18:04 14 апреля 2022.
На сегодняшнем пленарном заседании в Сахалинской областной думе приняли во втором чтении законопроект о выплатах для детей от 8 до 17 лет, которые воспитываются в семьях с невысокими доходами. Теперь Закон рабочий и может служить основанием для начала выплат.
Перед голосованием депутаты задали несколько уточняющих вопросов, хотя на комитете и во время обсуждения законопроекта в первом чтении их уже было много. За то, чтобы депутатам все стало понятно, на предыдущих встречах отвечала министр соцзащиты Ольга Орлова.
Сегодня вместо нее в думе присутствовала замминистра Татьяна Романец. Она объяснила, что выплата полагается только гражданам Российской Федерации, которые постоянно зарегистрированы на территории страны. Мигранты не будут иметь право на новую выплату.
Это был ответ на вопрос депутата Игоря Осипенко, который не понял, почему возникает диссонанс: с одной стороны, в нашем регионе очень большая средняя зарплата, а с другой — такое большое количество семей с детьми, которые, как выяснилось, имеют невысокий уровень дохода и нуждаются в государственной поддержке.
Ранее сообщалось, что размер выплаты на одного ребенка от 8 до 16 лет составит 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума для детей в конкретном регионе.
В этом году в уже утвержденном бюджете на данные цели нужно изыскать дополнительные 1,2 млрд рублей. Депутаты, понимая важность нового закона, тем не менее не рады, что на областную казну ложатся новые обязательства.
Дело в том, что софинансирование выплат неравномерное: 77% обеспечивает область, остальное доплачивает федеральный бюджет. Раньше баланс софинансирования был более щадящим для Сахалинской области, наш вклад составлял 56%.
К такой схеме предлагают вернуться.
yrek81 23:26 вчера
Прежде чем такие выплаты делать закон надо пересмотреть, а именно то что такую выплату должны иметь возможность получать те родители которые работают и их зарплаты не хватает до прожиточного минимума, а не те родители тунеядцы, которые сидят дома и даже ни как не пытаются обеспечить своих детей, в советское время тунеядство пресекали, а сейчас наоборот приветствуют ещё и помощь таким людям оказывают
анонимно 21:13 вчера
Семьи с невысокими доходами — это, как правило, люди с образованием не выше среднего, злоупотребляющие алкоголем.
У меня в соседях такая семья, постоянно приходит деньги занимать, типа «детям молока купить». Спрашиваю: «А на что ж вы бухаете, если даже на молоко денег нет?» И раздобыв деньги, сразу в Винлаб бегут за алкоголем и сигаретами. Про молоко и не вспоминают.
Поэтому возникает большой вопрос: а пойдут ли тебе деньги действительно на детей?
don_digidon 21:03 вчера
Так какой доход то должен быть чтобы попасть в эту категорию?
анонимно 20:22 вчера
Мои дети хуже только потому, что я работаю? Поверьте у моих детей есть потребности на что потратить эти средства. Это несправедливо!!!
serg.77 19:15 вчера
Читать еще 91 комментарий
Социальные программы в проекте областного бюджета 2022 — 2024
На сферу здравоохранения в 2022 году предусмотрено 22,6 миллиарда рублей. За счет этих средств завершится строительство второго корпуса городской поликлиники № 4, продолжится возведение нового корпуса консультативно-диагностического центра в Южно-Сахалинске и отделения поликлиники №2 в селе Дальнем. Будут куплены здания для размещения фельдшерских пунктов в селах Углезаводск, Восточное, Пятиречье и Новая Деревня и врачебных амбулаторий в селах Горячие Ключи и Костромское.
Что касается заработной платы медперсонала, то теперь деньги будут напрямую поступать в министерство здравоохранения, таким образом, планируется избежать различных задержек. В первом полугодии 2022 года средства в областном бюджете на заработную плату предусмотрены в полном объеме, во втором – будут внесены поправками.
На реализацию государственной программы «Развитие образования в Сахалинской области» в 2022 году планируется потратить 24,8 миллиарда рублей, в 2023 году – 22,6 миллиарда рублей и 17,7 миллиарда рублей в 2024 году. В целом, объем бюджетных ассигнований по государственной программе, предусмотренных на 2022 год, по сравнению с 2021 годом, увеличен на 1,2 миллиарда рублей.
Заместитель председателя комитета по социальной политике Татьяна Кофман поинтересовалась, сколько детей будут посещать детские образовательные учреждения и как проходит процесс обучения детей (инклюзивное образование) с ограниченными возможностями здоровья?
В свою очередь, депутаты Артем Круглик, Наталья Захарчук, Андрей Поляков, Ирина Никитина, Юрий Выголов и Александр Болотников уточнили сроки строительства и капитального ремонта образовательных объектов в районах.
В частности, когда планируется возведение новой школы в селе Чехов Холмского района, селе Кировское Тымовского района, а также в южной части областного центра? Каковы перспективы появления образовательных объектов во Взморье, селе Первомайском?
Далее парламентарии заслушали информацию о реализации государственной программы «Социальная поддержка населения Сахалинской области» на ближайшие три года. В проекте главного финансового документа на 2022 год предусмотрено 19 миллиардов рублей; на 2023 год – 17,4 миллиарда рублей; на 2024 год – 17,2 миллиарда рублей.
Объем бюджетных ассигнований по государственной программе, предусмотренный на 2022 год, по сравнению с объемом, утвержденным на 2021 год, увеличен почти на 1 миллиард рублей. Все социальные программы будут сохранены, а их в регионе почти 200, из них 9 действуют без учета нуждаемости.
Объем ассигнований по государственной программе «Развитие сферы культуры в Сахалинской области»» в 2022 году по сравнению с текущим годом увеличен на 332 миллиона рублей. В проекте областного бюджета предусмотрено: на 2022 год — 2,7 миллиарда рублей; на 2023 год — 2,1 миллиарда рублей; на 2024 год — 2,1 миллиарда рублей.
Запланированы финансовые средства для завершения строительных работ и ввода в эксплуатацию Дома культуры и библиотеки в селе Ново-Троицкое, Анивской детской школы искусств, Дома культуры в Адо-Тымово и Центра культурного развития в городе Шахтерске.
Помимо этого, будет продолжено возведение Дома культуры в селе Соловьевка Корсаковского района и детской школы искусств в п/р Луговое.
Запланирован капитальный ремонт Дома культуры в селе Чехов, а также кровли и фасада здания Дома культуры в селе Правда Холмкого района, в селе Новиково Корсаковского района обновят фасад сельского клуба «Океан».
- Что касается госпрограммы «Содействие занятости населения Сахалинской области», то на ее реализацию предусмотрено: в 2022 году – 787 миллионов рублей; в 2023 году – 756 миллионов рублей; в 2024 году – 746 миллионов рублей.
- По итогам обсуждения концепция законопроекта об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов была одобрена комитетом.
- Спикер Александр Болотников предложил включит в решение комитета по социальной политике дополнительные пункты, а именно, рекомендовать Правительству области выделить финансовые средства на техническое оснащение сельских клубов, обратить внимание на строительство домов культуры в сельских населенных пунктах, а также поддержать в дальнейшем инициативу депутатов областной Думы о единовременных выплатах ветеранам Великой Отечественной войны к 3 сентября – Дню окончания Второй мировой войны.
Социальная защита населения: Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области
В 2020 году министерством социальной защиты Сахалинской области освоено 22,9 млрд. рублей. Сейчас в области предоставляется 197 мер социальной поддержки. Их получателями являются около 240 тысяч человек.
За счет областного бюджета сахалинцы и курильчане получают весомую финансовую помощь в разных жизненных ситуациях.
Социальная поддержка семей с детьми
На меры социальной поддержки семей с детьми в 2020 году направлено почти 7,7 млрд. рублей. Всего в области для семей с детьми установлено более 50 мер социальной поддержки, их получает более 54 тыс. сахалинских семей.
В 2020 году произошли существенные изменения по предоставлению регионального материнского капитала. Продлен срок действия этой меры поддержки до конца 2026 года.
Региональный материнский капитал при рождении первенца в размере 150 тысяч рублей с 2020 года предоставляется всем женщинам (ранее его могли получить мамы в возрасте от 19 до 25 лет).
Крометого увеличен размер областного капитала на второго ребенка до 250 тысяч рублей (ранее сумма составляла 204 263 рубля).
В 2020 году на материнский капитал выдано более 1900 гарантийных писем при рождении второго ребенка и почти 1300 гарантийных писем — при рождении первого ребенка.
С 1 июня 2020 года установлена новая мера поддержки для малоимущих семей, в которых воспитываются дети от 3 до 7 лет. Выплаты предоставляются в размере половины величины прожиточного минимума.
Дополнительные меры социальной поддержки для семей с большой иждивенческой нагрузкой включают в себя единовременную выплату до 30 тыс. рублей при рождении ребенка молодым семьям с низким достатком — на компенсацию затрат на коляску и комплект для новорожденного.
Островные семьи с рождением первенца получают региональную единовременную выплату в размере более 54 444 рублей.
Предоставляется ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин и детей до 3 лет. В 2020 году размер выплаты – 2433 руб.
- Семьям с детьми предоставляется компенсация за самостоятельно приобретенные путевки в детские санаторно-оздоровительные организации в размере 85% от установленной на территории области стоимости путевок.
- Многодетные семьи получают:
- — на каждого ребенка по 2551 рублю в месяц;
- — ежемесячную выплату при рождении третьего или последующих детей в размере прожиточного минимума.
При одновременном рождении трех и более детей предоставляется 1 млн. рублей на семью.
В области действует ряд мер, направленных на улучшение жилищных условий семей с детьми и других категорий граждан.
Семьи с детьми для этого могут использовать региональный материнский капитал как за первого ребенка, так и за второго или последующих детей. Также при рождении второго ребенка предусмотрена единовременная социальная помощь семьям, выплачивающим ипотечные жилищные кредиты (в 2020 году – 256 696 рублей).
При рождении третьего или последующих детей семья может получить единовременную социальную выплату в размере 50% стоимости приобретаемого или строящегося жилья, но не более 2 млн. рублей.
Семьям, заключившим Договор с АО «Сахалинское ипотечное агентство», предоставляются единовременные социальные выплаты на уплату остатка основного долга по кредиту от 500 тысяч до 2 млн. рублей в зависимости от количества детей. При этом предусмотрено льготное ипотечное кредитование по сниженной процентной ставке от 7 до 0 %.
Для отдельных категорий семей с детьми (молодые, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами) установлена компенсация 50% расходов по оплате аренды жилья в многоквартирном арендном доме.
В 2020 году около 2,5 тысяч семей с детьми улучшили жилищные условия с использованием мер социальной поддержки, общая сумма затрат составила более 1,7 млрд. рублей.
Социальная поддержка старшего поколения
В настоящее время гражданам старшего поколения предоставляется порядка 60 мер социальной поддержки. Это ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные денежные выплаты, бесплатное санаторно-курортное лечение, бесплатные зубопротезирование и проезд в общественном транспорте. В 2020 году на меры поддержки старшего поколения направлено более 7 млрд. рублей.
Более 170 тысяч сахалинских пенсионеров получают ежемесячную доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Также предоставляется ежемесячная доплата для увеличения минимального размера пенсии до 15 000 рублей неработающим пенсионерам. В 2020 году такую помощь получили почти 22 тысячи человек.
Более 1500 пожилых сахалинцев и курильчан (неработающие пенсионеры 60 и 65 лет (женщины и мужчины соответственно), участники войны и трудового фронта, неработающие граждане со стажем работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более лет, почетные доноры и другие льготные категории граждан) отдохнули по бесплатным санаторно-курортным путевкам. Более 34 тысяч человек, имеющих северный стаж работы 40 и более лет, получают ежеквартальную выплату свыше 5 тысяч рублей. Более 10,5 тысячам неработающим пенсионерам со стажем в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от 35 до 40 лет ежеквартально предоставляется выплата в размере свыше 3 тысяч рублей.
В области приняты и успешно реализуются социальные проекты по обеспечению достойной жизни старшего поколения.
Продолжается реализация долгосрочного социального проекта «Сахалинское долголетие». В 2020 году для участников проекта снизился возрастной порог с 65 до 55 лет. Сейчас число участников проекта достигло более 160 тысяч человек.
С помощью «Социальной карты сахалинца» они могут бесплатно посещать киносеансы, спектакли, другие культурно-массовые мероприятия, заниматься физкультурой и спортом. Сахалинцы и курильчане могут на выбор посещать более 50 спортивных и 60 культурных объектов.
В рамках проекта «Социальная карта сахалинца» на территории области внедрена единая электронная система, позволяющая держателю бесконтактной пластиковой карты с личным идентификационным номером получать различные Услуги, меры социальной поддержки, приобретать продукты, лекарственные препараты и бытовую химию со скидкой.
В Сахалинской области реализуется еще один проект для пожилых граждан — «Мобильные бригады». Это мероприятие регионального проекта «Старшее поколение» осуществляется в составе национального проекта «Демография».
С сентября 2019 года мобильные бригады на специальном транспорте бесплатно доставляют в медицинские учреждения жителей старше 65 лет из сельской местности на обследования и диспансеризацию. В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в 2020 году мобильные бригады также доставляли пожилым людям продукты, лекарства и другие предметы первой необходимости.
В настоящее время мобильные бригады работают в Долинском, Углегорском и Поронайском, Холмском, Макаровском, Томаринском и Александровск-Сахалинском районах.
С июля 2020 года реализуется проект «Забота 65+». Он также основан на действии мобильных бригад, в составе которых представители администраций муниципальных образований, социальной защиты и правоохранительных органов, медицинские работники, волонтеры.
Они созданы во всех муниципальных образованиях и оказывают необходимую помощь особо нуждающимся в постороннем участии гражданам.
Это одиноко проживающие люди старше 65 лет, маломобильные и нуждающиеся в постоянном уходе, инвалиды с тяжелыми нарушениями здоровья, а также пациенты, которым необходима паллиативная помощь.
Основная отличительная особенность проекта – так называемый «выявительный принцип», то есть, когда социальные и медицинские услуги пожилым и инвалидам предоставляются не только по обращениям и заявлениям граждан, но и в результате анализа и оценки данных межведомственной командой специалистов, которые сами, работая на опережение, будут определять потребность в той или иной помощи.
Специалисты могут проконсультировать по социальным вопросам, в том числе по мерам поддержки, организовать доставку пенсионеров в медицинское учреждение на обследование или диспансеризацию, оказать содействие в сборе документов, в решении бытовых вопросов (уборка квартиры, очистка дворовой территории от снега и т.п.), проведении ремонта жилья и др. Мобильная бригада может также помочь в решении конфликтных ситуаций, когда пожилой человек или инвалид испытывает насилие со стороны родственников или других лиц.
Социальная поддержка других категорий граждан
В 2020 году на социальную поддержку отдельных категорий граждан (молодые специалисты, доноры, студенты и т.д.) было направлено более 1,5 млрд.рублей.
В минувшем году почти 750 молодых специалистов, работающих в областных государственных или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальной защиты, сельского хозяйства и ветеринарии, воспользовались денежным пособием.
В 2020 году размер пособия при трудоустройстве в учреждения в городской местности составлял 239625 рублей для молодых специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, и 319500 рублей для специалистов с высшим образованием. В сельской местности сумма пособия составила соответственно 299531 руб. и 399374 руб.
Более 9 тысяч сахалинцев и курильчан, проживающих в домах без центрального теплоснабжения, воспользовались ежегодной выплатой на возмещение фактических затрат на приобретенное твердое топливо в объеме не более 9 тонн угля либо 16 кубометров дров.
В 2020 году предоставлялось ежемесячное денежное вознаграждение опекунам, осуществляющим уход за совершеннолетними недееспособными гражданами.
В областное законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми опекунам с 2021 года будет предоставляться мера социальной поддержки в виде региональной ежемесячной выплаты.
Размер выплаты в зависимости от места проживания получателей составляет от 30 до 43 тысяч рублей.
В 2020 году увеличен в два раза минимальный порог ежемесячной выплаты в рамках социального контракта. Сахалинцы с низкими доходами, заключившие социальный контракт, теперь могут получить финансовую помощь от 10 до 20 тысяч рублей в месяц (ранее – от 5 до 20 тыс.руб.).
Данная мера социальной поддержки, как и прежде, может предоставляться также в виде единовременной выплаты до 240 тыс. рублей в год.
Денежные средства по социальному контракту можно направить на профессиональное обучение и дополнительное образование, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или другие мероприятия.
Социальное обслуживание населения
В Сахалинской области функционирует 41 организация социального обслуживания различных организационно-правовых форм и направленности, в том числе 26 государственных учреждений.
Ведется строительство нескольких новых социальных объектов. В Корсакове строится пансионат для ветеранов, в котором предусмотрен жилой корпус на 50 квартир. Сдача этого объекта в эксплуатацию планируется в 2022 году.
Продолжается строительство дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в г. Шахтерске, нового здания социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Маячок» в Южно-Сахалинске, нового здания дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в пгт. Ноглики. Ведутся работы по строительству нового корпуса Кировского психоневрологического интерната в Тымовском районе.
В области разрабатывается нормативно-правовая база новой системы долговременного ухода.
С внедрением этой формы обслуживания будет положено начало созданию принципиально новой системы ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Главная цель будущей системы – обеспечить людям, нуждающимся в уходе, сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь как на дому, так и в стационаре.
Успешно реализуются стационарозамещающие технологии.
Уже более 6 лет действует институт приемной семьи для пожилых граждан и инвалидов. Сегодня в таких семьях получают уход и заботу 58 граждан.
Продолжает действовать проект «Тревожная кнопка», ежегодно оказывая неоценимую услугу более, чем 2 тысячам одиноких людей, не желающих менять привычный образ жизни на проживание в государственном учреждении.
Высоко востребованы в регионе услуги сиделок. Такие службы созданы на базе некоммерческих социально ориентированных организаций, входящих в областной реестр поставщиков социальных услуг. В 2020 году услугами сиделок воспользовались 312 человек.
Более 8 лет работает Образовательный центр «Университет старшего поколения», в котором производится обучение пенсионеров на 8 факультетах.
Доступная среда в Сахалинской области
В 2020 году на цели государственной программы «Доступная среда в Сахалинской области» было направлено порядка 170 млн. рублей.
На выделенные средства в рамках государственной программы завершены работы по обеспечению условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан на 164 приоритетных объектах, в том числе на 121 муниципальном объекте, из них 27 жилых домов, в которых проживают инвалиды.
В 2020 году продолжена работа по строительству дополнительного корпуса на 30 мест стационара для ГБУ «Сахалинский областной реабилитационный центр для инвалидов». Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в 2022 году.
В рамках государственной программы оказана финансовая поддержка 18 общественным организациям инвалидов в виде субсидии на укрепление материально-технической базы и проведение социально значимых мероприятий в общем объеме 5 млн. рублей.
В 2020 году в компьютерных классах обучено 126 инвалидов. Услугами пунктов проката технических средств реабилитации воспользовались 1273 инвалида.
В 2020 году впервые был проведен региональный конкурс «Доступная среда» среди муниципальных образований Сахалинской области с целью выявления наилучшей муниципальной практики по созданию доступной среды для людей с инвалидностью. Участие в конкурсе приняли 9 муниципальных образований области. Победителем был признан Корсаковский городской округ.
В течение года проведено два информационно-обучающих мероприятия:
— семинар для специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других МГН, с привлечением лектора из г. Санкт – Петербурга — координатора проектов АНО «Межрегиональный ресурсный центр «Доступный мир». Сертификаты получили 80 специалистов из разных муниципальных образований.
— семинар для общественных организаций инвалидов, организованный в формате видеоконференции связи. Участие в семинаре приняли 36 представителей общественных организаций инвалидов из 10 районов области.
- Основные задачи на 2021 год
- Обеспечить проведение цифровой трансформации мер социальной поддержки и их перевод в проактивный режим.
- Обеспечить достижение целей и результатов региональных проектов «Финансовая поддержка семей при рождении детей в Сахалинской области» и «Реализация системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Сахалинская область) в рамках национального проекта «Демография».
- Завершить разработку нормативной базы для создания системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами.
- Продолжить планомерную работу по строительству новых объектов социального обслуживания.
- Обеспечить проведение мероприятий по повышению уровня доступности социальных объектов и услуг и созданию безбарьерной среды жизнедеятельности на территории области для граждан с инвалидностью.
Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Материальная помощь предоставляется в целях компенсации денежных затрат, которые Гражданин понес для выхода из трудной жизненной ситуации.Получателями данного вида дополнительных мер социальной поддержки являются:
а) ветераны Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; неработающие пенсионеры, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет); состоящие на учете в органах социальной защиты граждане, имеющие несовершеннолетних детей и получающие пособие на ребенка, установленное в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; семьи, имеющие детей-инвалидов; инвалиды I, II группы.
Материальная помощь указанным категориям граждан предоставляется по одному из оснований в следующих размерах:- оплата дорогостоящих медицинских услуг (от 5000,0 рублей и выше), оказываемых медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, по жизненно важным основаниям в размере фактических затрат, не более 30000,0 рублей;- приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов (стоимость 1 единицы) (от 1000,0 рублей и выше), специализированного питания, технических средств и их компонентов (специальные средства для передвижения, специальные тренажеры, слуховые аппараты, аккумуляторы к слуховым аппаратам, кабель для процессоров и т.д.), в размере фактических затрат, но не более 15000,0 рублей;- приобретение товаров первой необходимости (одежда, обувь), в размере фактических затрат, но не более 10000,0 рублей;
— приобретение внешних приставок, поддерживающих
