Маркирование товаров и продукции

Требования к маркировке товара. Ответственность за нарушения

Маркировка представляет собой обозначение, расположенное на продукте или на его упаковке. Это может быть текст или рисунок. Маркировка требуется для того, чтобы отобразить главную информацию о товаре. Используется также для идентификации продуктов. Предназначена в основном для потребителей.

Базовые функции маркировки

Базовая функция маркировки – информационная. То есть условное обозначение позволяет донести до потребителя информацию о продукте. Производитель на основании ФЗ «О защите прав потребителей» обязан предоставить потребителю сведения об изделии. Для этого и используется маркировка. Она позволяет отобразить эту информацию:

• Адрес компании.
• Название фирмы.
• Технический регламент.
• Данные о базовых потребительских характеристиках товара.
• Данные о составе продукта (красители, добавки и прочее).
• Данные о пищевой ценности, предназначении товара.
• Условия эксплуатации и хранения.
• Рекомендации по эксплуатации.
• Энергетическая ценность.
• Срок годности.

Вторая по важности функция – идентифицирующая. То есть по маркировке можно идентифицировать товар, определить его соответствие нормативным актам, ГОСТам, соглашениям о безопасности. Еще одна значимая функция – мотивационная. Обозначение позволяет привлечь внимание к товару, сделать его более привлекательным для потребителей.

Какую продукцию требуется маркировать

Некоторые товары в обязательном порядке сертифицируются. На них получают декларацию о соответствии. Перечень такой продукции содержится в Постановлении Правительства №982 от 1 января 2009 года. Этот товар нужно промаркировать. Сертификация также может быть добровольной. Однако маркировка не всегда связана с сертификацией. Ее дополнительная функция – передача информации потребителю. По этой причине обозначения наносятся на большую часть товаров. Указания на необходимость нанесения маркировки содержатся в Постановлении Правительства №55.

Требования к маркировке

Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:

• Четкость и разборчивость.
• Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
• Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
• Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
• Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).

Рассмотрим общие требования к обозначениям:

1. Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
2. Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
3. Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
4. Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
5. Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.

Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.

Структура маркировки

Маркировка включает в себя три главных элемента: текст, рисунок и информационное обозначение:

1. Текст – наиболее часто встречающаяся форма маркировки. Популярность его объясняется тем, что с помощью текста можно легко передать всю нужную информацию. Текст должен соответствовать нормативному акту «О защите прав потребителей, ГОСТу «Пищевые продукты», ГОСТу, относящемуся к непродовольственной продукции.
2. Рисунок обеспечивает исполнение мотивационной функции. Яркий рисунок позволит привлечь внимание потребителей. Удачная маркировка может даже увеличить продажи.
3. Информационное обозначение – это определенные изображения. От рисунков они отличаются тем, что позволяют извлечь определенную информацию. Это своего рода шифр. Некоторые такие шифры понять могут только специалисты. Некоторые из типов информационных обозначений: товарные знаки, знаки качества, штрих, эксплуатационные обозначения.

Возможно сочетание всех трех элементов. Однако упаковка не должна быть перегружена обозначениями. Маркировка – это краткая и лаконичная передача сведений.

Разновидности маркировок

Маркировка подразделяется на типы в зависимости от того, кто и с какой целью ее наносит.

Производственная

Производственная маркировка – это обозначение, которое наносится самим производителем. Нанесение выполняется в соответствии с ФЗ «О защите прав», а также различными техническими регламентами. Рассмотрим базовые разновидности производственных маркировок:

• Этикетка. Это базовый носитель сведений о продукции. Этикетка может вместить в себя всю информацию, которая будет полезна потребителю. Изготавливается она типографским методом, а затем прикрепляется к упаковке или продукту. Альтернативные методы нанесения – литографический (актуален для консервов) и лазерный (нужен для нанесения срока годности).
• Кольеретка. Представляет собой разновидность этикетки, которая крепится к горлышку бутылок. Как правило, это тара под алкогольные или безалкогольные напитки. На кольеретке нет всех нужных сведений, так как это вспомогательный инструмент. Как правило, на такой этикетке есть только логотип или название продукта. функция такой маркировки – формирование определенного эстетического образа.
• Вкладыш. Также представляет собой форму этикетки. Она содержит краткую информацию о продукте, а также рекламу. Бумага со всеми данными помещается упаковку. Вкладыш актуален для тех случаев, когда поместить всю нужную информацию на товар не представляется возможным. Как правило, вкладыши присутствуют в упаковках к парфюмерии, косметике, кондитерским и медицинским товарам.
• Бирка. Это специальные обозначения, которые крепятся непосредственно к товару. Как правило, к одежде. Бирка содержит в себе логотип, фирменное название.
• Ярлык. Похож на бирку. Также прикрепляется к товару. Отличается от бирки тем, что раскрывает больший объем информации: время выпуска, размер, марку.
• Контрольная лента. Отличается малым размером. На ней размещаются символические сведения, дополнительные данные. Нужна она в качестве дополнения к маркировке с основной информацией. Как правило, контрольная лента располагается на одежде и обуви.
• Клеймо и штамп. Наносятся как на сам продукт, так и на упаковки, этикетки. Подразделяются на множество видов. Могут быть производственными и торговыми. Также подразделяются на ветеринарные, товароведные и прочие типы. К примеру, клеймо ставят на туши животных, дата производства проставляется на сырах. Штампы на упаковках позволяют предотвратить подделку продукции.

Выбор типа маркировки зависит от типа продукции и способов ее подачи.

Торговая

Торговая маркировка представляет собой обозначение, которое наносится поставщиком или продавцом. Рассмотрим разновидности торговых обозначений:

• Кассовый чек. Представляет собой бумагу, устанавливающую факт наличия договора купли-продажи. Это фискальный документ, нужный для уплаты налогов. По этой причине в нем должна содержаться такая информация: название предприятия, номер контрольно-кассового оборудования, дата реализации, стоимость покупки.
• Товарный чек. Прикладывается к кассовому чеку. Актуален для непродовольственной продукции. Нужен для детализации реализованной продукции в отчетной документации. Он требуется в том случае, если у компании нет контрольно-кассового аппарата. В товарном чеке должна быть эта информация: название предприятия, товара, размеры, стоимость, дата продажи.
• Ценник. Это бумага, нужная для ознакомления потребителя с краткой информацией о продукте. Это основание для реализации товара.

Производственная маркировка несет в себе данные о продукции, а торговая – о продавце. Вторая обычно наносится не на товар, а на бумагу. Должна соответствовать Постановлению Правительства №55.

Особенности маркировки некоторых категорий товаров

Требования к маркировке пищевой продукции изложены в ТР ТС 022/2011. В частности, в обозначении должна содержаться эта информация:

• Наименование товара.
• Вес и объем.
• Состав (если это многосоставная продукция).
• Пищевая ценность (не требуется для воды, ягод, чая и прочего).
• Дата изготовления.
• Срок годности.
• Рекомендации по хранению.
• Информация о производителе: наименование, адрес.
• Рекомендации по приготовлению.
• Особые указания.

По желанию изготовитель может указать дополнительные сведения: отсутствие ГМО, консервантов. Однако эту информацию нужно подтвердить документами на продукцию. В отношении ряда товаров действуют особые правила. К примеру, если это кофе, нужно указать, что продукцию не рекомендуется употреблять при беременностях и ряде болезней.

Требования к маркировке парфюмерии и косметики изложены в пункте 9 статьи 5 ТР ТС 009/2011. Обозначение должно содержать эту информацию:

• Наименование товара.
• Предназначение.
• Информацию о производителе.
• Страну производства.
• Контактную информацию.
• Объем.
• Срок годности.
• Информацию об особых условиях хранения.
• Рекомендации по использованию.
• Меры предосторожности.
• Данные о партии.
• Состав.

В отношении ряда парфюмерно-косметических изделий действуют особые правила. К примеру, если это окрашивающие средства, нужно указать процент содержания тона. Если это зубная паста, требуется обозначить процент фторида.

В маркировке к одежде нужно указать эти сведения:

• Состав с указанием процентного содержания того или иного элемента.
• Правила по уходу.
• Инструкцию по эксплуатации.
• Размер.

Если это меховые изделия, нужно обозначить тип меха, способ его обработки, размер.

Ответственность за неправильную маркировку

Ответственность за неверную маркировку оговорена Кодексом об административных правонарушениях. В частности, это:

• Штраф в размере 20 000 – 30 000 рублей для ИП.
• Штраф в размере 100 000 – 300 000 рублей для ЮЛ.

Если отсутствие маркировки стало причиной нанесения вреда потребителю, штраф увеличивается в три раза. Также предусмотрен штраф за отсутствие маркировки. Регулируется он статьей 171.1 УК РФ. Размер штрафа колеблется от 2 до 300 000 рублей. Точный размер штрафа зависит от статуса виновного лица: ЮЛ или ИП, а также от объема продукции без условных обозначений. Товар, на котором нет маркировки, конфискуется. Отсутствие обозначений на продукте – это уголовное преступление. Тяжесть проступка связана с угрозой безопасности потребителя.

Рассмотрим противоправные действия, связанные с операциями с товарами без маркировки:

1. Изготовление такой продукции.
2. Закупка товара, на котором нет никаких обозначений.
3. Хранение.
4. Транспортировка.

Тяжесть наказания зависит также от масштабов противоправных операций: крупный и особо крупный. Еще один нормативный акт, устанавливающий наказание за отсутствие маркировки, – пункт 53 Положения о поставках. Согласно ему при отсутствии маркировки или при ее ненадлежащем нанесении поставщик должен оплатить штраф в размере 5% от стоимости товара.

Штраф уплачивается в пользу покупателя. Допустимо отсутствие обозначений на товарах, которые не подлежат маркировке. Если продавец получил от поставщика немаркированные товары, он имеет право нанести обозначения. Допустимо также изменение маркировки. Покупатель имеет право настоять на том, чтобы продавец нанес обозначения.

Если он не сделает этого, лицо может отказаться от покупки.

ВАЖНО! Продавцу следует настоять на том, чтобы в договоре поставки содержались требования к маркировке. В обратном случае поставщика будет сложно привлечь к ответственности.

Нормативные акты

Ответственность за отсутствие маркировки устанавливается статьей 171.1 УК РФ. Рассмотрим масштабы правонарушений:

• Особо крупный размер – это продукция на сумму более 6 000 000 рублей, крупный – 1 500 000 рублей.
• Для продовольственной группы товаров крупным будет считаться размер от 250 000 рублей, особо крупным – от 1 000 000 рублей.
• Для табака и алкогольных напитков крупным считается размер от 100 000 рублей, особо крупным – 1 000 000 рублей.

Ответственность при некрупных размерах может быть административной. Она предполагает штраф, а также конфискацию товара. Если противоправное действие квалифицируется по статье 171 УК РФ, ответственность может быть такой:

• Штраф от 400 000 до 800 000 рублей.
• Штраф, размер которого определяется доходом виновного лица. К примеру, определенный процент изымается из зарплаты. Срок выплат – 2-3 года.
• Тюремное заключение от 6 месяцев до 5 лет плюс штраф в размере от 80 000 рублей до 1 000 000 рублей.
• Принудительные работы на протяжении 5 лет.

Квалификация противоправного действий – основа назначения наказания.

Судебная практика

В суде редко положительно рассматриваются дела по статье 171.1 УК РФ. Как правило, эта статья добавляется к другим правонарушениям. К примеру, лицо реализует алкогольные напитки без сопутствующих документов. Это основная статья, по которой назначается ответственность. К ней присоединяется статья об отсутствии маркировки.

Источник: https://assistentus.ru/vedenie-biznesa/markirovka-tovara/

Маркировка товаров

Екатерина Узун

18.01.2019

Все, наверно, слышали слово «маркировка» — в наши дни оно звучит все чаще. Возможно, вы уже знаете об обязательной маркировке шуб и о планируемой маркировке обуви. Но что такое маркировка и зачем она нужна?

Что такое маркировка и как она выглядит

Маркировка — это нанесение на товар или на его упаковку специального знака (кода). Код может наноситься на ярлык из ткани или картона (например, если товар – предмет одежды), на лекарстве — на этикетку, на алкоголе наклеивается на тару.

Код маркировки представляет собой штрих-код — зашифрованную последовательность символов. В основном используется разновидность штрих-кода, которая называется DataMatrix. Фактически код маркировки есть средство идентификации товара и содержит в зашифрованном виде значительный объем информации о товаре.

Код маркировки состоит из 2 частей — кода идентификации и кода проверки. Код идентификации определяет место товара в едином каталоге товаров Российской Федерации, который сейчас постепенно наполняется.

Ознакомиться с каталогом можно здесь: Единый Каталог Товаров. Код проверки формируется с использованием российских технологий шифрования данных.

Принципы работы системы обязательной маркировки установлены Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 791-р «Об утверждении модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в РФ».

Зачем нужна маркировка?

Для чего нужна маркировка? Тут у государства две цели.

Первая — борьба с подделками. По марке можно будет узнать всю историю товара — с момента «рождения» и до того, как он попал к вам в руки. Поэтому считается, что больше всех выиграет от обязательной маркировки конечный потребитель — он будет защищен от некачественной нелегальной продукции, а цены могут даже снизиться в связи с расширением рынка сбыта для легальных поставщиков и производителей.

Вторая цель государства — прозрачность всех производственных и торговых операций для налогообложения. Государство сможет проследить все: кто, кому, когда, что и за сколько продал. Ничего схимичить уже не получится, «нарисованные» накладные и счета-фактуры будут бесполезны. Только реальные документы на реальные товары!

Кто обязан маркировать товар?

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 791-р отслеживание движения товара начинается с его производства или ввоза в РФ. Поэтому обязанность маркировать товар возлагается на производителей и импортеров.

Какой товар нужно маркировать и с какого момента?

Первыми начали маркировать шубы и меховые изделия — с 12 августа 2016 года.

С 1 июля 2018 года — обязательная маркировка алкоголя специальными марками с кодом ЕГАИС.

С 1 марта 2019 — обязательная маркировка табачных изделий.

С 1 июля 2019 — обязательная маркировка обуви.

Ну а с 1 декабря 2019 вводится обязательная маркировка сразу на много товаров:

• духи и туалетная вода;
• шины и покрышки;
• пальто, полупальто, куртки, плащи;
• блузки для женщин и девочек;
• постельное, кухонное, столовое, туалетное белье;
• фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки;
• предметы одежды из кожи (включая рабочую одежду).

Правительство вводит обязательную маркировку поэтапно, но к 2024 году все товары должны быть охвачены маркировкой.

По некоторым товарам сейчас действуют пилотные проекты по маркировке — это сигареты и табачные изделия, обувь и лекарства. Участие в пилотном проекте добровольное, никакими штрафами не грозит, но дает участникам возможность потренироваться, проверить оборудование и спокойно подготовиться к обязательной маркировке.

Если вы производитель, импортер, оптовый или розничный продавец, вам нужно сделать следующее:

1. Зарегистрироваться в системе мониторинга, соответствующей своему виду товара. Уже есть несколько систем по разным видам товаров:
2. Обзавестись специальным программным обеспечением.
3. Приобрести и подключить оборудование для работы с марками.
4. Обучить своих сотрудников со всем этим работать.
5. Промаркировать все остатки товара на складе.
6. Производителю или импортеру — запросить в системе мониторинга такое количество кодов маркировки, которое ему нужно; система генерирует коды и отправляет их производителю или импортеру, причем количество кодов, которые можно запросить, не ограничивается. Коды всегда уникальны, двух одинаковых не существует.
7. Производитель наносит полученные штрих-коды на каждую единицу своего товара.
8. Импортер отправляет полученные штрих-коды своему иностранному поставщику, чтобы он нанес их на товары, которые будут ввозиться в РФ.

Пошаговая инструкция по продаже маркированного товара

У каждого участника оборота маркированных товаров (производителя, импортера, оптового продавца, розничной торговой сети) обязательно должно быть:

• специальное оборудование – 2D-сканер для считывания кодов;
• программное обеспечение (ПО);
• подключение к соответствующей системе мониторинга, иначе он не сможет торговать маркируемыми товарами.

При реализации товара оптовику в систему мониторинга поступает информация, что товар перешел к другому участнику оборота. И дальше по цепочке аналогично, вплоть до розничных магазинов все движение товара отслеживается по коду.

При этом производитель и вся цепочка продавцов обмениваются документами только в электронном виде через систему электронного документооборота (ЭДО). Бумажный документооборот при обязательной маркировке использовать не получится. Информационная система технически может получить информацию обо всех этапах оборота товара только из электронных документов, которыми обмениваются участники оборота.

Когда в розничном магазине товар продается покупателю, кассир считывает код маркировки сканером. В кассовом чеке код маркировки должен будет отражаться, сейчас Правительство планирует дополнить перечень обязательных реквизитов чека. В момент пробития чека онлайн-касса передает оператору фискальных данных (ОФД) не только информацию о выручке (как сейчас), но и о кодах маркировки проданных товаров. А ОФД передает информацию в систему маркировки. С момента продажи в розницу коды проданных товаров выбывают из использования и не будут повторяться в течение 5 лет.

Штрафы за нарушение

Что будет, если «забить» на всю эту маркировку и ничего не делать? Штрафы будут, и немалые:

• Производство продукции без маркировки в случае, если маркировка для данной продукции обязательна — влечет штраф на ИП в размере 5–10 тысяч рублей, на юридическое лицо 50–100 тысяч рублей (100–150 тысяч рублей за алкоголь и табачные изделия), а весь немаркированный товар конфискуется.
• Продажа продукции без маркировки – штраф на ИП 5–10 тысяч рублей, на юридическое лицо — 50–300 тысяч рублей, также с конфискацией.
• Самые большие штрафы — за оборот алкоголя и табачных изделий без маркировки — для ИП 10–15 тысяч рублей, для юридических лиц — 200–300 тысяч рублей с конфискацией.

За производство, хранение, перевозку в целях продажи, продажу немаркированных товаров может наступить и уголовная ответственность по ст. 171.1 УК РФ. Если нарушение совершено в крупном размере (стоимость немаркированной продукции превысит 1,5 млн.рублей), можно получить лишение свободы на срок до 3 лет. А за особо крупный размер (если стоимость товара больше 6 млн.рублей) могут дать 6 лет.

Если речь идет о продовольственных товарах, табачных изделиях и алкоголе, то с ними намного проще «попасть» на уголовную статью, потому что крупным считается нарушение на меньшую сумму. Для продовольственных товаров нарушением в крупном размере является оборот немаркированного товара на сумму от 400 тысяч рублей. А для табака и алкоголя достаточно произвести, продать, перевезти или хранить на продажу немаркированный товар всего на 100 тысяч рублей, чтобы получить уголовный срок.

Источник: https://www.profdelo.com/blog/230-markirovka-tovarov

Минпромторг :: Маркировка и прослеживаемость товаров

В декабре 2017 года государством принято решение о создании Единой системы маркировки и прослеживаемости товаров, целями которой являются:

• обеспечение получения оперативной и достоверной информации о движении товаров в рамках хозяйственной деятельности организаций, что создаст необходимые условия для сокращения объемов незаконного оборота промышленной продукции и его влияния на развитие экономики и социальной сферы страны, безопасности и защиты жизни и здоровья граждан, повышения собираемости налогов и таможенных пошлин и улучшения налоговой дисциплины, а также для мониторинга и контроля конкурентной среды на товарных рынках;
• обеспечение развития высокотехнологичных решений по обработке обязательных данных для создания новых сервисов и бизнес-моделей, основанных на использовании данных.

Координатором проекта со стороны государства выступает Минпромторг России.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2019 № 620-р оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке назначен Оператор-ЦРПТ. Проект создается в формате государственно-частного партнерства на базе единого оператора — Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).

К 2020 году национальная система маркировки и прослеживаемости товаров должна включить табачную продукцию, обувь, некоторые категории товаров легкой промышленности, духи и туалетную воду, шины и покрышки, фотокамеры и фотовспышки.

В настоящее время идет регистрация производителей и розничных магазинов в системе маркировки и прослеживаемости товаров в рамках проекта по маркировки табачной продукции. А также проводятся эксперименты по маркировке обувной продукции и лекарственных препаратов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2019 года № 270, с 1 июня 2019 года информационная система маркировки меховых изделий перейдет в единую систему маркировки и прослеживания товаров.

К 2024 году система должна охватить широкий перечень потребительских товаров.

Эксперименты в 2018 и 2019 годах

В настоящее время проводятся добровольные эксперименты по маркировке кодами Data Matrix обувных товаров (Постановление № 620 от 30 мая 2018 года) и лекарственных препаратов (Постановление № 62 от 24 января 2017 года).

Обязательная маркировка в [year] году

— 28 апреля 2018 года Правительство Российской Федерации утвердило перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке (Постановление 792-р от 28 апреля 2018).

— В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 утверждены правила маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении табачной продукции:

• С 1 марта 2019 года началась регистрация производителей и розничных магазинов в системе маркировки и прослеживаемости товаров;
• С 1 июля 2019 года будет прекращен выпуск немаркированной табачной продукции;
• С 1 июля 2020 года будет прекращен оборот немаркированной табачной продукции;
• Продавать немаркированные остатки табачной продукции можно до 1 июля 2020 года.

— В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года № 1557, производители и участники оборота лекарственных препаратов, входящих в программу «7 нозологий», должны начать маркировку с 1 октября 2019 года. Регистрация аптек и медицинских организаций в системе маркировке и прослеживаемости товаров начнется с 1 июля 2019 года.

Обязательная маркировка в [year] году

— Согласно требованиям Федерального закона от 12 апреля 2010 г. (в ред. от 04.06.2018) обязательная маркировка лекарственных препаратов вводится с 1 января 2020 г. Для препаратов из перечня высокозатратных нозологий маркировка станет обязательной раньше – с 1 октября 2019 года (Постановление № 1557 от 14 декабря).

Подробная информация о Единой национальной системе цифровой маркировки и прослеживаемости товаров и экспериментах по маркировке представлена на сайте https://ЧестныйЗНАК.рф/

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

Зачем нужна система маркировки и прослеживаемости товаров?

— С целью сокращения в России нелегального оборота продукции разрабатывается единая система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров. Она позволит эффективно бороться с незаконным оборотом промышленной продукции, защитит легальный бизнес, бренд добросовестного производителя и потребителей.

Как работает система маркировки?

— Система маркировки фиксирует переход товара по всей логистической цепи — от производства до потребителя. Она присваивает каждой единице продукции уникальный код (Data Matrix или другой наиболее оптимальный для определённых групп товаров вид маркировки), чтобы производитель или импортер смог разместить его на упаковке. А при продаже товара на онлайн-кассе в системе меняется статус на «код вышел из оборота». Благодаря отечественным криптографическим технологиям цифровой код невозможно подделать.

Какой эффект получит бизнес, потребитель и государство после внедрения системы маркировки?

— Система маркировки и прослеживаемости товаров предоставит возможность бизнесу отследить каждую товарную единицу, повысить прозрачность взаимодействия с контрагентами, оптимизировать бизнес-процессы и сократить транзакционные издержки.

— Потребитель получит гарантию подлинности приобретаемой продукции и инструмент общественного контроля — приложение, с помощью которого можно узнать всю информацию о продукте, а в случае обнаружения подделки — сообщить об этом в контролирующие органы.

— У государства появится инструмент для повышения собираемости налогов и борьбы с нелегальным оборотом товаров.

Почему проект реализуется в формате государственно-частного партнерства?

— Проект планируется реализовать в формате государственно-частного партнерства на базе Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ), что является эффективным способом решения задачи по сокращению нелегального оборота без привлечения госфинансирования, но сохранив за государством все контрольные функции. ЦРПТ инвестирует более 200 млрд рублей в создание и развитие Единой системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров за 15 лет. Координатор проекта — Минпромторг России.

Как принимается решение о включении товарной группы в систему маркировки?

— При формировании перечня продукции, подлежащей обязательной маркировке, во внимание принимаются основные параметры, характеризующие рынки выбранных товарных групп: объемы рынков (как в стоимостном, так и в натуральном выражении), ориентированность отрасли на импорт, доля нелегального оборота, в том числе нелегального импорта, удельная стоимость единицы продукции, ставка ввозных таможенных пошлин, доля индивидуальных предпринимателей в структуре участников оборота, чувствительность к введению системы маркировки и иные параметры.

Какие товары уже сейчас маркируются в рамках системы маркировки?

— Для комфортного перехода к системе были запущены добровольные эксперименты по маркировке табачной продукции (Постановление № 1433 от 27 ноября 2017 года), лекарственных препаратов (Постановление № 62 от 24 января 2017 года) и обуви (Постановление № 620 от 30 мая 2018 года).

С 1 марта 2019 года начался проект по обязательной маркировке табачной продукции (Постановление № 224 от 28 февраля 2019 года), с 1 июля 2019 года — по маркировке обувных товаров (Постановление №792-р от 28 апреля 2018 года), с 1 октября 2019 года — маркировка лекарственных препаратов из перечня высокозатратных нозологий (Постановление № 1557 от 14 декабря 2018 года), а с января 2020 г. — лекарственных препаратов (Постановление № 62 от 24 января 2017 года).

Какова стоимость одного цифрового кода и кто её определяет?

— Финальная стоимость услуг маркировки и прослеживаемости будет установлена Правительством Российской Федерации.

Необходимо ли дорогостоящее оборудование для маркировки?

— Опыт экспериментов по маркировке табачной продукции и лекарств демонстрирует, что в большинстве случаев дополнительное оборудование необходимо в небольших объемах, так как в ходе эксперимента в каждой товарной группе удается найти решение, требующее минимальных инвестиций и изменения бизнес-процессов. Издержки на приобретение оборудования будут существенно меньше выгод, которые получат легальные компании от новой доли рынка, оптимизации логистики, совершенствования маркетинга и других процессов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 утверждены правила маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении табачной продукции:

• С 1 марта 2019 года началась регистрация производителей и розничных магазинов в системе маркировки и прослеживаемости товаров;
• С 1 июля 2019 года будет прекращен выпуск немаркированной табачной продукции;
• С 1 июля 2020 года будет прекращен оборот немаркированной табачной продукции;
• Продавать немаркированные остатки табачной продукции можно до 1 июля 2020 года.

Источник: http://minpromtorg.gov.ru/activities/markirovka/

Что такое маркировка товаров и зачем она нужна

В России вводится обязательная маркировка товаров. Производство и розница уже работают с ЕГАИС и маркировкой меховых изделий, в экспериментальном режиме — с лекарствами, табачной продукцией, обувью и драгоценностями. А к 2020 году маркироваться будут обязаны более десятка категорий товаров.

Разберёмся, что такое маркировка, зачем она нужна, а главное — кому, когда и как к ней готовиться.

Подробнее о маркировке:

Что такое маркировка

Сама маркировка — это специальный штрих-код, который наносится на товар. Такой код можно увидеть на бутылке шампанского:

В системе маркировки товару присваивается уникальный идентификационный код. По нему отслеживается движение товара с момента производства или импорта до продажи. На каждом этапе эти данные передаются в информационную систему.

Зачем нужна маркировка

В России очень много подделок. Например, лекарства — их подделывают, ввозят незаконно. Так в аптеки попадает очень много контрафакта. Те, кто подделывает товар, не покупают лицензию и не платят налоги. Соответственно, они не проходят проверки и не контролируются ни в производстве, ни в качестве сырья. Это значит, что государство не знает ничего про производителей этого контрафакта и не может контролировать качество лекарств. В итоге покупатель тратит деньги на поддельный и некачественный товар.

Государство сделало первый шаг в борьбе с контрафактом в 2005 году: тогда в России запустилась первая волна ЕГАИСа, и для контроля качества на спиртную продукцию начали ставить акцизные марки. Эти марки наносились только на этапе производства в России или ввоза в страну. Каждой произведенной бутылке присваивался код PDF417, марку с кодом приклеивали на бутылку, а сам код отсылался на сервер в ведомство Росалкогольрегулирования — ФСРАР.

Так государство имело контроль над производимой спиртной продукцией и знало, сколько производится и ввозится легального алкоголя в год. Но потом власти увидели, что алкоголя продаётся больше, чем производится — значит, в стране всё равно остаётся контрафакт.

Поэтому в 2015 году был подписан 182-ФЗ, который регламентировал, что каждый магазин должен считывать марки алкогольной продукции. Помимо товарного штрих-кода, кассиры и продавцы считывают штрих-код PDF417, когда принимают и продают товар. Все данные отправляются в ФСРАР, и ведомство видит, что конкретный магазин принимает и продаёт конкретные бутылки. Эти нововведения помогли сократить преступления в сфере производства и оборота спирта на 20%.

Подробнее о ЕГАИС в блоге Дримкас:

Кассы Viki работают с ЕГАИСФискальный накопитель и год ОФД в комплекте. Все модели в реестре и соответствуют требованиям 54-ФЗ. Выберите кассу для работы с алкоголем.

Чтобы торговать алкоголем в России, нужно получить алкогольную лицензию. Но продавцам обуви, одежды или фототехники лицензия не нужна — поэтому нужно было придумать другой способ борьбы с контрафактом. Так появилась маркировка.

Какие товары будут маркироваться

Уже сейчас маркировка обязательна для алкоголя, меховых изделий и некоторых лекарств. Другие товары маркируются добровольно и в экспериментальном режиме, но маркировка для них станет обязательной уже в 2019 году. Пока неясно, когда будут маркироваться все лекарства и как будет маркироваться одежда из секонд-хенда и б/у техника.

Список товаров, подлежащих маркировке, будет увеличиваться. В систему маркировки товары будут вводиться с 2019 по 2024 год.

Товар	Маркировка в режиме эксперимента	Обязательная маркировка
Меховые изделия	с 12 августа 2016 года
Алкоголь	с 1 января 2016 года
Лекарства	с 2017 года	неизвестно
Изделия из золота и серебра, драгоценные камни	с 1 июня до 1 ноября 2018 года	неизвестно
Табачная продукция	с 1 января до 31 декабря 2018 года	с 1 марта 2019 года
Обувь	с 1 июня до 31 декабря 2018 года	с 1 июля 2019 года
Духи и туалетная вода	с 1 декабря 2019 года
Шины и покрышки пневматические резиновые новые	с 1 декабря 2019 года
Предметы одежды из натуральной или композиционной кожи	с 1 декабря 2019 года
Женские трикотажные блузки, блузы и блузоны машинного или ручного вязания	с 1 декабря 2019 года
Верхняя одежда: пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия	с 1 декабря 2019 года
Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное	с 1 декабря 2019 года
Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки	с 1 декабря 2019 года

Почему маркировка не станет проблемой для бизнеса и покупателей

Простой в производстве штрих-код. Алкоголь по ЕГАИС маркируется штрих-кодом PDF417, меховые изделия — кодом RFID. Но первый код не всегда считывается сканером, а второй — сложный и дорогой в производстве. Чтобы минимизировать нагрузку на бизнес и покупателей, для всех остальных товаров ЦРПТ выбрал двухмерный код Data Matrix — самый дешевый и быстрый в производстве. Для работы с ним нужен только 2D-сканер. Благодаря этому сильно минимизированы затраты на работу с новой системой маркировки.

Передача данных в систему маркировки через ОФД. Вся розница, у которой есть касса, должна передавать данные в ОФД. И это самый простой способ для передачи данных о маркированном товаре. Так ЦРПТ решил добавлять к товару дополнительный штрих-код, который сканируется при продаже и затем добавляется в чек. Принцип как у ЕГАИС, только его упростили: убрали дорогие марки, программный модуль, накладные расходы.

Кому и как готовиться к маркировке

Маркировка действительно мало повлияет на бизнес. Но она несёт изменения в бизнес-процессах: в приёмке, хранении товаров и продаже. К тому же каждое предприятие будет обязано работать только с маркированным товаром, если маркировка для этой категории товаров — обязательна. Ответственность за приёмку и продажу контрафакта будет лежать только на магазине.

Когда ЕГАИС вводился в экспериментальном режиме, крупный ритейл готовился к системе заранее: покупал оборудование, адаптировал под нововведения бизнес-процессы, обучал персонал. В итоге, когда ЕГАИС стал обязательным, эти предприятия уже были готовы к нововведениям.

Что нужно для работы с маркировкой:

1. Зарегистрироваться в эксперименте по маркировке
2. Адаптировать бизнес-процессы и обучить персонал
3. Купить онлайн-кассу, которая работает с маркировкой, приобрести КЭП и настроить ЭДО.

Что изменится в бизнес-процессах

Приёмка. Участникам эксперимента нужно узнать, как в системе маркировки работать с накладными УПД, как принимать товар полностью и с расхождением, как отказаться от приёмки немаркированного товара, настроить системы и обучить персонал работе с маркировкой. При работе с маркированным товаром все действия, связанные с приёмкой, перемещением, продажей и учётом товара, нужно выполнять и в системе маркировки. Всё это можно будет сделать в Кабинете Дримкас.

Продажа. На кассе нужно будет сканировать два штрих-кода: товарный и штрих-код маркировки. Для этого нужно приобрести 2D-сканер и подписать дополнительное соглашение с ОФД.

Например, так работают с табачной продукцией в системе маркировки ИС МОТП:

1. Производитель табака запрашивает штрих-коды маркировки Data Matrix у ИС МОТП, получает их и наносит на пачки и блоки. Маркированная продукция — на балансе производителя.
2. Поставщик хочет приобрести 200 блоков сигарет. Производитель через ЭДО — систему электронного документооборота — передаёт поставщику накладную УПД, где учтены все коды пачек и блоков из партии. Поставщик проверяет марки и принимает УПД. Данные о передаче сигарет от производителя поставщику поступают в ИС МОТП через ЭДО. Теперь 200 блоков сигарет списались с баланса производителя и перешли на баланс поставщика.
3. Поставщик передаёт блоки в магазины. В один — 50 блоков, в другой — 150. Они поступают в розницу по той же системе и с таким же УПД от поставщика. ИС МОТП это видит — теперь блоки списались с баланса поставщика и перешли на балансы магазинов.
4. Покупатель приходит в магазин и покупает пачку сигарет. Продавец сканирует марку 2D-сканером. Затем онлайн-касса отправляет данные о продаже в ОФД, а оператор фискальных данных передает их в ИС МОТП. Вот и всё — эта пачка списалась с баланса магазина.

Какое оборудование работает с маркировкой

Все кассовые решения Дримкас уже умеют работать с маркировкой. Дримкас участвует в эксперименте по маркировке и сотрудничает со всеми службами, которые работают с этой системой: начали работу с ЦРПТ, который отвечает за системы отслеживания товаров по маркировке.

С маркировкой не смогут работать автономки. Эти кассы не идентифицируют товар и работают по сумме, не списывают товар по базе данных. К такой кассе не подключается сканер — а идентифицировать товар можно только 2D-сканером, подключенном к кассе. Автономок на рынке много, но с маркировкой они работать не смогут. Например, если товара нет на кассе, владелец магазина не сможет гарантировать, что их продал кассир.

Некоторые производители предлагают автономные кассы как готовые решения для ЕГАИС и работы с алкоголем. Но такие кассы не подразумевают подключение 2D-сканера, идентификацию товара и установку УТМ — а всё это обязательно для ЕГАИС. Когда пользователи понимают, что касса не может работать с ЕГАИС, производители предлагают купить к автономке дополнительный компьютер. Уже с ним возможны подключение сканера, отсылка, сравнение и учёт данных для ЕГАИС. Такая покупка стоит времени и денег.

Помните Если вы приобретаете автономную кассу, вам нужно будет докупить компьютер для учета товаров и подключения сканера. Это сложнее и дороже, чем купить онлайн-кассу, которая готова ко всем изменениям в законе.

Если магазин будет продавать контрафакт и не учитывать товары с обязательной маркировкой, будут санкции и штрафы.

Источник: https://dreamkas.ru/blog/markirovka/

Обязательная маркировка товаров: что это, закон и правила, перечень продукции

21 Мая 7 минут на прочтение1835

В связи с учащающимися случаями продажи поддельной продукции государство приводит в силу законопроект, согласно которому каждый производитель будет обязан наносить на свои изделия индивидуальный код. В статье мы поговорим об обязательной маркировке товаров с 2019 года, объясним, что это значит, и приведем список маркированной продукции.

Объясняем термин

Это нанесение на поверхность емкости, упаковки или самого «тела» продукта персонального условного знака, который имеет графическое изображение и числовое. Особенности использования:

• Каждый код единственный – нет двух одинаковых кодов в виде КИЗ или просто нанесенного «DataMatrix».
• Когда объект выводится из оборота, цифровое обозначение не используется повторно.

На настоящий момент не все товары обязаны проходить эту процедуру, однако, многие торговые марки уже принимают участие в пробных проектах. Предполагается, что в скором времени маркировка продукции и изделий будет обязательной, но сейчас даже не все производители знают, что это такое.

Зачем нужно маркирование

Основная задача нового законопроекта – защита от контрафактных изделий. Подделки массово поступают на российский рынок. Такая тенденция прослеживается во многих сферах, но наиболее опасно явление при производстве лекарственных средств, а также при пищевой промышленности и изготовлении алкоголя.

Отсутствие контроля и требований со стороны государственных органов приводит к массовым отравлениям, а также к нарушению авторских и интеллектуальных прав. Для страны негативными факторами являются следующие:

• такие изготовители не внесены в реестры, они не платят налоги;
• нет возможности контролировать оборот продукции;
• при работе с химикатами может быть нанесен вред населению.

Маркирование товаров помогает потребителям избежать проблем, связанных с контрафактом:

• низкое качество продуктов;
• возможность отравления;
• отсутствие гарантийных обязательств и сертификатов.

Все эти проблемы привели к идее контролировать весь товарный оборот. В 2005 появились первые коды, они присваивались только алкоголю. Это помогло снизить число подделок на 20%. Аналогичную процедуру теперь необходимо проводить на остальных категориях вещей и продуктов. Это будут лекарства, спиртное и табак.

То, что обязательная маркировка средствами идентификации это необходимость для производителей, очевидно. Но и покупателям становится проще узнать все подробные сведения о покупке. Для этого необходимо иметь смартфон с камерой и установленной туда утилитой «Проверка товаров». Она помогает сканировать код и дает моментальный ответ. В общую базу, которой пользуется софт, заливаются сведения о каждой новой партии, как только она сходит с конвейера на заводе.

Как работает система

Есть организация, в которой происходит учет и отслеживание каждой товарной единицы. Сейчас для алкоголя, лекарственных средств и меховых шуб есть три различных ресурса, каждый из которых работает с узким профилем. Но с 2019 года согласно закону и правилам об обязательной маркировке товаров или продуктов все производимые изделия (кроме алкоголя, который учитывается в ЕГАИС) будут иметь код, который учитывается в ЦРПТ. Сейчас в этом центре фиксируются сигареты.

Так каждому предпринимателю следует пройти бесплатную регистрацию в этих системах. Не только те, кто производит продукцию, обязаны заполнять отчетность по каждой единице, но и поставщики, продавцы. Каждый, имеющий доступ к отслеживанию, может узнать по уникальному коду, где сейчас находится предмет – вышел с конвейера на заводе, на складе, в пути во время транспортировки, в продаже или уже реализован.

КИЗ придумывает не сам изготовитель. Он делает запрос в ЦРПТ (или, например, ЕГАИС для спиртных напитков), а система уже сама генерирует код. Пока все происходит на добровольной основе, можно получить бесплатные цифры, а с введением и утверждением перечня товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в России, за них нужно будет платить, так издержки возрастут, а вместе с себестоимостью продукции увеличится и итоговая стоимость.

Когда код получен, его наносят на упаковку. При этом партии вещей, которые необходимо маркировать, но этого не сделано, не могут быть выставлены на продажу. Попытка обойти систему будет наказываться штрафами и приостановкой деятельности (административная ответственность), а в ряде случаев – тюрьмой.

В качестве вывода ответим на вопрос «Кто должен маркировать товар?». Маркировка происходит один раз производителем или импортером. Прочие юридические лица обязаны осуществить перемаркировку, чтобы предоставить данные о товарообороте.

Перечень продукции, которую обязательно нужно отслеживать

КИЗами будут обладать только новые единицы. Еще не решено, что делать с б/у изделиями, которые активно продают на различных сайтах. Сейчас закон только входит в действие. Но есть две категории (алкоголь и меха), которые уже активно заносятся при изготовлении в реестр.

Таблица: какие товары подлежат маркировке

Название товарной единицы	Добровольно	Обязательно
Шубы из меха	С 2016 года
Спиртосодержащие напитки	С 2016 года
Лекарственные средства	С 2017 года	Нет данных
Ювелирные украшения	Пилотная версия – с июня по ноябрь 2018 года	Нет данных
Табак	С января до 1 декабря 2018	С 1 июля 2019
Обувь	С июня до 1 декабря 2018	С 1 июля 2019
Парфюмерная отрасль

Источник: https://www.cleverence.ru/articles/auto-busines/obyazatelnaya-markirovka-tovarov-chto-eto-zakon-i-pravila-perechen-produkcii/