспекции росгвардии

32. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять отдельные функции федерального надзора в войсках национальной гвардии Российской Федерации, являются:

а) начальник военной автомобильной инспекции войск национальной гвардии Российской Федерации (его заместитель);

б) начальник военной автомобильной инспекции оперативно-территориального объединения (соединения) (его заместитель);

в) начальник отделения (группы, лаборатории);

г) старший помощник (помощник) начальника отделения;

д) старший инспектор (инспектор);

е) старший техник (техник).

В пункте 32 перечислены сотрудники военной автоинспекции национальной гвардии, которые могут осуществлять контроль за дорожным движением. Их функции аналогичны ГИБДД, однако контролируют они не гражданских водителей, а водителей росгвардии.

82. Федеральный надзор в войсках национальной гвардии Российской Федерации включает в себя осуществление военной автомобильной инспекцией войск национальной гвардии Российской Федерации административных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пункт 82 еще раз подтверждает, что функции росгвардии аналогичны функциям ГИБДД. При желании Вы можете изучить часть 1 статьи 23.77 КоАП и пункт 93 части 2 статьи 28.3 КоАП. В этом случае Вы увидите, что автоинспекция национальной гвардии будет заниматься нарушениями по тем же статьям КоАП, что и ГИБДД, только в отношении водителей росгвардии.

Будет ли росгвардия проверять машины на тюнинг?

Ну и в заключение рассмотрим пункт, который вводит в ступор некоторых любителей тюнингованных машин:

7. Предметом проверок является соблюдение субъектами надзора обязательных требований (исходя из установленной компетенции уполномоченных органов федерального надзора):…

г) к изменению конструкции зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил Российской Федерации или военной автомобильной инспекции войск национальной гвардии Российской Федерации автомототранспортных средств и прицепов к ним;

Суть его сводится к тому, что в ходе государственного надзора на предмет тюнинга могут быть проверены не только гражданские автомобили, зарегистрированные в ГИБДД, но и военные автомобили, зарегистрированные в ВАИ национальной гвардии.

Некоторые автовладельцы посчитали, что теперь национальная гвардия будет заниматься штрафами за тюнинг. Однако подобных полномочий у данной структуры нет.

Подведем итоги данной статьи:

1. С 24 октября 2018 года были внесены изменения в положение «О Федеральном государственном надзоре в области БДД». Данный документ не привнес в жизнь гражданских водителей ничего нового, поэтому сначала я не собирался делать его обзор. Однако оказалось, что неправильная трактовка этого документа напугала автовладельцев, поэтому он и был рассмотрен в рамках данной статьи. При желании полный текст документа Вы можете найти здесь:

2. Сотрудники военной автомобильной инспекции рогсвардии могут останавливать только автомобили росгвардии.

3. Сотрудники росгвардии не могут останавливать гражданские автомобили. Больше того, правила дорожного движения 2019 года обязывают водителя останавливаться только по требованию сотрудников полиции, к которой росгвардия не относится.

Нацгвардия в России: полномочия и обязанности

БИШКЕК, 6 апр — Sputnik. Сегодня в базе данных нижней палаты парламента опубликовали текст законопроекта, определяющего основы деятельности новой российской федеральной силовой структуры — войск Национальной гвардии, сообщает РИА Новости. 

Если документ в этом виде будет принят Госдумой и утвержден президентом, Нацгвардия получит все функции и полномочия, имевшиеся у Внутренних войск МВД России, а также заберет себе часть важных направлений деятельности полицейского ведомства.

Большая рокировка

О создании нового ведомства, подчиненного непосредственно президенту, Владимир Путин объявил на встрече с главами МВД, ФСКН, ФМС и командующим Внутренними войсками. Вскоре на сайте Кремля был опубликован и официальный текст указа об образовании Федеральной службы войск национальной гвардии.

Согласно указу, Нацгвардия создается путем преобразования внутренних войск и присоединения к ним некоторых подразделений МВД, в основном – силового назначения: СОБР, ОМОН, сил оперативного реагирования и авиации. Кроме того, в структуру Нацгвардии включены подразделения лицензионно-разрешительной системы МВД, контролирующие оборот оружия и частную охранную деятельность, а также вневедомственная охрана.

Сегодня президент внес в Госдуму проект целого ряда законов, регламентирующих деятельность Национальной гвардии и ее взаимодействие с другими ведомствами.

Все, что может полиция

Текст основного законопроекта проливает свет на вопросы, касающиеся предназначения и полномочий новой структуры.

«Войска национальной гвардии РФ являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина», — сказано в документе. Исходя из текста проекта, можно сделать вывод, что полномочия Национальной гвардии будут ближе к полномочиям сотрудников полиции, чем внутренних войск. Многие статьи документа полностью копируют аналоги из действующего сейчас федерального закона «О полиции».

На Нацгвардию возлагаются шесть главных задач. В первую очередь, это охрана общественного порядка и безопасности; участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; обеспечение правовых режимов чрезвычайного положения и контртеррористической операции. Кроме того, войскам поручается участие в территориальной обороне России, охрана важных государственных объектов и спецгрузов, содействие ФСБ в охране государственной границы.

Полномочия Нацгвардии, перечисленные в законопроекте, также достаточно широки. Среди них — задержание граждан, проникновение в жилые и иные помещения, оцепление местности и блокирование различных объектов, в том числе принадлежащих гражданам и организациям.

Это допускается при выполнении боевых задач по обеспечению режима ЧС и в иных случаях, предусмотренных законодательством, как то: для спасения жизни граждан, имущества, обеспечения безопасности при массовых беспорядках, задержания преступников и т.п. Согласно законопроекту, при проникновении в жилые помещения военнослужащий вправе взломать запирающие устройства.

«Законные требования военнослужащих национальной гвардии… обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами», — говорится в документе.

Права и обязанности

© Ruptly

Войска национальной гвардии предлагается наделить правом пресекать преступления, административные правонарушения, проверять у граждан документы, составлять протоколы, задерживать и доставлять в полицию правонарушителей и подозреваемых в преступлениях. На охраняемых особо важных объектах им разрешается производить досмотр транспортных средств и личный досмотр граждан.

Сотрудникам Нацгвардии предписывается задерживать скрывающихся от суда и следствия, а также совершивших побег из мест заключения или медицинских организаций психиатрического профиля – с обязательным соблюдением права задержанного на медицинскую помощь, помощь адвоката, телефонный звонок родственникам, а также связь с диппредставительством в случае задержании иностранца.

От полиции к Нацгвардии переходят полномочия по изъятию, хранению и уничтожению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Нацгвардейцы также смогут изымать и уничтожать наркотики и психотропные вещества.

Помимо выполнения боевых задач, войска Нацгвардии предлагается привлекать к ликвидации последствий аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, в том числе — к карантинным мероприятиям во время эпидемий.

В особых условиях, таких как работа в режиме чрезвычайной ситуации, Нацгвардии будет разрешено перекрывать дорогу транспорту и пешеходам на улицах и дорогах, а при необходимости использовать транспорт организаций и граждан для проезда к месту ЧС, преследования преступников или доставки пострадавших в больницы.

Сила и оружие

Право применять физическую силу, специальные средства и оружие будет предоставляться Нацгвардии практически во всех тех же случаях и в порядке, которые сейчас предусмотрены для полиции.

Гвардеец, согласно законопроекту, обязан предупредить нарушителя перед применением к нему особых мер, дав возможность осознать и подчиниться требованиям. При этом в законопроекте фигурирует и стандартная формулировка для исключительных случаев: «Военнослужащий имеет право не предупреждать о своем намерении применить силу, спецсредства или оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина… либо может повлечь за собой иные тяжкие последствия».

Экипировка Нацгвардии будет включать в себя резиновые палки, специальные газы, наручники, отвлекающие светозвуковые устройства, средства для разрушения преград и остановки транспорта, а также служебных животных. Кроме того, в целях крайней необходимости военнослужащий имеет право использовать любые подручные средства.

Как и полицейским, национальной гвардии запрещается применять спецсредства и оружие в отношении беременных женщин, инвалидов и детей, «за исключением случаев оказания вооруженного сопротивления, группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан». В ряде случаев Нацгвардии разрешено применять также боевую и специальную технику.

Сведения засекретить

В проекте закона подчеркивается, что в интересах личной безопасности военнослужащих и членов их семей сведения о местах дислокации и о перемещении частей и подразделений войск национальной гвардии не должны распространяться в публичных выступлениях и в средствах массовой информации.

Также обеспечивается конфиденциальность сведений о военнослужащих и членах их семей. Информация может предоставляться только с разрешения командира соответствующего органа, соединения, воинской части или организации войск национальной гвардии, сказано в документе.