Пенсионерам с Севера хотят упростить получение компенсации за проезд к месту отдыха

В этой статье:

Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки

22.11.2019 г. Федеральные новости

Пенсионерам с Севера хотят упростить получение компенсации за проезд к месту отдыха

Пенсионерам с Севера планируют частично компенсировать расходы на отдых за рубежом. Точнее — на проезд к месту отдыха и обратно. Речь идет о возмещении затрат на транспорт, пока пенсионер будет ехать по российской территории — до государственной границы РФ. Законопроект об этом подготовила и внесла в Госдуму группа депутатов, извещает «РГ».

Сейчас неработающие пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, по закону имеют право раз в два года поехать на отдых. При этом Пенсионный фонд России (ПФР) компенсирует им стоимость проезда в обе стороны.

Рекомендуем!  Периоды ухода за ребенком трудовой стаж

Но только в том случае, если они предпочитают путешествовать по России.

Однако не все пенсионеры хотят отдыхать в России и полагают, что в этом случае ПФР также должен возмещать им расходы на дорогу, хотя бы за тот отрезок пути, который нужно проехать, чтобы добраться до границы.

Как уточняется в пояснительной записке к документу, сейчас территориальные представительства ПФР отказывают пенсионерам в выплате таких компенсаций. Пожилые люди идут в суд и в 99% случаев его выигрывают. Так что пенсионному фонду все равно приходится выплачивать им эти деньги.

Депутаты посчитали, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях живут 289,1 тысяча неработающих пенсионеров. Заявления о компенсации проезда к месту отдыха за границей подали 13,5 тысячи человек или 4,7%.

Средний размер компенсации на одного человека на основании судебных решений составил 13,2 тысячи рублей.

С учетом индекса потребительских цен в среднем за год по среднесрочному прогнозу социально-экономического развития России до 2024 года (104,6%) сумма расходов по данному направлению может составить 186,4 миллиона рублей в год, заключили авторы законопроекта. Ранее о подготовке аналогичного законопроекта уведомил Минтруд.

  • Правительство может получить право индексировать пенсии несколько раз в годВ пакете законопроектов по устойчивому развитию экономики, которые сегодня должны рассмотреть Государственная дума и Совет Федерации, предусмотрена возможность внеплановой индексации пенсий.
  • В ФСС назвали срок действия электронного сертификата для инвалидовЭлектронный сертификат на средства реабилитации действует один год, а на абсорбирующее белье и подгузники — до 90 дней. Об этом говорится в официальном телеграм-канале Фонда социального страхования.
  • В Калининградской области расширили перечень пользователей соцтаксиВ Калининградской области расширили перечень категорий граждан, которые могут пользоваться услугами бесплатного социального такси. Льготу распространили на инвалидов III группы, имеющих ограничения способности к трудовой деятельности, и лиц старше 80 лет, которым необходимо посетить медицинское учреждение.
  • В Пенсионном фонде назвали единый день выплаты социальных пособийУстановлен единый день выплаты социальных пособий, которые с 2022 года назначает и выплачивает Пенсионный фонд России.
  • Часть пенсионеров получит мартовские пенсии досрочноГрафик доставки пенсий и других социальных выплат в марте будет изменен в связи с длинными выходными в честь Международного женского дня.
  • Изменились условия квотирования рабочих мест для инвалидовС 1 марта работодатели обязаны не просто резервировать рабочие места для граждан с инвалидностью, на каждом таком рабочем месте должен быть оформлен человек. Только в этом случае квота по трудоустройству инвалидов будет считаться выполненной.
  • Военные пенсии увеличили и пересчитали с начала года»Российская газета» публикует долгожданный для многих пожилых людей федеральный Закон. Он касается примерно 2,6 миллиона бывших военных.
  • В ПФР рассказали, как отставным военным оформить вторую пенсиюОтставные военные имеют право не только на вторую пенсию, но и на другие меры поддержки от государства, рассказали эксперты отделения ПФР по г. Москве и Московской области.
  • Собянин подписал распоряжение о выплате ветеранам матпомощи к Дню ПобедыВ связи с 77-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне ветеранам ВОВ и труженикам тыла будет выплачена единовременная материальная помощь. Такое распоряжение подписал Мэр Москвы Сергей Собянин.
  • Сенаторы одобрили закон об индексации военных пенсийСенаторы поддержали правительственный закон об индексации военных пенсий выше инфляции — на 8,6 процента. Ранее такое же решение было принято в отношении выплат гражданским неработающим пенсионерам. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что решение принимается накануне Дня защитника…

Все новости по социальной поддержке граждан

Сегодня в продаже:

  • Педагогика и психология для социальных работников. УчебникИздательство: Кнорус. Год: 2022. Серия: Бакалавриат. Представлен современный взгляд на психолого-педагогические аспекты социальной работы. Собранный материал поможет ориентироваться в основных категориях и терминах педагогики и психологии, понимать цели, принципы, методы и формы обучения, выявлять и решать педагогические и психологические проблемы, встречающиеся в деятельности социального работника, а также осознать значение психолого-педагогических знаний, умений и навыков для личностного роста, профессионального…
  • Технология адресной социальной помощи «Самообеспечение». Руководство по внедрению (+CD)Издательство: Институт экономики города. Год: 2008. Серия: Социальная политика. С помощью технологии адресной социальной помощи «Самообеспечение» можно повысить качество жизни малоимущих семей с детьми, проживающих в сельской местности. Суть данной технологии в том, что семьям оказывается целевая денежная помощь для развития…
Содержание
  1. Компенсация за проезд на отдых для пенсионеров-северян » Официальный сайт МО г. Муравленко
  2. Кс не принял запрос о невозможности пенсионеру получить компенсацию проезда к месту отдыха на личном авто
  3. Путешествующие на личном транспорте пенсионеры Крайнего Севера смогут получить компенсацию за проезд к месту отдыха :
  4. Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера
  5. Кто и в каких случаях получает возмещение проезда на отдых
  6. Особенности оплаты льготного проезда
  7. Когда теряется право на компенсацию
  8. Налогообложение и страхование льготных выплат
  9. Ответы пенсионерам-северянам на часто задаваемые вопросы о компенсации проезда к месту отдыха и обратно
  10. Оплата Проезда Пенсионерам С 1 Января 2020 Года Север
  11. Оплата Проезда Пенсионерам Крайнего Севера [year]
  12. Когда возникает право у пенсионеров?
  13. Пенсионерам из районов Крайнего Севера хотят по-новому возмещать траты на проезд к месту отдыха
  14. Компенсация проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-«северянам»
  15. Положена ли пенсионерам оплата проезда за границу
  16. Законодательное регулирование
  17. Кому назначается
  18. Этапы получения компенсации

Компенсация за проезд на отдых для пенсионеров-северян » Официальный сайт МО г. Муравленко

  • Пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
  • Оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.
  • Заявитель (представитель) вправе обратиться за предоставлением компенсации:
  • 1) непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства, лично (через представителя);
  • 2) по почте,
  • 3) через многофункциональный центр;
  • 4) в электронной форме через Единый портал или информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».
  • Компенсация может производиться в виде:
  • 1) Предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 г. № 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату  стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» между ОПФР по Ямало-Ненецкому автономному округу и АО «Авиационная транспортная компания «Ямал» заключен государственный контракт на оказание услуг по перевозке пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях, к месту отдыха  на территории Российской Федерации и обратно воздушным транспортом в салонах экономического класса на внутренних авиалиниях по маршруту: Ноябрьск – Москва – Ноябрьск на 2018 год.

В связи с чем, существует возможность получения компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно.

В данном случае, пенсионеру необходимо обратиться не позднее, чем за 10 дней до приобретения билетов и получить талоны.

На основании специальных талонов (направлений) транспортная организация, с которой заключен соответствующий Договор, оформляет проездные документы для проезда пенсионера к месту отдыха и обратно в период, соответствующий сроку действия талонов по указанному в них маршруту.

К заявлению пенсионер представляет документ, подтверждающий предстоящее пребывание в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в месте отдыха может являться любой документ, выданный пенсионеру организацией, оказывающей Услуги по организации отдыха (санаторий, профилакторий, пансионат, дом отдыха, туристическая база, туристическое агентство), иной организацией или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, родственником пенсионера, иным физическим лицом, и содержащий сведения о пенсионере (фамилия, имя, отчество), адресе места отдыха пенсионера и периоде его предстоящего нахождения в данном месте отдыха.

2) Возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В данном случае, компенсация производится после самой поездки на основании представленных проездных билетов.

  1. Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
  2. а) железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
  3. б) внутренним водным транспортом — в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
  4. в) морским транспортом — в каюте IV — V групп морского судна регулярных транспортных линий;
  5. г) воздушным транспортом — в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств — членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;
  6. д) автомобильным транспортом — в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
  7. При осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах стоимости проезда, установленного законодательством.
  8. В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются только транспортными средствами более высокой категории стоимости по сравнению с транспортными средствами, указанными выше (например, на железнодорожном транспорте — только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Обращаем внимание, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных законом в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

ВАЖНО!!!

  • В соответствии с законодательством компенсация не предоставляется в случаях:
  • — проведения отдыха за пределами Российской Федерации;
  • — если поездка была совершена на личном автомобильном транспорте;
  • — если пенсионер является федеральным льготником и воспользовался проездом к месту санаторно-курортного лечения по линии Фонда социального страхования в год обращения;
  • —  отсутствия (утраты) маршрут — квитанции, проездных документов.

В соответствии с законодательством компенсируются затраты самого пенсионера. Если из представленных проездных билетов видно, что их оплата произведена иным лицом, у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации не будет оснований для выплаты компенсации расходов стоимости проезда.

  1. Пенсионер на момент проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией должен быть неработающим.
  2. Компенсация пенсионерам гарантируется к одному, а не нескольким местам отдыха на территории Российской Федерации.
  3. УПФР в г. Муравленко ЯНАО

Кс не принял запрос о невозможности пенсионеру получить компенсацию проезда к месту отдыха на личном авто

Конституционный Суд вынес Определение № 1368-О по делу о проверке конституционности подп. «д» п.

10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по России пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно.

Согласно этой норме компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда автотранспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

С запросом в КС обратился мировой судья судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области, куда обратился Гражданин Ж. с иском к местному управлению Пенсионного фонда о взыскании расходов на проезд. В 2020 г.

пенсионер ездил на отдых в Крым личным транспортом, поскольку, по его словам, он не смог приобрести билеты на поезд или самолет в нужный период, а регулярные автобусные перевозки по маршруту «Архангельск – Феодосия» отсутствовали. Далее пенсионер обратился в территориальное управление ПФР в г.

Новодвинске Архангельской области за получением компенсации расходов на оплату стоимости проезда, однако ведомство отказало в выплате со ссылкой на то, что поездка осуществлялась личным транспортом в нарушение Правил.

Впоследствии мировой судья выявил неопределенность в этой норме в той мере, в какой ее правовое регулирование ограничивает право пенсионера на проезд к месту отдыха и обратно личным транспортом и служит основанием для отказа ему в выплате искомой компенсации. В связи с этим мировой судья приостановил производству по гражданскому делу и направил запрос в КС.

Конституционный Суд отказался принимать запрос к рассмотрению, отметив, что спорная норма по своей правовой природе является льготой, носящей компенсаторный характер, право на которую непосредственно из Конституции не вытекает, поэтому порядок ее предоставления входит в компетенцию Правительства РФ.

Суд также указал, что спорные Правила детально определяют как порядок обращения за компенсацией проезда к месту отдыха и обратно, так и ее размеры.

«Такое регулирование в равной мере распространяется на всех неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, которые находятся в одинаковом положении, что обеспечивает защиту их интересов», – отмечено в определении КС РФ.

КС добавил, что ранее российское правительство постановлением от 7 октября 2020 г. утвердило Особенности правового регулирования реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 2020 г.

права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Такое специальное регулирование определило особые условия реализации права на проезд к месту отдыха и обратно в период пандемии: неработающие пенсионеры, не воспользовавшиеся таким правом в прошлом году из-за ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 г. В связи с этим Конституционный Суд счел, что спорная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан в указанном в запросе аспекте.

В то же время Суд отметил, что действующее правовое регулирование не исключает права федерального законодателя с учетом развития сети автомобильных дорог и улучшения условий для самостоятельного передвижения по территории Российской Федерации обеспечить дальнейшее совершенствование законодательства о социальной поддержке граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в частности изменить условия предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам.

КС отметил, что сейчас на рассмотрении Госдумы находится соответствующий законопроект (№ 713149-7), которым ст.

34 Закона о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предложено изложить в новой редакции, предполагающей, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно будет осуществляться в случае перемещения любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. «Таким образом, в процессе законотворческой деятельности в связи с изменениями, происходящими в жизни общества и в структуре возникающих у граждан потребностей, непрерывно совершенствуются действующие нормативные правовые акты, имеющие целью расширение предусмотренных для граждан социальных гарантий», – указал Суд.

Адвокат, член Совета АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что на практике довольно часто встречаются случаи обращения в Конституционный Суд с запросами, которые он не уполномочен рассматривать по существу, так как фактически оспариваемые нормы не являются неопределенными и не нарушают конституционные положения. «Однако подобные запросы имеют и позитивное значение, заключающееся в том, что КС РФ обращает внимание на несовершенство законодательства, и это, в свою очередь, служит своеобразным толчком для последующих изменений», – считает она.

По мнению эксперта, не должно быть никаких градаций, связанных с видом транспорта при компенсации расходов на проезд. «Учитывая особенности местности, перечень условий для получения рассматриваемой льготы, на мой взгляд, должен быть максимально упрощен.

При использовании личного транспорта сложнее зафиксировать, к примеру, траты на ГСМ, амортизационные расходы, но это не является основанием для того, чтобы подобные издержки не подлежали компенсации.

С учетом также возрастных особенностей категории граждан, которым предоставляется указанная льгота, вынуждать их пользоваться строго определенным транспортом неразумно.

Как минимум, при сложной эпидемиологической ситуации такие условия, не способствующие максимальной изоляции, не должны существовать и реализовываться», – подчеркнула Нарине Айрапетян.

Партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев полагает, что Конституционный Суд справедливо указал, что механизм компенсации пенсионерам, получающим пенсию по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера, стоимости проезда к месту отдыха требует совершенствования на законодательном уровне. Однако, по словам эксперта, Конституционный Суд не ответил, насколько на настоящий момент не противоречит Конституции РФ спорная норма, если пенсионер, имевший право на компенсацию проезда (т.е. льготу), мог добраться до места отдыха только на личном автомобиле (например, из его места проживания нельзя добраться другим видом транспорта). «По моему мнению, здесь все-таки усматривается нарушение права пенсионера на реализацию предоставленной ему льготы», – убежден Антон Алексеев.

Путешествующие на личном транспорте пенсионеры Крайнего Севера смогут получить компенсацию за проезд к месту отдыха :

Предусмотрено внесение изменений в ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». (далее – Закон № 4520-1). Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы сегодня.

Поправками планируется расширить имеющиеся государственные гарантии и компенсации для лиц, которые работают и проживают в районах Крайнего Севера.

Так, предлагается установить, что неработающие пенсионеры, которые являются получателями страховой пенсии по старости или по инвалидности, вправе получить компенсацию расходов, затраченных ими на проезд к месту отдыха в обе стороны.

При этом, уточнено, что проезд по территории Российской Федерации может быть осуществлен посредством любого вида транспорта, в том числе личного. Однако, не будут компенсироваться затраты на услуги такси. Таким правом можно будет воспользоваться один раз в два года. Размер, условия и порядок компенсации будут установлены Правительством РФ.

В настоящий момент компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и (или) инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории страны и обратно, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176. И не предполагает получение такой компенсации пенсионерам в случае их проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации на личном транспорте. Таким образом, граждане соответствующей местности необоснованно ограничены при реализации свои прав на выбор транспортного средства для поездки к месту отдыха.

В соответствии с вышеизложенным, законопроект предлагает устранить выявленный правовой пробел. Как отмечено в пояснительной записке, поправки положительно отразятся и на средствах федерального бюджета в сторону экономии.

Поскольку компенсация оплаты стоимости проезда на личном транспорте, даже в случае проезда семейной пары, будет производиться только одному лицу.

Также предполагается, что ввиду развития дорожной инфраструктуры в районах Крайнего Севера в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» востребованность в проезде к месту отдыха на личном автотранспорте для неработающих пенсионеров серьезно возрастет.

Источник: http://www.garant.ru/

Подписаться на журнал

Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера

Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.

В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.

Кто и в каких случаях получает возмещение проезда на отдых

На льготный проезд могут рассчитывать только жители территории Крайнего Севера, имеющие официальную трудовую занятость в указанном регионе РФ.

Согласно ФЗ о государственных гарантиях (ст. 33) поездка по территории РФ к месту проведения отпуска и обратно оплачивается сотруднику средствами предприятия 1 раз за 2 года. При использовании дней отдыха на поездку по территории государств СНГ оплата производится при наличии соответствующего пункта в трудовом контракте, оформленном между организацией и гражданином.

В соответствии с правилами, определенными для работодателей северной полосы территории России (ПП РФ №456, 12.06.2008), возмещение затрат на дни в дороге производится с учетом некоторых моментов:

  • Право воспользоваться льготными проездными возникает одновременно с правом получить общепринятый трудовой отпуск (по графику).
  • Отводимые на льготную поездку 2 года исчисляются в общей сумме рабочих мест гражданина на Севере.
  • Компенсация оплачивается работодателем и при увольнении гражданина, возвращающегося домой из отпуска. Ему полагается возмещение перемещения в оба конца и оплата проезда к месту жительства.
  • Все дни отдыха учитываются как календарные, поэтому оплата праздничных или рабочих дней производится одинаково.
  • Выплата компенсации производится на основании предъявления документов, подтверждающих выезд гражданина за пределы региона.
  • Если сотрудник выезжает отдыхать с нетрудоспособными членами семьи, то их перемещение и перевоз багажа (до 30 кг) также оплачиваются предприятием.

Важно! При подписании трудового контракта с работодателем желательно указать в тексте документа членов семьи сотрудника, которым полагается компенсация проезда при уходе в отпуск, тем самым удастся избежать возможных разногласий в будущем. Определение лиц, причисляемых к членам семьи, указано в ФЗ о прожиточном минимуме в РФ (№134, 20.10.1997).

Особенности оплаты льготного проезда

В отпуске компенсируется стоимость дороги в обе стороны при перемещении на транспорте:

  • в купейном вагоне поезда (железнодорожного);
  • на авиалайнере;
  • автомобильном (не считая такси);
  • водном (в каютах 3 категории речных судов, на морских судах — в каютах 5-8 тарифных групп).

Подлежит компенсации также оплата провоза багажа (до 30 кг на одного человека).

При поездке на личном транспортном средстве компенсируются расходы, рассчитанные по наименьшей стоимости самого короткого пути до конечного пункта маршрута. В этой ситуации работник должен передать в бухгалтерию предприятия документы, подтверждающие нахождение в рассматриваемый период вне северных территорий РФ.

Транспортные расходы на отдых самого сотрудника и членов его семьи финансируются за счет разных источников. Затраты по работнику включены в себестоимость продукции организации (ПП РФ №661, 01.07.

1995), а выплата по членам его семьи производится из части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Поэтому при отсутствии у организации прибыли оплата транспортных расходов, понесенных членами семьи сотрудника, не может производиться.

  • Возмещение стоимости расходов на транспорт выдается сотруднику перед отъездом на отдых исходя из предварительных расходов на транспорт, а итоговый расчет производится по предоставленным проездным документам по возвращении работника (членов его семьи) домой.
  • Если сотрудник посещал в указанный период несколько населенных пунктов на территории РФ, возмещаются затраты только до одного из пунктов (по выбору работника), а обратная дорога компенсируется по кратчайшему маршруту от выбранного пункта.
  • При путешествии в иные страны оплачивается перемещение до границы РФ и обратно от границы до дома.

Расчетным пунктом признается таможня на выезде и въезде из страны (пункт пропуска или аэропорт). Если сам ближайший аэропорт находится уже за пределами северной территории, то и работник, и члены его семьи доедут до него с полной компенсацией проезда.

Если работник не использовал свое право на отдых, то при увольнении ему полагается денежная компенсация.

Важно! Привилегии по транспортному возмещению не относятся к работникам вахтовой службы, не проживающим на северной территории.

Когда теряется право на компенсацию

При приближении окончания 2-летнего периода на право использования льготы (за 1-2 месяца) администрация предприятия письменно уведомляет об этом сотрудника.

По Постановлению Правительства РФ №455 возможность получения компенсации теряется, если она не использована в отведенный для этого период. Перенос дней отдыха или льготы для оплаты расходов на транспорт не допускается.

Важно! Неработающие в связи с уходом за ребенком и беременные работницы не могут использовать указанное право. Исключением будет ситуация, когда сотрудник прервет отпуск по уходу и напишет заявление на трудовой ежегодный отпуск. Тогда при выезде за пределы Севера стоимость дорожных затрат в оба конца будет компенсирована работодателем.

Налогообложение и страхование льготных выплат

Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:

  • налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
  • удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);

Ответы пенсионерам-северянам на часто задаваемые вопросы о компенсации проезда к месту отдыха и обратно

Все ли пенсионеры-северяне могут обратиться за компенсацией проезда к месту отдыха и обратно?

За компенсацией расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно могут обратиться только неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к ней) или страховой пенсии по инвалидности и при этом проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. При этом место отдыха должно быть находиться на территории России.

В каком виде можно получить компенсацию?

Получить компенсацию можно в одном из двух видов:

  1. В виде специальных талонов, которые можно получить заранее и использовать для приобретения билетов (получить талоны можно как на авиационный, так и на железнодорожный транспорт);
  2. Возврат денежных средств за самостоятельно купленные билеты после совершения проезда или перелета к месту отдыха и обратно.

Каким видом транспорта можно отправляться на отдых, чтобы возместить стоимость проезда?

  1. Железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда (если проезд совершен в поездах повышенной комфортности или в купейных вагонах, то необходимо вместе с билетами предоставить справку о стоимости плацкартного вагона пассажирского поезда на дату совершения проезда);
  2. Воздушным транспортом — в салоне экономического (низшего) класса (при использовании воздушного транспорта проездные документы оформляются только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств – членов Евразийского экономического союза, за исключение случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо оформление проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно из-за отсутствия на дату вылета к месту отдыха и обратно необходимо предоставить дополнительную справку);
  3. Внутренним водным транспортом — в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
  4. Морским транспортом — в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий;
  5. Автомобильным транспортом — в автобусе общего типа, а при отсутствии – в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

Какой комплект документ документов необходимо подготовить?

При получении компенсации в виде талона для получения билетов:

  • Заявление с указанием места отдыха;
  • Документальное подтверждение предстоящего пребывания в месте отдыха — путевка, курсовка или приглашение, оформленное физическим лицом. Такой документ должен содержать сведения о пенсионере (ФИО), адресе места отдыха, периоде пребывания на отдыхе, сведения о физическом лице (ФИО, адрес места жительства), у которого пенсионер будет находиться на отдыхе. Подпись физического лица, оформившего приглашение, должна быть заверена нотариусом.

При возмещении стоимости проезда:

  • Заявление с указанием места отдыха;
  • Проездные документы, выданные в соответствии с российским законодательством транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
  • При любом виде обращения так же при себе необходимо иметь паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство.
  • Куда можно обратиться за предоставлением компенсации?
  • Заявление о выплате компенсации необходимо подать в электронном виде на сайте Пенсионного фонда*и в течении 5 дней предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда по месту нахождения выплатного дела страховой пенсии оригиналы проездных документов.
  • Также можно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России, в многофункциональный центр предоставления услуг.
  • Как часто можно обращаться за компенсацией?
  • Обращаться за компенсацией можно один раз в два года.
  • Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионер получил на основании своего заявления компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в этом периоде.
  • Если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, компенсацию за эти периоды он не получит.

Оплата Проезда Пенсионерам С 1 Января 2020 Года Север

Ведомство посчитало, что в случае принятия поправок количество желающих выехать на отдых за границу увеличится, но дополнительные расходы фонда составят лишь в 180 млн руб. в год, поскольку компенсировать будут только траты на часть дороги по территории РФ.

YKTIMES.

RU – Минтруд опубликовал поправки к закону «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», предложив учесть в законодательстве результаты судебной практики последних лет и начать частично оплачивать пенсионерам-льготникам проезд до места отдыха, даже если оно расположено за границей. Документ размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов, сообщает Znak.com.

Рекомендуем прочесть: Транспортный Налог 2020 Архангельская Область

Оплата Проезда Пенсионерам Крайнего Севера [year]

Отделение Пенсионного фонда Карелии напоминает неработающим пенсионерам республики, что получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Право это предоставляется раз в два года. Мы подготовили обзор самых важных вопросов по этой теме.

2. За компенсацией стоимости проезда можно также обратиться уже после возвращения с отдыха. В этом случае в Пенсионный фонд предъявляем только проездные билеты. Особые справки (ранее было такое требование) тоже не понадобятся.

А те, кто на отдых выезжал на поезде, должны помнить такое правило – если по заявленному маршруту ходят пассажирские поезда, а пенсионер воспользовался скорым, проезд компенсируют по стоимости пассажирского поезда.

Если по маршруту следуют только скорые (справку об этом выдадут на железнодорожном вокзале), компенсируются фактические затраты.

  Какой срок исковой давности при разделе имущества?

Когда возникает право у пенсионеров?

Льготами могут воспользоваться только те, кто получает страховые пенсии, и пенсии по инвалидности Не все лица, находящиеся на пенсионном обеспечении, вправе пользоваться привилегиями. С 2020 года указанные меры применимы к тем, кто получает страховые пенсии. Также это распространяется на получателей выплат, связанных с инвалидностью. Другие группы граждан не смогут оформить льготу.

Условия, которые нужно соблюсти, чтобы получить компенсацию:

  • оплачиваются затраты, понесенные для следования к месту отдыха (это говорит о том, что платить за питание и проживание человек должен самостоятельно);
  • место отдыха находится в России;
  • гражданин не работает;
  • воспользоваться преференцией получится раз в два года (если не использовать льготу – перенос на другой период оформить не удастся).

Существует несколько вариантов реализации указанной льготы. На практике применяется возмещение затрат, понесенных пенсионером. Если заявитель трудоустроен, ему откажут в компенсационной выплате. Членам семейства пенсионера не полагаются такие льготы. Преференциями пользуется только сам гражданин.

Пенсионерам из районов Крайнего Севера хотят по-новому возмещать траты на проезд к месту отдыха

Предоставлять компенсацию предложили пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в случае их проезда к месту отдыха на личном транспорте. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму.

Законопроектом предлагается предоставить пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и страховых пенсий по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на получение один раз в 2 года компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным.

Компенсация проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-«северянам»

  • Пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
  • За компенсацией пенсионер может обратиться один раз в два года, при этом оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.
  • Компенсация может производиться в виде:
  • — предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;
  • — возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Положена ли пенсионерам оплата проезда за границу

Пожилые люди часто отдыхают в разных санаториях или отелях, что позволяет улучшить состояние здоровья. Пенсионеры имеют право на получение разных мер поддержки от государства. Сюда относится даже оплата проезда пенсионерам за границу до места отдыха за счет бюджетных средств, но такая преференция предлагается только жителям Севера.

Раньше получить компенсацию можно было только при поездках по России, но теперь такая возможность появляется даже у пенсионеров, которые предпочитают отдыхать за пределами РФ.

Законодательное регулирование

По статистике многие российские пенсионеры предпочитают отдыхать в других странах. Это обусловлено доступной стоимостью услуг и высоким качеством сервиса. Обычно люди посещают разные санатории для улучшения состояния здоровья.

2 февраля 2021 года на основании ПП №100 принято решение внести изменения в правила начисления и выплаты компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха, располагающегося за границей РФ. Но воспользоваться такой помощью от государства смогут не все пенсионеры.

Кому назначается

Компенсация выплачивается только пенсионерам, которые проживают на территории Крайнего Севера или иных приравненных районах. Они могут быть получателями не только пенсии по старости, но и по инвалидности.

Справка! Воспользоваться такой мерой поддержки могут исключительно пожилые люди, у которых отсутствует официальное трудоустройство.

К основной информации из данного нормативного акта относится:

  1. компенсируются только расходы, связанные с проездом к месту пересечения границы России;
  2. оплачиваются разные виды транспорта, к которым относятся автобусы, речные или морские суда, а также билеты на самолет;
  3. компенсация проезда самолетом оплачивается только при наличии у пенсионера справки, полученной от перевозчика, причем она должна содержать информацию о том, какую сумму заплатил гражданин за перелет в пределах РФ;
  4. для получения выплаты необходимо сделать копию загранпаспорта, в котором имеется отметка от пограничной службы безопасности, где указывается место пересечения границы РФ

Не требуется копия загранпаспорта, если пенсионер выбирает для посещения страну, для которой не требуется данный документ, поэтому россияне путешествуют на основании российского паспорта.

Средства выплачиваются местными отделениями ПФ.

Компенсация назначается только один раз в два года, поэтому если пенсионер предпочитает путешествовать чаще, то ему придется самостоятельно оплачивать проезд, не получая какую-либо материальную помощь от государства.

На основании статистических данных уже за 2021 год обратилось около 290 тыс. пенсионеров, которые хотят получить компенсацию проезда. Из них 13 тыс. граждан посетили иностранные, а не российские курорты.

Жители некоторых регионов сталкиваются с необоснованным отказом в начислении компенсации. Некомпетентные сотрудники ПФ ссылаются на положения ФЗ №4520, который был принят еще в 1993 году. Такие отрицательные решения со стороны представителей фонда приводят к тому, что граждане подают исковые заявления в суд. По таким делам принимались разные решения:

  1. полное удовлетворение исковых требований, поэтому за счет государства оплачивалась вся поездка, причем не только по территории России, но и в другом государстве;
  2. частичная оплата проезда только по РФ;
  3. отказ от выплаты компенсации.

Для предотвращения такого количества судебных разбирательств и устранения разночтений представители Минтруда предложили уникальную инициативу, на основании которой предлагается за счет государства оплачивать проезд пенсионерам, проживающим на Севере, до любого места отдыха, причем даже при условии, если санаторий или курорт находится в другой стране. Но компенсация рассчитывается индивидуально, поскольку она выплачивается только за проезд по территории России.

Важно! Если пенсионер вылетает из российского аэропорта в другое государство, то ему придется запрашивать у перевозчика справку, которая включает информацию о стоимости проезда только по РФ.

На основании статистических данных на выплату компенсации выделено из бюджета около 180 млн. руб. Изучить содержание законопроекта можно на сайте Минтруда. Но для его вступления в силу требуется одобрение депутатов Госдумы и Президента.

Этапы получения компенсации

Пенсионеру придется сначала самостоятельно заплатить  за проезд, а только после возвращения он может запросить компенсацию, предоставив подтверждения своих расходов. Процесс получения выплаты от государства делится на этапы:

  1. первоначально подготавливается полный пакет документов, который включает паспорт пенсионера, пенсионную справку, а также билеты на разные виды транспорта и документ о нахождении россиянина в каком-либо месте отдыха, например, путевка или направление в пансионат;
  2. составляется заявление по установленной форме, причем бланк можно взять у сотрудников ПФ или скачать в интернете;
  3. документация передается представителю ПФ, а также можно воспользоваться помощью работников МФЦ;
  4. после принятия решения деньги перечисляются на банковский счет, реквизиты которого указывались в заявлении.

Справка! Установлен максимальный размер выплаты, который равен стоимости самого нижнего тарифа проезда, например, если выбирается железнодорожный транспорт, то выплачивается сумма, равная билету на плацкартный вагон.

Заявление с другой документацией рассматривается 30 дней, после чего на банковский счет перечисляется компенсация. Если бумаги передавались сотрудникам МФЦ, то срок увеличивается на 2 дня. В выплате может быть отказано по веским основаниям, к которым относится:

  1. имеются ошибки или противоречия в документах;
  2. предоставляется недостоверная информация;
  3. гражданин не проживает на Крайнем Севере, поэтому не имеет право на такую помощь от государства;
  4. пенсионер обращается за компенсацией второй раз за 2 года.

При принятии отрицательного решения заявитель все равно получает документ, содержащий причины отказа.

Оцените статью
U-Alfa.ru Интернет журнал
Добавить комментарий