Правовые основы ресторанного бизнеса

Ресторанный бизнес: советы юриста. Часть I

11 апреля 2016

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Как открыть ресторан: об особенностях заведений разных форматов, торговле алкоголем и уведомлении о начале работы

Первая статья из цикла публикаций, посвященного ресторанному бизнесу. Полезное чтение для будущих владельцев кафе и опытных рестораторов.

Общественное питание, наверное, одна из самых сложных сфер бизнеса, регулируемых законом. В то же время ресторанный бизнес весьма популярен и престижен, он был и будет всегда. Требований к нему – масса, проверяющих органов и оснований для проверок – тоже достаточно. В правилах легко запутаться, а многие предписания подчас далеко не очевидны.

Если вы открываете ресторан впервые, то, возможно, даже не знаете, с чего начать. Тогда вся информация в нашей статье, первой из цикла материалов для владельцев ресторанного бизнеса, – точно для вас. Но даже тем, кто уже не первый год владеет сетью кафе, эта серия публикаций может оказаться интересной и полезной. Мы собрали воедино «общепитовскую» практику работы наших специалистов разных отраслей и хотим рассказать вам о том, что необходимо учитывать в вашей работе, как снизить риск появления претензий, штрафов, негативных последствий неправильного оформления документов…

Такие разные форматы

Для того чтобы понять, какие требования закона относятся к вашему заведению и как же все это правильно оформить, нужно, в первую очередь, определиться с форматом работы. Кофейня? Пиццерия на фудкорте? Перевозная кондитерская? Доставка суши?

Если ваше заведение временное или передвижное (фургон, палатка, питание на общественном мероприятии и т.п.), следует обратить внимание на требования раздела 6 Санитарно-эпидемиологических нормативов и правил СП 2.3.6 1079-01 от 03.04.2003. Кроме этого, вашу работу могут регулировать различные региональные акты, предписания местных органов власти или организаторов мероприятия.

Если вы открываете кафе на фудкорте, тщательно изучите договор с владельцем торгового центра или другим арендодателем. Как правило, менять текст договора организаторы фудкорта не любят. Но здесь очень важно заранее понимать некоторые нюансы.

Согласно нашей практике, наиболее проблемными являются вопросы разграничения ответственности (виноваты ли вы в том, что к вам из соседнего кафе прибежал таракан), использования помещения (могут ли ваше кафе задвинуть в самый дальний и непосещаемый угол), режима работы (ТЦ стал закрываться раньше, и вы теряете заработок), рекламы и конкуренции (где висит вывеска, как привлекать посетителей).

Если заведение планируется расположить на объекте с особым статусом, то работать там стоит только после подробного изучения этого статуса, режима, правил и прочего. Это касается объектов культурного наследия, закрытых объектов, образовательных, медицинских и тому подобных учреждений, а также жилых домов. В последних существуют ограничения, касающиеся факторов, которые могут обеспокоить жителей (запахи, шумы, выбросы), а также есть нюансы по использованию общедомового имущества и обслуживанию территории.

Доставка продукции и работа через интернет-магазин также предполагают особенности. Требований к залу обслуживания уже, конечно, не будет. Но вот требования об информировании потребителей нужно соблюдать в полном объеме! Ниже мы еще поговорим о том, что до заказа потребитель должен получить данные о предложенном блюде, предоставленной услуге и самой фирме (Закон о защите прав потребителей, стст. 8-12, 26.1).

Еще есть мнение, что ограничения на сумму заказа при доставке нарушают права потребителя. Чтобы не получать претензии и штрафы по этому поводу, следует грамотно разработать такой документ, как Правила оказания услуг.

При приготовлении экзотических блюд, полуфабрикатов проверяйте наличие требований к конкретному продукту. Особое внимание необходимо уделить производственному контролю и его документированию, сохранению документов, подтверждающих качество сырья.

О торговле алкоголем

Напомним, что к алкогольной продукции относится, в том числе, пиво, сидр, медовуха и прочие напитки, содержание этилового спирта в которых составляет более 0,5 процента объема готовой продукции (ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ).

Для того чтобы в кафе подавать хотя бы что-то из перечисленного, обязательно нужна лицензия! Требования к заведению и порядок выдачи лицензии устанавливаются региональным законодательством, актами местной власти. Лицензия обычно действует только в одном регионе, и выдается на конкретное помещение и конкретную организацию. Ее выдает такой орган, как Министерство поддержки малого предпринимательства или ему подобный (в разных регионах ведомства могут называться по-разному). За выдачу лицензии уплачивается пошлина – около 60 000 рублей в год.

Каждый, наверное, слышал про ограничения торговли алкоголем: возрастные, временные и территориальные.

Продажа алкогольной продукции разрешена только лицам старше 18 лет. Распространен миф, что есть еще ограничения, связанные с 21-летним возрастом, но на самом деле законом ничего такого не предусмотрено.

Ограничения по территории продажи касаются:

• культурных, детских, спортивных, образовательных, медицинских учреждениях и прилегающих территорий;
• транспорта, остановок, вокзалов, аэропортов;
• рынков, мест массового скопления граждан, мест расположения источников повышенной опасности,
• нестанционарных торговых объектов.

Важно! Перечень конкретных объектов и мест, размеры прилегающих территорий и процедуры замера определяют региональные и местные органы власти, так что каждую конкретную точку можно и нужно предварительно проверить на соответствие. Местные чиновники устанавливают также ограничения по времени продажи алкоголя в регионе.

Все подробности о торговле алкоголем вы найдете в Федеральном законе от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Кроме того, на продаваемый алкоголь нужно всегда иметь все сопроводительные документы: сертификаты о соответствии, декларации о соответствии, маркировку, товарно-транспортные накладные, справки, уведомления, доказательства уплаты акцизов (ст. 10.2 упомянутого Федерального закона №171-ФЗ).

Планируя торговлю алкоголем, будьте также готовы к регулярному декларированию оборотов по утвержденной форме (постановление Правительства РФ от 9 августа 2012 г. №815).

Уведомление Роспотребнадзора

Перед открытием любого заведения общепита не забудьте уведомить Роспотребнадзор. Составить и направить уведомление необходимо по утвержденной форме (Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. №584).

Формально перед началом деятельности требуется просто сообщить в Роспотребнадзор о том, что вы собираетесь оказывать услуги общественного питания. Но по факту Роспотребнадзор часто работает в режиме некоторого согласования, т.е. до начала работы можно, например, получить мнение о соответствии помещения требованиям закона.

Читайте продолжение серии публикаций «Ресторанный бизнес: советы юриста»:

• Часть II >>
• Часть III >>
• Часть IV >>
• Часть V >>
• Часть VI >>
• Часть VII >>

Материал подготовила Светлана Калинина, ведущий юрист.

HoReCa, корпоративное право, налоговое право, трудовое право

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/restorannyy_biznes_sovety_yurista__chast__i/

Создание и организация ресторанного бизнеса в России

Знаменитые предприниматели мирового масштаба уверены, что одним из самых прибыльных направлений бизнеса является сфера услуг, связанных с питанием и праздником. Организация ресторанного бизнеса привлекает как опытных дельцов, так и начинающих предпринимателей во всех странах мира.

В России стремительно развивается это направление. На рынок праздничного питания выходят как сетевые компании, так и частные предприниматели — одиночки.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (последняя редакция)

Что нужно для старта

Ресторан — это серьезное предприятие. Основное его достоинство — отличие от иных подобных учреждений. Следовательно, нужно создать свою идею. Рекомендуется продумать следующее:

1. Торговую марку предприятия, то есть особенную черту.
2. Оттолкнувшись от изюминки (главного отличия ресторана), нужно разработать дизайн интерьера.
3. Следующий этап — это подбор персонала. Персонал должен:
   • соответствовать выбранной особенности ресторана;
   • иметь соответствующую квалификацию;
   • иногда важны даже внешность и темперамент людей.
4. Немаловажный шаг — подбор блюд (выработка меню). Перечень угощений должен быть:
   • гармоничным;
   • сочетающимся с выбранной идеей;
   • приемлемым для клиентов.
5. Предыдущий этап связан с поставщиками:
   • их нужно найти;
   • заключить договора;
   • выработать стиль взаимодействия и другое.

Справка: все вышеописанные шаги вместе называются разработкой концепции предприятия.

Какими бывают предприятия ресторанного бизнеса

Организаций гастрономического толка великое множество. Начинающему ресторатору необходимо остановить свой выбор на одном, чтобы выработать дельнейшую стратегию развития. Предприятия бывают такими:

1. Ресторан. Это предприятие общепита, имеющее особенность или индивидуальности. Оно отличается:
   • дорогим интерьером;
   • нестандартными дизайнерскими и гастрономическими решениями;
   • высоким уровнем обслуживания;
   • своеобразием атмосферы.
2. Кафе. Заведение попроще. Клиенты ценят кафе за возможность быстро, недорого и вкусно покушать. Приветствуются услуги по реализации готовых блюд навынос.
3. Бистро. Такое заведение должно предлагать еду и напитки, соответствующие времени суток. Его особенность в неприхотливости и простоте атмосферы.
4. Кофейня. Небольшое и уютное заведение. Специализируется на кофе (по названию), чае и десертах.
5. Кондитерская. Примерно то же, что кофейня. Но специализация заведения направлена на удовлетворение детских и семейных запросов.
6. Бар. Предприятие, направленное на взрослую клиентуру. Специализация связана с большим выбором горячительных напитков.
7. Фаст-фуд. Такое заведение общепита нацелено на большой поток посетителей. Блюда следует планировать простые, питательные, недорогие.
8. Столовая. Такое предприятие выгодно открывать возле учебных заведений или больших предприятий. Кухня должна быть простой, домашней.
9. Суши-бар. Так называют японские ресторанчики. Для открытия такового необходим специалист по приготовлению суши.

Совет! Вид заведения необходимо подбирать исходя из потенциальной клиентуры.

Критерии подбора места для заведения

Для успеха ресторатору необходимо хорошее помещение. Специалисты предлагают опираться на следующие критерии его подбора:

1. Расположение:
   • в первой линии строений;
   • на пересечении улиц;
   • рядом с потенциальной клиентурой.
2. Требования:
   • два входа (технический необходим для поставщиков продуктов);
   • соответствующей величины;
   • на первом этаже или в отдельном здании;
   • помещение должно соответствовать концепции (для бара, к примеру, подойдет полуподвальное помещение, а для кофейни — цокольный этаж).
3. Способы приобретения права на использование:
   • покупка (требует больших вложений);
   • аренда (предоставляется на некоторое время с возможностью продления).

Подсказка: продаются, как правило, нерентабельные помещения. Перед заключением договора купли-продажи желательно изучить его историю.

Инструкция по открытию ресторанного бизнеса

Алгоритм открытия предприятия общепита можно разделить на несколько важных шагов:

1. Разработка концепции. На данном этапе необходимо придумать изюминку будущего заведения. Рекомендуется составить подробное описание ресторана со всеми тонкостями и нюансами.
2. Составление бизнес-плана. Следует запланировать все необходимые вложения. Затраты нужно коррелировать с вероятными доходами. В их перечень следует включить:
   • приобретение оборудования;
   • регулярные поставки продуктов, соответствующих меню;
   • наем персонала;
   • оформление интерьера;
   • ремонт помещения и другое.
3. Подбор помещения (описано выше). Основной критерий — потенциальные клиенты.
4. Создание дизайна. Обстановка в заведении должна быть неповторимой, особенной, запоминающейся. На данном этапе рекомендуется на экономить средства. Иначе придется вкладывать больше через непродолжительное время.
5. Приобретение оборудования. Все приборы должны быть профессиональными, соответствующими стандартам надзорных организаций.
6. Разработка меню. Перечень блюд нужно составлять исходя из концепции заведения. Меню оформляется на бумаге:
   • простым языком;
   • красочно;
   • с описанием ингредиентов.
7. Набор персонала. Специалистов следует подбирать высококвалифицированных, увлеченных своей профессией. При необходимости можно воспользоваться услугами специальных агентств.
8. Создание рекламной кампании.

Подсказка: при отсутствии большого стартового капитала ориентироваться следует на особенность идеи.

Привлечение клиентов

Чтобы люди смогли по достоинству оценить ресторан, им необходимо предоставить информацию о заведении. Именно в этом заключён смысл рекламной кампании. Современные технологии предоставляют широкий выбор инструментов для ее проведения. Но не стоит забывать обычных методов, известных много десятилетий.

Для привлечения клиентов следует использовать такие методы:

• размещение объявлений в СМИ;
• создание специализированных аккаунтов в соцсетях (например, Инстаграмм);
• размещение баннеров и иных визуальных рекламных носителей;
• раздача приглашений в супермаркетах;
• выработка спецпредложений и оповещение о них потенциальных посетителей.

Подсказка: выбор методов информирования клиентов о ресторане зависит от его основной идеи и возраста потенциальных клиентов.

Требования госорганов к предприятиям общепита

Государство регулирует деятельность всех организаций, влияющих на здоровье граждан. Общепит контролируется особенно строго. Открытие заведения связано с получениям таких разрешительных документов:

• специального сертификата (выдается на год);
• санитарного паспорта (выдает Роспотребнадзор);
• лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции (если таковая планируется);
• другие.

Для получения разрешений в госучреждения нужно будет подавать заявку и соответствующий набор документов. Так, чтобы получить сертификат, следует собрать такой пакет:

• устав;
• учредительный договор (при наличии);
• свидетельство о государственной регистрации;
• справку о налоговом учете;
• документы на помещение (договор аренды или сведения о собственности);
• заключение СЭС, пожарнадзора;
• печать ООО;
• перечень сотрудников;
• медицинские книжки всех работников;
• сертификаты на приобретаемое продовольствие (берутся у поставщиков);
• акт проб блюд.

Совет! Работа предприятий общепита связана с большим количеством документации. Необходимо сразу нанять опытного специалиста.

Как упростить процесс создания ресторана

Существует несколько вариантов открытия кафе или ресторанчика:

• приобретение готового заведения;
• создание с нуля;
• франшиза — заключение договора с ресторанной сетью на открытие заведения под их торговой маркой;
• использование консалтинговых услуг.

Ресторанным консалтингом называют особый вид деятельности по управлению бизнесом. Консалтинг подразумевает предоставление таких услуг:

• привлечение высококлассных менеджеров-управленцев;
• анализ стратегии развития;
• предложение изменений в бизнес-проект и корректировка направлений его реализации;
• консультационная поддержка предпринимателей;
• доверительное управление бизнесом, при необходимости.

При выборе варианта приобретения выгодного и оригинального ресторанчика, следует опираться на:

• наличие стартового капитала (или отсутствие такового);
• имеющийся опыт предпринимательской деятельности;
• возможность привлечения специалистов к развитию дела.

Посмотрите видео о том, как открыть ресторан

Источник: http://IPprof.ru/vedenie-biznesa/deloproizvodstvo/organizaciya-restorannogo-biznesa.html

Nevsky IP Law

• «Что в стандартах хорошо, так это то, что их достаточно много, чтобы сделать выбор».
• Хоппер Грейс, американский компьютерный учёный и военный деятель

В цели настоящей статьи не входят вопросы уяснения понятия и значимости стандартов в профессиональной сфере и объяснения выгод от их использования. Статья в первую очередь адресована тем, кто уже убедился в положительном эффекте стандартов, разработал либо еще только намерен разработать собственные корпоративные стандарты и хочет защитить их от несанкционированного использования и / или сделать их дополнительным источником прибыли.

Теория вопроса. Системы добровольной сертификации

Для начала полезно понять общую картину правового регулирования стандартизации в индустрии питания. В России сейчас нет обязательной сертификации учреждений питания и порядка оказания услуг. На ряду с международными системами сертификации, существуют национальные системы добровольной сертификации (СДС), которые применяются для товаров, услуг и оборудования, подтверждение качества которых не обязательно по закону. Наиболее известные стандарты в сфере регулирования ресторанного бизнеса — это национальные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р).

Все мы про них слышали и многие из нас уверены, что ГОСТы рекомендованы, но не обязательны к исполнению. В целом понимание рекомендательного характера ГОСТов соответствует действительности, но дьявол как всегда в деталях. В отношении определенных ГОСТов в соответствии с п. 1 ст.

46 Федерального закона «О техническом регулировании» устанавливается обязательность их применения. Например, организации, оказывающие услуги общественного питания, в соответствии с п. 5 Правил оказания услуг общественного питания (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.

1997 №1036) обязаны соблюдать установленные в государственных стандартах обязательные требования безопасности услуг для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.

Таким образом, на национальном уровне существует развитая стандартизация ресторанного дела. Но данная регламентация слишком общая, а исполнение содержащихся в упомянутых стандартах правил и предписаний не предоставляет отдельно взятому бизнесу существенные конкурентные преимущества.

Получение сертификата соответствия используется как маркетинговый инструмент, больше влияет на имидж, чем на реальное структурирование деятельности предприятия и повышение качества услуг. Более того, положения ГОСТов вызвали справедливую критику (frio.

ru/news/1379/) профессионального сообщества, особенно в части классификации ресторанов, и в целом воспринимаются как очередные административные барьеры для бизнеса.

Есть ли альтернативы?

Помимо сертификации на соответствие национальным стандартам ГОСТ Р в России существует несколько сотен других систем добровольной сертификации в различных отраслях экономики, часть из которых сертифицирует в том числе и услуги общественного питания на ряду с перечнем из десятков иных позиций. Не поднимая острый вопрос о деловой репутации отдельных органов по сертификации, можно констатировать, что количество стандартов и органов по сертификации пока не переросло в качество.

Самыми известными в сфере ресторанного бизнеса являются Профессиональные стандарты индустрии питания (т. 1, 2), разработанные Федерацией рестораторов и отельеров. Однако из зарегистрированных в Росстандарте систем сертификации удалось обнаружить только три специализированных системы: Система добровольной сертификации персонала предприятий общественного питания «Персонал‑Тест» (РОСС RU. К361.04МЯ00); Региональная Система сертификации услуг общественного питания в г. Москва (РОСС RU.0001.01ОП00); Региональная система добровольной сертификации «Чувашская марка «Пахалах» (РОСС RU. З726.04ЧМП0).

Таким образом, в России на сегодняшний момент пока не развита система добровольной сертификации услуг ресторанного бизнеса. С одной стороны есть стандарты ГОСТ Р, носящие чрезвычайно общий характер и критикуемые профессиональным сообществом, с другой стороны само профессиональное сообщество не выработало полезные и эффективные системы добровольной сертификации.

Корпоративные стандарты

Отдельные рестораны и сети разрабатывают собственные корпоративные стандарты и внедряют их в своей деятельности. Разработка и внедрение стандартов процесс творческий, долгий и затратный, но в случае успешного внедрения окупает все затраченные ресурсы и дает реальные конкурентные преимущества.

Однако у собственников бизнеса и топ‑менеджмента возникают обоснованные опасения, что конкуренты смогут воспользоваться их корпоративными стандартами и без затрат на их разработку получат аналогичные конкурентные преимущества.

Например, сотрудник увольняется и уносит с собой на новое место работы к конкуренту флешку с разработанным пакетом документов.

Можно ли обезопасить себя в данном вопросе и заранее «подстелить соломки»? Конечно, 100% гарантию никто не даст, но некоторые меры по защите корпоративных стандартов предпринять следует. Во‑первых, необходимо установить режим коммерческой тайны в отношении стандартов и с каждым работником, допущенным к работе со стандартами подписать соглашение о конфиденциальности. Такая мера в будущем поможет доказать нарушение конкретными сотрудниками ваших прав в отношении секретной информации.

Во‑вторых, стандарты при определенных условиях могут быть признаны объектом авторского права и получить соответствующую защиту в качестве объекта интеллектуальной собственности. Для этого необходимо, чтобы стандарты соответствовали требованиям, предусмотренным Гражданским кодексом для произведений авторского права. Для закрепления приоритета экземпляр стандартов рекомендуется депонировать, а для подтверждения прав оформлять правоустанавливающие документы. В‑третьих, права на интеллектуальную собственность можно даже застраховать.

Однако защита интеллектуальных прав не самоцель. Интеллектуальную собственность нужно не только, и даже не столько охранять, сколько использовать в качестве финансово‑хозяйственного инструмента. Оформленные в качестве интеллектуальной собственности стандарты можно оценить и поставить на баланс предприятия как нематериальный актив, увеличить уставный капитал и тем самым повысить инвестиционную привлекательность предприятия. Кроме того, можно не держать стандарты в тайне и поделиться ими с профессиональным сообществом, причем за плату путем выдачи возмездных лицензий на право использования стандартов.

В целях коммерциализации корпоративных стандартов можно создать и зарегистрировать систему сертификации, сделать стандарт отраслевым и выдавать заинтересованным лицам сертификаты соответствия на платной основе. Если авторитет разработчиков стандартов в профессиональном сообществе будет высоким, то и система может стать полезной для всей индустрии питания и принести разработчикам заслуженную прибыль.

Выводы

Законодательство предоставляет рестораторам возможность использовать различные правовые механизмы для защиты стандартов и повышения на их основе прибыльности бизнеса. Выбор правовых механизмов и их эффективное применение зависит от множества фактических обстоятельств, учесть которые можно только при подробном анализе конкретной ситуации. Надеюсь, что статья окажется полезной и даст новые идеи для повышения прибыли от вашего ресторанного бизнеса.

• Митягин Кириллкандидат юридических наук, Партнер Юридического общества имени Александра Невского

Источник: https://nevskylaw.ru/blog/standarty-v-restorannom-biznese-yuridicheskie-aspekty/

Методы управления гостиничным и ресторанным бизнесом

Введение……………………………………………………………………………………………. 2

Глава 1. Анализ нормативно-правовых основ и современного состояния ресторанно-гостиничного сектора экономики.………………………………….. 6

1.1. Анализ нормативно-правовых аспектов регулирования ресторанно-гостиничного бизнеса в России…………………………………………………………………………………. 6

1.2. Анализ состояния гостиничного и ресторанного рынков и его инфраструктуры в сфере туризма…………………………………………………………………………………….. 8

Глава 2. Методы исследования ресторанно-гостиничного бизнеса как составляющей сферы туризма.………………………………………………………… 16

2.1. Теоретические аспекты организации предпринимательской деятельности в сфере ресторанно-гостиничных услуг………………………………………………………….. 16

2.2. Анализ инновационных методов управления гостиничным и ресторанным бизнесом и использование Интернет-технологий на отечественном и зарубежном рынках ресторанно-гостиничных услуг……………………………………………… 19

Глава 3. Развитие туристического и ресторанно-гостиничного комплекса региона на примере Москвы и Санкт-Петербурга.………………………….. 22

Заключение…………………………………………………………………………………….. 27

Список использованной литературы………………………………………………. 29

Введение

Актуальность темы исследования

В начале третьего тысячелетия мировая экономика вступила в новую эпоху. Развитие новых технологий, телекоммуникационных и компьютерных сетей предельно интернационализировали международные экономические связи. Другим мощным фактором экономической интеграции стало международное разделение труда и либерализация национальных экономик, приведших к формированию общих рынков в Европе и других регионах мира. Эти кардинальные изменения привели в начале ХХI века к вступлению интеграции мировых рынков товаров и услуг в новую стадию – глобализацию мирохозяйственных связей.

Будучи по своей природе явлением межнациональным, связанным с международными связями и трансграничными поездками, контактами и обменами, туризм еще в 90 – е годы прошлого века превратился в наиболее динамичную отрасль мировой экономики. В начале нынешнего века туризм стал влиять на экономику целых стран, регионов и на мироустройство в целом. Индустрия туризма превратилась в весьма эффективную и высокодоходную отрасль.

Так, ежегодный рост поступлений от международной туристской деятельности составил в среднем 14,8%, в то время как в других отраслях экономики он был на уровне 8,8%. Туристскую индустрию относят к разряду отраслей, которые будут определять мировое экономическое развитие в этом столетии. По данным Всемирной туристской организации на долю туризма приходится около 11% мирового валового продукта, до 30% торговли и почти 10% мировых капиталовложений. Число рабочих мест в туристской индустрии составляет 192 млн. человек или 8% от общих показателей занятости в мире.

Начиная с 1998 года туризм вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг, составив 7,9% от мирового объема торговли товарами и услугами.

Для многих из вышедших на наш рынок иностранных компаний проникновение в Россию является составной частью процесса глобализации, которая является сегодня главной тенденцией, оказывающей влияние на развитие мировой индустрии туризма. Следует признать, что действие этой тенденции вызвало у отечественных владельцев и управляющих индустрией гостеприимства неоднозначную реакцию. Опасность остаться на периферии и угроза острой конкуренции вынудила отечественную индустрию гостеприимства начать адаптацию к новым экономическим условиям.

Правительство и частные компании начали инвестировать средства в туристский, ресторанный и гостиничный бизнес. В результате появились проекты по реконструкции существующих и строительству новых отелей и ресторанов и ресторанных цепей, изменению структуры управления предприятий индустрии гостеприимства, во многих случаях с привлечением ведущих гостиничных цепей Запада. Однако реальная адаптация отечественных участников рынка туруслуг к условиям конкурентной среды ставят перед каждой российской организацией индустрии туризма задачу поиска новых методов формирования конкурентных преимуществ.

Причем таких, которые бы исключали односложные представления, связанные преимущественно с ценовой или демпинговой политикой, но включали бы комплексные подходы, в которых доминируют качество, профессионализм, уникальность продукта, современный менеджмент. Все это потребовало новых моделей организации управления, которые учитывали бы новые тенденции развития индустрии ресторанно-гостиничного бизнеса.

Актуальность проблемы проявляется и в том, что развернувшаяся в последнее время полемика по вопросу об интеграции, перспективах и тенденциях развития национальной индустрии гостиничного и ресторанного бизнеса как составляющей туризма переросла из узко научной в прикладную и получила общественный и даже политический резонанс.

Цель исследования. Целью исследования является: выявление тенденций развития и управления отечественной индустрии ресторанно-гостиничного бизнеса; определение путей ее совершенствования в ближайшей и долгосрочной перспективе для разработки конструктивной программы развития и управления этой отраслью.

Для достижения выбранной цели в работе решаются следующие задачи:

· проанализировать теоретико-методические подходы современных научных школ, теорий и концепций к анализу процессов развития современных систем и методов управления в ресторанно-гостиничной индустрии;

· дать обобщающую характеристику и выявить основные особенности гостиничной и ресторанной индустрии, возникающие на современном этапе ее развития;

· выявить причины негативных тенденций и нерешенных проблем ресторанно-гостиничной отрасли с целью определения и реализации неиспользованных резервов в этой сфере;

· установить факторы, обеспечивающие конкурентноспособность национального ресторанно-гостиничного комплекса в условиях действия процессов глобализации и интеграции;

· оценить эффективность государственного регулирования отраслью и выявить наиболее прогрессивные организационно-экономические формы поддержки предпринимательства в ресторанно-гостиничном бизнесе;

· определить целесообразность и эффективность внедрения прогрессивных инструментов и современных технологий, совершенствования форм и методов стратегического и оперативного менеджмента предприятий гостиничной и ресторанной индустрии;

· разработать предложения об использовании более эффективных методов финансирования ресторанно-гостиничной индустрии и улучшения механизма поддержки отечественных предприятий по оказанию данных услуг;

В качестве предмета исследования в работе выступают закономерности и особенности процесса становления российской индустрии гостиничного и ресторанного бизнеса в условиях современной экономики России.

В качестве объекта исследования выступают региональные ресторанно-гостиничные комплексы Москвы и Санкт — Петербурга.

Методологическая и теоретическая основы работы.

При написании данной работы использовались методологические подходы общенаучного и специального характера, выбор которых был продиктован как спецификой конкретного экономического анализа и характером объекта изучения, так и преследуемыми целями и задачами. Среди методов, используемых при написании работы, следует выделить: общеметодологические способы анализа, синтеза, обобщения, индукции, дедукции, метод аналогий и допущений.

Общенаучные методы: наблюдения, сравнения. Методы конкретных наук — например, исторический, базирующийся на объективности, конкретно и проблемно- хронологическом подходах, статистические методы.

Теоретическую базу исследования составили фундаментальные положения и методологический аппарат экономических теорий, теорий мировой экономики, включая экономические теории торговли товарами и услугами, теории конкуренции, конкурентных преимуществ и интеграции; экономические теории управления.

Глава 1. Анализ нормативно-правовых основ и современного

Общие положения

Настоящие Правила разработаны с учетом требований, установленных Законами России «О защите прав потребителей», «О туризме», «О предпринимательстве», а также Правил пользования гостиницами и предоставления гостиничных услуг в России и обязательны для всех субъектов хозяйственной деятельности, предоставляющих гостиничные услуги, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Настоящими Правилами установлены основные требования к осуществлению гостиничной деятельности и пользованию гостиницами, мотелями, пансионатами, а также предусмотрен Порядок контроля за их деятельностью, приостановления или прекращения гостиничной деятельности[1]. Под гостиничной деятельностью понимается деятельность хозяйствующих субъектов туристической деятельности, обладающих на законных основаниях имущественными правами на какое-либо малое коллективное средство размещения.

Под малыми коллективными средствами размещения понимаются любые подчиненные единому руководству предприятия (гостиница, мотель, пансионат), в котором регулярно или эпизодически предоставляются услуги по размещению и проживанию в номерах (комнатах), с числом номеров не менее 5 и количеством мест не более 100.

Настоящие Правила регулируют взаимоотношения между потребителями (гостями, проживающими в гостинице или имеющими намерение воспользоваться гостиничными услугами) и исполнителями гостиничных услуг малыми гостиницами, мотелями, пансионатами.

Источник: https://mirznanii.com/a/161315/metody-upravleniya-gostinichnym-i-restorannym-biznesom

Ресторанно — гостиничный бизнес. Учет, налоги, маркетинг, менеджмент | Учебный центр — Корпоративное обучение — Семинары и бизнес тренинги продаж, управление персоналом, тренинги

В процессе перехода к рыночнойэкономике общество переживает системные преобразования во всех сферахсвоей жизнедеятельности — политической, правовой, экономической,социальной и т.д. Характер рыночных реформ требует переосмыслениямногих казавшихся ранее незыблемыми воззрений. К числу проблемэкономического характера следует отнести вопросы развития и поддержкималого бизнеса, который может и должен стать важным фактором подъемароссийской экономики.

Принятые в последние годызаконодательные и нормативные документы по малому бизнесу ипрактическая их реализация требуют серьезного осмысления ужесделанного и пристального внимания к перспективам развития этой сферыдеятельности (бизнеса).

Поэтому важным является определениероли и значения малого предпринимательства в современной экономике,определение динамики его развития в нашей стране и за рубежом,сравнение тенденций становления малого бизнеса в разных странах сцелью внесения полезного в нашу специфику. При этом важен анализ егопреимуществ и недостатков.

Особый интерес представляет развитиемалого бизнеса в такой сложной и многообразной сфере, какресторанно-гостиничные услуги.

Сделанный нами анализ публикаций запоследние 5 лет позволяет констатировать, что ни одной книги (в т.ч.монографии) под таким названием, как наша работа, не было.

Неразработанность проблемы и в то жевремя необходимость ее обобщения и решения определили актуальностьнастоящей работы.

При подготовке работы былипроанализированы и обобщены законодательные и нормативные документы,учебная и методическая литература, научные статьи и другие материалыо малом бизнесе, основам ресторанной и гостиничной сферы услуг,вопросам, бухгалтерского учёта и налогообложения, маркетинга именеджмента в этих сферах, статистические данные о гостиничных,туристических и ресторанных услугах в мире и в России, основырекламной деятельности и опыта в ресторанно — гостиничном бизнесе.

1.1. Экономические основы и критериисоздания малых предприятий

В различных странах приняты разныекритерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям.Основные критерии — численность работников и объем хозяйственногооборота.

Общим международным критерием присравнении предприятий, является численность занятых на них (так какданный показатель наиболее прост в практическомприменении).Усредненные показатели численности занятых различны,например, в США, Италии, Франции — до 500 человек, в Германии — 49человек, Австрии — 100 человек.

В среднем в Европе в сектор МСП (МСП -малые и средние предприятия МП — малые предприятия) включаютсяпредприятия — за исключением сельского хозяйства, лесной и рыбнойпромышленности — с числом занятых менее 500 человек. В рамках сектораМСП выделяются следующие категории:

— микро предприятия — до 9 работников-малые предприятия — 10-99 работников- средние предприятия — 100 — 499работников

Размерность предприятий зависит от видаих деятельности. В Японии дифференциация критерия МП по отраслямследующая:

— промышленность, строительство,транспорт до 300 человек- оптовая торговля до 400 человек- розничнаяторговля и сфера услуг до 50 человек.

В Германии:- промышленность до 49человек- оптовая торговля до 9 человек- розничная торговля и сферауслуг до 2 человек.

Второй критерий — показатель годовогооборота (ФРГ, Франция) или объема капитала (Великобритания, Япония).

В ФРГ к малым предприятиям относятсяпредприятия с годовым объемом выручки от реализации:

— в промышленности до 2 млн. марок- воптовой торговле до 0,5 млн. марок- в розничной торговле и сфереуслуг до 0,1 млн. марок.

Во Франции годовой оборот малогопредприятия не должен превышать (без учета налогов) 200 млн. франков.

Капитал малой фирмы в Великобритании недолжен превышать:

— в оптовой торговле 730 тыс. фунтовстерл.- в моторостроении 365 тыс. фунтов стерл.- в розничной торговлеи услугах 185 тыс. фунтов стерл.

В Японии показатель объема капиталаколеблется от 100 млн. иен. в обрабатывающей промышленности, до 50млн. иен в оптовой торговле и менее 10 млн. иен в розничной торговлеи услугах. Кроме того, в некоторых странах используют дополнительныекритерии, такие, как участие в капитале другой фирмы (не менее 1/3) -в ФРГ или объем годового дохода -в США. Например, в сфере услуг в СШАк малым относятся фирмы с годовой выручкой 2,5 — 14,5 млн. долл., встроительстве — 9 — 21 млн. , в розничной торговле — 3,5 — 13,5 млн.,в обрабатывающей промышленности — 3,5 — 299 млн. долл.

Итак, очевидно, что в большинствеслучаев, когда речь идет о малом предприятии, имеется в виду егоразмер, который устанавливается на основе показателя численностиработников, стоимости основных производственных фондов или оборотакапитала.Советское законодательство устанавливало для МП два критерия- численность и объем хозяйственного оборота.

Постановление Совмина РСФСР № 406 «Омерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР»,принятое 18 июля 1991 г., оставило в силе только критерий численностиработников. Согласно Постановления Совета Министров СССР «Омерах по созданию и развитию малых предприятий» от 8 августа1990 г. № 790 к разряду малых относились предприятия следующихразмеров:

— в промышленности и строительстве — счисленностью работающих до 200 человек- в науке и научномобслуживании — с численностью работающих до 100 человек- в другихотраслях производственной сферы — с численностью работающих до 50человек- в отраслях непроизводственной сферы с численностьюработающих до 25 человек- в розничной торговле — с численностьюработающих до 15 человек.

Законом РФ № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации» установлено, что предельный уровень численностиперсонала по отраслям составляет:

— в промышленности, строительстве и натранспорте -100 человек- в науке и научном обслуживании — 60 человек-в сельском хозяйстве — 60 человек- в оптовой торговле — 50 человек- врозничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 чел.- востальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50человек.

Источник: http://www.classs.ru/library/node/3404