Бизнес омбудсмен кто это?

Омбудсмен по защите прав предпринимателей: функции и обязанности

Омбудсмен — это избираемый на должность человек, обязанностью которого является защита прав и свобод людей от несправедливости чиновников всех уровней государственной власти. В настоящее время около 100 стран имеют омбудсмена.

Кто такой омбудсмен в России

В России самый первый уполномоченный по правам человека появился совсем недавно — в 1994 году. Прошло чуть больше 20 лет, а аппарат омбудсмена в России имеет три направления:

Омбудсмен в России избирается на тайном ании Государственной думы. Человек, назначенный на такую почечную и важную должность, обладает широчайшими возможностями и полномочиями.

Должность в России

Первый уполномоченный по правам предпринимателей, или как ещё называют бизнес-омбудсмен, был избран в России 21 июня 2012 года. Согласно законодательству РФ, бизнес — омбудсмен, а также и его аппарат является официальным государственным органом, в чьи функции входит:

• защита законных прав коммерсантов, а также их интересов;
• контроль, в рамках своих полномочий, конечно, над соблюдением законодательства РФ органами государственной власти всех уровней и местной администрации.

При назначении омбудсмена РФ по защите прав предпринимателей учитывается мнение сообщества, назначение осуществляется Президентом страны сроком на 5 лет. Кандидат на данную должность должен иметь высшее образование, быть возрастом от 30 лет и старше. Одним из обязательных условий для уполномоченного является наличие гражданства России.

Согласно российским законам, человек, избираемый на должность бизнес-омбудсмена не должен вести коммерческую деятельность или же состоять на официальной государственной службе, однако он может быть преподавателей или вести какую-либо иную творческую деятельность.

Смотрите видео о том, кто такой омбудсмен.

Закон прямо не запрещает будущему уполномоченному по правам предпринимателей состоять в какой-либо политической партии, но прямо указывает, что его политические взгляды и предпочтения не должны будут влиять на решения. Он подотчётен только Президенту РФ. Омбудсмен России по правам предпринимателей ежегодно отчитывается перед главой государства о своих достижениях.

Место постоянного представительства — город Москва, а содержит его аппарат, а также выплачивает соответствующее вознаграждение Управление делами президента РФ. Уполномоченный сам устанавливает необходимую численность и структуру своего аппарата и руководит им.

Функции и задачи

Согласно федеральному законодательству РФ, главными компетенциями и задачами, которые необходимо исполнять уполномоченному следующие:

1. Он защищает законные интересы всех предпринимателей, которые ведут свою деятельность на огромной российской территории. Это не только российские, но и иностранные компании, пришедшие в Россию. Также это могут быть совместные корпорации, объединяющие несколько стран.
2. Защита российских предпринимателей, оказываемая им уполномоченным, распространяется не только на территорию РФ, но также и на иностранные государства в соответствии с международными договорами, заключёнными между Россией и другими странами.
3. В функциональную сферу его полномочий входит защита от произвола федеральных властей или местных органов власти коммерческих предприятий, представителей малого бизнеса либо индивидуальных предпринимателей.
4. Уполномоченный также активно участвует в государственной политике, относимой к области управления бизнесом.

Обязанности омбудсмена по защите прав предпринимателей 

Самой главной обязанностью уполномоченного является рассмотрение жалоб коммерсантов на действие или, наоборот, бездействие официальных властей в отношении их бизнеса.

• при получении жалобы, он решает, рассматривать её или нет. Своё решение о рассмотрении заявления он обязан оперативно сообщить бизнесмену в срок до 10 дней с момента официального поступления в его аппарат;
• если уполномоченный решает отказать предпринимателю, то отказ должен быть мотивирован. Причин для отказа может быть только три:
  1. Жалоба заявителя безобразно написана и является нечитаемой, в ней невозможно разобрать ни слова. Или жалоба является анонимной, т.е. в ней не указаны минимально необходимые сведения, такие как фамилия, имя и отчество заявителя, электронный или адрес, по которому с ним можно оперативно связаться.
  2. В заявлении есть только вопрос, по которому уже неоднократно давалось объяснения этому заявителю.
  3. На жалобу заявителя невозможно ответить, не нарушив законы о разглашении государственной или военной тайне РФ.
• если же бизнес-омбудсмен принимает жалобу заявителя, то он обязан сделать следующее:
  1. Разъяснить заявителю законные права, а также указать конкретные способы, которыми он может их добиться в соответствии с российским законодательством.
  2. Передать жалобу в соответствующие компетентные органы РФ, где эти вопросы могут решить максимально эффективно и потребовать отчёт об их действиях.
  3. Также после изучения сути жалобы и выяснения дополнительной информации, Уполномоченный может решить обратиться в арбитражный или Конституционный суд. В нем уполномоченный будет сам представлять интересы жалобщика, определять кто именно будет выступать а в качестве ответчика. Это могут быть различные государственные органы или органы местного самоуправления в РФ, некорректно трактующие законодательство.
  4. Уполномоченный обязан сообщать о своих действиях заявителя в 10-дневный срок.

Читайте о процессе регистрации предпринимателей.
А также об окупаемости бизнеса.

Полномочия в защите прав предпринимателей

Для выполнения своих обязанностей бизнес-омбудсмен имеет очень широкие полномочия.

• он имеет право требовать любые сведения, материалы или документы от всех органов власти и их должностных лиц. Если для расследования жалобы ему потребуется лично посетить кого-либо, он также имеет такую возможность, достаточно предъявить служебное удостоверение, подтверждающее его полномочия;
• он может беспрепятственно посещать тюрьмы и прочие места, где содержатся осуждённые или подозреваемые в преступлениях, связанных с деятельностью бизнесменов. В законодательстве прямо указаны статьи Уголовного кодекса, относимые к его компетенции и которые курируются деятельностью бизнес-омбудсмена;
• он может инициировать выездные проверки для оценки действий властей в любой части РФ. Все руководителя обязаны оказывать уполномоченному по защите прав предпринимателей или его законному представителю всяческое содействие в расследовании;
• для надлежащего выполнения своих функций уполномоченный может направлять Президенту РФ, исполнительным органам мотивированные предложения и разъяснения о нарушениях прав предпринимателей. Давать свои комментарии и заключения к вновь принимаемым законодательным актам, задевающих интересы бизнеса;
• в целях наилучшего выполнения своих обязанностей, бизнес-омбудсмен может делегировать свои полномочия частично другим лицам, имеет право создавать экспертные группы, изучающие и собирающие информацию.

Источник: https://www.rutvet.ru/ombudsmen-po-zashchite-prav-predprinimateley-funkcii-i-obyazannosti-10257.html

Кто такой омбудсмен чем он занимается

Политическая безграмотность и отсутствие знаний о своих правах в тех или иных ситуациях — большая проблема современного гражданина.

К сожалению, очень часто этой неосведомлённостью пытаются воспользоваться мошенники.

Самостоятельно понять то, что кто-то нарушает его права получается далеко не у всех.

В таком деле необходима помощь мудрого, справедливого и честного наставника. Именно таким наставником и является омбудсмен.

Чаще всего за помощью к омбудсмену обращаются для того, чтобы урегулировать некоторые вопросы с прокуратурой, судом или другими органами. Он следит за тем, чтобы права его подопечного уважались и соблюдались.

Кто такой омбудсмен

Омбудсмен — это должностное лицо или чиновник, который контролирует деятельность государственных органов и консультирует граждан об их правах. Другими словами, это уполномоченный по правам человека.

Этот чиновник беспристрастен и полностью независим. Он может начать действовать, получив жалобу от кого-либо, или по собственной инициативе. Основная его задача заключается в том, чтобы разрешать конфликтные ситуации и контролировать споры между государственными структурами и гражданами. 

Для того, чтобы достигнуть своей цели омбудсмен имеет право потребовать для ознакомления и изучения любые документы, посетить любые учреждения и побеседовать с любыми должностными лицами. Даже на территорию режимных объектов омбудсмены вход разрешён. Всё это, необходимо для того, чтобы правильно оценить превышены ли чьи-то должностные полномочия и ущемлены ли чьи-либо права.

Омбудсмен тесно связан с правительственными организациями, но не подчиняется им. В его интересах исключительно защита прав и свобод человека. Он руководствуется не только законом, но и справедливостью.

Первый уполномоченный по правам человека появился в Швеции в начале XIX века. С течением времени такие ведомства стали появляться и в других странах. Официальные названия людей и организаций, защищающих права, могут отличаться в разных странах, однако функции, которые они выполняют, везде одинаковые.

Уполномоченный по правам человека имеет не только обязанности, но и привилегии. Например, в Российской Федерации ему предоставляется полная неприкосновенность на период его службы. Это значит, что в течение всего срока, пока он находится на своём посту его нельзя привлечь к судебной ответственности, арестовать или задержать без согласия Госдумы.

Функции уполномоченного по правам человека

У омбудсмена большой круг обязанностей. Все они касаются защиты и восстановления человеческих и гражданских прав. Его деятельность направлена так же и на совершенствование законодательства РФ, точнее тех законов и законопроектов, которые касаются прав человека.

В первую очередь, его деятельность крутится вокруг рассмотрения жалоб от граждан относительно нарушения человеческих прав. Омбудсмен не только ищет способы и пути решения гражданских проблем, но и готовит рекомендации по улучшению законодательства в сфере прав человека. 

Чтобы люди были более осведомлёнными о своих правах и свободах, а также опасностях их нарушения, уполномоченный по делам человека проводит консультации. Очень часто такие мероприятия организовываются в университетах и школах, чтобы люди начинали заботиться о своей защищённости заранее. Главной темой таких просветительных лекций являются методы и формы защиты прав.

Помимо этого, омбудсмен выступает с докладами в Государственной Думе об особо грубых правонарушениях или направляет доклады, где рассмотрены более конкретные вопросы касающиеся его деятельности. Кроме этого, он каждый год направляет письмо с отчётом о своей деятельности президенту и всем организациям, так или иначе затрагивающим своей деятельностью область прав и свобод человека. 

Таким образом, омбудсмен выступает своеобразным мостом между правительственными органами и простыми гражданами. Он отчитывается о своей деятельности перед госструктурами и советуется с ними, но не находится у них в подчинении. Именно этот фактор и делает его главным помощником народа.

Уполномоченный по правам человека самостоятельно анализирует свою деятельность и её результаты, после чего информирует о них как народ, так и госструктуры.

После рассмотрения жалобы конкретного гражданина омбудсмен вправе обратиться в специальные органы, чтобы возбудить дисциплинарное или административное производство, а также уголовное дело. 

Связаться с омбудсменом в наше время очень просто благодаря интернету. Но для того чтобы начать изучать свои права, не обязательно ждать, пока их нарушат. Осведомлённые о методах и способах защиты своих прав и свобод граждане — лучшее оружие против тех, кто злоупотребляет своими полномочиями и отказывается выполнять свои должностные обязанности.

Источник: https://bystriy-zaym.ru/kto-takoj-ombudsmen-chem-on-zanimaetsya/

Омбудсмен — кто это? Деятельность бизнес-омбудсмена, финансового, детского

Наша жизнь – это непростой механизм взаимодействия как меж индивидуумами, так и меж разными организациями. Любая сфера деятельности регулируется определенными правовыми актами и законами. К огорчению, очень нередко появляются ситуации, в каких человек не может решить свою делему, обратившись к органам власти.

Возникают разногласия, а часто и попираются легитимные права гражданина. В таковой ситуации трудно разобраться без помощи других, к тому же официальные органы нередко не признают собственных ошибок и очевидных нарушений. Такая неувязка привела к тому, что появилась должность “независящий омбудсмен”.

Кто это и какие возможности делает данное лицо? Попытаемся разобраться детально.

Право на справедливость

Тяжело представить для себя правовое общество, в каком человек не имеет способности оспорить решение власти либо попросить помощи у постороннего наблюдающего. Для этих целей и была внедрена должность омбудсмена.

Независящий справедливый «арбитр» призван разрешать конфликтные ситуации меж группой лиц, также меж отдельной личностью и органами власти. Он может защищать права человека, смотреть за соблюдением законности тех либо других мер в отношении физических либо юридических членов общества.

Уполномоченный производит свою деятельность таким макаром, чтоб иметь возможность отследить и убрать ошибки работы органов власти.

Арбитр либо юрист?

Деятельность омбудсмена до сего времени остается таинственной для многих людей. Как он может посодействовать и какие инструменты применяет для защиты? Эта должность предугадывает достаточно широкую сферу действий. Сначала проф «ассистент» готов разглядеть заявление хоть какого гражданина и ответить на него.

Проводится ряд мероприятий по установлению событий нарушения прав обратившегося. Омбудсмен имеет право востребовать объяснений у органов власти. На основании приобретенного материала он изучит правовой нюанс трудности.

Помните, что эта должность предугадывает полную беспристрастность и конфиденциальность в отношении клиентов!

Уполномоченный должен представить отчет о нарушении легитимных прав и может добиваться их незамедлительного восстановления. Омбудсмен готов не только лишь поддержать обоснованные жалобы, да и участвовать в судебных разбирательствах, выступая независящим профессионалом либо даже зачинателем исков. Но вынудить его давать показания в любом процессе никто не имеет права. Он способен предложить собственному клиенту несколько путей решения конфликта, при всем этом не принуждая к определенным действиям.

Омбудсмен – кто это? Это не юрист и, естественно, не арбитр. Это должностное лицо выступает третьей стороной в любом конфликте, где нарушаются ваши легитимные права.

Как это работает

В почти всех странах уполномоченный по правам человека отлично решает вопросы в различных сферах жизни. К примеру, европейский омбудсмен занимается рассмотрением и принятием мер правового нрава в случае появления спорных ситуаций меж личными лицами и органами ЕС. Уполномоченный призван защищать права человека и регулировать административные вопросы на самом высочайшем уровне.

В нашей стране этот институт довольно молод, но уже достигнул определенных фурроров. Человек имеет право на региональном либо федеральном уровне подавать жалобы, которые рассматриваются, и по ним выносятся решения. Омбудсмен, хоть и занимается разъяснительной и информационной работой, также способен своим воззванием в органы власти остановить либо поменять действие законодательных актов. Он интенсивно учавствует в законотворческом процессе и является официальным представителем по правам человека.

Советы, требования, расследования дают возможность воздействовать на финал проблемной ситуации. Независящий наблюдающий имеет право создавать комиссии и даже участвовать в проверках, которые ориентированы на установление правды в спорной ситуации. Органы власти должны оказывать свое содействие и предоставлять полную информацию, которую затребует омбудсмен. Кто это для обыденного человека – ассистент либо очередной бюрократ? Выясним дальше.

Разъяснительная работа

Одним из важнейших заданий должностного лица является консультативная работа и трактовка правовых актов и законов. Очень нередко человек обращается за помощью, будучи уверенным в собственной правоте. В свою очередь, омбудсмен готов:

– Кропотливо изучить ситуацию.

– Предоставить квалифицированную консультацию.

– Объяснить значение правовых актов, указать на нарушения с вашей стороны.

– Посоветовать пути разрешения конфликта.

– Посодействовать приготовить официальное письмо либо указать компанию, которая курирует данный вопрос.

– По мере надобности стать посредником в решении задачи.

Невзирая на огромное количество конфликтов, которые появляются, деятели подчеркивают, что разъяснительная работа просто нужна. Люди в силу неведения закона не понимают, почему принимаются те либо другие решения императивными органами. Омбудсмен, обычно, – юрист с высшим образованием. Он готов объяснить, в чем ваша ошибка. Он предоставит исчерпающую информацию, поможет предупредить подобные ситуации в дальнейшем.

Помощь бизнесу

В нашем государстве предусмотрена такая должность, как бизнес-омбудсмен, как на региональном, так и на федеральном уровне. Эти люди призваны представлять интересы бизнеса и защищать легитимное право на реализацию способностей и мыслях деловых людей. К огорчению, многие предприниматели сталкиваются с нарушениями гарантированных свобод, в таком случае они имеют возможность обратиться за помощью к уполномоченному. В его работу входят последующие функции:

– Информационная поддержка по хоть какому нормативному акту.

– Проведение разъяснительной работы.

– Исследование документов и помощь в грамотном оформлении бумаг.

– В случае необходимости – воззвание к органам власти за помощью в решении ситуации.

– Работа с местными налоговыми органами.

– Помощь в судах.

Кроме первоочередных задач по защите прав предпринимателей и обеспечения их действенной работы, уполномоченный воспринимает активное роль во различных съездах и заседаниях. Эти мероприятия ориентированы на выявление главных нарушений законодательства в разных сферах предпринимательства. Омбудсмен имеет право приготовить отчет и воззвание к высшим органам власти и заявить о выводах собственной работы. В особо сложных ситуациях, которые требуют воззвания в судебные органы, уполномоченный способен инициировать иск о защите прав потерпевшего.

Банковская сфера

В ближайшее время люди стали активней прибегать к услугам банков. Это кредиты, ипотеки, депозиты и еще огромное количество предложений, в процессе реализации которых могут появиться разногласия меж клиентом и денежной структурой. Потому так принципиально верно организовать эффективную работу органа, способного защитить права потребителя. Денежный омбудсмен – это независящий наблюдающий, который призван решать спорные ситуации меж банком и его клиентом. В его обязанности заходит:

– Принятие воззвания, рассмотрение жалобы по существу.

– Объяснение клиенту его прав и обязательств.

– Работа с банком до получения хорошего результата.

Зачинателем разбирательства может стать только личное лицо, при всем этом услуги уполномоченного полностью бесплатны. В письменной форме вы подаете жалобу, в протяжении 30 дней ее должны разглядеть и посодействовать решить спорную ситуацию.

Права малыша

В почти всех странах должность “детский омбудсмен” работает довольно издавна и удачно. Уполномоченный по правам малыша обхватывает сферу интересов молодых людей, отвечающую за их жизнь и безопасность. В Рф таковой пост предугадывает наблюдение и помощь в реализации легитимных прав молодых:

– Права на достойную жизнь и учебу.

– Права на проживание малыша в соответствующих критериях.

Омбудсмен производит борьбу с ожесточенным воззванием; надзор за процессами усыновления; расследование нарушений прав малыша. Он способен не только лишь разглядеть жалобу, да и инициировать разные мероприятия для устранения нарушений. Омбудсмен имеет возможность подавать иски и отстаивать права собственных подопечных.

Послесловие

Невзирая на то, что институт уполномоченных по правам человека в различных сферах деятельности довольно молод, работа омбудсменов приобретает все огромную актуальность в нашей стране. Человек обязан иметь возможность отстаивать свои легитимные права не только лишь в суде. В неких случаях неувязка заключается в правовой безграмотности клиента. В таковой ситуации вам придет на помощь омбудсмен. Кто это для нашей гос системы? Сначала это проф юрист, который поможет решить спорные ситуации, возникающие в процессе хоть какой деятельности человека.

Источник: https://tipsboard.ru/ombudsmen-kto-eto-deyatelnost-biznes-ombudsmena-finansovogo-detskogo/

Финансовый омбудсмен — кто это и как к нему обратиться?

Кто такое финансовый омбудсмен? Чем занимается омбудсмен по финансам в РФ и как он может помочь заемщику банка?

Большинство россиян, попавших в ситуацию спора с банком или столкнувшихся с трудностями при выплате кредита, в прямом смысле слова не знают, податься. Услуги юристов дороги, да еще немало мошенников нагревает руки на финансовой неграмотности заемщиков… Между тем вот уже несколько лет в России действует институт финансового омбудсмена. «Кредиты.ру» выяснили, кто такой финансовый омбудсмен и  какие вопросы находятся в его компетенции, и, конечно, чем он может помочь простым гражданам.

Омбудсмен по финансам вроде есть — но его как бы нет..

Немного истории. Загадочное слово «омбудсмен» скандинавского происхождения, в переводе означает «представитель». Впервые подобная должность была учреждена риксдагом Швеции в 1809 году, после принятия Конституции. Парламентский омбудсмен следил за соблюдением законных интересов и прав граждан страны при взаимодействии с органами исполнительной власти (министерствами и ведомствами).

Долгое время эта «революционная» идея контроля за власть имущими не находила поддержки в других странах. Но в 1919 году омбудсмен появился в Финляндии. Соседи — Дания и Норвегия — последовали примеру шведов лишь в начале 50-х годов. А затем началась цепная реакция. В настоящее время омбудсмены действуют в 100 странах; в сферу их надзора попадают не только финансово-экономические вопросы, но и основные права человека, различная социальная проблематика. Правда, первый финансовый омбудсмен, защищающий интересы граждан при общении с банками, появился в Германии в 1992 году — можно сказать, совсем недавно. 

Общественный примиритель на финансовом рынке (финансовый омбудсмен) – орган внесудебного рассмотрения споров, возникающих между финансовыми организациями и их клиентами – физическими лицами. 

По количеству омбудсменов Россия в определенном смысле «впереди планеты» всей: у нас есть уполномоченные по правам человека, по правам ребенка и по правам предпринимателей. Все это государственные служащие, назначаемые президентом страны и Госдумой. А вот финансового омбудсмена… как бы нет в природе, поскольку официально такая должность не учреждена.

Но тут вступает в действие классический парадокс отечественной действительности: если чего-то нет «по документам» — это не означает, что такого явления нет на практике. С идеей создать в России институт «уполномоченного по финансовым вопросам» в 2009 году выступил Всемирный банк.

Идею подхватила Ассоциация российских банков, поскольку к тому моменту, после кризиса и своего рода «кредитного коллапса», стало ясно, что тема назрела. 20 сентября 2010 года совет АРБ утвердил «Положение об Общественном примирителе на финансовом рынке (финансовом омбудсмене)» и «Регламент Общественного примирителя на финансовом рынке (финансового омбудсмена)». «Кредиты.

ру» отмечают, что вплоть до настоящего времени это единственные документы, описывающие деятельность финансового омбудсмена и порядок его взаимодействия с гражданами.

Занять пост первого российского финансового омбудсмена на добровольных началах согласился Павел Медведев, бывший в то время депутатом Госдумы. Но после недавнего перехода Медведева в Центробанк, обязанности омбудсмена исполняет президент АРБ Гарегин Тосунян.

Существующий правовой пробел будет ликвидирован в ближайшее время. В сентябре Минфин должен закончить подготовку законопроекта, который окончательно определит сферу деятельности финансового омбудсмена и границы его полномочий. Предполагается, что финансовый омбудсмен будет заниматься досудебным разрешением споров на рынке банковских и страховых услуг, а также на рынке ценных бумаг. Закон о финансовом омбудсмене может быть принят еще до конца 2012 года.

Последнее прибежище для обиженного заемщика

Функции финансового омбудсмена, как следует из самого определения этой должности, сводятся к внесудебному рассмотрению споров между банками и клиентами. При этом под клиентами понимаются исключительно физические лица, а стоимость предмета спора, входящего в компетенцию омбудсмена, не может превышать 300 000 рублей. Правда, наиболее популярные кредитные продукты в основном «вписываются» в это ограничение.

С какой же «челобитной» можно обратиться к финансовому омбудсмену? Да практически с любой претензией, которая возникла у вас по отношению к банку: незаконно взыскиваемые комиссии и штрафы, нарушения условий кредитного договора, жесткое давление с требованием вернуть полную сумму долга, без участия жизненных обстоятельств заемщика, невыплата вкладов и т.д. По словам самого Павла Медведева (в многочисленных интервью прессе), в посткризисные годы граждане чаще всего просят помочь добиться согласия банка на реструктуризацию кредита.

Омбудсмен — не волшебник, но может многое

Разумеется, омбудсмен не в состоянии сотворить чудо и полностью избавить заемщика от необходимости выплачивать обременительный кредит. Не станет он защищать и заведомых мошенников. Но зато он может выступить грамотным посредником в уже возникшем споре банка и гражданина, разобрать финансовую претензию, смягчить негативные последствия для обеих сторон с помощью примирительного соглашения. Стоит отметить, что соглашение с кредитором — для некоторых заемщиков единственная возможность избежать суда и конфискации имущества судебными приставами…

Так, за два года работы первого российского финансового омбудсмена было принято несколько тысяч обращений граждан, жалующихся на банки. Более половины жалоб были удовлетворены, значительная часть — удовлетворена частично.

По оценкам экспертов, положительного результата при обращении к финансовому омбудсмену удается добиться почти в 80% случаев

И все это несмотря на то, что омбудсмен — не судья, и, строго говоря, не имеет права ничего требовать от банка. Он может только дать рекомендации по ситуации конкретного спора. Планируется, что принятый закон урегулирует и эту сторону вопроса, определив условия сотрудничества банков с финансовым омбудсменом. За основу может быть взят опыт Армении, где решения омбудсмена обязаны выполнять только те кредитные организации, которые подписали с ним соглашение.

Но «несогласным» придется разбираться с «жалобщиками» в суде, а это всегда гораздо дороже. И есть серьезный риск проигрыша для кредитора (особенно, если у финансовой организации, что называется, «рыльце в пушку»).

Некоторые банки решили не дожидаться принятия закона, и «авансом» дали право омбудсмену принимать обязательные для них решения.

Многие эксперты финансового рынка отмечают, что это вопрос профессиональной этики: в странах с развитой рыночной экономикой и отстроенной правовой системой игнорировать рекомендации омбудсмена просто неприлично. Ни одна солидная кредитная организация себе такого не позволит.

Как подать «челобитную» финансовому омбудсмену

По существующим правилам, заявителем должно быть физическое лицо. Но, прежде чем писать омбудсмену, клиент банка обязан вначале направить жалобу в адрес своего банка, с подробным изложением сути своих претензий. Банк обязан в течение месяца (30 дней) дать ответ по существу.

Если такой ответ не был получен, или не устроил клиента, можно обращаться «этажом выше», то есть к омбудсмену. Все «адреса-пароли-явки», формы заявлений и другую необходимую информацию можно получить на сайте Ассоциации российских банков.

 Как разъясняется на сайте, омбудсмен и сотрудники его секретариата рассмотрят заявление, разъяснят заявителю его права и обязанности в связи с предъявляемой претензией и дадут рекомендации о форме разрешения спора.

Рассмотрение споров финансовым омбудсменом является полностью бесплатным, а сам факт обращения к посреднику не отменяет возможности для дальнейшего обращения в суд. В случае, когда спор удалось благополучно разрешить, омбудсмен утверждает примирительное соглашение — документ, подтверждающий, что банк и заемщик остались довольны друг другом, не имеют взаимных претензий и пришли к тем или иным договоренностям по сути спора.

Обращение к финансовому омбудсмену может стать серьезным подспорьем в сложной кредитной ситуации. Иногда достаточно «пригрозить омбудсменом», чтобы банк принял вашу претензию всерьез. Но не стоит рассчитывать исключительно на «вмешательство высших сил». Хорошая профилактика конфликтов с банком — повышение собственной финансовой грамотности, внимание к условиям кредитного договора и принятие взвешенных решений в отношении займов.

Анастасия Ивелич, редактор-эксперт

Источник: https://credits.ru/publications/376751/finansovyj-ombudsmen-kto-on-takoj-i-chem-mozhet-byt-polezen-zaemschiku/

Большая разборка: кто такой бизнес-омбудсмен и зачем он нужен

Чем занимается Совет бизнес-омбудсмена и кто может обращаться сюда за помощью, выясняет СЕГОДНЯ.ua.

Во всех подводных камнях темы «Бизнес-омбудсмен» помогла разобраться команда Совета бизнес-омбудсмена.

Кто такой бизнес-омбудсмен?

Это независимый представитель интересов бизнесменов при Кабмине. Он рассматривает жалобы как отечественных, так и иностранных предпринимателей касательно неправомерных действий государственных органов. То есть если у бизнесмена возникают проблемы, например, связанные с арестом производственных цехов или затягиванием оформления разрешительных документов, их можно попробовать разрешить, обратившись к омбудсмену.

Впервые Совет бизнес-омбудсмена (команда юристов, которая помогает предпринимателям разрешать их проблемы) был создан в Украине в декабре 2014 года. А уже 20 мая 2015-го эта структура начала официально принимать жалобы от бизнеса. Непосредственно саму команду возглавил литовец Альгирдас Шемета.

В прошлом Шемета дважды занимал пост министра финансов Литвы. Также он работал еврокомиссаром: сначала — по налогообложению, таможенному союзу, аудиту и борьбе с мошенничеством, потом — по бюджету и финпланированию.

Стоит отметить, что сейчас Совет финансируют 13 стран-доноров через мультидонорский счет Европейского банка реконструкции и развития.

Для чего он нужен и какие функции выполняет?

Омбудсмен рассматривает проблемы предпринимателей только по поводу незаконных действий или бездействия госорганов и госкомпаний. Но при этом он не лоббирует интересы бизнеса. Если жалоба взята в работу, это не означает, что Совет бизнес-обмудсмена безусловно согласен с позицией жалобщика. Инспекторы должны соблюдать нейтралитет, когда проводят независимое расследование, а также заслушивают позицию и жалобщика, и госоргана. И только после этого выносят свое решение.

Однако Совет бизнес-омбудсмена не является исполнительным органом власти, так как не может заставить госорган выполнить свои рекомендации. Но омбудсмен может использовать силу авторитета, и при этом процент выполнения рекомендаций в Украине — около 88%.

В то же время Совет не занимается оценкой качества отдельных законов и нормативных актов. Он систематизирует проблемы и предлагает госорганам пакет рекомендаций по отдельным отраслям экономики. А уже ведомства принимают решения, следовать ли этим предложениям. Услуги Совета бизнес-омбудсмена бесплатны для предпринимателей, а вся информация по истории жалоб является строго конфиденциальной.

Кто и в каком случае может обратиться за помощью к бизнес-омбудсмену?

Обратиться к бизнес-омбудсмену может любая компания или частный предприниматель. Это можно сделать в случае возникновения проблем с государственными и местными органами власти, государственными и подконтрольными государству компаниями. Но стоит помнить: бизнес-омбудсмен не принимает жалобы по тем делам, которые находятся в суде. Не будут рассматриваться и жалобы предпринимателя по отношению к частному бизнесу.

Как подать жалобу в Совет бизнес-омбудсмена?

Проще всего оставить заявку через сайт структуры www.boi.org.ua. Кроме того, жалобу можно отправить по электронной почте или принести лично в офис по адресу: г. Киев, ул.  Сковороды, 19. 

При этом жалоба от предпринимателя рассматривается по следующей схеме. Сначала идет предварительная оценка заявления. Исследуется история проблемы, изучаются документы, проходит общение со сторонами конфликта. И наконец, инспекторы принимают решение на основании всей полученной информации, а после этого отслеживается судьба этих рекомендаций — решен или не решен вопрос, в какие сроки и т.д.

При этом в течение десяти рабочих дней предприниматель, подавший жалобу, получает ответ от Совета бизнес-омбудсмена, принята ли его заявка в работу. Предельный срок расследования — 3 месяца, но в большинстве случаев команде удается закрывать дела быстрее. По каждому обращению бизнес-омбудсмен дает рекомендации госорганам и отслеживает их выполнение.

Какие специалисты входят в команду Совета омбудсмена?

Команда Совета состоит из тридцати специалистов с большим опытом работы в юриспруденции, стратегическом управлении, экономике, аудите и управлении рисками. Помимо самого бизнес-омбудсмена, в состав этой команды входят два заместителя (Татьяна Короткая и Ярослав Грегирчак), а также пятнадцать инспекторов, четыре младших инспектора, сотрудники департамента коммуникаций и административный персонал. Вся команда получает заработную плату, но ее размер не может разглашаться на основании донорского договора. 

Что уже удалось сделать для предпринимателей?

За два с половиной года работы Совет бизнес-омбудсмена получил более 3000 жалоб и помог украинским предпринимателям вернуть более 11 млрд грн. Всего с начала своей деятельности команда подготовила около 1000 рекомендаций госорганам. При этом 98% предпринимателей довольны сотрудничеством с бизнес-омбудсменом.

Помимо этого, Совет подписал 9 меморандумов о сотрудничестве с госорганами, которые чаще всего являются объектами жалоб. Это Госфискальная служба, Министерство экологии и природных ресурсов, Госрегуляторная служба, Министерство юстиции Украины, Нацантикоррупционное бюро, Киевская горгосадминистрация, Нацполиция, Нацагентство по предотвращению коррупции, СБУ. Также Совет бизнес-омбудсмена подготовил 10 пакетов с системными рекомендациями по улучшению законодательства. И многие из этих предложений уже воплощены.

Если говорить о самой свежей статистике, то, по данным третьего квартала 2017-го, все полученные Советом жалобы можно разделить на четыре блока: налоговые и таможенные вопросы (65% заявок), действия силовиков (12%), неправомерные действия госрегуляторов (8%), действия органов местного самоуправления (6%). При этом чаще жаловались представители оптовой и розничной торговли, промышленники и аграрии. И в общей структуре жалоб доля украинского бизнеса составляет 82% (18% — иностранный). Наиболее активными регионами по заявкам стали столица и Киевская область, Днепропетровская, Харьковская и Одесская области.

АВТОР: Коновалова Христина

Источник: https://buhgalter911.com/news/news-1036019.html

Омбудсмен — кто это? Омбудсмен в России :

Омбудсмен — кто это? Чьим интересам служит? Почему его роль так важна в современном мире? Омбудсмен – это лицо, которое не зависит от власти, принимает собственные решения и стоит на защите прав каждого человека и всего общества. Они защитники закона, способные повлиять на государственных служащих любого уровня и заставить их уважать права и свободы граждан.

В России многие люди все еще не знают своих прав, а чиновники злоупотребляют властью и готовы пренебречь свободами простых людей. Многие страны уже прошли этап формирования и бурного развития института омбудсмена, в России демократические процессы начали развиваться недавно и сейчас происходит апробация новых механизмов взаимоотношений общества и власти.

История возникновения «защитников общества»

Как появился первый омбудсмен? Кто это придумал, первым высказал мысль наделить определенное лицо полномочиями защищать людей перед властью? Король Швеции Карл XII выдвинул эту идею и воплотил ее в жизнь в 1713 году. Поводом к этому послужило то, что в отсутствие правителя во время войны, королевская администрация погрязла в беззаконии, коррупции и прочих пороках властных структур.

Тогда Карл расширил права сенешаля до возможности вмешательства в дела самых высоких чинов, приближенных к королю, и представителей правосудия. С 1719 года должность стала называться «канцлер юстиции».

Развитие идеи омбудсмена в Швеции

После смерти Карла XII обязанности и полномочия канцлера юстиции претерпевали различные изменения, он подчинялся и отчитывался сначала королю, потом Риксдагу. После принятия конституции 1809 года была учреждена новая должность – омбудсмен юстиции.

С начала XX века, когда институт омбудсмена уже окончательно прижился в Швеции, появляются его новые представители, которые занимаются защитой прав гражданских и военных лиц перед прокуратурой, судебной властью, полицией, армией, налоговыми и социальными службами и т. д.

Распространение идей «защитников прав и свобод»

Омбудсмен: кто это, если не защитник прав всех без исключения людей в ситуациях, когда представителями власти, финансовых учреждений, руководства ущемляются их права? Конечно, для отстаивания интересов есть суды, полиция, прокуратура. Но что если и они нарушают права человека? Кому направлять жалобу в таком случае?

Вот для таких целей и существуют организации, в которых трудятся омбудсмены, их представители и подчиненные. Во многих странах они распространяют свою деятельность на все сферы жизни и насчитывают десятки и сотни должностных лиц, внушительный штат юристов и консультантов.

Институт омбудсмена получил большую популярность в таких странах, как Норвегия, Финляндия, Великобритания, Канада, Франция, Израиль, Швейцария, Индия, Новая Зеландия, Испания и др.

Функции омбудсмена

До середины XX века омбудсмены служили скорее контролерами властных структур, чем защитниками прав людей. Жалобы населения рассматривались и могли удовлетворяться или нет. Но различного рода прецеденты служили индикаторами того, что либо чиновники работают не добросовестно, либо законы неэффективны. Таким образом, омбудсмены корректировали действия различных ветвей власти.

И только после Второй мировой войны стало понятно, что деятельность государства должна быть подчинена основной цели – защите прав людей. Стало формироваться социально ориентированное общество.

Основные функции омбудсмена сегодня:

1. Улучшение работы власти.
2. Восстановление нарушенных властью прав жителей определенной территории (государства).
3. Осуществление посредничества между обществом и представителями власти.
4. Проведение внесудебных расследований.

Разновидности омбудсмена

Кроме защиты социальных и гражданских прав людей перед чиновниками, появляются новые формы омбудсмена, такие как:

• финансовый омбудсмен, обеспечивающий защиту физических лиц в спорных ситуациях с кредитно-финансовыми учреждениями;
• защита прав потребителей, обеспечивающая должный уровень безопасности производства товаров и услуг;
• бизнес-омбудсмен, обеспечивающий выполнение правил «честного предпринимательства»;
• защитник прав студентов и учащихся различных учреждений;
• уполномоченный по правам детей и т. д.

Омбудсмен проникает во все сферы жизни общества.

Причины популярности института омбудсмена среди населения

Почему именно омбудсмен? Кто это решил, что один или несколько людей могут стать опорой общества и помощниками власти? Дело в том, что институту омбудсмена доверяют и простые люди, не видящие справедливости в действиях госслужащих, и чиновники, которым он дает сигнал к изменениям и усовершенствованию системы.

Для простого человека омбудсмен — это:

• лицо, которое быстро и конкретно реагирует на жалобу;
• человек, к которому гораздо легче обратиться, чем к высшим чиновникам;
• незаинтересованное лицо, которому можно доверять;
• человек, который способен повлиять на правительство, судей, полицию, чего простой обыватель сделать не может.

Причины доверия к омбудсмену со стороны власти

Все ветви власти действуют обособленно, но вместе с тем имеют тесные связи. Как законодательному органу понять, какие поправки необходимо внести в законы, исполняются те или иные нормы или нет и почему? Как выявить коррупцию и недобросовестность чиновников? В этих и многих других вопросах им и помогают «уполномоченные защитники общества».

Для чиновников омбудсмен – это:

• лицо, которое способствует увеличению доверия к власти со стороны общества;
• не оппозиция, а конструктивный критик;
• человек, который выполняет функции судьи в более экономичном варианте;
• лицо, которое поднимает и раскрывает новые проблемы, является индикатором настроений общества;
• контроль над исполнительной ветвью власти на различных уровнях.

Институт омбудсмена в России

Главный омбудсмен в России – уполномоченный по правам человека. Первым, кто занимал эту должность, был Ковалев С.А., который и до назначения в 1994 году занимался защитой прав людей. С 1996 года в России начинают работать региональные уполномоченные.

Институт омбудсмена в России имеет свои особенности на федеральном и региональном уровнях. Идеи и пример европейских стран не могут без изменений использоваться в особых политических, экономических и социальных условиях. В некоторых регионах России они сталкивались с полным отторжением, как, например, было в Архангельской и Мурманской областях, а также в Хабаровском крае.

Медленно, но уверенно идет развитие института омбудсмена в России. Большой вклад в это дело внес В.П. Лукин, который занимал пост главного уполномоченного в течение 10 лет. В 2014 году его сменила Э.А. Панфилова, ранее занимавшая должность министра социальной политики.

Также в России появляются и другие институты «защитников», такие как финансовый омбудсмен, уполномоченный по правам детей, омбудсмен в системе образования и бизнесе. Все это говорит о положительных тенденциях и росте общественного правосознания в России.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-ombudsmen-kto-eto.html